시행령 제 134/2011/TT-BTC는 정부총리령 제 04/2011/QĐ-TTg일로부터 2011년 1월 20일까지 발효된 "베트남 사회보장에 대한 재정 관리를 위한 지침"에 대한 세부사항과 이행방법을 규정함.

시행규칙

정부총리의 2011년 1월 20일 제청 04/2011/QĐ-TTg 결정에 대한 금융 관리를 위한 세부 규정과 지침을 설정함

베트남 사회보험이 받는 금융 관리에 관한 것

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정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

베트남 사회보험이 받는 금융 관리를 위한 정부총리의 2011년 1월 20일 제청 04/2011/QĐ-TTg 결정(번호 04/2011/QĐ-TTg)을 근거로 함;

정부총리의 2011년 8월 5일 제청 5376/VPCP-KTTH 공문에 의하여 국방부, 경찰부, 정부기밀사무처 소속 사회보험이 받는 재정 메커니즘에 대한 지시를 수행함

재무부는 정부총리의 2011년 1월 20일 제청 04/2011/QĐ-TTg 결정(번호 04/2011/QĐ-TTg)에 따른 베트남 사회보험이 받는 금융 관리에 대한 세부 규정과 지침을 설정함

목 I
총칙

조 1. 적용 대상

본 통지는 베트남 사회보험 소속 단위, 국방부, 경찰부, 정부기밀사무처 소속 사회보험이나 노동-상병-사회복지부 소속 단위, 실업보험 업무를 수행하는 단위, 베트남 사회보험 금융 관리와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 2. 관리 비용을 위한 예금 계좌 개설 및 사용

베트남 사회보험 소속 단위, 국방부, 경찰부, 정부기밀사무처 소속 사회보험이나 노동-상병-사회복지부 소속 단위는 국가재정국이나 국가 상업은행에서 예금 계좌를 개설하여 사회보험이나 실업보험, 의료보험 활동에 대한 수입과 지출을 반영할 수 있으며, 이 계좌의 잔액은 국가재정국이나 국가 상업은행의 예금 이자율에 따라 이자를 받음

조 3. 관리 비용을 위한 경비 전달, 관리, 사용 및 결산

1. 베트남 사회보험이 예산을 받은 후, 각 단위에 경비를 전달하는데 다음 원칙을 따름:

a) 국방부, 경찰부, 정부기밀사무처 소속 사회보험이나 노동-상병-사회복지부: 각 분기마다 분기 평균 예산을 기준으로 한 번씩 전달하며, 1월 10일까지 예산을 받지 못한 경우, 이전 연도의 일반 경비 예산(특별 경비 포함)의 월 평균 금액만큼의 임시 경비를 제공하며, 이 금액은 그 연도의 예산에서 차감됨

b) 베트남 사회보험 소속 단위: 베트남 사회보험이 정한 규정에 따라 매월 경비를 전달함

2. 연간 임무를 위해 배정된 경비 중 연말까지 사용되지 않은 경비는 다음 연도에 계속 사용되며, 이는 절약된 경비로 간주되지 않아 수입 증가나 기금 축적에 사용될 수 없음

3. 베트남 사회보험 소속 단위, 국방부, 경찰부, 정부기밀사무처 소속 사회보험이나 노동-상병-사회복지부 소속 단위는 베트남 사회보험이 받는 관리 비용을 법령에 따른 회계 및 통계 규정에 따라 현행 국가 예산 목록 시스템의 항목별로 관리, 사용 및 결산함

조 4. 연금 지급 및 사회보장보험 수당, 실업수당 지급 관리, 사용 및 분배에 관한 경비

1. 정부 예산으로 연금 지급 및 사회보장보험 수당을 받는 대상자에 대한 경비에 대해서는 다음과 같습니다:

가) 지급 경비는 연금 지급 및 사회보장보험 수당 지급 총액의 0.78%로 합니다(건강보험료 납부 경비를 제외합니다).

나) 매월, 재무부는 사회보장보험 베트남에 연금 지급 및 사회보장보험 수당 지급 경비를 함께 지급하며, 이는 본 통지 제5조 제3항에 따라 규정된 바와 같습니다.

2. 의무사회보장보험기금, 자발적사회보장보험기금, 실업보험기금으로부터 연금 지급 및 사회보장보험 수당, 실업수당을 받는 대상자에 대한 경비는 다음과 같이 사회보장보험 베트남의 조직 운영 경비 예산안에 배치됩니다:

가) 의무사회보장보험기금으로부터 연금 지급 및 사회보장보험 수당을 받는 대상자에 대한 경비는 각 기금(산업재해, 직업병, 연금, 사망수당)에서 지급되는 연금 지급 및 사회보장보험 수당 총액의 0.78%로 합니다(건강보험료 납부 경비를 제외합니다).

나) 자발적사회보장보험기금으로부터 연금 지급 및 사회보장보험 수당을 받는 대상자에 대한 경비는 자발적사회보장보험기금에서 지급되는 사회보장보험 수당 총액의 0.78%로 합니다(건강보험료 납부 경비를 제외합니다).

다) 실업수당 지급 경비는 실업수당을 받는 대상자에게 지급되는 총액의 0.78%로 합니다.

3. 사회보장보험 베트남은 재무부로부터 지급받은 경비와 조직 운영 경비 예산안에 배치된 경비를 기준으로, 지역 특성에 맞게 각 단위에 공개적으로 분배하고, 관련 단위가 지급을 위해 사용할 경비 관리 비용을 함께 제공해야 합니다.

가) 사회보장보험 베트남 소속 단위는 본 통지 제9조 제2항 제하 호에 따른 규정을 따릅니다.

나) 국방부, 내무부, 정부기밀청 소속 사회보장보험은 본 통지 제12조 제1항 제에 호에 따른 규정을 따릅니다.

절 이
사회보장보험 베트남의 재정 관리

조 5. 제4조에 따른 재정 계획의 작성 및 분배에 관한 결정 제04/2011/QĐ-TTg

1. 사회보장보험 베트남의 연간 재정 계획은 국방부, 내무부, 정부기밀청, 노동부-전쟁영웅 및 사회부 소속 사회보장보험의 수입 및 지출 계획을 포함하며, 본 통지에 첨부된 부록 01부터 09까지에 따라 작성됩니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다:

가) 의무사회보장보험기금, 자발적사회보장보험기금, 실업보험기금, 건강보험기금(이하 "사회보장보험기금"이라 함)의 수입 및 지출 계획은 각각의 수입 및 지출 항목별로 현행 제도에 따라 세부적으로 작성되며, 각 참여 대상, 수혜 대상 그룹별로 평균 수입 및 지출 금액을 기준으로 작성됩니다. 이는 현행 제도 및 정책을 기반으로 하며, 작년 실적, 올해 예산, 올해 예상 실적, 계획 연도 예상치를 포함합니다.

나) 조직 운영 비용: 작년 실적, 올해 예산, 올해 예상 실적, 계획 연도 예상치; 여기에는 정기 비용, 특수 정기 비용 및 비정기 비용의 세부 내용이 설명되어 있습니다.

다) 투자 발전 비용: 작년 실적, 올해 예산, 올해 예상 실적, 계획 연도 예상치; 여기에는 투자 프로젝트의 예산 집행 상황 및 실행 상황, 계획 연도에 시행될 투자 프로젝트의 상황 등이 세부적으로 설명되어 있습니다.

라) 사회보장보험기금의 투자 계획은 재무부가 규정한 세부 지침 및 투자 활동 수행 지침에 따라 작성 및 종합됩니다. 이를 통해 사회보장보험 베트남이 관리하는 사회보장보험기금의 보존 및 성장을 달성합니다.

2. 예산 배분: 정부 총리의 예산 배정 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 사회보장보험 베트남은 소속 단위, 국방부, 내무부, 정부기밀청, 노동부-전쟁영웅 및 사회부 소속 사회보장보험에 대한 수입 및 지출 예산 배분을 완료해야 합니다.

3. 예산 배분 및 정부 예산으로 보장되는 대상자에 대한 연금 지급 및 사회보장보험 수당 지급 경비 전달:

가) 정부 예산으로 지급되는 예산 배분 계획(경비 포함)을 기준으로 사회보장보험 베트남은 정부가 제정한 사회보장보험법 일부 조항에 대한 지침인 정부령 제152/2006/NĐ-CP 2006년 12월 22일에 따른 제48조에 규정된 각 항목별 지출 계획을 작성하여 재무부에 심사 요청합니다. 본 통지 제4조 제3항에 따른 경비는 관련 단위에 배분됩니다.

나) 매월 25일 이전, 재무부는 정부 예산에서 정부 예산으로 지급되는 예산 배분 계획(경비 포함)의 한 달 평균 지출 금액을 의무사회보장보험기금과 경비로 사회보장보험 베트남에 전달하여 다음 달에 지급될 연금 지급 및 사회보장보험 수당 지급 경비를 지급하도록 합니다.

다) 결산이 승인된 후, 연금 지급 및 사회보장보험 수당 지급 경비가 남아 있으면 다음 해에 사용하고 다음 해 지급액에서 차감하며, 경비가 부족한 경우 재무부는 정부 총리에게 사회보장보험 베트남에 지급될 다음 해 예산에 추가 배정을 요청합니다.

조 6. 보험 기금 수입 관리 및 결산

1. 사용 사업장이 제출한 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 납부 증빙을 받은 사회보장공단은 다음 순서로 수입을 회계 처리한다.

가) 의료보험 기금에 납부 금액을 완납하고, 지연 납부로 발생한 이자(있을 경우)를 포함한다.

나) 실업보험 기금에 납부 금액을 완납하고, 지연 납부로 발생한 이자(있을 경우)를 포함한다.

다) 잔여 금액은 의무적 사회보장보험 기금에 회계 처리한다. 만약 부족하면 사회보장공단은 사용 사업장을 즉시 납부하도록 독려한다.

2. 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 지연 납부로 발생한 이자는 사회보장공단 하부기관이 총괄하여 사회보장공단 베트남 본부와 별도로 결산한다. 지역 결산 자료를 근거로 사회보장공단 베트남 본부는 다음과 같이 처리한다.

가) 사회보장보험 지연 납부로 발생한 이자는 연금 및 사망 보장 기금에 결산한다.

나) 의료보험 지연 납부로 발생한 이자는 의료보험 진료비 예방 기금에 결산한다.

다) 실업보험 지연 납부로 발생한 이자는 실업보험 기금에 결산한다.

3. 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 기금 수입 결산은 해당 대상의 연간 실제 수입 금액, 국가 예산 납부 또는 납부 지원 금액(재정 기관이 이미 지급한 금액과 지급해야 할 금액 포함), 지연 납부로 발생한 이자(있을 경우)를 포함한다.

4. 각급 사회보장공단은 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 납부 지연으로 발생한 납부 금액 및 이자(있을 경우)를 관리하기 위해 회계 장부를 열어 관련 기관, 단위, 조직의 납부 책임을 추적하고, 정기적으로 정부 기관에 보고하여 법령에 따른 조치를 취하도록 한다.

조 7. 보험 기금 투자 활동 수익금 관리 및 사용 (결정 제04/2011/QĐ-TTg 조 7항 3)

1. 재정 연도 종료 시 사회보장공단 베트남 본부는 연간 투자 활동으로부터 얻은 보험 기금 수익금 및 보험 기금 예금 계좌에서 발생한 이자를 총합하고, 결정 제04/2011/QĐ-TTg 조 7항 3에 따라 분배한다. 의무적 사회보장보험 기금에 분배된 이자는 연금 및 사망 보장 기금에 보충된다.

2. 투자 활동에서 발생한 위험 대비 기금 설정 및 사용은 다음과 같이 이루어진다.

가) 연간 투자 활동으로부터 얻은 보험 기금 수익금의 2%를 위험 대비 기금으로 설정한다.

나) 투자 수행 상황, 각 보험 기금의 균형 상태, 위험 대비 기금의 원천을 고려하여 사회보장공단 베트남 본부는 관리위원회의 결정에 따라 다음 내용을 사용한다.

- 투자 활동에서 발생한 객관적인 위험 보상 비용

- 각 기금의 평균 잔액 비율에 따라 의무적 사회보장보험 기금(연금 및 사망 보장 기금), 자발적 사회보장보험 기금, 실업보험 기금, 의료보험 기금(의료보험 진료비 예방 기금)에 보충

- 관리위원회의 결정에 따른 기타 비용

3. 사회보장공단 베트남 본부는 각 보험 기금 투자 활동으로부터 발생한 이자, 지연 지급으로 발생한 이자(있을 경우)를 세부적으로 추적하기 위해 회계 장부를 열어야 한다.

조 8. 경비 사용 대상 경비 원천

1. 예산 경비 관리 조직 운영 경비는 권한 있는 기관에 의해 배정되며(국가 예산으로 지급되는 연금 및 사회보장보험 지원금을 포함함).

2. 다른 경비 원천은 다음과 같다:

가) 정부 국유 상업 은행의 대출 이자율이 같은 기간 최고 예금 이자율보다 높은 차액 이자 수익에서 남은 부분(결정 제04/2011/QĐ-TTg 제8조 제2항 제c호 참조).

나) 의료 보험 카드 재발급 및 교체 수수료 수입에서 남은 부분(재무부 통칙 제19/2010/TT-BTC 2010년 2월 3일 발행 참조).

다) 결정 제04/2011/QĐ-TTg 제12조 제1항에 규정된 다른 경비 원천.

조 9. 경비 관리 조직 운영 내용 및 금액

1. 정기적 지출, 다음을 포함합니다:

가) 임금, 근로비, 보너스 및 임금 관련 부과금: 국가 규정에 따라 시행한다.

나) 행정 관리 경비: 내용 및 금액은 국가 예산 목록과 현행 재정 지출 규정에 따라 행정 기관 및 공공 단체에 적용된다.

2. 특수 일반 경비, 다음 사항을 포함한다:

가) 수입 지원 경비에는:

- 자발적 사회보장보험, 의료보험 수입을 대리하는 단체나 개인에게 지급하는 수수료(교육기관에 등록된 학생 및 대학생, 극빈 가구 소속 사람, 농림어업 가구 소속 사람, 협동조합 회원 및 개인 사업자 포함): 수입총액의 최대 5%(국가 예산 지원 금액 제외)를 초과하지 않음;

- 만 6세 미만 어린이 의료보험 카드 발급 및 반환 업무를 맡은 단체나 개인에게 지급하는 수수료: 베트남 사회보장보험 총감독관이 배정된 예산 범위 내에서 규정함;

- 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 수입 업무를 지휘, 감사, 감독하고, 잘못 지급된 보험금 회수를 지원하는 경비: 베트남 사회보장보험 총감독관이 배정된 예산 범위 내에서 규정함;

- 사회보장보험, 실업보험, 의료보험에 참여해야 하는 기관, 단체, 기업, 조직 및 노동자의 수를 파악하기 위한 조사 및 통계 경비: 정부 지침 제40/2004/NĐ-CP 2004년 2월 13일 발행, 통계 법률 세부사항 및 시행 지침에 따른 권한 기관의 규정 제10조 제2항, 제3항, 제4항 참조. 경비 내용 및 금액은 재무부 통칙 제58/2011/TT-BTC 2011년 5월 11일 발행 참조;

- 사용자 기관에 출장하여 명부, 임금 기금 확인, 수입 추심 또는 주거 지역에 출장하여 사회보장보험, 의료보험 참여자를 확대하기 위해 개인 차량을 이용하는 직원에게 지급하는 지원 경비: 베트남 사회보장보험 총감독관이 배정된 예산 범위 내에서 규정하되, 최대 한 달 기본임금을 초과하지 않음;

나) 지급 지원 경비(연금 및 사회보장보험, 실업보험 지급 지원 경비 제외)에는:

- 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 지급 업무를 지휘, 감사, 감독하고, 잘못 지급된 보험금 회수를 지원하는 경비: 베트남 사회보장보험 총감독관이 배정된 예산 범위 내에서 규정함;

- 의료보험 치료비 감사원에게 제공하는 의료복: 연간 2벌/인;

- 의료보험 치료비 지급 및 결산을 지원하는 의료 기관에게 제공하는 지원 경비: 베트남 사회보장보험 총감독관이 배정된 예산 범위 내에서 규정함;

- 의료보험 치료비 감사 및 비용 낭비 방지를 위한 국내 전문가 고용 경비(필요 시): 업무 필요성 및 예산 가능성을 고려하여 기관장이 업무 위임 계약을 체결하며, 실제 계약 내용에 따라 지급;

- 주거 지역에서 수혜자 확인, 감사, 감독을 위해 출장하거나 의료 기관에서 의료보험 치료비 감사를 위해 출장하는 직원에게 제공하는 지원 경비: 베트남 사회보장보험 총감독관이 배정된 예산 범위 내에서 규정하되, 최대 한 달 기본임금을 초과하지 않음;

다) 사회보장보험 명부, 의료보험 카드 제작 경비: 베트남 사회보장보험 총감독관이 제작 절차를 규정하며, 현행 지출 규정에 따라 경비 내용 및 금액을 시행함;

라) 전문 용도로 사용하는 표준화된 양식, 증빙서류, 보고서 인쇄 및 구매 경비: 실제 경비와 지역 가격에 따라 경비 금액을 시행함;

마) 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 제도 및 법률 홍보 경비: 재무부, 법무부 통칙 제73/2010/TTLT-BTC-BTP 2010년 5월 14일 발행 제2조 및 제3조 참조.

e) 운송 및 금융 보호 비용: 연료비 또는 운송 수단 임차 비용, 금융을 운송할 때 대리점에서 사회보장 기관으로부터 국고 또는 정부 창고로 또는 그 반대 방향으로 이동 시 보호 인력 임차 비용 (있을 경우): 실제 비용 또는 운송 수단 임차 및 보호 인력 임차 계약에 따른 비용으로 지출한다.

g) 금융 이체 수수료를 은행 또는 국고에 지급하는 비용.

h) 연금 지급, 사회보장 지원금 및 실업 지원금 지급 비용 (국가 예산으로 지급되는 수수료 포함)은 다음과 같이 구성된다:

- 지급 수수료 총액의 2%를 예방 비용으로 추출하여 (사회보장 기관이 국방부, 경찰청, 정부 통신기관이 수행하는 사회보장 지급 비용 포함) 연금 지급, 사회보장 지원금 및 실업 지원금 지급 업무에서 위험을 예방하기 위한 예방 비용을 설정한다 (결정 제04/2011/QĐ-TTg 제2조 a호 참조). 사회보장 기관의 예방 비용이 두 연도의 총 추출 비용보다 많으면, 사회보장 기관의 총감독관은 이후 연도의 예방 비용 추출 비율을 적절하게 조정한다.

- 연금 지급 표준 모형, 연금 수령 표준 모형, 지급 대상자 명부 인쇄 비용.

- ATM 카드 발행 비용 및 ATM 카드를 통해 입금된 금융 이체 수수료. 은행 규정에 따라 연간 유지 비용은 카드 소유자가 부담한다.

- 금융을 운송할 때 지급 지점을 연결하는 운송 수단 및 보호 인력 임차 비용.

- 대리점 지급 업무를 수행하는 개인 또는 단체에게 현금 세기 기계와 현금 포장 용기 구매 비용. 현금 세기 기계의 사용 기간은 최소 3년이며, 구매 및 교체는 실제 요구 사항과 할당된 예산에 따라 이루어진다.

- 대리점 지급 업무를 수행하는 개인 또는 단체에게 금고 구매 비용. 금고의 사용 기간은 최소 10년이며, 구매 및 교체는 실제 요구 사항과 할당된 예산에 따라 이루어진다. 금고는 국가 재산으로, 사용 중에는 신중하게 관리하고 보호해야 하며, 더 이상 대리점 업무를 수행하지 않으면 사회보장 기관에 반환해야 한다. 사회보장 기관은 해당 단위의 재산으로 회계 처리하지 않지만, 관리 범위 내의 대리점에 대한 금고 구매 및 교체 상황을 완전히 통계화해야 한다.

- 대리점이 직접 지급 대상자에게 지급하고 지급 대상자를 관리하는 데 필요한 비용 지원 (개인 지급자 수당, 음료수 지원, 지급 장소 임차 비용 및 지급일 보호 인력 임차 비용 포함): 사회보장 기관의 총감독관은 각 지역의 실제 상황에 맞게 지원 비용을 결정하며, 전체 업무의 이 비용 총액은 추출된 지급 수수료 총액의 50%를 초과하지 않아야 한다.

- 대리점이 지급 업무를 잘 수행한 단체 및 개인에게 상금 지급: 상금을 받는 단체 및 개인의 수는 사회보장 기관의 총감독관이 결정하며, 상금 금액은 훈련 및 포상 법률 및 관련 지침에 따라 지급한다.

- 기타 비용 (파손된 화폐 교환 비용, 은행 창고에서 현금 보관 비용 (있을 경우), 지급일에 지급 지점에서 공무원 및 직원 지원 비용 등): 이러한 업무를 위해 직접적으로 필요한 비용은 현재 국가 규정에 따라 지출한다.

i) 사회보장 기관 관리위원회 활동 비용은 다음과 같이 구성된다:

- 관리위원회 위원들의 겸임 수당.

- 관리위원회 위원들이 수입, 지출, 관리 및 사용을 감독하기 위해 여행할 때의 비용.

- 회의 비용 (사무실 용품, 자료 인쇄 비용, 참석자들에게 제공되는 음료수 및 보충 비용).

- 관리위원회 활동을 위한 기타 비용.

k) 법원 비용, 집행 비용, 법률 자문 비용 (사회보장 기관이 법적 처벌을 요청하기 위해 법 집행 기관에 사건을 전달하는 경우): 현재 국가 규정에 따라 지출한다.

l) 문서 보관 및 보존 비용 (규정에 따라).

m) 지급 대상자 심사 비용, 야간 및 추가 시간 근무 비용 (현재 규정에 따라): 사회보장 기관의 총감독관이 할당된 예산 범위 내에서 결정한다.

n) 수입 및 지출 관리 보험 기금 회의, 세미나, 토론 비용 (현재 규정에 따라).

o) 사회보장, 실업, 의료 보험 수입 및 지출 업무에 대한 전문 세미나 및 교육 비용 (현재 규정에 따라).

p) 기관의 권한에 따라 규정된 기타 비용.

3. 일회성 비용은 다음과 같이 구성된다:

a) 공무원 교육 및 훈련 비용 (재정부의 현재 규정에 따라).

b) 과학 연구 비용 (과학 및 기술 업무에 대한 현재 규정에 따라).

c) 차량 구매 및 업무 장비 구매 비용 (공공 재산 구매 및 업무 장비 구매에 대한 현재 규정에 따라).

d) 차량 및 업무 장비 수리 비용.

đ) 정보화 기반 데이터베이스 구축 비용 (재정부의 현재 규정에 따라).

e) 기관의 권한에 따라 규정된 기타 비용.

4. 예산 범위 내에서 이 법 시행규칙에 따라 사용 가능한 경비를 포함하여 배정받은 조직 관리 경비 예산 내에서, 베트남 사회보험이 자주적인 방식으로 경비 지출 임무를 배치하고 경비 절감 조치를 실시하며, 절감된 경비는 제9조 제3항 결정 제04/2011/QĐ-TTg 호에 따른 규정에 따라 사용한다.

5. 증가 수입 지출을 수행한다.

a) 재무 활동 결과를 근거로, 직원들의 임무 완수를 독려하기 위해, 베트남 사회보험이 각 분기별로 최대 60%까지 경비 절감액 중 증가 수입 지출로 사용될 경비를 확정하여 지출한다.

b) 연간 결산 승인 후, 베트남 사회보험이 업계 내부 경비 지출 규정에 따라 전년도 경비 절감액과 증가 수입 지출 경비를 확정하여 직원들에게 증가 수입을 지급하는데 다음 원칙을 준수한다.

- 실제 경비 절감액이 베트남 사회보험 자체적으로 확정한 금액보다 많고, 증가 수입 지급 경비(규정된 제도에 따름)가 이미 지급된 직원 증가 수입보다 많은 경우, 베트남 사회보험이 규정된 제도에 따라 직원에게 추가로 증가 수입을 지급할 수 있다.

- 실제 경비 절감액이 베트남 사회보험 자체적으로 확정한 금액보다 적고, 이미 지급된 직원 증가 수입이 규정된 제도에 따른 지급 가능 금액보다 많은 경우, 초과 지급액은 베트남 사회보험이 안정 수입 보충금을 사용하여 보충해야 한다. 만약 보충금 사용 후에도 부족한 금액이 발생하면, 다음 연도의 경비 절감액 중 증가 수입 지급용 경비에서 차감되며, 다음 연도에 경비 절감액이 없는 경우에는 업계 임금 기금에서 차감된다.

6. 베트남 사회보험이 총경사가 책임지고 업무 활동에 맞게 국가 규정에 따라 행정기관 및 공공기관에 적용되는 경비 지출 제도를 적용하여 경비 지출 제도를 작성하고 발포하며, 경비 절감액 사용 방안을 결정하고 이를 공개하고 업계 전체에서 실행한다.

조 10. 베트남 사회보험이 투자개발 경비는 결정 제04/2011/QĐ-TTg 조 10에 따른 규정에 따라 운영한다.

1. 베트남 사회보험이 기본 건설 프로젝트와 정보기술 개발 프로젝트의 계획 수립, 프로젝트 진행, 프로젝트 관리를 위한 절차와 절차는 투자 및 건설 관리 법률에 따른다.

2. 계획 수립, 계획 자금 분배 검토, 투자 자금 결제는 국가재정부가 정한 투자 자금 관리 및 결제 규정에 따라 이루어진다. 투자 자금이 계획 연도 내에 모두 결제되지 않은 경우, 다음 연도로 이월하여 결제한다.

3. 완료된 프로젝트의 투자 자금 결算是 국가재정부가 정한 국가 자금 소요 프로젝트 완료 결산 규정에 따라 이루어진다.

절 III
경비 지출 경영 관리 및 사용 및 결산

베트남 사회보험이 베트남 사회보험이 속한 국방부, 경찰부, 총리 특별기구를 위한 의료보험에 대한

경비 지출 경영 관리 및 사용 및 결산

조 11. 경비 사용 원천

1. 국방부, 내무부, 중앙정부기요위원회 소속 사회보장보험의 관리운영 비용 예산은 연간 사회보장보험공사가 보장하며 다음과 같이 결정된다.

a) 법령에 따라 단위 주체가 채용한 계약직 근로자에 대한 정기 경비는 다음과 같이 포함한다:

- 국가가 규정한 임금, 수당 및 기타 급여와 관련된 급여 부과 경비.

- 행정관리 경비: 채용된 계약직 근로자의 수와 각 중앙부처, 정부기관, 정부기관 등에 대한 행정관리 경비 분배 예산 기준을 기초로 하며, 총리령으로 정해진 국가예산 정기 경비 분배 기준(사회보장보험공사에 적용되는 분배 예산 기준을 따름)에 따른다.

b) 특수 정기 경비와 비정기 경비는 위임된 업무와 제도에서 정한 지출 수준을 기준으로 결정된다.

2. 다른 경비 원천은 다음과 같다:

a) 통지 제19/2010/TT-BTC호 2010년 2월 3일 재무부 고시에 따른 보험료 환급 및 보험카드 교체 수입에서 남은 부분.

b) 사회보장보험공사가 군대, 경찰, 중앙정부기요위원회 소속 기관, 단체, 기업에서 사회보장보험, 의료보험을 관리하는 데 필요한 비용을 충당하기 위해 예금 이자에서 추가로 분배된 예산을 지원하며, 이는 사회보장보험공사 총감독의 결정에 따라 이루어진다.

다) 결정 제04/2011/QĐ-TTg 제12조 제1항에 규정된 다른 경비 원천.

조 12. 지출 내용 및 규모

1. 특수 정기 경비는 다음과 같이 포함된다:

a) 사회보장보험, 의료보험의 징수 및 지급을 위한 경비(보장 혜택 지급 제도에 따른 수수료 지출은 제외됨)는 다음과 같이 포함한다:

- 자발적 사회보장보험 및 근로자들의 임시 근로 계약(3개월 미만) 또는 생산, 서비스 활동 참여자, 임금 또는 수당을 받지 않는 참여자, 군대, 경찰, 중앙정부기요위원회 소속 기관, 단체, 기업의 참여자에게 보험료를 징수하는 대리인에게 지급되는 수수료: 참여자로부터 징수된 보험료 총액의 최대 5%;

- 징수 및 지급 업무의 조정, 감사, 감독을 위한 경비; 보험료 청구 회수를 위한 지원 경비: 단위 주체의 책임자가 배정받은 예산 범위 내에서 결정;

- 군대, 경찰, 중앙정부기요위원회 소속 기관, 단체, 기업에서 사회보장보험, 의료보험 정책 및 제도를 관리, 조정, 실행하는 데 필요한 지원 경비: 단위 주체의 책임자가 배정받은 예산 범위 내에서 결정;

- 사회보장보험, 의료보험 정책의 실시 상황에 대한 통계, 데이터 수집 및 보고서 작성; 혜택 대상자 심사; 현행 규정에 따른 야간 및 초과근무 제도: 단위 주체의 책임자가 배정받은 예산 범위 내에서 결정;

- 군대, 경찰, 중앙정부기요위원회 소속 기관, 단체, 기업에서 사회보장보험, 의료보험의 실행에 관한 업무 교류, 경험 공유 세미나 개최 경비: 현행 과학 세미나 개최 경비 제도에 따라 시행;

- 군대, 경찰, 중앙정부기요위원회 소속 기관, 단체, 기업에서 사회보장보험, 의료보험 징수 및 지급 업무 교육 세미나 개최 경비: 재무부가 정한 현행 회의 경비 제도에 따라 시행;

단위가 군대, 경찰 소속 의료시설 또는 민간 의료시설과 직접 보험 카드 소지자에게 의료 서비스를 제공하기 위한 의료보험 청구 계약을 맺는 경우, 다음 사항을 경비로 처리할 수 있다:

+ 의료보험 감사원이 의료시설에서 근무할 때 착용하는 의료복: 연간 2벌/인;

+ 의료보험 청구, 결산을 위한 의료시설과의 협력 지원 경비: 단위 주체의 책임자가 배정받은 예산 범위 내에서 결정;

+ 국내 전문가를 고용하여 의료보험 청구 비용 감사 및 부당 이용 방지를 위한 경비(필요 시): 업무의 필요성과 경비 여건을 고려하여 단위 주체의 책임자가 "업무 위탁 계약" 형태로 전문가를 고용하고, 실제 계약 내용에 따라 경비를 지급;

b) 사회보장보험 카드 발행 경비는 사회보장보험공사 총감독이 발행한 모델 및 절차에 따라 현재 경비 제도에 따라 시행된다.

c) 전문 용도로 사용되는 표식, 증빙서류, 보고서 인쇄 및 구매 경비는 지역 시세에 따른 실제 경비에 따라 지급된다.

d) 군대, 경찰, 중앙정부기요위원회 소속 기관, 단체에서 사회보장보험, 의료보험 제도 및 법률 보급 경비는 재무부, 법무부 통지 제73/2010/TTLT-BTC-BTP호 2010년 5월 14일 공동 고시에 따른 제2조 및 제3조에 따라 시행된다.

đ) 은행, 국가금고에 보험금을 송금하는 수수료.

e) 사회보장보험 혜택 지급 수수료(임신, 질병 등 제도는 제외됨)는 다음과 같이 포함한다:

- 혜택 지급 대상자 명단 작성 및 표식 인쇄 경비.

- 지원금은 보험료 지급을 직접 대상에게 지급하는 단위 또는 개인에 대한 지원으로, 단위 책임자가 결정하되, 이 내용에 대한 총 비용이 해당 연도에 추출된 수수료 총액의 최대 50%를 초과하지 않아야 함.

- 보험료 지급 업무를 잘 수행한 단체와 개인에게 상금을 지급하며, 상금 수령 단체 및 개인의 수는 단위 책임자가 해당 연도에 배정된 수수료 총액 범위 내에서 결정하고, 상금 지급은 장려 및 포상 법률과 관련 시행규칙에 따라 이루어짐.

g) 기록물 보관 및 관리 비용: 관련 규정에 따른다.

h) 기타 관련 기관의 규정에 따른 비용.

2. 비정기적 지출, 다음을 포함합니다:

a) 공무원 교육 및 훈련 비용 (재정부의 현재 규정에 따라).

b) 과학 연구 비용 (과학 및 기술 업무에 대한 현재 규정에 따라).

c) 작업장비 구매 비용: 공공자산 구매 및 작업장비 관련 현행 규정에 따름.

d) 차량 및 업무 장비 수리 비용.

đ) 해외 교육 및 경험이득, 그리고 외국인 방문객을 위한 국내 보험 사회 정책 및 군대, 경찰, 기밀 직원을 위한 의료보험 관련 업무 수행 비용: 관련 권한 부여 기관의 결정에 따름.

e) 정보화 기반 데이터베이스 구축 비용: 재무부가 제시한 현행 규정에 따라 전자 데이터 생성 비용과 정보기술 관련 현행 규정, 데이터베이스 구축 및 관리에 관한 사항을 준수함.

g) 기타 관련 기관의 규정에 따른 비용.

3. 국방부, 경찰청, 정부기밀청 등에 속하는 사회보장기관(독립 예산 편성, 별도 도장 및 계좌, 회계 조직 체계를 갖춘 단체로서 회계 법률에 따라 운영되는 단체)은 이 조항 1항과 2항에 명시된 내용 외에도 다음 사항을 수행할 수 있다.

a) 임금, 근로비, 급여 보너스, 급여에 따른 기여금 및 정기적인 비용: 국가 예산 목록과 현행 재정 지출 규정에 따라 계약 노동자의 임금 및 비용을 지급한다.

b) 사회보장 및 의료보험 관리 활동 예산 범위 내에서, 이 통지에서 규정된 다른 자금 소스를 사용하여 각 단체는 자율적으로 예산을 배분하고, 경비 절감을 통해 얻은 자금을 다음과 같이 사용한다.

- 단체 내 직원들의 수입 보충: 국가가 정한 군衔、级别和档次工资标准以及职务补贴和超框年限补贴（如有）的最高1.0倍。

- 포상 및 복리기금 설정: 단체 내 직원들의 연간 실질 수입의 최대 3개월치를 포상기금으로 설정하여 정기적 또는 특별 상황에서 개인 또는 단체에게 상금을 지급하거나, 단체 복리 비용을 지급한다.

- 수입 안정화 예비기금 설정: 객관적인 요인으로 인해 수입이 감소한 경우, 직원들의 수입 안정화를 보장하고, 직원들이 어려운 상황, 중병 또는 특별한 상황에 처했을 때 지원한다.

- 업무 발전 기금 설정: 기반 시설 건설, 작업장비 구매, 작업장비 구매, 과학 기술 적용, 직원 능력 향상을 위한 추가 교육 및 훈련 비용을 보충한다.

- 예산 연도 종료 후 남은 절감 경비는 임금 보충 및 기금 설정 후 남은 경비를 다음 연도의 기구 관리 비용으로 이월한다.

4. 국방부, 경찰청, 정부기밀청 소속 사회보장기관은 해당 기관의 특수 업무에 적합한 비용 정책을 국가 규정을 기반으로 작성하고, 절감 경비 사용 계획을 제출하여 사회보장중앙회장의 승인을 받아 실행한다.

조 13. 예산 편성 및 결산

1. 예산 편성: 매년 국가예산 편성 기간에 따라 국방부, 경찰청, 중앙행정기관 소속 사회보장기금이 업무 필요에 따라 사회보장기금 관리 운영 비용 예산을 편성하고, 이 규정 제5조 제1항 제باء에 따른 사회보장기금 및 의료보험 관리 운영 비용 예산을 통합하여 사회보장기금중앙관리기구에 제출하여 심사 및 종합하여 관련 권한 기관에 제출한다.

2. 연간 결산 보고서 작성 및 제출: 국방부, 경찰청, 중앙행정기관 소속 사회보장기금은 사회보장기금중앙관리기구로부터 지급받은 사회보장기금 및 의료보험 관리 운영 비용을 결산하고, 다음 해 5월 31일까지 사회보장기금중앙관리기구에 제출해야 한다.

절 IV
관리, 사용 및 결산 비용

실업보험 관리 비용에 대한 단위 노동 부문

조 14. 사용 가능한 재원

1. 노동 부문의 실업보험 관리 운영 비용 예산은 다음과 같이 사회보장기금중앙관리기구가 매년 보장한다.

가) 임금, 근로비, 직급수당 및 현재 규정에 따른 급여에 대한 부과금은 정부 기관으로부터 배정받은 실업보험 관리 인력 지표에 따라 지급된다.

나) 행정 관리 비용: 정부 기관으로부터 배정받은 실업보험 관리 인력 지표와 총리령에 따른 정부 부처 및 중앙 기관에 대한 일반 예산 행정 관리 비용 분배 기준에 따라 사회보장기금중앙관리기구에 적용되는 분배 기준에 따라 결정된다.

다) 특수 일반 비용 및 비일반 비용은 배정된 업무와 규정된 비용 수준에 따라 결정된다.

2. 다른 재원은 결정 제04/2011/QĐ-TTg 제12조 제1항에 따른 규정에 따라 결정된다.

조 15. 비용 내용 및 수준

1. 정기적 지출, 다음을 포함합니다:

가) 임금, 근로비, 보너스 및 임금 관련 부과금: 국가 규정에 따라 시행한다.

나) 행정 관리 경비: 내용 및 금액은 국가 예산 목록과 현행 재정 지출 규정에 따라 행정 기관 및 공공 단체에 적용된다.

2. 특수 일반 경비, 다음 사항을 포함한다:

가) 업무 협력 지도, 감사, 검사, 감독 지원 비용; 실업 등록 접수, 실업 수혜 신청서 접수 및 실업 보험 수혜 제도 처리 절차 수행 비용: 예산 배정 범위 내에서 단위 책임자가 결정한다.

나) 전문 용도를 위한 인쇄, 표식, 증빙서류, 보고서 구매 비용: 실제 비용과 지역 가격에 따라 결정한다.

다) 문서 보관 및 보존 비용: 규정에 따라 결정한다.

라) 실업 보험 관리 활동 비용 송금 수수료.

마) 실업 보험 제도 및 정책 홍보 비용: 재정부와 법무부 공동 통지 제73/2010/TTLT-BTC-BTP 2010년 5월 14일에 따른 규정 제2조 및 제3조에 따라 결정한다.

사) 실업 등록 접수, 실업 보험 수혜 신청서 접수 및 실업 보험 수혜 제도 처리 절차 수행을 위한 회의, 세미나, 토론 비용: 현행 과학 세미나 개최 비용 규정에 따라 결정한다.

아) 실업 등록 접수, 실업 보험 수혜 신청서 접수 및 실업 보험 수혜 제도 처리 절차 수행을 위한 교육 세미나, 업무 전문 지침 비용: 재정부의 현행 회의 비용 규정에 따라 결정한다.

자) 실업 등록 대상자, 실업 보험 수혜자 확인을 위해 직접적으로 검사, 확인을 수행하는 직원에게 제공되는 지원 비용: 예산 배정 범위 내에서 단위 책임자가 결정하며, 최대 한 달 기본임금을 초과하지 않아야 한다.

차) 실업 수혜 대상자 확인, 야간 및 추가 시간 근무 비용: 예산 배정 범위 내에서 단위 책임자가 결정한다.

카) 기타 규정에 따른 비용.

3. 일회성 비용은 다음과 같이 구성된다:

a) 공무원 교육 및 훈련 비용 (재정부의 현재 규정에 따라).

b) 과학 연구 비용 (과학 및 기술 업무에 대한 현재 규정에 따라).

c) 작업장비 구매 비용: 공공자산 구매 및 작업장비 관련 현행 규정에 따름.

d) 차량 및 업무 장비 수리 비용.

타) 해외 교육 및 경험 교환 비용 및 외국인 방문 비용: 관련 권한 기관이 결정한다.

파) 실업 수혜자 관리를 위한 정보화 기반 시스템 구축 비용: 재정부의 현행 전자 정보 생성 비용 지침 및 정보기술 규정, 데이터베이스 구축 및 관리 규정에 따라 결정한다.

g) 기타 관련 기관의 규정에 따른 비용.

4. 배정된 실업 보험 관리 비용 예산 및 이 규정에 따른 다른 사용 가능한 재원 범위 내에서 단위는 업무 비용을 적절히 배치하여 업무를 완수하고 비용 절감을 위한 조치를 취하며, 절감된 비용은 다음과 같이 사용된다.

가) 단위 직원 수입 보충: 배정된 실업보험 관리 인력 지표에 따른 직원의 직급, 등급 및 직위 수당, 초과 연수 수당(있을 경우)에 대한 급여 기금에 최대 1.0 배를 추가한다.

나) 포상 기금, 복리 기금, 안정 수입 예비 기금 추출: 포상 기금 및 복리 기금은 배정된 실업보험 관리 인력 지표에 따른 직원의 연간 실질 수입에 최대 3개월의 급여 및 수입을 추출한다.

다) 업무 활동 발전 기금 추출.

라) 예산 연도 종료 후에도 남은 절감 비용은 다음 연도에 계속 사용하기 위해 관리 비용으로 전환된다.

5. 추가된 근로자의 수입 증가 및 제4조 조문에서 규정된 기금 축적은 단위의 수입 증가 원천과 기금 축적 원천을 통합한다. 단위의 규제 체제 내부 지출에 대한 규정과 법령에서 정한 공공 비영리 단체의 재정 자율성 및 책임에 관한 규정에 따라 단위의 장은 내부 지출 규제 체제를 규정하고 경비 절감 방안을 결정한다.

조 16. 예산 편성, 예산 분배, 경비 이관, 결산

1. 예산 편성: 매년 국가 예산 편성 규정이 정한 시기에 따라 사회 보장부는 부여받은 실업 보험 업무와 관련된 예산 편성을 사회 보장법 제5조 제1항 제2호에서 정한 관리 활동 비용으로 편성하여 사회 보장협회에 심사 및 종합하여 상급 기관에 제출하도록 한다.

2. 예산 분배: 사회 보장협회로부터 예산 배정 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 사회 보장부는 관리 활동 비용 및 공개된 예산 분배 기준에 따라 현행 규정에 따른 각 단위에 예산을 배분하고 이를 공개한다.

3. 경비 이관: 사회 보장부는 사회 보장협회로부터 지급받은 금액을 현행 규정 제3조 제1항 제1호에서 정한 원칙에 따라 각 단위의 예금 계좌에 이관한다.

4. 연간 결산 보고서 작성 및 제출:

가) 직접 경비를 사용하는 단위는 현행 행정 사립 기관 회계 제도에 따라 실업 보험 관리 활동 비용에 대한 연간 결산 보고서를 작성하여 사회 보장부에 제출해야 하며, 다음 해 3월 31일 전까지 제출해야 한다.

나) 사회 보장부는 노동 부문 소속 단위의 실업 보험 관리 활동 비용에 대한 연간 결산을 검토하고 심사하며 결과를 해당 단위에 통보하고, 현행 행정 사립 기관 회계 제도에 따라 연간 결산 보고서를 작성하여 사회 보장협회에 다음 해 5월 31일 전까지 제출해야 한다.

절 V
시행규정

조 17. 효력 발생

1. 본 고시는 2011년 11월 15일부터 효력이 발생하며, 본 고시의 규정은 2011년 예산 연도부터 적용된다.

2. 다음과 같은 고시 및 규정을 폐지한다:

가) 재정부 고시 제58/2007/TT-BTC 2007년 6월 12일 재정관리에 대한 사회 보장협회의 지침 및 재정부 고시 제82/2008/TT-BTC 2008년 9월 30일 사회 보장협회의 재정관리에 대한 고시 제58/2007/TT-BTC 2007년 6월 12일의 일부 내용을 수정 보완한 지침;

나) 재정부 고시 제96/2009/TT-BTC 2009년 5월 20일 실업 보험 기금에 대한 재정 제도에 관한 지침 제5조.

조항 18. 조직적 실행

1. 연금 지급, 사회 보장 혜택 지급, 실업 혜택 지급, 자발적 사회 보장 및 의료 보험 징수를 효과적으로 수행하기 위해 사회 보장협회는 직속 단위에 다음과 같이 지시한다.

가) 사회 보장 혜택, 실업 보험, 의료 보험 제도와 정책을 효과적으로 시행하기 위해 읍면동의 징수 및 지급 네트워크를 강화하고 완비한다.

나) 읍면동 거주 연금 수령자 및 월간 사회 보장 혜택 수령자를 대상으로 ATM 카드 결제 방식으로 전환하여 지급이 신속하고 안전하며 비용 절감이 이루어질 수 있도록 홍보 및 설득한다.

다) 읍면동 주민위원회와 긴밀히 협력하여 6세 미만 아동 명단을 작성하여 해당 대상에게 의료 보험 카드 발행이 신속하게 이루어질 수 있도록 한다.

2. 시행 과정에서 발생하는 문제에 대해서는 즉시 재무부에 보고하여 연구 처리를 요청함./.