법률 제135/2003/시행령-총리령은 각 장관, 중앙부처 수장, 지방인민대표회의, 지방인민위원회가 발행하는 규범 법규 문서의 검사와 처리에 대한 규정을 정한다. 이는 국가 기관과 정치-사회 조직에게 적용되며, 법률 체계의 합헌성과 합법성을 보장하는 것을 목적으로 한다.
Đối tượng áp dụng
각 장관, 중앙부처 수장, 지방인민대표회의, 지방인민위원회; 각 부처와 중앙부처 사이의 연합 문서와 각 부처와 중앙부처와 최고인민법원, 최고인民检察院, 정치-사회 조직의 중앙기관 사이의 연합 문서.
Các điểm cốt lõi
- 각 장관, 중앙부처 수장은 자신이 발행한 문서를 자체 검사하여 불법 문서를 발견하고 처리해야 한다(조 제10항).
- 총리는 각 장관, 중앙부처 수장은 문서 검사와 불법 문서 처리 권한을 가진다(조 제4항-8항).
- 문서를 발행한 기관 또는 권한 있는 사람은 문서의 형식, 기술적 표기, 작성 절차 및 발행 절차에 대한 규정을 준수해야 한다(조 제3항).
- 문서 검사는 발행 기관의 자체 검사, 임무를 분담받은 기관의 검사, 또는 다른 기관, 단체, 개인으로부터 요청을 받았을 때 수행된다(조 제6항).
- 문서를 처리하는 기관 또는 권한 있는 사람은 자신의 결론과 처리 결정에 대해 법 앞에서 책임을 질 것이며, 만약 처리 결정이 불법이라면 그로 인한 법적 결과를 해결해야 한다(조 제8항).
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 법률 체계의 합헌성과 합법성을 보장하고, 규범 법규 문서 간의 충돌과 중복을 피한다.
- 부정적인 영향: 불법 문서 검사와 처리로 인해 문서를 발행한 기관의 정상적인 활동에 어려움을 초래할 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
각 장관, 중앙부처 수장은 자신이 발행한 문서를 어떻게 자체 검사해야 하는가?
각 장관, 중앙부처 수장은 자신이 발행한 문서를 정기적으로 검사하고, 요구가 있을 경우 또는 경제-사회 상황이 변했을 때 즉시 검사를 실시해야 한다(조 제10항).
총리는 각 장관, 중앙부처 수장, 지방인민대표회의, 지방인민위원회가 발행한 문서를 어떻게 처리하는가?
총리는 각 장관, 중앙부처 수장, 지방인민대표회의, 지방인민위원회가 발행한 문서를 검사하고, 불법 문서의 일부 또는 전체를 폐기하거나 집행을 중단할 권한을 가진다(조 제12항-14항).
누가 불법 문서 처리에 대한 책임을 지는가?
문서를 발행한 기관 또는 권한 있는 사람은 자체적으로 불법 문서를 검사하고 처리해야 한다. 처리하지 않거나 처리 결과에 동의하지 않는다면, 문서를 검사한 기관 또는 권한 있는 사람은 규정에 따라 처리해야 한다(조 제19항-25항).
이 시행령의 집행을 담당하는 기관은 어디인가?
중앙정부 사무실은 정부가 이 시행령의 집행을 검사하도록 돕는다. 법무부 장관은 각 기관의 문서 검사 및 처리 상황을 반기별로 종합하고 보고해야 한다(조 제34항-36항).
문서 검사에 대한 비용 지원 규정은 무엇인가?
문서 검사 비용은 국가 예산으로 보장되며, 각 문서 검사 기관의 일상 운영 비용에 통합 예산으로 포함된다(조 제34항).
Toàn văn
정부령
법률 검사 및 처리에 관한 규정
____________________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
1996년 11월 12일 법률 제1996-11-12호 법적 문서 발포 법률과 2002년 12월 16일 법률 제2002-12-16호 제11기 회의 제2호 법률 개정 및 법적 문서 발포 법률 일부 조항 보완 법률을 근거로 함
1994년 6월 21일 회의 및 인민위원회 조직 법률에 근거하여;
법무부 장관의 제안에 따라,
명 정
장 1
일반 규정
조 1. 적용 대상 및 적용 범위
본 명령은 각 부 장관, 정부 기관 수장, 지방인민회의, 지방인민위원회가 발포한 규범 법규 문서(이하 "문서"라 칭함), 각 부와 정부 기관 사이의 연합 문서, 그리고 각 부와 정부 기관과 최고인민법원, 최고인民检察院, 중앙 정치사회단체 기관 사이의 연합 문서의 검사 및 처리에 관한 사항을 규정한다.
조 2. 문서 검사의 목적
문서 검사는 문서의 불법 내용을 발견하여 즉시 집행 중지, 수정, 폐기 또는 철폐를 하여 법률 시스템의 합헌성, 합법성 및 일관성을 보장하고, 동시에 불법 문서를 발포한 기관 또는 인물에 대한 책임을 확인하는 권한기관에 제안하는 것을 목적으로 한다.
조 3. 문서 검사의 내용
문서 검사의 내용은 문서의 합법성을 검토, 평가 및 결론 내리는 것이다. 합법적인 문서는 다음 조건을 충족해야 한다:
1. 적절한 법적 근거에 따라 발포되었다.
적절한 법적 근거에 따라 발포된 문서는 다음과 같다:
a) 문서 발포를 위한 법적 근거가 있다.
b) 그 법적 근거가 발포 시점에서 유효한 법적 효력을 가지고 있다.
c) 문서 초안을 제출할 권한이 있는 기관 또는 단위의 수장은 법률 규정에 따라 권한을 가지고 있다.
d) 문서 발포를 위한 제안이 합법적이다.
2. 적절한 권한에 따라 발포되었다.
문서 발포 권한은 형식적 권한과 내용적 권한으로 구성된다.
a) 본 명령에서 적용되는 형식적 권한은 법률 제02호 2002년 12월 16일 제정 개정 법률 제정규범법률 일부개정법률에 따른 제16조, 제18조 제1항, 제2항, 제4항, 제19조에 규정된 조건을 충족하는 기관 또는 인물에게만 해당한다.
b) 본 명령에서 적용되는 내용적 권한은 기관 또는 인물이 자신의 법률로 허용되거나 위임받은 권한에 따라만 문서를 발포할 수 있다는 것을 의미한다.
3. 문서의 내용이 법률 규정에 맞아야 한다.
발포된 문서는 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령령, 대통령의 결정, 정부의 결의, 정부 명령, 총리의 지시, 정부 기관 상위 기관의 문서와 일치해야 한다. 각 부 장관 또는 정부 기관 수장이 발포한 문서는 다른 부나 정부 기관의 관리 영역에 대한 문서와 정부 기관의 문서를 총리가 위임한 부 장관이 발포한 문서와 일치해야 한다. 지방인민위원회의 결정 또는 지시는 같은 수준의 지방인민회의 결의와 일치해야 한다. 구체적으로 다음과 같다:
a) 법률의 내용과 목적에 일치한다.
b) 사회주의 공화국 베트남 국가 조직 및 운영의 기본 원칙과 베트남 법률의 기본 원칙에 일치한다.
c) 베트남 사회주의 공화국이 체결하거나 가입한 국제 조약에 일치한다.
4. 문서는 적절한 형식과 기술로 발포되어야 한다.
본 조 제2항 제2호 a목에서 정의된 문서의 형식과 기술은 다음과 같이 포함된다: 제목(구호, 국호); 발포 기관의 이름; 번호와 식별자(발포 연도를 번호와 식별자 사이에 표기); 발포 장소, 날짜, 연도; 문서 종류, 요약; 내용; 정확한 한국어 문법과 법률 문풍으로 작성; 수신처; 서명; 도장(비밀 등급, 긴급 등급, 회의 자료, 회의 후 회수 등의 표시 포함) 및 배치 방법.
부 장관, 정부 비서실장은 문서의 형식과 기술에 대해 구체적으로 규정한다.
5. 건설, 발포 및 공보 게재, 정보 제공 또는 공표에 관한 모든 절차를 준수한다.
문서를 발포하는 기관 또는 인물은 법률에 따라 건설, 발포 및 공보 게재, 정보 제공 또는 공표에 관한 모든 절차를 준수해야 한다.
조 4. 문본 검사의 원칙
1. 문본 검사를 국가 기관의 직원이 법령에 따라 정기적으로, 적시하게 실시하며, 관련 기관 간의 긴밀한 협력을 보장해야 한다.
2. 문본을 발부하는 기관 또는 권한자는 해당 기관이 발부한 문본을 자체 검사한 후 기능 기관의 검사가 이루어지도록 조직해야 한다.
3. 기관, 단체 또는 개인이 문본이 법률 위반 징후, 모순, 중복을 발견한 경우, 이를 언론기관에 신고하고 해당 기관 또는 권한자에게 문본 검사를 요청할 수 있다.
4. 문본 검사를 개인 이익 추구 목적으로 악용하거나, 문본 검사 대상 기관 또는 권한자의 정상적인 활동을 방해하는 것은 엄금한다.
조 5. 불법 문본 처리의 원칙
1. 불법 징후를 가진 문본은 문본 검사 기관 또는 권한자가 즉시 해당 문본을 발부한 기관 또는 권한자에게 통보하여 자체 검사 및 처리하도록 해야 한다.
2. 불법 문본의 처리는 각 기관 또는 권한자가 법령에 따라 공정하게, 종합적으로, 적시하게, 철저하게 수행해야 한다.
3. 불법 문본은 즉시 집행 중단되고, 적시하게 폐지 또는 취소되어야 한다.
4. 문본 처리 기관 또는 권한자는 자신들의 결론과 처리 결정에 대해 법적 책임을 지며, 처리 결정이 불법일 경우 그로 인한 법적 결과를 제거해야 한다.
5. 기관, 단체 또는 개인이 불법 문본 처리 과정에 개입하는 것은 엄금한다.
조 6. 문본 검사 방법
문본 검사는 다음 방법으로 진행된다:
1. 문본을 발부하는 기관 또는 권한자의 자체 검사;
2. 문본 검사 기관 또는 권한자의 검사로서, 분담된 임무에 따라 다음 사항을 포함한다:
a) 문본 검사 기관 또는 권한자가 받은 문본 검사;
b) 특정 주제, 지역 또는 분야에 대한 검사팀 구성;
3. 문본이 불법 징후를 가진 것을 발견한 기관, 단체 또는 개인의 요청 또는 제안에 따른 검사.
조 7. 검사 문본의 불법 내용 확인을 위한 법적 근거
1. 검사 문본의 불법 내용을 확인하기 위한 법적 근거는 검사 시점에서 유효한 법률 효력이 높은 문본으로, 법률 제정에 관한 법률 제8장 "규범 법령의 효력 및 규범 법령 적용의 원칙"에 규정된 바와 같이 한다.
2. 문본 검사 기관 또는 권한자는 검사 시점에서 유효한 법률 효력이 높은 문본을 지속적으로, 적시하게 파악하여 문본 검사 작업을 위한 법적 근거로 활용해야 한다.
조 8. 불법 문본을 발부한 기관 또는 권한자에 대한 처리 방안
불법 내용과 실제 손해 정도에 따라 문본 검사 기관 또는 권한자는 다음과 같이 건의한다:
1. 불법 문본을 발부한 기관 또는 권한자는 불법 문본 발부와 실행으로 인한 결과를 즉시 제거해야 한다.
2. 기관 또는 권한자는 불법 문본을 발부한 기관 또는 권한자에 대한 처리 방식과 정도를 결정해야 한다.
불법 문본의 성격과 정도에 따라, 불법 문본을 발부한 기관 또는 권한자는 해당 조항 제26조 시행령에 규정된 불법 문본을 포함하여, 법령에 따라 기강책임, 민사책임 또는 형사책임을 부담해야 한다.
조항 9. 불법 법률에 반하는 문건 처리 결과 공표
1. 제14조, 제15조 및 이 시행령 제16조에서 정한 불법 법률에 반하는 문건에 대한 폐기, 무효화 또는 집행 중단 결정은 각 기관, 권한 있는 자가 공보 또는 중앙의 대중 매체를 통해 공표해야 한다.
2. 지방의 대중 매체를 통해 공표해야 하는 지방의 불법 법률에 반하는 문건에 대한 폐기, 무효화 또는 집행 중단 결정은 이 시행령 제17조에서 정한 대로 지방인민회의 결의, 시·현 인민위원회 주석의 결정이어야 한다.
장 II
문건을 발행한 기관, 권한 있는 자
자체 검토
조항 10. 문건 자체 검토 의무
1. 각 부총리, 정부 직속 기관의 총장, 지방인민회의와 시·현 인민위원회는 자신들이 발행한 문건을 자체 검토해야 하며, 각 부총리는 자신의 부처나 정부 직속 기관, 정부 기관 간 협력 문건에서 관리하는 국가 영역의 내용을 자체 검토하여 불법 법률에 반하는 규정, 모순, 중복 또는 실정에 맞지 않는 내용을 발견하여 즉시 집행 중단, 수정, 보완, 대체 또는 폐기해야 한다.
2. 정부 기관의 법제 조직 책임자는 부총리, 정부 직속 기관 총장이 발행하거나 부총리, 정부 직속 기관 총장과 다른 부총리, 정부 기관 책임자, 다른 조직 책임자가 서명하고 발행한 협력 문건의 자체 검토를 지원하기 위해 부총리, 정부 직속 기관 총장에게 도움을 제공한다.
지방인민회의 법제국장, 법무처장관, 법무과 과장(법무과가 있는 지방의 경우), 읍면 법제국장은 같은 수준의 지방인민회의와 시·현 인민위원회가 자체 검토를 수행하도록 지원한다.
법제 검토 국장(이하 "법제 검토 국"이라 함)은 법무부 장관이 법무부 장관이 발행한 문건의 자체 검토를 수행하도록 지원한다.
정부 소속 기관의 법제 조직 책임자는 해당 정부 소속 기관이 발행한 문건의 자체 검토를 수행하기 위해 해당 부총리가 총리에게 위임받아 서명하고 발행한 정부 소속 기관의 문건을 보유한 부처의 법제 조직과 협력한다.
3. 관련 기관, 단위는 필요한 정보, 자료, 문서를 적시에 제공하고 정부 소속 기관, 정부 직속 기관, 지방인민회의 법제국, 법무처, 법무과, 읍면 법제국과 협력하여 문건 자체 검토를 수행해야 한다.
조항 11. 문건 자체 검토 방식
문건 자체 검토는 다음과 같이 이루어진다:
1. 자신이 발행한 모든 문건을 지속적으로 검토한다;
2. 다음 사항이 발생할 때 즉시 자체 검토를 실시한다:
가) 경제-사회 상황이 변화하거나 상위 기관이 새로운 문건을 발행하여 자신이 발행한 문건의 내용이 더 이상 적합하지 않을 때;
나) 다른 기관, 권한 있는 자, 개인, 단체, 대중 매체로부터 불법 법률에 반하거나 더 이상 적합하지 않은 자신이 발행한 문건에 대한 요구, 제안, 통보를 받았을 때.
장 III
검토 권한, 절차 및 처리
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
문건 검토 권한
조 제12조. 총리, 장관, 정부 직속 기관 소장 및 정부 소속 기관 소장의 문건 검토 권한
1. 총리는 각 부 장관, 정부 직속 기관 소장, 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 문건, 각 부와 정부 직속 기관 사이의 연합 문건, 각 부와 정부 직속 기관과 최고인민법원, 최고검찰청, 정치사회 조직 중앙 기관 사이의 연합 문건을 검토한다.
2. 각 부 장관, 정부 직속 기관 소장 및 정부 소속 기관 소장은 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 국가 관리 업무에 관한 규정이 포함된 문건을 검토하며, 이는 다른 부 장관, 정부 직속 기관 소장, 지방인민회의 및 지방인민위원회가 발행한 것이다.
3. 법무부 장관은 본 조 제2항에서 정한 권한을 행사하고 총리에게 도움을 제공하여 다음 사항을 검토한다.
가) 각 부 장관, 정부 직속 기관 소장이 발행한 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 국가 관리 업무와 관련된 문건;
나) 여러 부, 여러 국가 관리 업무와 관련된 규정이 포함된 각 부 장관, 정부 직속 기관 소장이 발행한 문건;
다) 각 부, 정부 직속 기관 사이의 연합 문건;
라) 각 부, 정부 직속 기관과 최고인민법원, 최고검찰청, 정치사회 조직 중앙 기관 사이의 연합 문건;
마) 여러 부, 여러 국가 관리 업무와 관련된 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 문건;
4. 정부총리실 장관은 본 조 제2항에서 정한 권한을 행사하고 총리에게 도움을 제공하여 다음 사항을 검토한다.
가) 법무부 장관이 발행한 법무부의 국가 관리 업무와 관련된 문건;
나) 법무부와 각 부, 정부 직속 기관 사이의 연합 문건;
다) 법무부, 각 부, 정부 직속 기관과 최고인민법원, 최고검찰청, 정치사회 조직 중앙 기관 사이의 연합 문건;
라) 정부 또는 총리가 지정한 다른 문건들;
5. 검토 권한 분쟁이 있는 경우 법무부 장관은 총리에게 보고하여 결정을 내린다.
각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 법률 조직 책임자는 각 부 장관, 정부 직속 기관 소장, 정부 소속 기관 소장이 검토 권한을 행사하도록 지원한다.
문건 검토국 국장은 법무부 장관이 검토 권한을 행사하도록 지원한다.
조 제13조. 지방인민위원회 위원장, 지방인민위원회 시장의 문건 검토 권한
1. 지방인민위원회 위원장은 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 문건을 검토한다.
2. 지방인민위원회 시장은 지방인민회의, 읍면동인민위원회가 발행한 문건을 검토한다.
법무처장, 법무과장은 같은 수준의 지방인민위원회 주석이 본 조 제1항과 제2항에서 정한 문건 검토를 수행하도록 지원한다.
절 2
불법 문건 처리 권한
조 14. 총리의 불법적 문건 처리에 대한 권한
1. 법, 헌법, 법률, 국회의 결의, 법률령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부의 결의 및 명령, 총리의 지시 및 결정과 반하는 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 지방자치단체의 시장 또는 군수가 발행한 문건을 폐기하거나 그 시행을 중지하는 결정을 한다.
2. 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장이 발행한 문건이 다른 부 또는 정부와 동등한 기관의 관리 분야에 관한 규정이나 다른 부 장관이 총리로부터 위임받아 발행한 문건과 반하는 경우 이를 폐기하거나 그 시행을 중지하는 결정을 한다.
3. 부 또는 정부와 동등한 기관 사이의 불법적인 연합문건을 폐기하거나 그 시행을 중지하는 결정을 한다.
4. 부 또는 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관이 발행한 연합문건에서 법과 반하는 규정을 중지시키고, 동시에 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장은 최고재판소의 대법원장, 최고검찰청의 검찰총장, 정치사회 조직의 중앙기관의 책임자와 협의하여 해당 연합문건을 수정하거나 폐기하도록 요구한다.
총리의 요청을 받은 날로부터 30일 이내에 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장이 최고재판소의 대법원장, 최고검찰청의 검찰총장, 정치사회 조직의 중앙기관의 책임자와 협의하지 못하거나 총리가 처리 결과에 동의하지 않을 경우 총리는 상임위원회에 보고하여 처리결정을 받는다.
5. 지방자치단체의 시·도의회가 발행한 결의가 헌법, 법률, 국회의 결의, 법률령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부의 결의 및 명령, 총리의 지시 및 결정과 반하거나 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장이 발행한 문건과 반하는 경우 이를 중지시키거나 폐기하고, 동시에 상임위원회에 폐기를 요구한다.
6. 총리의 권한으로 처리해야 하는 불법적인 문건을 처리하기 위해 필요하다고 판단되는 경우 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장에게 위임한다.
7. 법에 따라 불법적인 문건 처리에 대한 다른 권한을 행사한다.
조 15. 법무부 장관의 불법적 문건 처리에 대한 권한
1. 법무부의 관리 분야와 관련된 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 지방자치단체의 시·도의회, 지방자치단체의 시장 또는 군수가 발행한 불법적인 문건을 처리한다.
2. 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 지방자치단체의 시·도의회, 지방자치단체의 시장 또는 군수가 발행한 불법적인 문건을 처리하기 위해 총리를 돕는다.
가. 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장이 발행한 불법적인 문건이 각 부 또는 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 관리 분야와 관련된 경우 이를 중지시키거나 수정, 보완, 폐기하도록 제안한다.
나. 각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장이 발행한 불법적인 문건이 여러 부 또는 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 여러 관리 분야와 관련된 경우 이를 중지시키거나 수정, 보완, 폐기하도록 제안한다.
본 조 제2항 각 호에서 규정된 제안을 받은 날로부터 15일 이내에 제안이 수용되지 않거나 법무부 장관이 처리 결과에 동의하지 않을 경우 법무부 장관은 총리에게 법에 따른 처리를 보고한다.
다. 지방자치단체의 시·도의회가 발행한 여러 부 또는 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 여러 관리 분야와 관련된 불법적인 결의를 중지시키도록 총리에게 제안한다.
라. 여러 부 또는 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 여러 관리 분야와 관련된 지방자치단체의 시·도의회가 발행한 불법적인 지시 및 결정을 중지시키고 총리에게 폐기하도록 제안한다.
3. 부 또는 정부와 동등한 기관 사이의 불법적인 연합문건을 처리하고, 부 또는 정부와 동등한 기관과 최고재판소의 대법원, 최고검찰청, 정치사회 조직의 중앙기관 사이의 불법적인 연합문건을 처리한다.
4. 총리의 위임을 받아 불법적인 문건을 처리하고, 처리 결과를 총리에게 보고한다.
조문 16. 장관 및 중앙행정기관의 기관장의 불법적 문건 처리에 대한 권한
1. 장관 및 중앙행정기관의 기관장의 불법적 문건 처리에 대한 권한은 다음과 같다:
가) 다른 장관 또는 중앙행정기관의 기관장이 제정한 문건이 해당 부처 또는 중앙행정기관, 정부 소속 기관의 국가 관리 업무에 관한 문건과 충돌하는 경우, 해당 부처 또는 중앙행정기관, 정부 소속 기관의 장관 또는 기관장에게 그 문건의 집행 중단, 부분 또는 전체 폐기를 건의한다. 만약 15일 이내에 해당 건의가 수용되지 않거나 장관 또는 기관장이 처리 결과에 동의하지 않는다면, 장관 또는 기관장은 총리에게 법령에 따라 처리하도록 보고한다;
나) 지방인민회의의 결의가 국회의 법률, 상임위원회, 대통령, 정부, 총리 또는 해당 부처 또는 중앙행정기관, 정부 소속 기관의 장관 또는 기관장이 제정한 국가 관리 업무에 관한 문건과 충돌하는 경우, 총리에게 그 결의의 집행 중단을 건의한다;
다) 지방인민위원회의 지시 또는 결정이 해당 부처 또는 중앙행정기관, 정부 소속 기관의 국가 관리 업무에 관한 문건과 충돌하는 경우, 그 지시 또는 결정의 집행 중단과 함께 총리에게 폐기를 건의한다;
라) 정부 또는 총리로부터 위임받은 다른 불법적 문건 처리에 대한 권한을 행사한다.
2. 총리실 장관의 불법적 문건 처리에 대한 권한은 다음과 같다:
가) 총리실의 국가 관리 업무와 관련된 각 부처 또는 중앙행정기관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 제정한 불법적 문건 또는 정부 또는 총리로부터 위임받은 다른 불법적 문건 처리에 대한 권한을 행사한다;
나) 법무부 장관이 제정한 불법적 문건 처리:
법무부 장관이 제정한 불법적 문건이 법무부의 국가 관리 업무와 관련된 경우, 법무부 장관에게 그 문건의 집행 중단, 부분 또는 전체 폐기를 건의한다. 만약 15일 이내에 해당 건의가 수용되지 않거나 총리실 장관이 처리 결과에 동의하지 않는다면, 총리실 장관은 총리에게 법령에 따라 처리하도록 보고한다;
다) 법무부와 각 부처 또는 중앙행정기관 사이의 연합문건이 불법적일 경우, 제24조 제2항과 법무부, 각 부처 또는 중앙행정기관, 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관과의 연합문건이 불법적일 경우, 본 시행령 제25조 제2항에 따라 처리한다.
3. 총리로부터 정부 소속 기관의 불법적 문건 처리에 대한 권한을 행사할 수 있는 문건의 서명 및 발행을 위임받은 장관은 각 부처 또는 중앙행정기관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 제정한 불법적 문건이 정부 소속 기관의 문건과 충돌하는 경우, 총리로부터 위임받은 장관이 제정한 본 조문 제1항에 따른 문건의 처리를 위해 해당 부처 또는 중앙행정기관, 정부 소속 기관의 문건을 발행한다.
조 17. 주민위원회 시·현장 주석의 불법적 법률 문서 처리에 대한 권한
1. 직속 하위 주민위원회의 불법적 법률 문서에 대한 시행 중지 및 폐기.
2. 직속 하위 지방인민회의의 불법적 결의안에 대한 시행 중지와 본인민회의가 폐기하도록 제안.
목 3
불법적 법률 문서 검사 및 처리 절차
조 18. 검사 기관에 문서를 제출하는 기간
발행일로부터 최대 3(삼)일 이내에, 문서를 발행한 기관 또는 권한을 가진 자는 다음 규정에 따라 검사 기관 또는 권한을 가진 자에게 문서를 제출해야 한다.
1. 부총리, 정부 직속 기관 총장, 지방인민회의, 시인민위원회의 문서는 법무부 검사국과 해당 부처, 정부 직속 기관의 법률 조직에 제출한다.
여러 부처 간의 연합 문서는 법원, 검찰청, 정치사회 단체 중앙기관이 발행한 경우 법무부 검사국에 제출한다.
2. 법무부 총리의 문서, 법무부와 다른 부처, 최고법원, 최고검찰청, 정치사회 단체 중앙기관 간의 연합 문서는 정부총리실 법제부에 제출한다.
3. 현인민회의, 읍인민회의의 문서는 법무소에 제출한다.
4. 읍인민회의, 읍협의회의 문서는 법무과에 제출한다.
조 19. 법무부 총리가 불법적 법률 문서 검사 및 처리를 진행하는 절차
1. 검사 중 불법적 징후가 있는 문서를 발견하면, 검사국장은 해당 기관 또는 권한을 가진 자에게 자발적인 검사 및 처리를 요구하는 통지를 발송한다.
2. 통지를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에, 해당 기관 또는 권한을 가진 자는 불법적 징후가 있는 문서에 대한 자발적인 검사 및 처리를 진행하고 결과를 검사국장에게 보고해야 한다.
지방인민회의의 결의안 처리는 가장 가까운 인민회의 회의에서 이루어져야 한다.
해당 기관 또는 권한을 가진 자가 처리하지 않거나 검사국장이 처리 결과에 동의하지 않는 경우에는 검사국장은 법무부 총리에게 처리를 요청하여 이 법령 제15조의 규정에 따라 처리한다.
조 20. 부총리, 정부 직속 기관 총리가 불법적 법률 문서 검사 및 처리를 진행하는 절차
1. 부총리, 정부 직속 기관 총리는 다음과 같은 절차로 불법적 법률 문서를 검사 및 처리한다.
a) 검사 중 불법적 징후가 있는 문서를 발견하면, 법제조직의 책임자는 부총리 또는 총리에게 통지를 보내 해당 기관 또는 권한을 가진 자에게 자발적인 검사 및 처리를 요구한다.
b) 통지를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에, 해당 기관 또는 권한을 가진 자는 불법적 징후가 있는 문서에 대한 자발적인 검사 및 처리를 진행하고 결과를 검사 기관 또는 권한을 가진 자에게 보고해야 한다.
지방인민회의의 결의안 처리는 가장 가까운 인민회의 회의에서 이루어져야 한다.
c) 해당 기관 또는 권한을 가진 자가 제1항 제b호에서 정한 기간 내에 처리하지 않거나 부총리 또는 총리가 검사 기관으로서 처리 결과에 동의하지 않는 경우에는 부총리 또는 총리는 이 법령 제16조 제1항의 규정에 따라 불법적 법률 문서를 처리한다.
2. 정부총리실 총리는 법무부 총리가 발행한 불법적 법률 문서와 정부총리 또는 총리가 위임한 다른 문서를 검사 및 처리하는데 제1항의 절차를 따르며, 이 법령 제16조 제2항의 규정에 따라 불법적 법률 문서 처리 권한을 행사한다.
3. 총리는 총리가 위임한 정부 소속 기관의 문서를 처리하기 위해 다음과 같은 절차를 따르며, 불법적 법률 문서를 처리한다.
a) 각 부총리, 총리, 지방인민회의가 발행한 문서가 정부 소속 기관의 문서와 충돌하는 징후가 있는 경우, 법제조직 책임자는 정부 소속 기관 총리에게 통지를 보내 해당 기관 또는 권한을 가진 자에게 자발적인 검사 및 처리를 요구한다. 통지를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에, 해당 기관 또는 권한을 가진 자는 문서 검사 및 처리를 진행하고 결과를 정부 소속 기관 총리에게 보고해야 한다.
지방인민회의의 결의안 처리는 가장 가까운 인민회의 회의에서 이루어져야 한다.
b) 해당 기관 또는 권한을 가진 자가 제3항 제a호에서 정한 기간 내에 처리하지 않거나 정부 소속 기관 총리가 처리 결과에 동의하지 않는 경우에는 정부 소속 기관 총리는 총리에게 위임받은 해당 분야 관리 기관 총리에게 통지를 보내 이 법령 제16조 제1항의 규정에 따라 불법적 법률 문서를 처리하도록 한다.
조 21. 법률에 위반된 문서 처리 절차에 관한 규정 (부총리 또는 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수의 요청에 따른 총리의 처리)
1. 부총리 또는 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수가 총리에게 법률에 위반된 문서 처리를 요청하는 경우, 그 요청 문서는 법무부와 동시에 중앙정부 사무실로 제출되어야 한다.
2. 법률에 명백히 위반된 문서에 대해서는 처리 방법에 대한 다른 의견이 없는 경우, 요청을 받은 날로부터 15(십오)일 이내에 법무부 장관과 중앙정부 사무실 주임 장관은 총리에게 처리 결정을 보고하도록 하며, 총리에게 보고하기 전에 법무부 장관은 해당 문서의 합법성에 대한 검토 의견을 법무부 장관으로부터 얻을 수 있다.
3. 합법성에 대한 다양한 의견이 있는 문서나 제28조 제5항에 따라 재검토를 요청한 문서에 대해서는:
요청을 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 법무부 장관과 중앙정부 사무실 주임 장관은 법무부 장관, 각 부처 장관, 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 관련 기관의 장관과 협력하여 다음의 절차로 문서를 처리한다:
a) 문서를 요청한 기관이나 권한 있는 사람들은 위반된 문서에 대한 검토 결과를 보고한다.
b) 법무부 장관은 요청된 문서의 합법성에 대한 검토 보고와 처리 방향을 제안한다.
c) 문서를 발행한 기관이나 권한 있는 사람은 요청된 문서에 대한 내용을 설명한다.
d) 각 부처 장관, 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 관련 기관의 장관은 토론하거나 논의하며, 중앙정부 사무실 주임 장관은 처리 방향을 결론짓고 총리에게 처리 결과를 보고한다.
제3항 각 호에서 정한 절차는 중앙정부 사무실 주임 장관의 주재하에 회의를 개최하거나, 각 부처 장관, 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 관련 기관의 장관이 문서 처리 과정에서 문서를 통해 진행될 수 있다.
e) 각 부처 장관, 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 관련 기관의 장관이 처리 방향에 동의하지 않는 경우, 요청 문서, 법무부 장관의 합법성 검토 보고, 각 부처 장관, 부처장관, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 관련 기관의 장관의 의견을 바탕으로 중앙정부 사무실 주임 장관은 총리에게 처리 결정을 요청하거나, 법무부 장관 또는 각 부처 장관에게 위임하여 처리할 수 있다.
조 22. 지방자치단체의 시장 또는 군수가 법률에 위반된 문서 처리 절차를 진행하는 방법
1. 법률 위반 징후가 있는 문서를 발견하면, 법무부 장관 또는 법무국장은 해당 문서를 발행한 기관이 자발적으로 검토하고 처리하도록 통보해야 한다.
2. 통보를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 문서를 발행한 기관은 법률 위반 징후가 있는 문서를 자체적으로 검토하고 처리하며, 그 결과를 문서 검토 기관에 통보해야 한다.
지방자치단체의 시장 또는 군수의 의회가 발행한 결정문의 처리는 가장 가까운 의회 회의에서 이루어져야 한다.
3. 제2항에서 정한 기간 내에 처리하지 않거나, 법무부 장관 또는 법무국장이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 법무부 장관 또는 법무국장은 같은급 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 제17조에 따라 처리하도록 보고한다.
조 23. 국가기밀에 속하는 내용을 포함한 문서의 검사 및 처리 절차
국가기밀에 속하는 내용을 포함한 문서의 검사 및 처리 절차는 본 시행령에서 정한 바에 따라 적용되며, 국가기밀 보호에 관한 법률의 규정을 준수해야 한다.
조 24. 각 부처 사이의 불법적인 연합문서의 검사 및 처리 절차
1. 법무부 장관이 각 부처 사이의 불법적인 연합문서를 검사하고 처리하는 절차:
가) 법무부 장관은 각 부처 사이의 불법적인 연합문서에 대한 검사 및 처리를 본 시행령 제19조에서 정한 절차에 따라 수행한다.
나) 법무부 장관으로부터 통보나 건의를 받은 연합문서를 작성한 기관들은 법률에 따른 절차로 문서를 자체적으로 검사하고 처리하도록 협력해야 한다.
2. 중앙정부 사무실 장관이 법무부와 각 부처 사이의 불법적인 연합문서를 검사하고 처리하는 절차:
중앙정부 사무실 장관은 법무부와 각 부처 사이의 불법적인 연합문서를 발견하면, 법무부 장관과 연합문서를 작성한 각 부처 장관에게 통보하여 그들이 자체적으로 검사하고 처리하도록 한다.
통보를 받은 날로부터 30일 이내에 법무부 장관과 각 부처 장관이 처리하지 않거나 중앙정부 사무실 장관이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 중앙정부 사무실 장관은 법무부 장관과 각 부처 장관에게 불법적인 규정을 중단하거나 폐지하도록 건의한다.
건의를 받은 날로부터 15일 이내에 그 건의가 수용되지 않거나 중앙정부 사무실 장관이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 중앙정부 사무실 장관은 총리에게 법률에 따른 절차로 처리하도록 보고한다.
조 25. 각 부처와 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관 사이의 불법적인 연합문서의 검사 및 처리 절차
1. 법무부 장관이 각 부처와 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관 사이의 불법적인 연합문서를 검사하고 처리하는 절차:
가) 법무부 장관은 각 부처와 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관 사이의 연합문서에서 각 부처와 중앙정부 기관의 관리 영역에 속하는 규정의 내용을 검사한다. 이는 본 시행령 제19조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
나) 연합문서에서 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관의 관리 영역에 속하는 규정의 내용이 불법적 징후가 발견되면, 법무부 장관은 해당 기관들에게 법률에 따른 절차로 자체적으로 검사하고 처리하도록 통보한다. 만약 해당 기관들이 통보를 받고 처리하지 않으면, 법무부 장관은 총리에게 보고한다.
2. 중앙정부 사무실 장관이 법무부와 각 부처, 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관 사이의 불법적인 연합문서를 검사하고 처리하는 절차:
가) 법무부와 각 부처, 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관 사이의 연합문서에서 법무부와 각 부처, 중앙정부 기관의 관리 영역에 속하는 규정의 내용이 불법적 징후가 발견되면, 중앙정부 사무실 장관은 법무부 장관과 연합문서를 작성한 각 부처 장관에게 통보하여 그들이 자체적으로 검사하고 처리하도록 한다.
통보를 받은 날로부터 30일 이내에 법무부 장관과 각 부처 장관이 처리하지 않거나 중앙정부 사무실 장관이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 중앙정부 사무실 장관은 법무부 장관과 각 부처 장관에게 불법적인 규정을 중단하거나 폐지하도록 건의한다.
건의를 받은 날로부터 15일 이내에 그 건의가 수용되지 않거나 중앙정부 사무실 장관이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 중앙정부 사무실 장관은 총리에게 법률에 따른 절차로 처리하도록 보고한다;
나) 연합문서에서 최고재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관의 관리 영역에 속하는 규정의 내용이 불법적 징후가 발견되면, 중앙정부 사무실 장관은 해당 기관들에게 법률에 따른 절차로 자체적으로 검사하고 처리하도록 통보한다. 만약 해당 기관들이 통보를 받고 처리하지 않으면, 중앙정부 사무실 장관은 총리에게 보고한다.
조 26. 법률 규정을 포함하고 있으나 법률 규정 형식으로 공포되지 아니한 문건 및 법률 규정을 공포할 권한이 없는 기관이 공포한 문건에 대한 검사 및 처리 권한과 절차는 요구, 건의, 항고가 있을 때 해당 기관, 단체, 대중매체 및 개인에 의하여 이루어진다.
1. 법률 위반 문건은 이 조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 정한 권한과 절차에 따라 검사 및 처리되며, 다음 각목의 경우를 포함한다.
a) 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각 부 소속 단위의 기관장, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각급 인민회의, 인민위원회, 각급 인민위원회 의장, 각급 인민위원회 전문 기관의 기관장, 지방 인민위원회 전문 기관의 기관장이 공포한 법률 규정을 포함하고 있으나 법률 규정 형식으로 공포되지 아니한 문건;
b) 정부 소속 기관의 기관장, 각 부 소속 단위의 기관장, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각급 인민위원회 의장, 지방 인민위원회 전문 기관의 기관장, 지방 인민위원회 전문 기관의 기관장이 공포한 법률 규정 형식과 내용을 갖춘 문건.
각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각급 인민위원회, 각급 인민위원회 의장은 기관, 단체, 대중매체 및 개인의 요구, 건의, 항고가 있을 때 이 조 제1항 각 목 a 및 b에서 명시된 문건을 자체적으로 검사, 처리, 폐기해야 한다.
2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각급 인민위원회, 인민위원회, 지방 인민위원회 의장, 각 부 소속 단위의 기관장, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장이 공포한 이 조 제1항 각 목 a 및 b에서 명시된 문건에 대한 기관, 단체, 대중매체 및 개인의 요구, 건의, 항고를 받으면 법무부 장관은 이 시행령 제19조에서 정한 절차에 따라 그러한 문건을 처리한다.
3. 법무부 장관, 법무부 소속 단위가 공포한 이 조 제1항 각 목 a 및 b에서 명시된 문건에 대한 기관, 단체, 대중매체 및 개인의 요구, 건의, 항고를 받으면 총리실 장관, 총리실 주임은 이 시행령 제20조 제2항에서 정한 절차에 따라 그러한 문건을 처리한다.
4. 지방 인민위원회 전문 기관의 기관장, 인민회의, 인민위원회, 지방 인민위원회 의장이 공포한 이 조 제1항 각 목 a 및 b에서 명시된 문건에 대한 기관, 단체, 대중매체 및 개인의 요구, 건의, 항고를 받으면 법무처 처장은 이 시행령 제22조에서 정한 절차에 따라 그러한 문건을 처리한다.
5. 지방 인민위원회 전문 기관의 기관장, 인민회의, 인민위원회, 마을 인민위원회 의장이 공포한 이 조 제1항 각 목 a 및 b에서 명시된 문건에 대한 기관, 단체, 대중매체 및 개인의 요구, 건의, 항고를 받으면 법무과 과장은 이 시행령 제22조에서 정한 절차에 따라 그러한 문건을 처리한다.
지방 인민위원회 사무처장은 지방 인민위원회 의장에게, 지방 인민위원회 사무처장은 지방 인민위원회 의장에게 이 조 제4항 및 제5항에서 정한 절차를 통해 법무처장, 법무과 과장이 공포한 이 조 제1항 각 목 a 및 b에서 명시된 문건을 처리하도록 돕는다.
장 IV
기관의
문건 검사 대상인 사람의 권리와 의무
조 27. 검사 대상 법률 문서를 발부한 기관 및 권한 있는 자의 책임
법률 문서 검사를 받는 기관 또는 권한 있는 자(이하 "검사 대상 기관 또는 자"라 한다)는 다음 각 호의 책임을 진다:
1. 법률 제10조 「법률 문서 발부에 관한 법률」과 이 시행령 제18조를 준수하고, 법률 문서 검사 기관 또는 권한 있는 자에게 필요한 정보와 자료를 제공한다.
2. 법률 문서 검사 기관 또는 권한 있는 자의 요청에 따라 법률 문서 내용을 설명한다.
3. 이 시행령 제10조 제1항 및 제11조 제2항 제2호의 규정에 따라 법률 위반 징후가 있는 법률 문서를 발견하고 처리하기 위해 자체 검사를 즉시 실시한다.
4. 법률 위반 법률 문서 처리 결과를 법률 문서 검사 기관 또는 권한 있는 자에게 통보한다.
5. 법률 문서 검사 기관 또는 권한 있는 자가 법률 문서 검사를 수행할 수 있도록 조건을 마련한다.
6. 이 시행령 제14조의 규정에 따라 총리의 결정이나 요구사항을 준수한다.
7. 이 시행령 제15조와 제16조의 규정, 지방자치회 의결, 지방자치회 의결, 지방자치회 의장의 결정, 지방자치회 의장의 결정에 따라 각 부총리, 지방자치회, 지방자치회 의장, 지방자치회 의장의 결정을 준수한다.
조 28. 검사 대상 기관 또는 자의 권리
검사 대상 기관 또는 자는 다음 각 호의 권리를 가진다:
1. 검사 계획, 검사 내용, 요구 사항에 대한 통지를 받는다.
2. 검사 대상 법률 문서에 대한 의견을 제시한다.
3. 자신의 직무 범위, 임무, 권한 외의 정보나 국가 비밀로 분류된 정보를 제공하지 않을 수 있다.
4. 각 부총리, 지방자치회 의장, 지방자치회 의장 등 검사 및 처리 권한이 있는 자에게 검사 대상 기관 또는 자가 발부한 법률 문서의 처리 통보에 대한 재검토를 요청한다. 이는 이 시행령 제26조 제1항에 따른 법률 문서를 제외하며, 통보를 받은 날로부터 15일 이내에 이루어져야 한다.
5. 검사 및 처리 기관 또는 자가 이 시행령 제15조, 제16조 및 제17조의 규정에 따라 처리 결정을 내릴 경우, 검사 대상 기관 또는 자는 처리 결정에 대한 재검토를 요청할 수 있다. 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 처리 기관 또는 자가 답변하지 않거나 검사 대상 기관 또는 자가 답변에 동의하지 않는 경우, 검사 대상 기관 또는 자는 총리(처리 기관 또는 자가 각 부총리, 지방자치회, 지방자치회 의장인 경우) 또는 지방자치회 의장(처리 기관 또는 자가 지방자치회, 지방자치회 의장인 경우)에게 보고할 수 있다.
이 조 제4항 및 제5항에서 정한 권리를 행사할 때, 검사 대상 기관 또는 자는 자신이 발부한 법률 문서가 법에 맞다는 것을 증명해야 하며, 보고 또는 요청에 대한 진실성과 적절성을 법에 대해 책임을 진다.
장 V
포상, 법률 위반 처리
고발, 고소 및 고발, 고소 처리
법률 문서 검사 및 처리 과정에서
조 29. 문서 검토 및 처리 업무에서의 포상
1. 문서 검토 및 처리 업무에서 임무를 완수하고 성과를 거둔 기관, 공무원, 공직자 및 협력자는 법률에 따라 포상을 받는다.
2. 문서 검토 및 처리 업무에서 임무를 잘 수행한 기관, 문서 작성자는 법률에 따라 포상을 받는다.
3. 법률 위반 징후가 있는 문서를 발견하고 관련 기관 또는 권한 있는 사람에게 처리를 제안한 기관, 단체, 개인은 성과가 있으면 법률에 따라 포상을 받는다.
조 30. 문서 검토 및 처리 업무에서의 법률 위반 행위
1. 문서 검토 권한을 가진 기관 및 사람의 법률 위반 행위:
a) 검토 및 처리할 권한이 있는 문서를 검토하거나 처리하지 않음;
b) 정부 상급 기관의 요청이나 기관, 단체, 개인, 대중 매체의 제안, 건의가 있을 때 문서를 검토하거나 처리하지 않음;
c) 법률 위반 징후가 있는 문서를 발견했음에도 불구하고 처리하지 않거나 보고하지 않음;
d) 법률 위반으로 결정을 내리거나, 검토 대상 기관 또는 사람에게 법률 위반 요구사항 또는 건의를 함;
e) 검토 및 처리 권한이 없는 문서를 검토하거나 처리함;
f) 자기 검토 및 처리 권한이 없는 문서를 검토 또는 처리해야 할 기관 또는 사람에게 전달하지 않음;
g) 이 조와 다른 관련 법률에서 규정된 문서 검토 및 처리 업무에서의 다른 법률 위반 행위;
문서 검토 법률 위반 행위의 성격과 정도에 따라, 문서 검토 권한을 가진 기관 또는 사람은 법률에 따라 처벌받는다.
2. 문서 검토 대상 기관 및 사람의 법률 위반 행위:
a) 이 시행령 제27조 제1항의 규정을 준수하지 않음;
b) 자체 검토를 조직하여 법률 위반 문서를 발견하고 처리하지 않음;
c) 검토 권한을 가진 기관 또는 사람의 요청 또는 건의, 또는 기관, 단체, 대중 매체 및 개인의 요청 또는 건의가 있을 때 자체 검토 및 처리를 조직하지 않음;
d) 검토 권한을 가진 기관 또는 사람의 검토 업무를 방해하거나 어려움을 주는 행위;
e) 이 시행령 제28조 제4항 및 제5항에서 규정된 권리를 행사하면서 사실을 왜곡하여 보고함;
f) 법률 위반 문서를 처리하도록 요구받았음에도 불구하고 이를 수행하지 않음;
g) 이 조와 다른 관련 법률에서 규정된 문서 검토 및 처리 업무에서의 다른 법률 위반 행위;
문서 검토 법률 위반 행위의 성격과 정도에 따라, 문서 검토 대상 기관 또는 사람은 법률에 따라 처벌받는다.
조 31. 문서 검토 및 처리 업무에서의 항고 및 고발 및 그 해결
1. 기관, 단체, 개인은 문서 검토 및 처리 업무에서 법률 위반 행정 결정 또는 행위를 한 기관 또는 사람에 대해 법률에 따른 항고권을 가지며, 해당 결정 또는 행위가 법률 위반이거나 자신의 합법적 권리 또는 이익을 침해하였다고 판단될 경우 이를 행사한다.
2. 개인은 문서 검토 및 처리 업무에서 법률 위반 행정 행위를 한 기관 또는 사람에 대해 법률에 따른 고발권을 가지며, 해당 행위가 법률 위반이거나 자신의 합법적 권리 또는 이익을 침해하였다고 판단될 경우 이를 행사한다.
3. 문서 검토 및 처리 업무에서의 항고 및 고발 해결 권한과 절차는 항고 및 고발 해결에 관한 법률에 따라 진행된다.
장 6
문서 검토 업무에 대한 국가 관리
조 32. 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 국가 관리 업무에 대한 임무와 권한(검토 문서 작업)
1. 법무부는 정부를 지원하여 전국 범위에서 검토 문서 작업을 통일적으로 국가 관리하고 다음의 임무와 권한이 있습니다.
가) 검토 문서에 관한 문서를 작성하고 관련 기관에 제출하거나 권한에 따라 발행합니다.
나) 검토 문서 계획을 작성하고 법무부 장관의 검토 권한 내의 검토 문서 계획을 수행하기 위해 중앙정부 사무실, 각 부처 및 관련 기관과 협력하여 주도합니다.
다) 각 부처, 지방 정부의 검토 문서 작업을 촉진하고 지시하며 점검합니다.
라) 조직 법률 부서의 검토 문서 업무 지침을 제공하고, 검토 문서 업무를 검토하며, 연구 과학에 대한 검토 문서 조직을 조성합니다.
마) 검토 문서 업무 교육을 조직하고 검토 문서 업무 인력을 양성하며, 검토 문서 업무 협력자 조직을 구성하고 관리합니다.
바) 정보 네트워크를 조직하고 검토 문서 업무를 위한 데이터베이스를 구축하고 관리합니다.
사) 검토 문서 업무의 중간 평가와 종합 평가를 조직하며, 업종별, 분야별, 지역별 및 전국적인 검토 문서 업무 경연대회를 조직하며, 6개월마다 정기적으로 정부와 총리에게 검토 문서 업무 보고서를 제출합니다.
아) 검토 문서 업무에서 공무원과 협력자를 포상하고 징계하며, 관련 권한 기관에 공무원과 협력자의 포상과 징계를 제안하며, 불법적인 문서를 발견하고 법무부 장관에게 검토 및 처리를 요청한 기관, 조직, 개인을 포상합니다.
자) 검토 문서 업무 국제 협력을 수행합니다.
차) 검토 문서 업무에 대한 항의와 고발을 처리합니다.
2. 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 본 부, 업종의 검토 문서 작업 국가 관리에서 다음의 임무와 권한이 있습니다.
가) 본 부, 업종에서 사용되는 검토 문서에 관한 문서를 작성하고 관련 기관에 제출하거나 권한에 따라 발행합니다.
나) 본 부, 업종의 장관, 정부와 동등한 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관의 검토 권한 내의 검토 문서 계획을 작성하고 수행합니다.
다) 법무부, 중앙정부 사무실 및 관련 기관과 협력하여 본 부, 업종의 관리 국가 업무에 대한 규정이 포함된 검토 문서를 검토합니다.
라) 조직 법률 부서가 법무부 검토 문서 국과 다른 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 조직 법률 부서와 검토 문서 업무를 교환하도록 지시하고, 검토 문서 업무 연구 과학 조직을 조성합니다.
마) 본 부, 업종의 관리 권한 내의 검토 문서 업무 교육을 조직하고 검토 문서 업무 인력을 양성하며, 협력자 조직을 구성하고 관리합니다.
바) 본 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관에서 검토 문서 업무를 위한 정보 네트워크를 조직하고 데이터베이스를 구축하고 관리합니다.
사) 업종별, 분야별 검토 문서 업무의 중간 평가와 종합 평가를 조직하며, 정기적으로 6개월마다 총리와 법무부에 검토 문서 업무 보고서를 제출합니다.
아) 본 부, 업종의 관리 권한 내의 공무원과 협력자를 포상하고 징계하며, 관련 권한 기관에 공무원과 협력자의 포상과 징계를 제안하며, 불법적인 문서를 발견하고 본 부, 업종의 장관에게 검토 및 처리를 요청한 기관, 조직, 개인을 포상합니다.
자) 검토 문서 업무에 대한 항의와 고발을 처리합니다.
조 33. 지방인민위원회 및 현인민위원회의 국가관리에 관한 업무와 권한
1. 국가관리에서의 문서 검사에 있어서, 지방인민위원회 및 현인민위원회는 다음의 업무와 권한을 가진다:
가) 지역 내 문서 검사에 대한 계획을 작성하고 실행한다;
나) 지역 내 문서 검사에 대한 추진과 지도를 한다;
다) 지역 내 문서 검사에 대한 중간 평가, 종합 평가, 문서 검사 관련 대회를 조직하며, 6개월마다 및 연간으로 총리실, 법무부(지방인민위원회에 대해서는 지방인민위원회)에 지역 내 문서 검사에 대한 보고를 한다;
라) 각 기관이 문서 검사를 수행하도록 협력하고 조건을 제공한다;
마) 문서 검사 관련 업무 교육을 조직하며, 지역 내 문서 검사 지원자 집단을 관리하고, 문서 검사 관련 연구를 조직한다;
바) 정보 네트워크를 조직하고 검토 문서 업무를 위한 데이터베이스를 구축하고 관리합니다.
바) 지역 내 문서 검사 업무에서 공무원 및 지원자를 포상하거나 징계하며, 관련 권한을 가진 기관에 포상 또는 징계를 제안한다. 또한, 법률 위반 징후가 있는 문서를 검사하고 처리하도록 지방인민회의, 지방인민위원회, 현인민회의, 현인민위원회에 제안한 기관, 단체, 개인에게 포상을 한다;
사) 문서 검사 관련 민원 및 고발을 처리한다.
2. 법무부 소속 각 부서 및 법무과는 같은 수준의 인민위원회가 문서 검사 업무를 국가관리하는 것을 돕는다.
장 7
시행 조항
조 34. 문서 검사 업무를 보장하기 위한 조건
1. 문서 검사 업무를 보장하기 위한 경비는 국가 예산에서 지급되며, 각 문서 검사 기관의 정기 활동 경비에 포함되어 문서 검사 관련 업무의 조정, 지원자 집단의 조직, 정보 수집, 자료 수집, 데이터베이스 구축, 검사 관련 연구 및 검토, 기타 검사 관련 활동에 사용된다.
법무부 장관은 재무부 장관과 협의하여 본 조에서 규정된 경비의 시행에 대한 지침을 마련한다.
2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 지방인민위원회의 주석은 효과적인 문서 검사 업무 수행을 위해 전문 조직, 정원 및 경비를 배치할 책임이 있다.
조 35. 효력 발생
본 명령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이 명령과 충돌하는 이전의 규정은 폐지된다.
조 36. 시행 책임
1. 중앙정부 비서실은 정부가 본 시행령의 이행을 감독한다.
2. 법무부 장관은 반기별 및 연간으로 각 부, 정부 직속 기관, 지방인민회의, 지방인민위원회, 중앙 직할 시, 도의 문서 검사 및 처리 상황을 종합하고 정부 및 총리실에 보고한다.
3. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 지방인민회의 주석, 지방인민위원회의 주석, 관련 기관 및 단체의 장관은 본 시행령을 이행하는 책임이 있다. /
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