통지 제 1350/TT-KCM는 정부령 제 02/CP호 1995년 1월 5일 발행된 정부 지침에 대한 강력 독성 물질, 방사능 물질, 금속 폐기물, 독성 화학물질이 포함된 폐기물 및 일부 고급 기술 자재와 같은 조건부 거래 상품에 대한 거래를 시행하기 위한 지침을 안내한다.

시행규칙

||| 과학기술환경부

||| 시행에 관한 지침||| 1995년 1월 5일 총리령 제02호를 위한

||| 독성 강한 화학물질, 방사능 물질, 폐기물, 금속 폐기물 및 독성 화학물질이 포함된 폐기물과 일부 고급 기술 자재 국내 시장에서 조건부로 거래되는 상품에 대한

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정부령 제22/CP 호 1993년 5월 22일 정부의 과학기술환경부의 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정을 근거로;

1995년 1월 5일 정부령 제2호에 따른 국내 시장에서 금지된 상품 및 서비스 또는 조건부로 거래 가능한 상품 및 서비스에 관한 규정을 근거로 함

||| 상공부, 보건부, 중공업부, 경공업부, 농업부 및 식품공업부와 협의 후

||| 과학기술환경부는 국내 시장에서 조건부로 거래되는 상품으로서 독성 강한 화학물질, 방사능 물질, 금속 폐기물 및 독성 화학물질이 포함된 폐기물과 일부 고급 기술 자재에 대한 지침을 다음과 같이 시행한다.

1. 일반 규정

||| 본 통고는 국내 시장에서 조건부로 거래되는 상품으로서 독성 강한 화학물질, 방사능 물질, 금속 폐기물 및 독성 화학물질이 포함된 폐기물과 일부 고급 기술 자재에 적용된다.

||| 이러한 상품을 거래하는 모든 조직 및 개인은 국내외를 불문하고 본 통고의 규정을 준수해야 한다.

||| 1.2. 조건부 거래 상품 목록과 구체적인 거래 조건은 본 통고 부록 1.1, 1.2, 1.3, 1.4에 규정되어 있다.

||| 이 목록은 과학기술환경부 장관이 상공부 장관과 협의 후 필요하다고 판단할 때 추가하거나 수정될 수 있다.

||| 2. 거래 조건 충족 확인증 발급 절차

||| 2.1. 본 통고에 따른 상품을 거래하려는 거래자는 거래 조건을 충족시키고 이를 검토하기 위해 관련 기관에 제출할 서류를 준비해야 한다.

||| 2.2. 거래 조건 충족 확인증 발급 신청 서류:

||| 2.2.1. 본 통고 효력 발생 전까지 등록되지 않았거나 등록을 추가하려는 거래자의 경우, 다음 서류가 필요하다:

||| 1) 설립 결정 또는 허가 증명서 사본(공증 포함)

||| 2) 거래 조건 충족 확인증 발급 신청서(부록 2.1 모델 사용)

||| 3) 거래 장소, 기술 장비, 안전 장비 및 직원 정보 등록서(부록 3 모델 사용)

||| 금속 폐기물 및 독성 화학물질이 포함된 폐기물을 거래하는 거래자의 경우, 거래 장소만 등록하면 된다.

||| 고급 기술 자재를 거래하는 기업의 경우, 기술 장비 및 안전 장비, 직원 정보만 등록하면 된다.

||| 4) 거래 장소 소유권 증명서 또는 사용 권한 증명서, 직원의 전문 자격 증명서 등(등록서 3 항에 따라)

||| 2.2.2. 본 통고 효력 발생 전 등록되었으나 업무 수행 허가증을 받지 않은 거래자의 경우, 2.2.1 항에 따른 서류를 제출하며, 설립 결정 또는 허가 증명서 대신 등록 증명서 사본(공증 포함)을 제출한다.

||| 2.2.3. 여러 거래 장소에서 동일한 조건부 거래 상품을 거래하는 거래자의 경우, 각 거래 장소별로 본 통고에 따른 서류를 제출해야 한다.

||| 2.2.4. 이미 등록되어 있고 업무 수행 허가증을 받았지만 본 통고의 조건을 모두 충족하지 못한 거래자의 경우, 미충족 조건을 보완해야 하며, 기존 허가증을 거래 조건 충족 확인증으로 교환하기 위해 관련 기관에 신청해야 한다.

||| 이 경우, 거래자는 거래 조건 충족 확인증 발급 기관에 신청하여 기존 허가증을 거래 조건 충족 확인증으로 교환해야 한다.

||| 거래 조건 충족 확인증 교환 신청 서류는 다음과 같다:

||| 거래 조건 충족 확인증 교환 신청서(부록 2.2 모델 사용)

||| 업무 수행 허가증

||| 2.3 거래 조건 충족 확인증 발급 절차

||| 2.3.1 거래 조건 충족 확인증 발급 기관(확인기관)은 다음과 같다:

||| a) 거래 주체의 본사가 위치한 중앙 직할 시, 도 과학기술환경국(독성 강한 화학물질, 금속 폐기물 및 독성 화학물질이 포함된 폐기물, 일부 고급 기술 자재)

||| b) 방사선 및 핵안전위원회(방사능 물질)

||| 2.3.2 확인기관은 거래 조건 충족 확인증 발급 신청서를 접수하고 그 적법성을 검토한다.

||| 서류가 부족하거나 적법하지 않으면 확인기관은 거래 주체에게 필요한 지침을 제공하고 서류를 반환한다.

||| 서류가 완전하고 적법하다면 확인기관은 접수 내역을 기록하고 수령증을 발급하며 처리 예정일을 통보하고 거래 주체에게 반환한다.

||| 2.3.3 법정 자본금 미달 거래 주체가 금속 폐기물 및 독성 화학물질이 포함된 폐기물을 거래하려고 할 경우, 본 통고에 따른 서류를 거래 장소가 위치한 구 또는 군에 배정된 부서에 제출해야 한다.

||| 서류 접수 부서는 해당 조건을 검토하고 의견을 제시하여 시, 도 과학기술환경국에 전달하여 거래 조건 충족 확인증을 발급받아 구 또는 군의 인민위원회로부터 거래 허가증을 발급받거나 보완할 수 있도록 한다(거래 주체는 직접 시, 도 과학기술환경국에 신청할 필요 없다).

2.3.4. 요청에 따라 물품 종류의 특성에 따라 인증 기관은 관련 기관의 의견을 구하기 위한 문서를 발송하거나 직원을 파견하여 사업자가 운영하는 조건을 현장에서 검토할 수 있다.

2.3.5 인증 기관은 접수된 서류가 완비된 날로부터 20일 이내에 사업자에게 해당 물품을 판매하기 위한 사업 조건이 충족되었는지 여부에 대한 인증서를 발급하거나 이를 거부한다. 인증서는 부령 제02/CP호 첨부서 3에 따른 통일 양식을 사용한다.

사업자가 여러 장소에서 물품을 판매하는 경우 인증서에는 각각의 판매 장소가 사업 조건을 충족하였다는 사실이 명시되어야 한다.

2.4. 사업 조건 충족 인증서 미발급에 대한 불만 처리:

사업자는 불만을 제기해야 하며, 인증 기관은 그 불만을 접수하고 사업자에게 답변한다. 사업자가 인증 기관의 의견에 동의하지 않는다면 과학기술환경부에 불만을 제기할 수 있으며, 과학기술환경부 장관의 결정은 최종 결정이다.

3. 사업자의 책임

3.1. 사업자는 인증서를 발급받기 위해 현재 규정에 따른 등록 수수료를 납부해야 하며, 인증 기관이 사업 조건을 신속하고 명확하게 검토할 수 있도록 조치를 취해야 한다.

3.2. 사업자는 인증된 사업 조건을 계속 유지해야 하며, 사업 조건이 변경되는 경우에는 인증 기관에 서면으로 보고하여 재인증을 받아야 한다.

3.3. 사업자는 이 지침 4.2 절에서 언급한 책임 기관의 정기적인 감사와 감독을 받는다.

4. 시행 조항

4.1. 본 지침은 발효일로부터 효력을 발생한다.

4.2. 각 지방과학기술환경국장, 중앙직할시과학기술환경국장, 과학기술환경부 안전방사선핵안전총괄과장은 다음과 같은 책임을 진다.

본 지침을 시행하는 데 필요한 업종, 지방, 기업에 대한 안내 및 지도를 수행한다.

본 지침의 적용 범위 내에서 사업자가 운영하는 조건을 감사하고 감독한다.

4.3. 본 지침이 발효된 날로부터 60일 이내에 본 지침 발효 전에 등록된 사업자는 본 지침에 따른 사업 조건을 보완하거나, 자격증이나 면허가 없는 경우에는 해당 물품을 판매하기 위한 사업 조건 충족 인증서를 발급받기 위한 절차를 완료해야 한다.

이 기간이 만료되면 사업 조건 충족 인증서를 받지 못하거나 충족되지 않은 사업자는 해당 물품의 판매를 중단해야 하며, 본 지침에 따른 모든 조건을 충족할 때까지 판매를 재개할 수 없다.

4.4. 사업자가 본 지침에 따른 사업 조건을 준수하지 않는 경우 불법 영업으로 간주된다. 인증서를 발급하는 기관 또는 개인이 직무를 남용하거나 법령을 위반한 경우 그 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사 처벌을 받을 수 있다. 사업 조건이 위반된 경우 사업자가 시정하지 않으면 인증 기관은 사업 조건 충족 인증서의 효력을 상실시키고 사업자의 등록을 취소하도록 관할 기관에 건의한다.

4.5. 과학기술환경부는 중앙직할시, 지방인민위원회와 관련 부처, 기관에 본 지침을 잘 준수하도록 지시한다.