136/2004/NĐ-CP號政令關於交通運輸稽查組織和活動

처분령

교통운수 감사의 조직 및 운영에 관한 사항

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

||| 1990년 6월 30일 제정된 베트남 해상법에 근거함

1991년 12월 26일 제정된 민간항공법; 1995년 4월 20일 제정된 민간항공법 일부 개정 법률;

2001년 6월 29일 제정된 도로교통법에 의거

1994년 12월 2일 제정된 교통공사 보호령;

2002년 7월 2일 발효된 행정처벌법령을 근거로 함

1990년 4월 1일 제정된 감사령;

||| 교통부 장관의 건의에 따라

명 정

장 1

총칙

조 1. 교통운수 감사의 위치와 기능

교통운수 감사는 중앙은 교통부 소속, 지방은 교통국(또는 교통공정국) 소속으로 조직되며, 교통운수 행정 관리 범위 내에서 도로, 철도, 내륙 수로, 해상 및 항공 분야에 대한 국가 감사와 전문 감사를 수행한다.

조 2. 교통운수 감사의 대상

1. 교통운수 행정 관리 권한을 가진 기관의 관할 하에 있는 단체 및 개인.

2. 베트남 내 교통운수 관련 활동에 참여하는 베트남과 외국의 단체 및 개인; 베트남 사회주의 공화국이 체결하거나 가입한 국제 조약이 본 시행령과 다른 규정을 정하고 있을 경우 해당 조약의 규정을 적용한다.

조 3. 교통운수 감사의 활동 내용

1. 본 시행령 제2조 제1항에서 규정된 대상에 대해 정책, 법률 및 임무를 수행하도록 지시받은 내용을 감사 및 검사한다.

2. 본 시행령 제2조 제2항에서 규정된 대상에 대해 다음 사항을 감사 및 검사한다.

a) 교통운수 인프라 구조, 운송 수단, 장비의 조건, 기준, 정량화 및 안전을 보장하기 위한 조치; 운송 수단, 장비를 운행하는 사람들의 조건, 기준 및 전문 자격 증명서, 문서;

b) 교통운수 인프라 구조 보호 책임;

c) 법령에서 정한 운송 활동에 대한 규정 준수;

d) 운송 수단 운전 면허증의 교육, 시험, 발급, 갱신, 회수.

3. 위반 행정 처분을 처리하기 위해 위반을 발견하고 기록하며, 권한에 따라 또는 권한 있는 기관에 처분을 요청한다.

4. 법령에 따라 민원 접수 및 처리, 고발 및 고소 처리를 지원한다.

5. 하위 교통운수 감사에게 감사 내용을 안내하고 감사 업무를 보충 교육한다.

6. 법령 및 교통운수 행정 요구에 맞게 법규 제정 또는 개정을 권고한다.

조 4. 교통운수 감사의 운영 원칙

교통운수 감사는 법령에 따라 정확하게, 객관적으로, 공개적으로, 민주적으로, 신속하게 운영하며, 어떠한 기관, 단체 또는 개인도 법령에 위반하여 교통운수 감사의 활동에 간섭하지 못한다.

조 5. 교통운수 감사의 업무 관계

1. 교통운수 감사 시스템 내의 각 감사 기관은 동급 교통운수 행정 기관의 지휘 및 관리를 받으며, 상위 감사 기관의 업무, 조직 및 감사 업무 지침을 받는다.

2. 교통부 감사는 법령에 따라 국가총감사원의 업무, 조직 및 감사 업무 지침을 받는다.

3. 교통부 감사는 교통국 감사의 업무를 지휘하고 전문 감사 업무를 안내하며, 교통부 소속 국 감사의 업무, 조직 및 감사 활동을 관리하고 지휘한다.

4. 교통운수 감사는 교통운수 관련 문제에 대한 감사 과정에서 각 부처 및 관련 기관과 협력하며, 법령 위반 행위를 예방, 차단, 대응하기 위해 협력한다.

장 II

교통운수 감사의 조직 시스템 및 임무, 권한

장 I:

조직 체계

조 6. 조직 체계

1. 교통부 검찰국(이하 "교통부 검찰국"이라 한다)과 교통부 소속 각 국의 육상운송 검찰국, 철도 검찰국, 내수 운송 검찰국, 해운 검찰국 및 항공 검찰국(이하 "교통부 소속 각 국 검찰국"이라 한다).

2. 교통운송청 검찰국 또는 교통공정청 검찰국(이하 "청 검찰국"이라 한다).

3. 교통운송 검찰기관은 별도의 인장과 계좌를 가지고 있다.

장 II: 교통부 검찰국

조 7. 교통부 검찰국의 조직

1. 교통부 검찰국은 교통부 산하 기관으로서 교통부 관할 범위 내에서 국가 검찰 및 전문 검찰 기능을 수행한다.

2. 교통부 검찰국은 교통부 장관이 설립 결정하는 부서를 포함한다.

3. 교통부 검찰국에는 검찰국장, 부검찰국장, 실장, 부실장, 검찰관 등이 있으며, 이들 직위는 법률에 따라 임명 및 해임된다.

4. 교통부 장관은 교통부 검찰국의 조직, 업무, 권한에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

조 8. 부검사의 임무와 권한

1. 검찰 관련 법규안 초안 작성 참여; 교통운송 검찰 조직 및 활동과 관련된 법규안 초안 작성 주관 또는 참여 및 교통부 장관에게 제출하거나 상급 기관에 제출하여 발포한다.

2. 교통부 장관 관할 기관, 단체, 개인에 대한 정책 및 법률 준수 사항 검찰.

3. 교통부 장관 관할 기관, 단체의 장에 대한 법적 검찰 규정 준수, 검찰 업무 계획 및 업무 수행 모니터링 및 지도.

4. 부패 방지, 경제성 실천, 낭비 방지 활동 조직; 교통부 장관이 공민 접견, 민원 처리, 고발 처리를 조직하도록 지원한다.

5. 교통운송 검찰 조직 및 활동 관리; 교통부 장관 관할 기관, 단체의 검찰관, 검찰 협력자, 기관장에 대한 검찰 업무 교육 및 훈련 제공.

6. 법률에 따른 교통운송 전문 검찰 업무 수행.

7. 교통부 장관이 교통운송 검찰 업무 국가 관리를 지원; 교통부 소속 각 국 검찰국, 청 검찰국의 위반 처분 결정이 법률 위반 또는 국가 이익, 공민의 합법적 권리와 이익 손해를 입히는 경우 해당 결정 수정, 보완 또는 대체를 위한 조사, 확인, 결정을 내린다.

8. 법률에 규정된 다른 임무와 권한을 수행합니다.

장 III:

교통부 소속 각 국 검찰국

조 9. 교통부 소속 각 국 검찰국 조직

1. 교통부 소속 각 국 검찰국은 각 국 관할 범위 내에서 국가 검찰 및 전문 검찰 기능을 수행한다.

2. 각 국 검찰국에는 검찰국장, 부검찰국장, 검찰관 등이 있으며, 이들 직위는 법률에 따라 임명 및 해임된다.

3. 교통부 장관은 각 국의 전문 관리 기능에 적합한 교통운송 검찰 조직, 업무, 권한에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

조항 10. 교통부 소속 각 국 검찰국의 업무, 권한

1. 각 국장 관할 기관, 단체, 개인에 대한 정책 및 법률 준수 사항 검찰.

2. 각 국 관할 범위 내 전문 분야 관리 기능에 따른 기술적 규범 준수 사항 검찰.

3. 법률 위반 행위가 국가 이익, 공민의 합법적 권리와 이익 손해를 입히는 경우 해당 행위 중단.

4. 법률에 따라 전문 분야 관리 영역 내 위반 물품, 수단 압류; 전문 분야 관리 영역 내 사용 허가증, 자격 증명 압수.

5. 법률에 따른 행정 위반 처리 방법 적용.

6. 법률에 따른 다른 업무, 권한 수행.

장 IV: 소 교통감사원

조 11. 소 교통감사원 조직

1. 소 교통감사원은 교통운수부(또는 교통공정부)에 직속으로 속하며, 해당 지방자치단체(이하 지방자치단체라 한다)의 교통운수 관리 범위 내에서 국가 감사와 전문 감사를 수행한다.

2. 시농업발전국 검사는 검사장, 부검사장, 검사원으로 구성되며, 각 직위는 법령에 따라 임명 및 해임된다.

3. 지방자치단체의 지방자치단체장은 소 교통감사원을 설립하고, 교통부 장관과 내무부 장관의 지침에 따라 소 교통감사원의 조직, 임무, 권한에 대한 구체적인 규정을 정한다.

조 12. 수산국 검사의 임무와 권한

1. 소 교통감사원은 소장의 관할 하에 있는 기관, 단체, 개인의 정책 및 법률 준수 상황과 부여된 임무 이행 상황을 감사한다.

2. 교통운수 전문 감사 업무 관리, 교통운수 전문 감사 업무에 대한 교육을 교통감사원 및 협력 감사원에게 실시한다.

3. 부패 방지, 경제성 실현, 낭비 방지를 위한 작업을 조직하며, 소장이 시민 접견, 민원 처리, 고발 처리를 조직하는 데 도움을 준다.

4. 교통운수 전문 감사 업무를 수행한다:

a) 지방자치단체의 교통운수 전문 관리 범위 내에서 본 조 제2항에 따른 대상에 대한 전문 기술 관련 절차, 규범, 규정 준수 상황을 감사한다;

b) 법적 근거가 충분히 확보된 경우, 국가 이익 또는 시민의 합법적 권리와 이익을 해치는 행위를 중단한다;

c) 증거물, 수단을 일시 압수하거나 몰수하고, 교통운수 전문 관리 영역 내의 면허증, 자격증 사용 권한을 박탈한다(법률에 따름);

d) 행정 위반에 대한 처벌을 법률에 따라 적용한다.

조 70. 법무부의 책임

장 III

감찰원, 감찰 협력원

조 13. 교통운수 감사원

1. 교통운수 감사원(이하 "감사원"이라 한다)은 교통운수 감사기관에서 감사 업무를 수행하도록 배정받은 사람으로, 정부 기관의 권한에 따라 임명되며, 본 시행령의 규정에 따라 임명된다.

2. 감사원은 다음의 업무와 권한을 가진다:

a) 법률에 따른 감사 업무와 전문 법률에 따른 권한을 행사한다;

b) 법에 따라 행정 위반에 대한 처벌을 내리거나, 적절한 권한 기관에 처벌을 요구한다;

c) 본 시행령 제16조 제3항에 따른 권한을 행사한다.

3. 감사원은 공무원 급여 척도와 감사에 대한 보조금을 받는다.

4. 공무원 척도의 일반적인 조건과 기준 외에도, 감사원은 교통부 장관이 정한 업무 분야와 영역에 적합한 다른 조건과 기준을 충족해야 한다.

5. 각급 감사원은 법률에 따라 채용, 임명, 해임 및 감사원 카드를 발급받는다.

6. 교통부 장관은 전문 교통운수 감사원 카드 발급, 교체, 회수에 대한 기준, 절차, 방법을 구체적으로 정한다.

조 14. 협력 감사원

1. 협력 감사원은 교통운수 감사기관의 정식 직원이 아니며, 감사기관이나 권한 기관의 요청에 따라 감사 업무를 수행한다. 협력 감사원은 감사기관이나 교통운수 감사원의 지시에 따라 업무를 수행한다.

2. 검사 협력자는 정치적 품성을 갖추고 있으며, 책임감 있고 공정하며 객관적이며, 그에게 부여된 검사 업무에 적합한 전문 지식과 기술을 보유하고 있어야 한다.

3. 교통운수 감사기관은 법률과 교통부 장관의 협력 감사원 규칙에 따라 협력 감사원을 사용한다. 협력 감사원이 권한 기관의 요청으로 참여할 때, 그는 원래의 급여, 업무 비용 제도를 받고 업무를 완수하기 위한 조건을 제공받는다.

4. 교통부 장관은 관련 기관과 협력하여 교통운수 분야의 협력 감사원 규칙을 주도적으로 제정한다.

장 IV

감사 절차 및 절차

조 15. 감사 실시 근거

1. 승인된 감사 계획 및 일정.

2. 민원, 고발 처리 요구.

3. 교통운수 관리 업무 요구.

4. 교통운수 법률 위반 징후가 있는 행위로, 대중 매체나 감사기관, 감사원, 기타 정부 기관이 업무 수행 과정에서 발견한 것.

5. 법률에 따른 다른 근거.

조 제16조. 감사 실시 방식

1. 교통운수 감사원은 감사팀 또는 독립 감사원을 통해 감사를 실시한다.

2. 감사팀은 현재 적용되는 규정에 따라 활동한다.

3. 감사를 실시할 때, 감사원은 교통운수 감사기관의 책임자의 결정을 받아야 한다. 긴급한 상황에서 교통운수 법률 위반을 즉시 차단하기 위해, 감사원은 감사원 카드를 사용하여 처리할 수 있으며, 권한 기관의 결정 없이도 가능하다. 그러나 처리 후 즉시, 감사원은 사건을 같은 수준의 감사 책임자에게 보고해야 한다.

4. 감사팀장, 교통운수 감사원은 자신의 결정과 처리 방법에 대해 법적 책임을 질 것이며, 감사 결정을 내린 사람에게 책임을 질 것이다.

5. 위반을 처리할 때, 감사팀, 교통운수 감사원은 법률과 본 시행령에 따른 절차와 절차를 완전히 준수해야 한다.

장 V

복장, 표시, 카드, 표지판, 기술적 물질 및 운영 비용

조 17. 복장, 표시, 카드, 표지판

1. 교통운수 감사원은 별도의 복장, 표시, 카드, 표지판을 갖추고 있다.

기관, 개인은 혼동을 일으킬 수 있는 유사한 복장, 표시, 카드, 표지판을 사용하는 것을 엄격히 금지한다.

2. 교통부 장관은 통일감사원과 협의 후 교통운수 감사원의 복장, 표시, 카드, 표지판을 정한다.

조 18. 기술 설비

1. 교통운수 감사기관은 감사 업무를 수행하기 위한 사무실과 장비를 갖추고 있다. 각 전문 분야에 따라 교통운수 관리 기관은 감사기관과 감사원의 활동을 지원하기 위해 적절한 장비를 갖추어야 한다.

2. 교통부 장관은 각급 교통운수 감사원의 감사용 수단 및 기술장비에 관한 사항을 규정한다.

조 19. 운영 경비

1. 교통운수 감사원의 운영 비용은 국가 예산과 법률이 정한 다른 경비원으로 충당된다.

2. 경비의 배부와 관리는 국가예산법 및 관련 법규범 문서에 따라 이루어진다.

3. 재무부는 교통부와 협력하여 교통운수 감사원의 운영 비용에 대한 지침을 마련한다.

장 6

포상 및 위반 처리

조 20. 포상 제도

교통운수 감사활동에서 성과를 거둔 조직 및 개인은 국가 규정에 따라 포상받는다.

조 21. 위반 처리

1. 감사업무를 방해하거나 감사관에게 뇌물을 제공하고, 감사관에게 복수를 하거나 감사법률을 위반한 자, 감사 업무와 권한을 악용하여 개인적 동기나 책임감 부족으로 잘못된 감사결론을 내리고 불법행위를 처리하지 않은 자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 배상해야 한다.

2. 감사활동 과정에서 위반의 성질과 정도에 따라 교통부 장관은 교통운수 감사원 직원에 대해 일정 기간의 임시 중지 또는 활동 중지, 감사원증 회수를 결정할 수 있다.

장 7

시행규정

제22조. 효력 발생

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 1996년 12월 5일 정부가 발령한 전문 교통운수 감사원의 조직과 활동에 관한 고시(제80/CP 호), 1992년 12월 28일 총리가 발령한 해양안전 감사규정(제204/TTg 호) 및 이 고시와 상충되는 이전의 교통운수 감사 관련 규정을 폐지한다.

조 23. 집행 책임

1. 교통부 장관은 관련 부처와 협력하여 본 고시의 시행에 대한 지침을 마련한다.

2. 재무부는 교통부와 협력하여 교통운수 감사원의 행정처벌 수입금의 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 제도를 마련한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙정부 직속 시·도의 인민위원회 주석은 본 고시의 시행에 대한 책임을 진다./.