2001년 제138호 재정부 결정 「하노이 시 제조업 및 산업 단지 관리청 활동 경비 자체 보장 제도 임시 규정」을 공포함

결정

일시적으로 경비운영 자금 자체보장을 위한 규칙을 발표함호치민 시 제조업 및 산업 단지 관리청의 운영 자금 자체보장에 관한 것

재무부 장관

- 정부령 제15/CP호 1993년 3월 2일 정부가 국가관리 기관인 부 및 부급 기관의 임무, 권한 및 책임을 규정한 것에 근거함

- 정부령 제178/CP호 1994년 10월 28일 정부가 재무부의 기능, 임무 및 조직 체계를 규정한 것에 근거함

- 총리령 제633/CV-KTTH호 2001년 7월 12일 총리가 호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청의 운영 자금 자체보장 제도를 계속 시행하도록 허용한 것에 근거함

- 재정정책과 과장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1:

이 결정에 첨부된 "호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청의 일시적 경비운영 자금 자체보장 규칙"을 발표함

조항 2:

본 결정은 2002년 1월 1일부터 효력이 발생하며, 재무부 장관이 1999년 5월 6일에 발표한 제45/1999/QĐ-BTC호 결정에서 규정된 사항들을 폐기함

2001년에는 호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청의 모든 수입 및 지출 활동은 1999년 5월 6일 재무부 장관이 발표한 제45/1999/QĐ-BTC호 결정에 첨부된 "호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청의 일시적 경비운영 자금 자체보장 규칙"에 따른 규정을 적용함

- 2001년의 수입 및 지출 차액은 호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 지원 기금 계좌로 이관됨

조항 3:

재무부 소속 및 직속 기관의 책임자, 호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청, 호치민 시 재무부 물가국 책임자는 본 결정을 집행할 의무가 있음

일시적 규칙

호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청의 경비운영 자금 자체보장에 관한 일시적 규칙

(재무부 장관이 2001년 12월 19일에 발표한 제138/2001/QĐ-BTC호 결정에 첨부됨)

장 1
총칙

조 1:

호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 관리청(이하 단체 또는 관리청이라 함)에서 경비운영 자금 자체보장 제도를 실시하는 것은 다음 요구사항을 충족해야 함

- 경비운영 자금 자체보장 제도의 적용은 투자 환경에 영향을 미치지 않아야 함

- 경비운영 자금의 배분 및 사용의 유연성을 강화하여 관리청의 활동 효율성과 질을 높여야 함

- 관리청의 활동 내에서 행정 개혁을 수행하고 제조업 및 제조출구 단지에 대한 국가 관리를 강화하기 위한 조건을 마련해야 함

조항 2:

1. 관리청은 국가 예산 단위에 대한 규정에 따라 수입 및 지출 활동의 예산을 작성하고 결산해야 하며, 모든 수입 및 지출 활동은 호치민 시 국고에서 관리청 계좌를 통해 이루어져야 함

2. 관리청의 지출은 공개, 절약, 그리고 관리청의 활동을 효과적으로 지원하여 제조업 및 제조출구 단지의 발전을 도모하는 원칙에 따라 이루어져야 함

3. 관리청은 매년 수입 예상액과 지출 예산 간의 차액으로 호치민 시 제조업 및 제조출구 단지 지원 기금을 설립하여 관리청의 관할 범위 내에 있는 제조업 및 제조출구 단지의 활동을 지원해야 함

조항 3:

1. 관리청의 수입 및 지출 활동에서 사용되는 통화는 베트남 동이며, 외화가 발생하면 베트남 은행이 공표한 베트남 동과 해당 외화 사이의 평균 금융기관 환율을 기준으로 외화를 베트남 동으로 환산해야 함

2. 회계 연도는 양력 1월 1일부터 12월 31일까지임

장 2
관리청의 수입 관리 및 사용

조 4:

관리청의 수입원은 다음과 같음

1. 호치민 시 신순 제조출구 단지 건설 및 운영 합작사(이하 합작사라 함)가 "신순 제조출구 단지 유지 보수 비용 징수 및 사용 규칙"에 따라 관리청에게 분배하는 유지 보수 비용

2. 기타 수입(있을 경우)

조 5:

1. 관리청의 연간 지출 예산은 다음 근거에 따라 작성됨

- 수입 예산

- 연간 발생할 임무와 필요성

- 국가 정책에 따라 이미 규정된 지출 항목에 대한 지출 기준

- 국가가 지출 기준을 규정하지 않은 경우, 관리청은 효율성과 절약을 원칙으로 지출 기준을 자체적으로 설정하여 예산을 작성함

특히 임금 및 임금 보너스, 임금에 따른 기여금은 본 규칙의 조 6에 따라 결정됨

2. 관리청의 지출 예산은 연간 전체 지출을 세부적으로 항목별로 작성하며, 수입 예산 범위 내에서 이루어져야 함

3. 관리청의 수입 및 지출 예산은 호치민 시 재무부 물가국에 등록되어야 함

조 6:

임금 및 임금 보너스, 임금에 따른 기여금 지출 예산은 다음과 같이 실시됨

1. 임금 및 임금 보너스 지출에 대해

관리청의 임금 및 임금 보너스 지출은 관리청 기본 임금 기금을 국가 최저임금 규정에 따른 조정 계수로 곱한 금액으로 결정됨

관리청의 기본 임금 기금은 정부 기관이 배정한 정원 수, 현행 규정에 따른 직급 및 보너스 임금 계수, 그리고 국가 일반 규정에 따른 최저임금을 기준으로 결정됨

조정 계수는 최저임금의 2.5배로 설정됨

2. 임금에 따른 기여금 지출에 대해

사회보장보험, 의료보험, 노동조합 기금 등 임금에 따른 기여금은 관리청의 기본 임금 기금을 기준으로 결정되고 지급됨

조 7:

1. 등록된 지출 예산 범위 내에서 호치민 시 재무부 물가국이 배정한 범위 내에서, 관리청은 각 항목 간의 조정을 통해 활동을 효과적으로 지원하기 위해 지출을 자유롭게 사용할 수 있으나, 고정 자산 구매 및 대수리 지출은 제외됨

국가가 관련 경비 항목에 영향을 미치는 정책을 변경하는 경우, 관리처는 새로운 제도와 정책에 따라 경비 항목 간 조정을 할 수 있으나 총 경비 예산은 등록된 금액과 배정된 금액을 변경하지 아니한다.

2. 관리처는 인건비 예산을 기반으로 각 직원의 생산성과 업무 품질에 따라 일반적인 규정에 따라 공무원 및 근로자에게 임금을 지급할 수 있다.

근로자의 실제 임금은 최저임금, 급여계수 및 보수를 기준으로 한 현행 규정에 따른 기본 임금보다 낮아서는 안 된다.

조항 8:

1. 회계연도 종료 시, 관리처는 해당 연도의 수입 및 지출 활동을 호치민시 재무국-물가국과 결산해야 한다.

2. 모든 지출 항목은 충분한 증빙서류와 영수증을 갖추어야 하며, 해당 항목의 예산 초과 지출은 연간 예산 범위 내에서 다른 항목의 경비로 충당되어야 한다.

3. 관리처는 절약된 경비를 국가가 행정기관 및 수익 발생 단체에 대해 현재 적용 중인 규정에 따라 포상금 및 복리후생금을 설립하는데 사용할 수 있다. 이 두 금고를 설립한 후 남은 경비는 호치민시 제조업 및 산업단지 지원기금에 이관된다.

제9조:

1. 호치민시 제조업 및 산업단지 지원기금은 호치민시 국고에서 개설된 하나의 계좌로 집중 관리되며, 관리처장이 계좌 주인이 된다.

2. 관리처는 호치민시 인민위원회의 승인을 받기 위해 호치민시 제조업 및 산업단지 지원기금 관리 및 사용 규칙을 작성하고 재무부 장관의 의견을 청취한 후 제출해야 한다.

조 제10조:

관리처는 이 규칙의 조항 2와 국가가 행정기관에 대한 재정 공개에 관한 다른 규정에 따라 재정 수입 및 지출 활동을 공개해야 한다.

필요하다면, 관리처는 매 회계연도 종료 후 재정 수입 및 지출 활동에 대한 감사를 수행해야 한다.

장 III
시행규정

조항 11:

호치민시 재무국-물가국은 다음과 같은 책임을 가진다:

- 관리처가 등록한 수입 및 지출 예산안을 검토하고 이를 통보하며, 관리처에 예산안을 배정한다;

- 예산안의 실현 상황을 결산한다;

- 관리처가 자금을 자체적으로 보장하는 제도를 준수하도록 감독한다.

조 제12조:

관리처는 경비 지출을 절약하고 공개적이고 민주적인 원칙에 따라 이 규칙을 시행하기 위한 재정 규칙을 작성해야 한다.

회계연도 종료 시, 관리처는 이 규칙의 실행 상황을 재무부에 보고해야 한다.

제13조:

실행 과정에서, 관리처와 호치민시 재무국-물가국은 문제점을 즉시 발견하고 재무부에 처리 방안을 제안하여 이 규칙을 보완해야 한다.