시행령 제 14/1998/TT-BTC 는 국가 기업 검사 회계 활동을 하는 독립 검사 기업에 대한 재무 관리 및 경영 회계 체제를 지도한다.

 시행규칙

1998년 2월 5일 재무부 통지 제14/1998/TT-BTC에 따른 정부 재무부가 독립 감사 활동을 하는 국가 기업에 대한 재무 관리 및 경영 회계 제도를 지시함

정부가 1996년 10월 3일에 발행한 59/CP 호 정부 통지 "국가 기업에 대한 재무 관리 및 경영 회계 제도"를 시행하기 위해, 재무부는 독립 감사 활동을 하는 국가 기업에 대한 재무 관리 제도를 다음과 같이 지시합니다.

I. 일반 규정:

1. 본 통지는 감사, 재무 회계 자문 및 기업의 사업 목적에 따라 다른 서비스 활동을 하는 국가 기업의 경영 활동에 적용됩니다.

2. 국가 기업은 국가로부터 자금, 토지 및 기타 자원을 배분받으며, 배분된 자금을 효과적으로 사용하고 보존하며 증식하는 책임이 있으며, 민사 권한과 의무를 가지며, 자신의 경영 활동에 대해 책임을 집니다.

3. 독립 감사 기업(지점 포함)은 재무 부처가 국가 소유권 대표로서 정부의 위임을 받아 기업 내 국가 자본 및 재산에 대한 감독과 감사를 받습니다.

입찰을 해야 하는 구매 범위 및 목록:

장 1. 자본 및 재산의 관리와 사용:

1. 독립 감사 기업은 설립 시 법정 자본금 규모에 맞추어 정부가 1996년 8월 28일에 발행한 50/CP 호 정부 통지에 따라 감사 산업의 법정 자본금 규모에 맞추어 국가로부터 초기 자본금을 배분받습니다. 운영 중에 추가 자본금이 필요할 경우, 국가가 추가 자본금을 투자하여 기업이 국가가 부여한 추가 임무를 수행하도록 할 수 있습니다.

2. 국가가 독립 감사 기업에게 국가 소유권 자본을 배분합니다. 기업에 자본을 배분하는 것은 국가 기업법 및 현행 법률 규정에 따라 이루어집니다.

3. 독립 감사 기업은 자본금과 기금을 경영 활동에 사용할 수 있는 권리를 가지며, 이는 "효과성 - 자본 보존 및 증식" 원칙에 따라 이루어집니다. 다른 목적으로 사용하려면 "반환" 원칙에 따라야 합니다.

4. 자본 관리:

4.1- 독립 감사 기업은 자신이 관리하는 자본금, 재산, 토지 사용권을 기업 외부에 투자하는 권리를 가집니다. 단, 토지 사용권을 기업 외부에 투자하는 경우는 토지법의 규정에 따라 이루어져야 합니다.

기업 외부에 투자할 때, 독립 감사 기업은 법률 규정을 준수해야 하며 기업의 소유 형태를 변경하지 않아야 하며, 자본의 효율적 사용, 보존 및 증식, 수익 증대, 그리고 주요 경영 임무 수행에 영향을 미치지 않는 것을 보장해야 합니다.

4.2. 기업 외부에 투자의 형태는 다음과 같습니다:

- 공채, 채권, 신용증서, 주식 구매;

- 다른 기업들과의 합자 또는 주식 출자.

5. 독립 감사 기업은 재산을 임대, 담보, 매각하여 재투자하거나 기술 혁신을 실시할 수 있으며, 이는 "효과성 - 자본 보존 및 증식" 원칙과 법률 규정의 절차를 준수해야 합니다.

6. 독립 감사 기업은 고정 자산의 감가 상각 비용을 적립하고 사용하는 제도를 준수해야 합니다. 국가 소유의 고정 자산 감가 상각 비용은 기업에서 재투자, 자산 교체 및 혁신, 그리고 국가 규정에 따라 경영 활동에 사용될 수 있도록 남겨집니다.

7. 독립 감사 기업은 차입, 출자 등 법률이 정하는 방법으로 자금을 조달할 수 있는 권리를 가집니다. 자금 조달은 현행 법률 규정을 준수해야 하며, 독립 감사 기업의 국가 소유 형태를 변경해서는 안 됩니다.

8. 재산 관리:

8.1. 독립 감사 기업은 다음 사항에서 재산 평가를 실시합니다:

- 국가 결정에 따라 재산 검사 및 평가;

- 재산을 합자 또는 출자로 사용(출자 시와 재수령 시 모두 해당);

- 주식화 및 소유 형태 다양화;

- 실제 가치를 보장하기 위한 가격 조정.

8.2. 재산 검사 및 평가는 국가 규정에 따라 이루어져야 합니다. 재평가로 인한 가치 차이는 재무 부처의 승인 후 자본 증감으로 처리됩니다.

9. 독립 감사 기업은 품질이 떨어지고, 기술적으로 낙후되어 더 이상 사용되지 않고, 매각이 불가능하며, 복구가 불가능한 손상된 재산, 사용 기간이 만료된 재산을 자발적으로 청산할 수 있습니다.

재산을 청산할 때, 기업은 청산위원회를 구성해야 하며, 청산 재산을 판매할 경우에는 법률 규정에 따라 경매를 조직해야 합니다.

재산을 청산한 후 10일 이내에 기업은 자본 및 재산 관리 기관과 기업 설립 결정 기관에 보고해야 합니다.

청산 재산의 판매 가격과 청산 재산의 잔액 가격 및 매각 비용(있을 경우) 사이의 차이는 기업의 경영 결과(기타 수입)에 반영됩니다.

10. 독립 감사 기업은 다음 규정에 따라 국가가 배분한 자본을 보존할 책임이 있습니다:

- 국가 규정에 따라 자본 및 재산의 관리 및 사용 제도를 준수합니다.

- 국가 규정에 따라 재산 보험을 구매합니다.

- 다음 항목을 경영 비용으로 처리할 수 있습니다:

+ 재고 감가 상각 예상 비용: 다음 영업 기간 동안 발생할 것으로 예상되는 재고 물품 및 재화의 감가 상각 비용.

+ 어음 회수 예상 손실 비용: 다음 영업 기간 동안 발생할 것으로 예상되는 어음 회수 예상 손실 비용.

+ 금융 활동에서의 증권 투자 감가 상각 비용.

이러한 항목의 적립 및 사용은 국가 규정에 따라 이루어져야 합니다.

장 2. 매출 - 경영비용:

1. 검사 회사의 경영 활동으로부터 발생한 매출은 회사 사무실, 지점 및 회사 소속 대표 사무소에서 얻은 모든 금액을 포함하며, 구체적으로는 경영 활동과 다른 활동으로부터 발생한 매출을 포함한다.

A. 경영활동:

1. 검사 활동으로부터 발생한 매출:

* 재무제표 검사;

* 건설 기본 사업 완료 검사;

* 프로젝트 검사;

* 기업 가치 평가, 합병, 해산, 합자 출자 등에 대한 검사;

* 고객의 특정 요구사항에 따른 검사.

2. 자문 활동으로부터 발생한 매출:

* 재무 관리, 회계, 세법에 대한 자문;

* 고객의 특정 요구사항에 따른 자문.

3. 기타 경영 활동으로부터 발생한 매출:

* 컴퓨터 프로그램 설치;

* 문서 판매;

* 교육;

* 공동 경영 계약 활동으로부터 발생한 수익.

B. 기타활동:

1. 금융 활동으로부터 발생한 매출 및 수입:

1.1. 금융 활동으로부터 발생한 매출: 부동산, 도구, 차량 등을 대여하는 활동으로부터 발생한 수입.

1.2. 금융 활동 수입:

* 예금 이자.

* 대출 이자.

* 채권, 신용증서, 주식 등의 거래로부터 발생한 수입.

* 합자, 주식 등 활동으로부터 발생한 수입.

2. 비상 활동으로부터 발생한 매출은 다음과 같은 비정기적인 활동으로부터 발생한 수입을 포함한다:

* 파손되거나 사용하지 않는 도구, 장비 판매로부터 발생한 수입.

* 채권자가 원인으로 인해 지급하지 않아야 하는 지급액.

* 자산 처분으로부터 발생한 수입.

* 이미 탕감되었으나 회수된 불상당채.

* 이전 연도에 추정하였으나 사용되지 않은 불상당채 예상 손실 반환.

* 기타 비상 수입.

독립 검사 회사의 기간 내 발생한 모든 매출은 유효한 세금 영수증 및 증빙서류에 표시되어야 하며, 국가 규정에 따라 회계 장부에 정확히 반영되어야 한다.

회사는 각 활동별 세금 매출을 명확하게 확인하고 반영할 책임이 있으며, 현재 적용되는 세법, 시행령 및 지침에 따라야 한다.

회사의 장부에 기록되지 않은 모든 매출 및 수입은 국가 예산에 전부 납부해야 하며, 현행 제도에 따라 징벌을 받는다.

2. 검사 및 자문 활동의 비용은 양 당사자(검사 회사와 고객) 사이의 협의에 따라 결정된다. 이 협의는 다음 사항을 근거로 이루어져야 한다:

- 검사 요청 작업의 규모와 복잡성;

- 국내외 시장 가격(국제 프로젝트 검사 계약);

- 계약에 기재된 검사 관련 국가의 현행 규정;

- 충분한 비용과 적절한 이익률 보장을 포함한다.

3. 검사 회사의 미완성 제품은 연간 결산일(재무제표 연도)까지 진행 중인 검사 및 자문 계약을 나타내며, 다음과 같이 표현된다:

- 제공된 서비스의 비용이 아직 완전히 발생하지 않은 경우;

- 검사 및 자문 비용이 아직 충분히 수령되지 않았거나 계약 청산 보고서가 작성되지 않은 경우;

- 고객이 미리 지불한 선금은 계약에 명시된 작업을 위한 고객의 선불금이다.

4- 검사 회사의 비용은 각 검사, 자문, 금융, 기타 활동 비용과 회사의 모든 활동에 대한 일반 비용을 포함한다.

검사 회사의 경영자들은 연간 비용 예산을 작성하여 경영 운영 및 비용 관리를 위한 기초로 삼아야 한다.

개별 활동별 비용:

A- 경영활동:

1. 검사 활동 비용:

* 회사 관리 범위를 벗어난 노동자에게 지급하는 임금: 협력자, 전문 엔지니어, 전문가.

* 번역, 인쇄, 검사 보고서 작성 비용.

* 직업 보험 (또는 위험 예방 기금, 현재는 베트남에서 직업 보험이 없음).

2. 자문 활동 비용:

* 회사 관리 범위를 벗어난 노동자에게 지급하는 임금.

* 직업 보험 (또는 위험 예방 기금, 현재는 베트남에서 직업 보험이 없음).

3. 기타 경영 활동 비용:

3.1. 컴퓨터 프로그램 설치 비용.

3.2. 문서 판매 서비스 비용.

* 판매 상품 원가;

* 판매 비용: 포장 및 마케팅;

* 재고 감가 상각 예상 기금.

3.3. 교육 서비스 비용:

* 교재 작성 비용.

* 강의 교재 인쇄 비용.

* 강당 대여 비용.

* 강사 비용: 임금, 식사, 숙박 및 이동 비용.

* 수업 차량 비용.

* 수업을 위한 사무용품 비용.

* 수료증 발행 및 절차 비용.

* 수업 개강 및 종료 비용.

3.4. 공동 경영 계약 활동 비용.

B- 기타활동:

1. 금융 활동 비용 (임대, 금융 투자):

* 임대 부동산 감가상각 비용;

* 임대 재산 수리 비용;

* 유지 보수 비용.

2- 비상 활동 비용:

* 고정 자산 처분 비용 (처분 시 남은 가치 포함);

* 실제 손실 가치 (보상금, 보험 회사 보상금, 폐기물 가치, 예상 손실 기금 보상금을 차감 후);

* 회수 비용 (탕감된 채무);

* 기타 비상 비용.

모든 활동 공통 비용:

(개별 활동 비용 외)

* 회사 관리 범위 내 노동자에게 지급하는 임금;

* 사회 보험, 의료 보험, 노동조합 기금 (임금 기준);

* 회사의 고정 자산 감가상각 비용 (국가 등록 비율);

* 작업 도구, 사무용품;

* 직원을 위한 사무용품 비용;

* 전문 서적 및 출판물;

* 업무 세미나 및 교육 비용;

* 회사 활동 홍보 비용;

* 재산 수리 비용;

* 회사 재산 보험 비용;

* 통일부 규정에 따른 복장 비용;

* 분기 및 연간 사업 요약 비용;

* 해외 출장단:

- 해외 방문 및 조사;

- 해외 교육.

* 은행 및 기타 대출자로부터 지급한 이자, 공사 완료 후 투자 대출 포함.

* 인원 채용 비용, 등급 및 급여 상향 조정 비용; 직원 교육 비용으로 지식을 향상시키고 완성하기 위한 비용;

* 업무 경비: 차량 대여, 주택 대여, 숙박 비용 등;

* 거래 마케팅 비용 및 고객 접대 비용. 비용 한도는 정부 명령 제59/CP호에 따라 특수 사항에 맞게 구체적으로 명시되어 있음;

* 사무실 임차료(있을 경우);

* 근로자에게 제공하는 퇴직 보상금은 정부 명령 제198/CP호 1994년 12월 31일 발령된 규정에 따름;

* 불량채 예상 비용(있을 경우);

* 관련 협회 연회비(기업 활동과 관련됨);

* 외부 용역 비용: 전기, 수도, 전화 등;

* 세금 및 수수료(세금과 유사한 성격을 가진 것)를 국가 예산에 납부하는 비용으로:

- 토지 사용료;

- 사업 등록세;

- 토지 임차료;

* 기업 감사 비용;

* 기타 비용(이상의 항목을 제외한 것);

위의 비용은 실제 지출액을 기준으로 회사 경영자가 승인하고 책임을 지며, 모든 지출 증빙 서류는 국가 규정에 따른 합리적이고 적법해야 함. 잘못된 제도에 따른 지출에 대한 결정을 내린 사람은 그 책임을 부담해야 한다.

임금 비용에 대한 지출은 사회 보장부와 노동부가 1997년 4월 10일에 발표한 통지 제13/LĐTBXH-TT호와 제14/LĐTBXH-TT호를 참조하여 노동력 단가를 설정함. 이 단가는 정부가 정한 임금 제도와 기업이 등록한 노동력 단가를 기반으로 함. 기업은 이를 기관의 승인을 받기 위해 제출한다.

임금 기금의 설정과 사용은 승인된 임금 단가와 기업의 경영 성과를 기반으로 함.

기업은 매년 기업 설립 승인 기관, 국가 자산 관리 기관, 그리고 세무 기관과 임금 기금을 결산해야 함.

목 3. 이익과 기금 설정

1. 감사 기업의 이익은 각 지점의 수입에서 지출과 소득세를 뺀 총 이익이며, 이는 모회사가 재평가한 결과임:

감사 기업의 이익 = 총 수입 - (총 지출 + 소득세)

각 활동별로 별도로 이익이 산정됨.

2. 감사 기업의 연간 총 이익은 다음과 같은 순서로 분배됨:

2.1. 법률에 따른 이익세 납부;

2.2. 국가 예산 자금 사용 수익금 납부;

2.3. 벌금 납부로:

- 예산 납부 위반 벌금;

- 행정 위반 벌금;

- 연체 이자(벌금을 공제한 후);

- 이익세 납부 시 공제되지 않은 합법적인 비용;

2.4. 이전 항목의 4개 항목을 공제한 후의 이익에서 손실을 공제할 수 없는 부분을 공제;

2.5. 이전 항목의 4개 항목을 공제한 후의 이익에서 다음 기금을 설정함:

- 투자 개발 기금: 최소 50%를 설정하며, 최대 한도는 없음;

- 재무 준비 기금: 10%를 설정하며, 이는 자본금의 25%를 초과하지 않음;

- 실업 보상 준비 기금: 5%를 설정하며, 이는 6개월분의 실질 임금을 초과하지 않음;

- 위 3개 기금을 공제한 나머지 이익은 기업은 다음 기금을 설정함:

+ 이전 연도보다 이익률이 높다면, 최대 3개월분의 실질 임금;

+ 이전 연도보다 이익률이 낮다면, 최대 2개월분의 실질 임금;

이익세 보충 납부 후 남은 이익은 투자 개발 기금에 전부 이관됨.

3. 감사 기업은 다음 집중 기금을 사용할 수 있음:

3.1. 투자 개발 기금:

이 기금은 감사 기업이 국가 제도에 따라 기업의 투자 요구를 충족시키기 위해 집중 관리함.

3.2. 재무 준비 기금:

이는 기업이 경영 과정에서 발생한 재산 손실을 보상하기 위해 사용되며, 모기업의 재무 준비 기금에 기여하기 위해 설정됨(부속 기업인 경우).

3.3. 실업 보상 준비 기금:

- 다음 목적을 위해 사용됨:

* 기술 또는 구조 변경으로 인한 직원 교육 비용;

* 직원의 직업 능력 향상을 위한 교육 비용;

* 정부 명령 제72/CP호 1995년 10월 31일 발령된 규정에 따라 기업에서 일하던 근로자가 실업 상태가 된 경우의 보상 비용;

3.4. 포상 기금, 다음 목적을 위해 사용됨:

- 연말 또는 정기적으로 기업의 직원들에게 포상금 지급. 포상금은 경영자가 노동조합의 의견을 참고하여 결정함;

- 기업 내 개인 또는 단체가 기술 개선을 통해 경영 효율성을 높였을 때 즉시 포상금 지급. 포상금은 경영자가 결정함;

- 기업 외부의 개인 또는 단체가 경제 계약을 이행하고 기업의 경영 활동에 크게 기여했을 때 포상금 지급. 포상금은 경영자가 결정함.

3.5. 복리후생 기금, 다음 목적을 위해 사용됨:

- 기업의 복리후생 시설 건설 또는 개보수 비용;

- 기업 직원들의 공공 복리후생 활동 비용, 사회 복리후생 비용;

- 어려움을 겪는 직원들에 대한 지원 비용, 은퇴 후 체력 저하 등. 비용은 경영자가 노동조합의 의견을 참고하여 결정함.

절 4. 국가예산에 대한 의무

감사기업은 현행 세법 규정에 따라 국가예산에 대한 의무를 충실히 이행해야 한다.

절 5. 회계, 통계 및 감사 제도

- 대표이사는 기업의 결산을 작성하고 해당 지점까지 포함하여 기업의 재무상태를 공개하며, 재무부의 지침에 따라 법적 책임을 부담한다.

- 재무기관은 기업이 공개한 내용을 포함하여 해당 지점을 포함한 모든 내용에 대해 감사 및 검사를 실시한다.

절 6. 재무계획 업무

감사기업의 대표이사는 연간 재무계획을 경영계획과 일치시키고 재무부에 등록하며, 각 분기와 연말에는 정부가 정한 양식에 따라 경영계획과 재무계획의 이행 상황을 재무부에 보고한다.

제3장 시행 조치:

1. 본 재무제도는 서명일로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

2. 위 규정 외에도 감사기업은 국가의 현재 재무규정을 충실히 준수해야 한다.

3. 본 재무제도를 근거로 각 감사기업은 기업 활동에 맞게 구체화해야 한다.

시행 중 문제가 발생하면 즉시 재무부에 보고하여 처리 방안을 마련해야 한다.