이 시행령은 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공기관 사립문화재단의 설립, 합병, 통합, 해체 조건을 세부적으로 규정하며, 이러한 단체들의 재정 자율 수준도 정의한다.
适用范围
각 부처, 정부와 총리가 설립한 기관(공공기관 사립문화재단이 아닌 경우), 지방인민위원회는 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공기관 사립문화재단을 소유하고 있다.
要点
- 설립 조건: 공공기관 사립문화재단은 이 시행령의 조항 5에 명시된 조건을 충족해야 하며, 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 대한 전문 법률과 일치해야 한다.
- 합병 조건: 설립 조건을 충족하지 못한 단체는 다른 단체와 합병할 수 있으며, 합병을 수용하는 단체는 합병되는 단체의 인력과 재산을 수용해야 한다.
- 통합 조건: 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에서 유사하거나 중복된 기능을 수행하는 공공기관 사립문화재단은 통합될 수 있다.
- 해체 조건: 공공서비스를 제공하는 기능이 없거나 연속 3년 동안 효율적이지 않은 공공기관 사립문화재단 또는 설립 조건을 충족하지 못한 단체는 해체될 수 있다.
- 효력 발생: 이 시행령은 2022년 2월 1일부터 효력을 갖는다.
🌐 本文件的社会影响
- 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공기관 사립문화재단의 설립, 합병, 통합, 해체에 대한 국가 관리를 강화한다.
- 이 분야의 공공기관 사립문화재단의 활동 효과성을 보장한다.
❓ 常见问题
이 시행령은 모든 공공기관 사립문화재단에 적용되나?
아니요, 이 시행령은 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공기관 사립문화재단에만 적용된다.
공공기관 사립문화재단은 재정 자율성을 어떻게 행사하나?
공공기관 사립문화재단은 일반 경비와 투자 비용 또는 일부 일반 경비를 자체적으로 보장할 수 있다. 그러나 구체적인 재정 자율성 수준은 관련 권한 기관의 결정에 따라 다르다.
공공기관 사립문화재단이 해체될 수 있는 시기는 언제인가?
공공서비스를 제공하는 기능이 없거나 연속 3년 동안 효율적이지 않은 공공기관 사립문화재단 또는 설립 조건을 충족하지 못한 단체는 해체될 수 있다.
全文
시행규칙
공공사립기관의 분류기준, 설립요건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관
2010년 11월 15일 제정된 공무원법과 2019년 11월 25일 제정된 공무원법 및 공무원법 일부 개정 법률을 근거로 함
2017년 7월 17일 국무회의에서 제정된 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 법률 제79호를 근거로 함
정부가 2020년 10월 7일 제정한 제 120/2020/NĐ-CP에 의거함, 이는 공공 비영리 단체 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 명시함
정부가 2021년 6월 21일에 제정한 60/2021/NĐ-CP 시행령에 따른 공공기관의 재정자율화 기제에 의거함;
조직인사국 국장의 제안에 따라;
문화체육관광부 장관은 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관의 분류기준, 설립요건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정을 정하는 고시를 발령함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 고시는 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관의 분류기준, 설립요건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정을 정함
조 2. 적용대상
1. 이 고시는 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관에 적용되며, 다음 각목의 기관을 포함함
가) 중앙부처(이하 "중앙부처"라 함)의 관리 범위 내에 있는 공공사립기관으로, 다음 각목의 기관을 포함함
- 중앙부처 소속 공공사립기관(중앙부처 조직구성에 속한 공공사립기관, 중앙부처 직속 공공사립기관 및 해외 공공사립기관 포함)
- 중앙부처 소속 총국 및 총국과 같은 조직의 공공사립기관
- 중앙부처 소속 국 소속 공공사립기관
- 중앙부처 소속 사무소 소속 공공사립기관
나) 정부 소속 기관(해외 공공사립기관 포함)
다) 정부가 설립한 조직 내에 있는 공공사립기관 외의 기관 라) 정부 총리가 설립한 조직 내에 있는 공공사립기관 외의 기관
마) 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 함)의 관리 범위 내에 있는 공공사립기관으로, 다음 각목의 기관을 포함함
- 지방자치단체 소속 공공사립기관
- 지방자치단체 소속 문화체육관광청, 문화체육청, 관광청 소속 공공사립기관
- 지방자치단체 소속 다른 행정조직 소속 공공사립기관
바) 지방자치단체 소속 군, 구, 시, 현 소속 공공사립기관
2. 이 조항에서 규정된 공공사립기관 내에 속한 공공사립기관과 정치조직 또는 정치사회조직 내에 속한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관은 이 고시의 규정, 당의 규정 및 관련 법률의 규정을 참조하여 적절하게 적용함
3. 본 시행규칙은 다음 기관에 적용되지 않는다:
가) 군사조직 소속 공공사립기관
b) 특별행정경제구역 관리 범위 내의 공공기관
조 3. 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관의 설립, 합병, 통합, 해체 원칙
1. 2020년 10월 7일 제정된 정부령 제120/2020/NĐ-CP에 따른 공공사립기관의 설립, 재조직, 해체 원칙을 준수함
2. 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속하는 공공사립기관의 국가관리 서비스 제공 및 공공서비스 제공 기능 유지 보장
장 II
공업 및 무역 분야에 속하는 공공기관의 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체 조건 공공사립기관이 속한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야
조 4. 공공기관 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 단위사립기관 분류 기준
1. 기능 및 임무별 분류:
a) 국가 관리를 지원하는 공공기관
공공기관 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 단위사립기관은 법규 제정, 전략, 계획, 예산, 기준, 규범, 경제기술 지표 등 국가관리 범위 내에서 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 업무를 수행하는 역할을 가지고 있어야 한다.
b) 공공서비스를 제공하는 공공기관
공공기관 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 단위사립기관은 정부예산으로 운영되는 공공서비스 목록 중 하나 이상의 서비스를 제공하는 역할을 가지고 있어야 하며, 해당 서비스는 관련 권한 부여 기관에 의해 승인되어야 한다.
2. 재정 자율 수준에 따른 분류:
가) 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 일상적 비용과 투자 비용을 자체적으로 보장한다.
나) 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 일상적 비용을 자체적으로 보장한다.
다) 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 일상적 비용의 일부를 자체적으로 보장한다.
라) 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 국가가 일상적 비용을 보장한다.
조 5. 설립 조건
문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 2020년 제120호 시행령 제5조 제1항 각 호에 따라 공공기관 설립 조건을 충족해야 하며, 이외에도 해당 분야 전문 법률에 규정된 기준을 충족해야 한다(있을 경우).
조 6. 합병 조건
1. 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 제5조 통지에 따라 공공기관 설립 조건을 충족하지 못하면 합병될 수 있다.
2. 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 합병을 받을 때 다음 조건을 충족해야 한다:
가) 제5조 통지에 따라 공공기관 설립 조건을 충족해야 한다.
나) 기능, 임무, 권한이 조정되어 국가 산업 계획 또는 공공기관 네트워크 계획(있을 경우)에 적합하도록 되어 있어야 하며, 최소 인원 요구 조건(2020년 제120호 시행령 제5조 제1항 각 호)을 충족하고, 합병 대상 기관의 기능, 임무와 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 활동 영역이 유사해야 한다.
다) 합병 대상 기관의 모든 또는 일부 인력, 재산, 권리, 의무 및 합법적인 이익을 수용할 능력이 있어야 한다.
라) 기능, 임무 조정 후에도 주권 기관의 승인을 받은 방안에 따라 계속 활동할 수 있어야 한다.
3. 합병 후 공공기관의 재정 자율 수준:
가) 동일한 재정 자율 수준을 가진 기관들이 합병될 경우, 합병된 공공기관은 합병을 받는 기관의 재정 자율 수준보다 낮아서는 안 된다.
나) 다른 재정 자율 수준을 가진 공공기관들이 합병될 경우, 합병된 공공기관의 재정 자율 수준은 관련 권한 부여 기관의 결정에 따라 적용된다.
4. 해외에 위치한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 본 조항 제1항, 제2항, 제3항에 규정된 조건 외에도 당국의 외교 정책과 베트남 사회주의 공화국 정부와 현지 정부 간의 공공기관 합병에 관한 협정에 적합해야 한다.
조 7. 합일 조건
1. 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관이 합일할 때 다음 조건 중 하나를 충족해야 함.
a) 이 통지 제5조에서 정한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관 설립 조건을 충족하지 못함.
b) 다른 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관과 기능, 임무가 유사하거나 중복됨.
2. 합일 과정 후에 형성된 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 다음 조건을 충족해야 함.
a) 이 통지 제5조에서 정한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관 설립 조건을 충족함.
b) 재조직 및 정비 후에도 기능, 임무를 수행하기 위한 방안이 주권 기관의 승인을 받았음.
c) 재정 자율도는 다음과 같음:
- 동일한 재정 자율도를 가진 기관들이 합일하는 경우: 합일 후 형성된 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 합일 시작 시점의 각 기관의 재정 자율도보다 낮지 않아야 함.
- 다른 재정 자율도를 가진 기관들이 합일하는 경우: 합일 후 형성된 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관의 재정 자율도는 주권 기관의 결정에 따라 시행됨.
3. 해외에 위치한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 이 조항 제1항, 2항의 조건을 충족하고 당국의 외교 정책과 베트남 사회주의 공화국 정부와 현지 정부 간의 합일에 대한 협정에 부합해야 함.
조 8. 해체 조건
문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관이 해체될 때 다음 조건 중 하나를 충족해야 함.
1. 공공기관이 문화, 가족, 체육 및 관광 분야의 공공서비스 제공 및 국가 관리 지원 기능을 더 이상 수행하지 않음.
2. 이 통지 제5조에서 정한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관 설립 조건을 충족하지 못함.
3. 공공기관이 3년 연속으로 주권 기관의 평가에 따르면 효과적으로 운영되지 않음.
4. 해외에 위치한 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관은 이 조항 제1항, 2항, 3항의 조건을 충족하고 당국의 외교 정책과 베트남 사회주의 공화국 정부와 현지 정부 간의 해체에 대한 협정에 부합해야 함.
장 III
조직 및 실행
제9조 효력
1. 본 통지는 2022년 2월 1일부터 효력을 발생한다.
2. 본 지침에서 참조한 법규가 수정되거나 대체되면 새로운 법규에 따라 시행됨
조 10. 시행 책임
1. 각 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌), 그리고 지방 인민위원회는 문화, 가족, 체육 및 관광 분야 공공기관을 소유하고 있는 기관, 단체는 이 통지를 준수해야 함.
2. 이 과정에서 발생하는 문제는 관련 기관, 단체, 개인이 문화, 체육 및 관광부에 즉시 보고하여 연구, 수정, 보완하도록 함./.
关系图
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译本
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