시설 제14호 2025년 통일령 제2025-14-BKHCN은 재난 방지 및 대응을 위한 지휘 및 관리에 필요한 연락 정보 조직 및 보장을 규정함

시행규칙

통신연락 조직 및 보장을 위한 규정

재난 방지 지휘·통제를 위한 서비스 제공에 관한 규정

2023년 6월 20일 제정된 민방위법(민방위에 관한 법률)을 근거로 함

통신법 2023년 11월 24일 법률을 근거로 함

2013년 6월 19일 제정되어 2020년 6월 17일 개정된 재난 예방 및 대응에 관한 법률을 근거로 함;

2024년 12월 24일 정부가 제정한 2024년 제163호 통신법 시행령(통신법 일부 조항과 시행 방안에 대한 세부 규정)을 근거로 함

2021년 7월 6일 정부가 제정한 2021년 제66호 재난 예방 및 대응에 관한 법률과 같은 법률 일부 조항 개정 및 수정에 관한 법률, 그리고 제방 관리에 관한 법률 시행 세부 규정을 근거로 함

2025년 3월 2일에 제정된 정부령 제55/2025/NĐ-CP는 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정한다.

통신국 국장의 제안에 따라

과학기술부 장관은 통신연락 조직 및 보장을 위한 규정을 제정함으로써 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 통신연락 조직 및 보장을 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통신은 정부와 국가 민방위 지휘본부에서 중앙 직속 부처와 지방 행정 단위 민방위 지휘본부까지의 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 통신연락 조직 및 보장을 규정함

조 2. 적용대상

우편 및 통신 서비스를 제공하는 기관, 단체, 기업, 개인 등은 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 통신연락 조직 및 보장에 직접 관련됨

조 3. 용어 해석

1. 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 통신연락 조직 및 보장은 공용 우편 및 통신망, 전용 통신망을 동원하여 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 정보 교환을 지원하는 것을 의미함

2. 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 전용 통신망은 정부와 국가 민방위 지휘본부, 중앙 직속 지방 행정 단위 민방위 지휘본부가 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 정보 교환을 지원하기 위해 중앙 우정국과 베트남 우정통신그룹에 설치된 통신망을 의미하며, 이는 다음과 같은 시스템을 포함함

a) 고정 위성 통신 시스템

b) 이동 위성 통신 시스템

c) 무선 통신 시스템

d) 화상 회의 시스템

e) 정보 교환을 위한 전용 차량

조항 4. 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 통신연락 조직 및 보장 원칙

1. 재난 예방 및 대응을 위한 정보 교환은 최우선적으로 안전하고 신뢰할 수 있으며 빠르게 이루어져야 함. 지휘·통제 활동을 수행하기 위해 현지 네트워크를 우선 사용해야 함

2. 재난 예방 및 대응을 위한 정보 교환 조직 및 관리는 집중적이고 일관되며 직접적으로 이루어져야 함

3. 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 전용 통신망은 목적에 맞게 효율적으로 활용되어야 함

4. 재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 전용 통신망 투자, 업그레이드, 운영, 활용 비용은 재난 예방 및 대응 관련 법률 및 관련 규정에 따라 이루어져야 함

재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 통신연락 조직 및 보장

장 II

재난 예방 및 대응 지휘·통제를 위한 서비스 제공

 천재해 예방 및 대응에 관한 지도·행정 작업

조 5. 평상시 및 재난 발생 전 통신 정보 조직과 보장

평상시 및 재난 발생 전 통신 정보를 지휘·통제 업무에 제공하기 위한 조직은 다음과 같이 이루어진다:

1. 정부청사, 국가민방위 지휘본부에서 각 부처 민방위 지휘본부, 중앙 직속 도시까지의 통신 정보는 주로 공중 고정 및 이동통신망(전화, 인터넷, 화상회의 등), 당국 기관을 위한 우편 서비스 네트워크, 공중 우편 서비스를 이용하여 보장한다.

2. 제1항에서 언급한 청사 외 지역에서의 통신 정보는 주로 공중 이동통신망(지상 이동통신, 위성 이동통신 포함)을 이용하여 보장한다.

3. 지상 이동통신 또는 위성 이동통신 신호가 없는 경우 정부 방문단, 국가민방위 지휘본부 총재를 위한 통신 정보는 주로 특수 통신 장비가 설치된 차량을 이용하여 보장한다.

조 6. 재난 시 통신 정보 조직과 보장

1. 공중 우편 및 통신망 운영에 영향을 미치지 않는 재난 지역에서는 본 통지 조 5의 규정에 따라 통신 정보 조직과 보장을 실시한다.

2. 공중 우편 및 통신망 운영에 직접적인 영향을 미쳐 연결이 끊어지는 재난 지역에서는 재난 방지 및 대응 지휘·통제를 위한 통신 정보 보장을 다음과 같이 조직한다:

가) 정부청사, 국가민방위 지휘본부에서 각 도시 민방위 지휘본부 및 재난 발생 지역의 읍면동청사까지의 통신 정보는 주로 위성 이동통신 시스템, 위성 고정통신 시스템, 무선 전파 통신 시스템을 이용하여 보장한다.

나) 제2항 2호에서 언급한 청사 외 지역에서의 통신 정보는 주로 위성 이동통신 시스템, 무선 전파 통신 시스템을 이용하여 보장한다.

다) 정부 방문단, 국가민방위 지휘본부 총재를 위한 통신 정보는 특수 통신 장비가 설치된 차량을 이용하여 위성 이동통신 시스템, 무선 전파 통신 시스템을 통해 보장한다.

조 7. 재난 후 복구 단계 통신 정보 조직과 보장

1. 공중 우편 및 통신망 운영에 영향을 미치지 않는 재난 지역에서는 본 통지 조 5의 규정에 따라 통신 정보 조직과 보장을 실시한다.

2. 공중 우편 및 통신망 운영에 직접적인 영향을 미쳐 연결이 끊어지는 재난 지역에서는 본 통지 조 6 제2항의 규정에 따라 통신 정보 보장을 조직한다.

3. 재난 피해 지역에서 공중 우편 및 통신망이 정상적으로 재개되면 본 통지 조 5의 규정에 따라 통신 정보 조직과 보장을 실시한다.

장 III

기관, 단체, 기업의 책임

조 8. 과학기술부의 책임

1. 자연재해 방지 및 대응을 위한 지휘·통제 활동과 자연재해 방지 및 대응을 위한 공용 통신망 운영에 대한 국가 관리 기능을 수행한다.

2. 과학기술부 민방위 지휘본부와 우정통신 서비스 제공 기업 및 관련 기관을 직접 지휘하여 자연재해 방지 및 대응을 위한 정보 보장을 위한 연간 계획을 수립하고 실행하도록 한다.

3. 과학기술부 민방위 지휘본부는 자연재해 방지 및 대응을 위한 전용 통신망 운영을 촉진하고 감독하며, 자연재해 방지 및 대응을 위한 정보 보장 지휘·통제 활동을 수행한다.

조 9. 통신국의 책임

1. 통신국은 과학기술부 장관에게 자연재해 방지 및 대응에 관한 사항을 보고하고 지원하며 구체적으로 다음과 같다.

가) 자연재해 방지를 위한 정보 연락 보장 정책 제안 및 발의

나) 통신 기업과 관련 기관을 지휘하여 자연재해 방지를 위한 연간 정보 보장 계획을 수립하고 실행하도록 한다.

다) 자연재해 방지를 위한 정보 연락 보장 활동을 위해 공용 통신망의 운영을 조정한다.

라) 연간 자연재해 방지 활동 지침 발행

마) 각 지방 과학기술청과 우정통신 서비스 제공 기업에게 자연재해 방지 및 대응 활동을 위한 지침을 발행하고 지시한다.

바) 통신 기업에게 청와대, 국가 민방위 지휘본부 및 과학기술부의 요청에 따라 자연재해 경보 문자 메시지 발송을 지시한다.

사) 통신 기업에게 한 개 이상의 네트워크가 중단될 경우 이동통신 네트워크 간 로밍을 실시하도록 지시한다.

아) 법률 규정에 따라 자연재해 방지를 위한 통신 수단 및 설비 활용 방안 제안 및 지시한다. 자연재해 방지를 위한 정보 연락 보장 요구사항을 충족하기 위한 업무를 지시한다.

2. 각 지방 과학기술청이 연간 자연재해 방지 계획을 수립하도록 지도하며, 지역 통신 인프라 개발 계획에 자연재해 방지 계획을 포함하도록 한다.

3. 통신 기업에게 공용 통신망 강화, 통신 서비스 품질 향상, 자연재해 방지를 위한 연간 정보 보장 계획 수립 및 각 재해 발생 전 정보 보장 계획 수립을 지시한다.

4. 과학기술 부문에서 자연재해로 인한 손실 데이터를 수집하고 분석하며 통계를 작성한다.

조 10. 중앙우정국의 책임

1. 당국과 정부기관을 위한 우정망 조직, 관리, 운용, 운영 및 비상연락망 통신망의 관리, 운영, 운영을 담당하며, 당과 정부의 지도, 조종, 재난대응을 위한 비상연락망 통신망을 제공하고, 정부와 국가민방위위원회의 공작단을 위해 24시간 서비스를 유지한다.

2. 정부와 국가민방위위원회가 요청할 경우, 비상연락회의를 위한 실시간 방송서비스를 제공한다.

3. 공공우정망과 당과 정부기관을 위한 우정망을 관리하는 지정기업을 조정하여, 정부와 국가민방위위원회의 지도, 조종, 재난대응을 위한 정보통신을 보장한다.

조 11. 중앙에 속한 각 지방과학기술청의 책임

1. 지방의 재난대응을 위한 정보통신을 보장하며, "현지화" 원칙(현지 지휘, 현지 인력, 현지 장비, 현지 후방지원)을 따르는 것을 책임진다.

2. 지방 우정, 통신서비스 기업들에게 지방 행정구역 내에서 재난대응을 위한 정보통신을 보장하기 위한 계획을 작성하고 실행하도록 지시하고 안내한다.

a) 우정, 통신서비스 기업들이 지방 행정구역 내에서 재난대응을 위한 정보통신을 보장하도록 지시하고 조정한다.

b) 통신기업들에게 재난 위험 4등급을 견딜 수 있는 무선기지국을 각 마을마다 설치하고, 지방 통신인프라 개발계획에 포함시키도록 지시한다.

3. 지방과학기술청과 민방위위원회가 정보통신장비를 재난대응을 위해 동원하고 배치하는 데 도움을 준다.

4. 중앙우정국과 협력하여 정부와 국가민방위위원회의 공작단을 위한 비상연락망 통신망을 조직하고 운영한다.

5. 지방 우정망과 통신망의 상황과 재난대응을 위한 정보통신을 보장하는 상황에 대해 과학기술부에 보고한다.

조 12. 통신기업의 책임

1. 기업의 재난대응 계획을 작성하고 실행한다.

2. 지방민방위위원회와 지방과학기술청의 요구에 따라 재난으로 피해를 입은 지역에서 정보통신을 보장한다.

3. 재난 위험 등급에 따른 통신인프라의 안전성, 예방, 복구 계획을 갖추어야 한다.

4. 총리실, 국가민방위위원회, 과학기술부의 요청에 따라 문자메시지 전송 계획을 준비해야 한다.

5. 과학기술부의 요청에 따라 로밍 서비스 계획을 준비해야 한다.

6. 재난이 자주 발생하는 지역의 각 마을에서는 과거 5년간의 재난 역사에 근거하여, 통신기업들은 민방위청의 지시에 따라 재난 위험 4등급을 견딜 수 있는 무선기지국을 최소 한 개 이상 설치해야 한다. 이는 각 지역과 재난 유형에 맞게 설치되며 건설부의 규격과 관련 규격을 준수해야 한다. 통신기업들은 매년 6월까지 각 지방과학기술청에 재난 위험 4등급을 견딜 수 있는 무선기지국 목록을 제공해야 한다.

7. 매년 각 지역의 재난 유형에 맞는 대응 훈련을 조직하고 진행하여 기업의 재난 대응 능력을 향상시킨다.

8. 통신망의 상황과 재난대응을 위한 정보통신을 보장하는 상황에 대해 상위 관리기관의 요청에 따라 정기적으로 또는 급하게 보고한다.

9. 지방민방위위원회를 위한 비상연락망 통신망을 조직하고 관리하며, 24시간 서비스를 유지한다.

10. 중앙우정국과 협력하여 정부와 국가민방위위원회의 공작단을 위한 비상연락망 통신망을 조직하고 운영한다.

조 13. 우편 서비스 제공 기업의 책임

1. 정부와 국가 민방위 지휘본부의 재난 방지를 위한 지휘·통제 업무를 지원하기 위해 당국과 정부 기관을 위한 우편 네트워크 및 공용 우편 네트워크를 통해 요구에 따라 정부총리실, 국가 민방위 지휘본부 및 과학기술부의 지시를 받고 우편 통신 정보를 보장해야 한다.

2. 각 지방의 지시에 따라 지방 민방위 지휘본부와 지방 과학기술청의 지시에 따라 지방 내 부속 기관의 재난 방지를 위한 지휘·통제 업무를 지원하는 정보 서비스를 조직해야 한다.

3. 자체 재난 대비 작업 계획 및 방안을 작성하고 이를 시행해야 한다.

4. 지방 민방위 지휘본부와 지방 과학기술청의 요청에 따라 재난 영향 지역에서의 통신 정보를 조직하고 보장해야 한다.

5. 매년 해당 지역 특성에 맞는 재난 대응 훈련을 실시하여 기업의 재난 대응 능력을 향상시키도록 한다.

6. 상급 관리 기관의 요청에 따라 우편 네트워크 현황 및 재난 방지를 위한 통신 정보 보장을 위한 업무 수행 상황을 과학기술부 민방위 지휘본부와 지방 과학기술청에 정기적으로 보고해야 한다.

장 IV

조직 및 실행

조 제14조 효력 발생

1. 본 고시는 2025년 9월 22일부터 효력이 발생한다;

2. 2012년 1월 5일 통신정보부 장관 고시 제17/2012/TT-BTTTT "재난 방지를 위한 통신 정보 보장을 위한 조직 및 보장에 관한 규정"과 2019년 12월 10일 통신정보부 고시 제17/2019/TT-BTTTT "2012년 1월 5일 통신정보부 장관 고시 제17/2012/TT-BTTTT의 일부 조항을 개정 및 보완한 규정"은 본 고시가 효력 발생한 날로부터 효력을 상실한다.

조기 15. 조직 실행

1. 중앙과학기술처장, 통신국장, 중앙과학기술부 소속 기관 및 단체의 장, 중앙직할 시·도 과학기술청장, 국방통신산업그룹 총경리, 베트남우정통신그룹 총경리, 우정 서비스 및 통신 서비스 제공 기업의 총경리 및 경리, 관련 기관 및 개인은 본 고시를 이행하는 데 대한 책임을 진다.

2. 이행 과정에서 발생하는 문제는 과학기술부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.