142/2002/QĐ-BTC號決定規定財政部門在檢查和稽查時分擔職責，以避免重疊並處理重疊情況。該規章適用於如財政部稽查局、稅務、海關、國家國庫、國家儲備、財政部屬下的單位以及各省、直轄市人民委員會財政與價格局等單位。
Scope of application
財政部稽查局、稅務機關、海關、國家國庫、國家儲備、財政部屬下的單位以及各省、直轄市人民委員會財政與價格局。
Key points
- 財政部稽查局根據計劃和突擊方式對各部委、行業和國有企業進行稽查。
- 稅務機關負責稽查申報納稅和內部經費使用情況。
- 國家國庫負責稽查財政制度遵守情況和經費使用情況。
- 國家儲備局負責稽查儲備計劃和經費使用情況。
- 各省、直轄市人民委員會財政與價格局負責稽查地方預算財政制度遵守情況。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：減少檢查和稽查中的重疊，提高國家管理效率。
- 消極影響：可能因必須遵守多個檢查和稽查計劃而給單位帶來困難。
❓ Frequently asked questions
財政部稽查局如何根據計劃進行稽查？
財政部稽查局根據已經制定和批准的計劃進行稽查，包括根據政府的要求對各部委、行業和國有企業進行稽查。
稅務機關在稽查過程中負有何種責任？
稅務機關負責稽查申報納稅和內部經費使用情況，同時根據財政部稽查局的計劃對企業進行稽查。
在檢查和稽查中出現重疊時，各單位應如何處理？
在出現重疊的情況下，財政部稽查局的檢查和稽查團將按照自己的計劃進行稽查。需要協調時，各單位將進行商議並組織一個共同的檢查和稽查團。
各省人民委員會財政與價格局負有何種責任？
各省人民委員會財政與價格局根據省人民委員會的要求對地方預算財政制度遵守情況和國有企業進行稽查。
何時需要調整檢查和稽查計劃？
檢查和稽查計劃可以在上級要求或新情況發生時進行調整。各單位必須報告並申請批准後才能實施計劃變更。
Full text
결정
재정부 소속 기관들의 감사 및 검사 시 역할 분담에 관한 규정을 제정함에 있어
________________________
재무부 장관
- 1990년 4월 1일 발행된 감사령과 1990년 6월 30일 협의회가 발행한 제244/1990/NĐ-HĐBT 호에 따른 국가감사 체계 조직 및 감사 활동 보장을 위한 조치에 근거한다.
- 1994년 10월 28일 정부가 발행한 제178/1994/NĐ-CP 호에 따른 재정부의 임무, 권한 및 조직 구성을 위한 조치에 근거한다.
- 1998년 8월 15일 정부가 발행한 제61/1998/NĐ-CP 호에 따른 기업에 대한 감사 및 검사 활동에 근거한다.
- 재정부 감사총장의 제안에 따라 한다.
결정
조 1: 본 결정은 재정부 소속 기관들이 감사 및 검사 시 역할을 분담하고 중복을 피하며 중복이 발생했을 때 이를 처리하기 위한 규정을 첨부한다.
조항 2: 본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 갖는다. 1998년 12월 15일 재정부 장관이 발행한 제1840/1998/QĐ-BTC 호를 대체한다.
조항 3: 재정부 감사총장, 재정부 사무총장, 부 소속 단위의 책임자, 직속 부 소속 단위의 책임자, 중앙 직할 성, 시 재정물가국장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다.
제 정 규 정
재정부 소속 기관들이 감사 및 검사 시 역할 분담 및 중복 피하기와 중복 발생 시 처리에 관한 규정
(본 결정 제142/2002/QĐ-BTC 호 2002년 11월 19일 재정부 장관 발행에 따름)
_______________________
장 1
총칙
조 1: 재정부 소속 기관들이 감사 및 검사 시 중복을 피하고 중복이 발생했을 때 이를 처리하기 위한 규정은 다음과 같은 단위에 적용된다: 재정부 감사청, 세제 시스템 내 단위, 관세청, 국고국, 국가 비축국, 재정부 소속 단위, 중앙 직할 성, 시 재정물가국.
조 2:본 규정은 계획 감사 및 검사와 갑작스러운 감사 및 검사를 규율한다. 일상적인 관리 활동, 예를 들어 환급 세액 검토, 미수금 징수, 수출입 세액 강제징수, 통관 후 검사, 불법 무역 조사, 국고 금고 안전 검사, 대조 및 확인 작업, 관리 업무를 지원하는 정보 수집, 감사 및 검사 결론 이행 촉진 등은 적용되지 않는다.
장 2
감사 및 검사 대상, 임무 분배
조항 3:재정부 소속 기관들의 재정 감사 및 검사 임무는 다음과 같이 분배된다:
1. 재정부 감사청은 각 부처, 성, 시, 지방 행정 단위, 경제 사회 단위, 중앙 정부 또는 중앙 부처가 설립한 국영 기업 등에서 법률, 법령, 재정 제도, 회계, 가격 제도 준수 상황을 계획 감사 및 갑작스러운 감사로 실시한다.
2. 세제 기관은 모든 경제 주체와 경제 구성 요소에 대한 세금 신고, 면제, 정산, 국가 수입료 및 사용료, 세금 사용 및 세제 내부 문제에 대한 감사 및 검사를 실시한다.
3. 국고국은 국고 운영 제도, 정책, 규칙, 절차 준수 상황 및 국고 내부 문제에 대한 감사 및 검사를 실시한다.
4. 국가 비축국은 정부가 지정한 부처 및 기관에서 국가 비축 계획 준수 및 관련 정부 규정 준수 상황, 비축국 내부 문제에 대한 감사 및 검사를 실시한다.
5. 관세청은 수출입 물품에 대한 세금 및 기타 수입 준수 상황, 관세청 내부 문제에 대한 감사 및 검사를 실시한다.
6. 재정부 소속 단위는 해당 단위 관리 범위 내에서 정책 및 재정 제도 준수 상황을 검사한다.
7. 중앙 직할 성, 시 재정물가국은 지방 행정 단위, 국영 기업 등에서 재정 제도, 회계, 가격 준수 상황을 감사 및 검사한다.
장 III
감사 및 검사 계획
조 4. 재정부 감사청의 감사 계획
매년 9월, 재정부의 정치 임무를 고려하여 국가감사원, 국가회계감사원, 관련 부처 감사청과 협의한 감사 대상을 바탕으로 재정부 감사청은 다음 해 감사 계획을 작성하여 10월에 정부 승인을 받고, 성, 시 재정물가국의 감사 및 검사 계획 작성 지침을 제공한다.
감사 계획이 정부 승인을 받으면 재정부 감사청은 해당 계획을 소속 및 직속 단위와 성, 시 재정물가국에 전달한다. 각 단위는 법령에 따라 감사 계획을 비밀로 유지해야 한다.
재정부 감사청은 소속 및 직속 단위와 성, 시 재정물가국의 계획 감사 및 갑작스러운 감사 진행 상황을 모니터링하고 종합한다.
조 5. 감사 및 검사 계획을 위한 재무부 소속 및 직속 기관의 계획.
소속 및 직속 재정부 단위의 감사 및 검사 계획
조세총국, 관세총국, 중앙국고청 및 국가보유청은 하급기관에 대한 감사 및 검사 계획을 작성하여 중복 없이 진행되도록 지도할 책임이 있다.
각 부속기관의 감사 및 검사 계획은 해당 기관의 장이 승인한 후 매년 12월 31일까지 재무부 감사원에 제출해야 한다.
조 6. 세무국, 지방 및 직할시 국고청, 관세국, 지방 보유청의 감사 및 검사 계획.
세무국, 지방 및 직할시 국고청, 관세국, 지방 보유청은 상급기관의 지침에 따라 감사 및 검사 계획을 작성한다. 지역 기업에 대한 감사는 세무국, 관세국 및 지방재정물가처가 협력하여 중복을 피하도록 계획을 작성하며, 이를 지방 기관의 장이 승인하고 매년 12월 15일까지 조세총국, 관세총국, 중앙국고청 및 국가보유청에 제출해야 한다.
조 7. 지방재정물가처의 감사 및 검사 계획.
지방재정물가처는 재무부 감사원의 지침과 지방의 주요 정치적 임무를 고려하여 감사 및 검사 계획을 작성한다. 이 계획은 감사처와 소속 부서 간 중복을 피하도록 작성되어야 하며, 재무부 감사원의 계획과 중복되지 않아야 하며, 세무국 및 관세국과 기업에 대한 감사 및 검사 내용을 협의하여 중복을 피하도록 해야 한다. 또한 지역 내 감사 및 검사 기관들과 협력하여 중복을 피하도록 해야 한다. 지방재정물가처는 지방 관리 기관만을 감사하며, 중앙 기관은 재무부 감사원의 요청과 위임 없이는 감사하지 않는다.
지방재정물가처의 감사 및 검사 계획은 지방재정물가처장이 승인하며, 기업에 대한 감사는 지방자치단체장의 승인이 필요하며, 이를 매년 12월 15일까지 재무부 감사원에 제출해야 한다.
조 8. 감사 및 검사 계획의 변경과 긴급 감사 및 검사.
계획 변경 또는 긴급 감사 및 검사를 수행하는 경우, 관련 권한 있는 기관의 승인이 필요하며, 중복을 피하도록 해야 한다.
세무국, 지방 및 직할시 국고청, 관세국, 지방 보유청의 계획 변경 및 긴급 감사 및 검사 요구 문서는 직접 상위 관리 기관에 제출되어 중복을 피하고 재무부 감사원에 통합 보고된다. 부속기관 및 지방재정물가처는 재무부 감사원에 제출해야 한다.
장 IV
감사 및 검사의 실행
조 9. 중복된 감사 및 검사의 처리.
재무부 감사원과 재무부 소속 기관, 재무부 직속 시스템, 지방재정물가처 사이에서 중복된 활동이 발생하면 다음 원칙에 따라 처리한다.
재무부 소속 기관 및 지방재정물가처의 계획이 재무부 감사원의 계획과 중복되는 경우, 재무부 감사원의 계획을 따르게 된다.
지방자치단체장이 재무부 소속 기관에게 재무부 감사원의 계획에 포함된 대상에 대해 감사 및 검사를 수행하도록 요청한 경우, 감사 및 검사가 끝나면 재무부 감사원에 보고하며, 재무부 감사원은 이미 결론 및 처리된 사항 외에는 해당 대상에 대해 감사 및 검사를 수행하지 않는다.
재무부 소속 기관들이 중복된 감사 및 검사를 수행하는 경우, 재무부 감사원이 중복을 피하도록 주도적으로 협력한다. 관리 요구로 계획을 변경할 수 없는 경우, 하나의 감사 및 검사 팀을 구성하기로 협의한다.
세무국, 관세국, 국고청, 지방 보유청의 계획이 중앙 세무국, 관세국, 국고청, 국가보유청의 계획과 중복되는 경우, 중앙 세무국, 관세국, 국고청, 국가보유청이 감사 및 검사를 수행한다.
지방자치단체장이 조세총국, 관세총국, 중앙국고청, 국가보유청의 계획에 포함된 대상에 대해 감사 및 검사를 요청한 경우, 조세총국, 관세총국, 중앙국고청, 국가보유청은 이미 결론 및 처리된 사항 외에는 해당 대상에 대해 감사 및 검사를 수행하지 않는다.
조항 10. 감사 및 검사는 승인된 계획에 따라 수행되며, 법령에 따른 감사 결정이 있어야 한다. 감사 및 검사가 끝나면 감사 및 검사 내용에 대한 서면 결론을 작성해야 한다.
감사 및 검사 팀은 결정에 따라 감사 및 검사 내용, 대상, 시간을 확대하거나 연장할 수 없다. 필요한 경우 결정을 한 사람의 서면 동의가 필요하며, 그 결과에 대해 책임을 져야 한다.
조 11. 후속 감사 및 검사 팀은 전 감사 및 검사 팀의 결과를 이어받아야 한다. 새로운 위반 사항을 발견한 경우에만 다시 감사 및 검사를 수행하며, 이를 결정을 한 사람에게 서면으로 보고해야 한다.
조 12. 감사 및 점검 과정에서 다른 부서와 관련된 처리 내용이 있는 경우, 해당 부서의 수장과 처리 내용을 사전에 협의해야 한다. 의견이 다르다면 감사 및 점검 부서는 이를 재무부에 보고하여 검토하고 자신의 의견을 보존할 수 있다.
조 13. 감사 또는 점검을 수행하는 기관은 감사 또는 점검 대상에게 감사 또는 점검 결과 및 제안사항을 적시에 충분히 이행하도록 독려할 책임이 있다.
조 14. 각 분기의 마지막 달 15일 전까지 재무부 소속 및 직속기관, 중앙 정부 소속 지방자치단체 재무물가국은 감사 및 점검 결과를 재무부 감사실에 보고하여 종합보고서를 작성한다.
장 V
시행규정
조 15. 재무부 감사총장, 재무부 소속 및 직속기관 수장, 중앙 정부 소속 지방자치단체 재무물가국장은 본 규정의 시행을 조직적으로 실시하는 책임이 있다.
조 제16조. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부서 수장은 이를 재무부에 보고하여 조기에 보완 및 수정할 수 있도록 연구한다.
Relations map
Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.
Translations
This document is available in the following languages: