결정 번호 142/2003/QĐ-BTC 로트토 복권 발행 조직 규제를 공포함

재무부 장관 결정

로또 복권 발행 조직 규칙을 공포함

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재무부 장관

- 정부가 2002년 11월 5일에 제정한 86/2002/NĐ-CP 호 정부령(정부 결정)에 근거함. 이 정부령은 부 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함.

- 정부가 2003년 7월 1일 제정한 77/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

- 재무과 금융기관 및 금융기관과 과장의 제안에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속하여 공포하는 로또 복권 발행 조직 규칙은 전국적으로 일관되게 적용된다.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 2000년 3월 13일 재무부가 공포한 제37/2000/QĐ/BTC 호 로또 복권 발행 조직 규칙을 대체한다.

금융기관 및 금융기관과 과장, 재무부 사무실장, 재무부 소속 관련 단위의 총괄책임자, 각 지방 재무물가국장 및 지방 로또복권공사 사장은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.

제 정 규 정

로또 복권 발행 조직 규칙

(정부총리가 2005년 8월 2일 제193/2005/QĐ-TTg 호로 발부함)  재무부 2003년 9월 9일 제142/2003/QĐ/BTC 호 결정에 의거 

로또 복권은 구매자가 선호하는 숫자를 선택하고 정기적으로 추첨을 통해 당첨금을 지급하는 종류의 복권이다. 국가의 통일적인 관리하에 로또 복권을 발행하기 위해 재무부는 로또 복권 발행 조직 규칙을 제정하여 각 지방 로또복권공사가 이에 근거하여 조직적으로 실시할 수 있도록 한다.

장 1

 총칙

조 1. 로또 복권 발행 목적:

로또 복권을 포함한 복권 발행은 국가의 재정 조치로서 시민들의 저축을 국가 예산으로 모으고 사회를 위한 프로그램에 사용하기 위한 건전한 여가 활동 형태로 제공된다.

조 2. 로또 복권 발행 조직 요구사항:

- 로또 복권 발행은 국가의 통일적인 관리하에 복권 발행, 현행 법률 및 본 규칙에서 정한 사항을 준수해야 한다.

- 로또 복권에 대한 홍보를 잘 조직하여 시민들이 목적이 무엇인지, 의미가 무엇인지 이해하도록 하고 불법 도박을 방지하기 위한 적절한 방법을 설명해야 한다.

장 2

 구체적인 규정

조 3. 로또 복권 티켓은 다음 요구 사항을 충족해야 한다:

- 티켓은 보관용 또는 보유 부분을 가져야 한다.

- 티켓의 형식은 간단하고 편리하게 필요한 요소들을 반영해야 하며, 관리 요구 사항을 충족해야 하며, 2자리와 3자리 당첨 티켓의 각각의 금액을 구분할 수 있는 색상을 가져야 한다.... 구매자가 티켓을 선택하고 검토할 수 있도록 해야 하며, 티켓에는 발행 회사의 이름이 인쇄되어야 한다(다중 당첨 티켓의 경우 티켓 상에 당첨 횟수가 명시되어야 함).

- 티켓 뒷면 안내문에는 일반 규정 외에도 "티켓에 기재된 정보가 규정에 맞지 않아 오류나 혼동이 발생한 경우, 로또복권공사는 당첨금 지급에 대해 책임을 지지 않습니다"라는 문구를 명시해야 한다.

조 4. 로또 복권 티켓 가격:

로또 복권 티켓 가격은 다른 종류의 복권과 균형을 이루도록 설정되며, 각 당첨 횟수당 500동부터 10,000동까지 다양하다. 다중 당첨 티켓의 경우, 각 티켓에 표시된 총 가치는 최대 50,000동을 초과하지 않아야 한다.

조 5. 당첨금 구조, 예비금 설정 및 사용: 로또 복권의 당첨금 지급 비용 안정화를 위한 - 평균 당첨금 구조는 발행 매출의 60%를 초과하지 않아야 한다.

회계 연도 말(매년 12월 31일) 로또복권공사는 다음 규정에 따라 예비금을 설정하고 사용한다: 실제 연간 당첨금 지급액이 실제 연간 매출의 60%보다 작은 경우, 로또복권공사는 예비금을 설정할 수 있다.

실제 연간 당첨금 지급액이 회사 XSKT의 실제 연간 매출액의 60% 미만인 경우 이를 예상 당첨금으로 충당한다.

60% 매출  =      실제 연간 당첨금 지급액     -       당첨금

      당첨금                     실제 연간 당첨금 지급액             실제 연간 당첨금 지급액

로또 복권 당첨금 예비금은 사용되지 않은 경우, 로또복권공사는 다음 연도로 이월할 수 있다. 예비금 설정 총액은 보고 연도의 총 복권 매출의 5%를 초과하지 않아야 한다. 로또복권공사는 당첨금 지급 비용을 경상 비용으로 60% 매출로 처리한다.

예비금이 최대 한도에 도달한 경우에는 실제 당첨금 지급 비용을 처리한다.

예비금 사용 원칙: 실제 연간 당첨금 지급액이 실제 연간 매출의 60%보다 큰 경우, 로또복권공사는 예비금을 사용하여 당첨금 지급 비용을 줄일 수 있다. 예비금이 부족한 경우, 실제 당첨금 지급액의 나머지는 경상 비용으로 처리된다.

로또 복권 발행을 중단한 경우, 미사용된 모든 예비금은 경상 비용으로 처리된다.

조 6. 홍보 광고:

로또 복권을 발행할 때, 로또복권공사는 시민들이 국가가 발행하는 로또 복권과 불법 도박, 수적 등 다른 행위를 구별할 수 있도록 잘 조직된 홍보를 진행해야 한다.

홍보 광고는 발행되는 로또 복권에 대한 필요 정보를 중심으로 이루어져야 하며, 구매자에게 필요한 정보를 제공해야 한다. 예를 들어, 당첨금 구조, 참가 방법, 판매점의 기록 방법, 결과 확인 방법, 상금 수준, 상금 수령 장소, 상금 수령 시간, 당첨자 정보, 상금 금액, 세금 징수액 및 사회 복지 목적으로 사용된 금액 등.

조 7. 발행 조직:

로또 복권은 다른 종류의 복권과 함께 발행된다.

각 회차 복권 발행 수량은 시장 수요를 고려하여 로또복권공사가 결정하며, 각 회사의 관리 능력을 고려해야 한다.

로또 복권 티켓의 소비 시장은 행정 구역 내에 제한된다.

조 8. 로또 복권 판매점:

로또복권공사는 로또 복권 판매점을 철저히 조직하고 관리한다. 로또 복권 판매점은 다음 요구 사항을 충족해야 한다:  - 전문 지식을 갖추고 있어야 한다(홍보, 기록, 판매).

- 회사의 판매점 규칙 및 기타 구체적인 규정을 준수해야 한다.

- 판매점은 티켓 구매를 위해 현금을 대출하거나 현금으로 보증금을 납부하거나, 티켓 가치와 동등한 가치의 증권(채권, 수표, 국채 등)을 담보로 제공해야 한다(판매 수수료를 제외한 금액).

- 판매점은 로또복권공사와 판매점 계약을 체결해야 하며, 계약에는 양측의 권리, 의무 및 물질적 책임이 명확히 규정되어야 한다.

- 대리점은 회사 XSKT와 로또 복권 판매를 위한 대리점 계약을 체결해야 하며, 이 계약에서 양 당사자의 권리, 의무 및 물질적 책임을 명확히 규정해야 한다.

조 9. 당첨금 추첨 조직:

- 로또 복권 회사들은 각각의 로또 티켓 유형에 대해 독립적으로 당첨 번호를 추첨하거나 전통적인 복권 당첨 결과를 사용하여 2자리, 3자리 로또 티켓 등 여러 번 당첨 결과를 확인할 수 있는 티켓 유형의 당첨 결과를 공표할 수 있다. 각 로또 티켓 유형에 대한 독립적인 당첨 번호 추첨은 재무부가 정한 로또 복권 감독회의 조직 및 운영 지침을 준수해야 한다. - 로또 복권 당첨 결과 공지는 명확하고 정확하며 당첨 날짜와 장소, 당첨 상금, 각 상금 금액, 발행 회사 이름 등을 포함해야 한다. 이를 통해 티켓 구매자들이 당첨 번호를 확인하고 로또 복권 회사가 상금 지급을 조직할 수 있도록 한다.

- 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 회수는 엄격하게 관리되어야 하며 로또 복권 감독회의의 증언이 필요하다. ... - 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 회수 및 로또 복권 명세표의 위치는 다른 작업 부서와 분리되어야 한다. 회수 과정 중 로또 복권 회사는 엄격히 감독하고 회수 장소에 접근하지 못하도록 해야 한다.

조항 10. - 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 회수는 당첨 번호 추첨 시작 시간보다 30분 전에 완료되어야 한다. 회수자는 명세표를 작성하고 서명하며 회수 과정에서 발생하는 모든 오류에 대해 책임을 져야 한다.

- 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 회수와 판매량 확인이 완료된 후 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 회수를 진행해야 한다. 이는 객관성과 진실성을 보장하고 부정 행위를 방지하기 위함이다.

- 당첨 결과가 나온 후 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 회수와 상금 지급 금액 합산을 진행하며, 로또 복권 감독회의 회원들의 서명을 확인한다.

- 대리점별로 순차적으로 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분을 회수하고 개별 대리점별로 포장하여 상금 지급을 완료한 후 폐쇄한다. 각 대리점별로 회수된 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 수량을 명세표에 기재한다.

- 관련 직원들은 임무 수행 시 각자의 역할과 권한을 정확하게 수행해야 한다. - 미당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분을 창고에 입고한다.

- 미당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분 검수 후 회수자는 각 대리점 별로 발행된 로또 복권 티켓을 개별 포장하고 폐쇄하여 창고에 보관하며, 각 대리점별 명세표를 첨부한다. 만약 폐쇄 후 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분을 찾는 과정에서 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분이 누락되었다면 로또 복권 감독회가 폐쇄를 열고 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분을 회수하는 과정을 기록한다.

- 미당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 보관 및 소각은 재무부의 현재 규정에 따라 이루어진다.

- 상금 지급 및 지급된 티켓 관리:

조 11.  - 원형 그대로이고 찢어지거나 붙여진 티켓, 수정되지 않은 티켓, 당첨 번호 예측 숫자가 일치하며 발행 회사가 공지한 상금 수령 기간 내에 있는 티켓에 대해 상금을 지급한다.

- 상금 지급 직전, 지급 직원은 티켓 당첨 여부를 확인하고, 지급된 티켓에는 구멍을 뚫어야 한다.

조 12. - 지급된 티켓을 보관하기 전, 로또 복권 회사는 티켓의 수량과 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 수량, 지급된 상금 금액을 명세표에 기록하고 확인한다.

- 당첨 티켓 꼬리표 또는 보관 부분의 보관 기간은 재무부의 현재 규정에 따라 이루어진다.

조 13. - 대리점 수수료는 로또 복권 회사가 정하되 최대 13% (평야 지역 및 도시) 및 15% (산지 및 웨스트 인디즈 지역)로 제한된다.

- 회사 XSKT가 발행 공고에 정한 기간 내에 원형 그대로이고 찢어지거나 붙여진 흔적이 없으며 지워진 흔적이 없는 당첨된 티켓을 지급하며, 당첨 번호를 적은 티켓과 스템의 글씨와 잉크가 일치하고, 당첨금 지급 기간 내에 지급해야 한다.

- 당첨 티켓 지급 직전, 당첨금 지급 담당자는 당첨자로부터 제시받은 당첨 티켓을 검토하여 당첨 티켓의 유효성을 확인하고, 이미 지급된 당첨 티켓에는 티켓에 구멍을 뚫어야 한다.

- 회사 XSKT는 지급된 당첨 티켓을 보관하기 전에 검사를 실시하고, 해당 티켓들이 규정에 맞는지 확인하는 기록을 작성하고, 당첨 티켓 수량 및 스템 또는 당첨 부분의 세부 목록과 지급된 당첨금 금액을 기록해야 한다.

당첨 티켓의 보관 기간은 재무부가 현재 시행 중인 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 14. 대리점 수수료 :

회사 XSKT가 정하는 대리점 수수료는 각 도시와 평원 지역의 경우 최대 13%, 산악 지역과 웨스트 인도차이나 지역의 경우 최대 15%로 제한된다.

 

조 제15조. 대리점과 회사 간의 복권 판매 금액 지급 의무 보장:

- 대리점은 법적 절차를 통해 지급 의무를 보장받아야 하며, 이를 완료한 후에만 회사로부터 복권을 수령할 수 있다.

- 대리점이 회사에 제공하는 지급 보증 방식은 현행 규정에 따라 이루어진다.

조 제16조. 복권 판매 금액 지급:

대리점은 계약상 정해진 기한 내에 회사에 복권 판매 금액을 납부해야 하며, 국가가 정한 관련 규정을 준수해야 한다.

조 17. 회계 처리 작업:

- 모든 로또 복권 발행 활동은 법률 및 국가의 현행 회계 제도에 따라 장부를 열고 회계를 기록해야 한다.

- 각 회사는 국가가 정한 현행 규정에 따라 통계 보고 및 재무 보고를 수행해야 한다.

조 18. 국가 예산 납부 의무:

각 회사는 현행 법률에 따른 세금 및 기타 납부 항목에 대한 규정을 준수해야 한다.

장 III

 조직 및 실행

조 19. 로또 복권 발행 조건

각 지방의 회사는 복권 발행을 원한다면 재무 부과처에 보고서를 작성하여 지방자치회에 제출하고 허가를 받아야 한다.

보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 함:

+ 연간 발행 계획은 월별, 분기별로 나누어져 있어야 한다.

+ 복권 인쇄, 표면 설계 및 안전 보장 방법.

+ 판매 지역 내에서 대리점 네트워크 조직화.

+ 홍보 및 광고 활동 조직화.

+ 경제적, 사회적 효과.

+ 관리 조직화 방법.

지방자치회는 복권 발행 허가 결정을 재무부에 보고하여 관리한다.

조 20. 로또 복권 발행은 다음 단계를 완전히 수행해야 한다:

- 시장 조사를 잘 조직하여 소비 능력에 맞는 발행 계획을 세우고, 일반 대중에게 복권 발행의 목적, 의미, 공정성 등을 이해시키는 홍보 및 광고 활동을 조직해야 한다.

- 발행 전 물질적 조건을 충족시켜야 하며, 대리점 네트워크를 잘 조직하고 발행 규정 및 참가 규칙을 공개해야 한다.

 - 초기에는 발행 범위를 좁게 설정하여 경험을 쌓고, 관리 능력에 맞는 범위로 확대해야 한다.

- 매월, 분기별로 중간 평가를 진행하고 즉시 문제점을 수정하며 부정 현상을 방지해야 한다.

조 21. 복권 발행 중단.

회사가 로또 복권 발행으로 손실을 입거나 개선이 불가능하다면, 회사는 재무 부과처와 지방자치회에 보고해야 한다.  재무부는 로또 복권 발행 중단을 요청한다.

복권 발행 중단 시 회사는 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.

+ 손실 원인 분석.

+ 로또 복권 운영 결산을 작성하여 재무 부과처와 세무국에 제출해야 한다.

+ 지방자치회는 로또 복권 발행 중단을 결정할 수 있는 권한을 가진다.

장 IV

 위반행위 처리

제22조.  규정 위반 처리:

이 규정을 위반한 경우, 위반 정도에 따라 행정 처벌(발행 중단 포함) 또는 형사 책임을 추궁할 수 있다.

조 23. 고의적으로 표면을 손상하거나, 허위 표면을 인쇄하여 상금을 받으려는 행위에 대한 처리:

고의적인 표면 손상, 허위 표면 인쇄 등으로 상금을 받으려는 행위는 위반 정도에 따라 물질적 배상 또는 형사 책임을 추궁해야 한다.

장 V

 시행규정

조 24. 효력 및 시행 책임:

본 규정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 2000년 3월 13일 재무부가 발표한 제37/2000/QĐ-BTC 호에 따른 2000년 3월 13일부터 적용된 각 지방의 로또 복권 발행 규정을 대체한다.

각 회사는 본 규정을 준수하고 재무 부과처, 지방자치회, 재무부 및 관련 기관의 감사를 받는 책임이 있다.

시행 중 어려움이나 문제가 발생하면 각 단위와 개인은 지방자치회와 재무부에 보고하여 즉시 해결해야 한다./.