통일훈령 제143/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL은 정부 예산으로부터 가정폭력 예방 및 대응 사업에 대한 경비 관리 및 사용 규정과 정부 지원을 받는 가정폭력 피해자들을 위한 민간 기관에 대한 지원 경비를 정하는 것을 목적으로 함

통지연합

경비 국가예산 집행 및 사용에 관한 규정

가정폭력 예방,대응을 위한 경비 국가예산 집행 및 사용; 가정폭력 피해자 지원을 위한

국가예산 집행 및 사용가정폭력 피해자 지원 기관,

가정폭력 예방,

대응을 위한 비영리 기관에 대한 국가예산 지원

가정폭력 예방 및 대응 법률 및 2009년 2월 4일 제정된 정부령 제 8/2009/NĐ-CP 가정폭력 예방 및 대응 법률 시행세부사항 및 지침에 따른 가정폭력 예방 및 대응 법률 세부사항 및 지침에 근거함;

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

국가예산 법률 및 2003년 6월 6일 제정된 정부령 제 60/2003/NĐ-CP 국가예산 법률 세부사항 및 지침에 따른 국가예산 법률 세부사항 및 지침에 근거함;

2007년 12월 25일 제정된 정부령 제 185/2007/NĐ-CP 문화체육관광부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거하여 재정부와 문화체육관광부는 가정폭력 예방 및 대응을 위한 국가예산 집행 및 사용에 관한 규정을 다음과 같이 통지함:

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 국가예산 집행 및 사용에 대한 예산 편성, 관리, 사용, 결산 규정과 비영리 기관에 대한 국가예산 지원 규정을 명시함.

조 2. 적용대상

1. 국가기관, 정치조직 및 사회정치조직은 가정폭력 예방 및 대응 활동을 수행하도록 지정됨.

2. 비영리 기관에 대한 가정폭력 피해자 지원 및 가정폭력 예방 및 대응을 위한 비영리 기관은 정부령 제 08/2009/NĐ-CP 2009년 2월 4일 가정폭력 예방 및 대응 법률 세부사항 및 지침에 따라 제19조 제1항에 명시된 조건을 충족해야 함.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 가정폭력 피해자는 가정 구성원에 의해 가정폭력 법률 제2조 제1항에 명시된 하나 이상의 폭력 행위를 당하거나 당하고 있는 사람으로, 가정 구성원은 배우자, 내외할아버지, 내외할머니, 부모, 처부모, 남부모, 양부모, 입양부모, 친자녀, 양자녀, 처자녀, 남자녀, 손자녀, 친형제자매, 양형제자매, 처남처사, 남남처사, 친형제자매 또는 양친형제자매로 구성됨.

2. 가정폭력 피해자 지원 기관에 수용되는 사람은 가정폭력 법률 제2조 제1항에 명시된 폭력 행위를 당하거나 당하고 있으며 생명, 건강, 정신, 심리에 중대한 손상을 입거나 입을 위험에 처해 있는 가정폭력 피해자임.

3. 가정폭력 예방 및 대응을 위한 상담 기관에 수용되는 사람은 가정폭력 피해자, 가정폭력 행위자, 알코올, 마약 중독자, 도박자, 혼인 예정자, 가정폭력으로 인해 손상되거나 손상될 위험이 있는 사람, 가정폭력 예방 및 대응에 대한 상담을 원하는 다른 사람들로 구성됨.

조 4. 경비 출처

1. 국가예산은 연간 가정폭력 예방 및 대응을 위한 경비를 국가예산 법률에 따라 배정함.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관 및 중앙 정치조직, 사회정치조직 기관의 가정폭력 예방 및 대응 임무를 수행하기 위한 경비는 해당 기관, 단체, 조직의 연간 일반경비 예산안에 배정됨.

3. 지방의 가정폭력 예방 및 대응 임무를 수행하기 위한 경비는 지방 예산으로 보장되며 지방 각급 예산의 연간 일반경비 예산안에 배정됨.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가예산으로부터 가정폭력 예방 및 대응을 위한 경비의 관리 및 사용에 관한 제도

가정폭력 예방 및 대응을 위한 예산 지원

제5조. 경비 지출 내용 및 금액

1. 전문 지식 및 업무 능력을 향상시키기 위한 교육, 재교육, 보충 교육 및 실습을 위한 경비:

a) 교육 대상은 가정폭력 예방 및 대응 업무를 수행하는 읍면동, 상담 기관, 가정폭력 피해자 지원 기관, 사회문화 담당 공무원 및 읍면 단위의 사회단체 공무원으로, 건강 상태가 좋고 가정폭력 예방 및 대응 교육을 받고자 하는 자를 포함함;

b) 경비의 내용 및 금액은 재정부령 제 139/2010/TT-BTC 2010년 9월 21일 국가예산으로부터 교육 및 보충 교육을 위한 경비의 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 규정에 따른 규정에 따름.

2. 가정폭력 예방 및 대응에 대한 인식을 높이기 위한 정보 및 홍보 경비:

a) 대중 매체(라디오, TV, 신문)를 통한 홍보 활동; 웹사이트 구축 및 운영; 홍보 제품 제작, 복제 및 배포; 정부의 승인을 받은 예산에 따라 공공기관의 지속적인 활동을 유지하기 위해 경쟁입찰을 통해 자산을 구매하거나 홍보 기관과 대중 매체 기관 간에 계약을 체결함;

b) 정부의 승인을 받은 가정폭력 예방 및 대응 법률에 대한 이해 및 보급을 위한 대회 개최. 경비의 내용 및 금액은 재정부-법무부 공동 통지 제 73/2010/TTLT-BTC-BTP 2010년 5월 14일 법령 보급 및 교육을 위한 경비의 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 지침에 따른 규정에 따름.

3. 국제 협력: 내용과 지출 수준은 외국인을 대상으로 하는 접대 및 비용에 대한 규정, 국제 회의 및 세미나를 개최하는 비용 규정, 그리고 통일부 재무총장령 제2010-1호 2010년 1월 6일 발행 "외국인을 위한 접대 비용 규정 및 국제 회의 및 세미나 개최 비용 규정 및 국내 접대 비용 규정"에 따른 해외 출장 비용 규정에 따라 시행되며, 현재 정부 공무원이 국외 단기 출장 시 국가 예산으로 비용을 보장받는 출장비 규정에 따름.

4. 가정폭력 조사, 연구, 정보 수집 비용: 가정폭력 예방 및 대응 활동을 위한 계획 수립을 위해 필요한 비용은 국가 예산 사업비로 조사 비용을 관리하는 규정에 따라 현재 적용되는 규정에 따라 시행되며, 통일부 재무총장령 제2011-58호 2011년 5월 11일 발행 "조사 및 통계 실시 비용 관리, 사용 및 결산 규정"에 따른 규정에 따름.

5. 가정폭력 예방 및 대응 활동 관련 교육, 업무 수행, 검토, 중간 평가, 종합 평가, 상황 평가 비용: 이 비용의 내용과 수준은 재무부 재무총장령 제2010-97호 2010년 7월 6일 발행 "정부 기관 및 공공 단체의 회의 비용 규정 및 출장비 규정"에 따른 규정에 따름.

6. 가정폭력 예방 및 대응 활동 관련 포상 비용: 이 비용의 수준은 국가의 장려 및 포상 제도에 따른 현재 적용되는 규정에 따름이며, 행정자치부 인사총장령 제2011-2호 2011년 1월 24일 발행 "정부령 제2010-42호 2010년 4월 15일 발행 '장려 및 포상 법률 시행 세부 규정' 및 '장려 및 포상 법률 개정 및 일부 조항 수정 법률 시행 세부 규정'에 대한 시행 세부 규정"에 따른 규정에 따름.

7. 가정폭력 예방 및 대응 활동에 참여한 피해자에게 발생한 손해를 배상하는 비용: 가해자가 손해 배상을 할 수 없는 경우 해당 피해자에게 손해를 배상하는 비용.

8. 가정폭력 예방 및 대응 활동 관리와 관련된 비용은 각 주거 지역에서 다음과 같이 시행됨:

a) 주민위원회 주석이 인정하고 공표한 지역 사회 신뢰 주소 지원 비용:

- 가정폭력 피해자를 위한 신뢰 주소에서의 임시 피신 비용은 농촌 지역에서는 최대 40,000 동/인/일, 도시 지역에서는 최대 50,000 동/일로, 임시 피신 기간은 최대 3일/회를 초과하지 않음.

- 신뢰 주소에 설치된 약품 상자와 붕대, 면봉, 소독제 등 비용은 연간 최대 200,000 동을 초과하지 않음.

b) 지역 사회에서 가정폭력 행위자에 대한 의견 수렴 및 비판, 가정폭력 분야에서의 화해 지원 비용, 가정폭력 예방 및 대응 모델 지원 비용, 가족의 날 행사 비용, 가정폭력 예방 및 대응 활동에서 우수한 성과를 거둔 개인 및 주거 지역의 표창 비용, 가정폭력 사건 정보 수집 비용: 이 비용은 읍면동 주민위원회가 읍면동 예산에서 결정하며, 연간 각 주거 지역당 최대 2,000,000 동을 초과하지 않음.

9. 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 컨설팅 기관 공공 부문 활동 비용(정부령 제2006-43호 2006년 4월 25일 발행 "공공 단체의 자율성 및 책임성에 관한 규정, 조직 및 정원, 재정에 관한 규정"에 따른 재정 규정에 따름), 비공공 부문 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 컨설팅 기관 지원 비용(본 통지 제II장 제2절에 구체적으로 규정됨).

10. 정부 기관 및 중앙 및 지방 정치 및 사회 단체에서 가정폭력 예방 및 대응 활동 관리와 직접 관련된 기타 비용.

조 6. 가정폭력 예방 및 대응 사업에 대한 국가예산 편성, 집행 및 결산

매년 국가예산 편성과 함께 필요한 업무량과 이 통지에서 규정된 지출내용 및 금액을 기준으로 중앙 및 지방의 정부기관, 정치사회단체는 가정폭력 예방 및 대응 활동에 대한 예산을 편성하여 동급 재정기관에 제출하고 이를 종합하여 관련 권한을 가진 기관에 보고하여 승인받아 해당 기관 및 단위의 연간 예산안에 반영한다.

본 통지에서 규정된 내용에 대한 국가예산 편성, 집행 및 결산은 국가예산법 및 그 법을 시행하기 위한 법률 문서에 따라 이루어진다.

절 2

가정폭력 피해자 지원 기관에 대한 경비 지원

 가정폭력 피해자 지원 기관, 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관 민간

 기관에 대한 경비 지원

조 7. 민간 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 경비 지원을 받는다.

1. 민간 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 문화체육관광부 고시 제2010-2호 2010년 3월 16일 발행된 "가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관 등록 절차, 해체 절차, 상담원 자격 기준, 상담원 자격증 발급, 상담 및 지원 업무 수행 능력 인증, 가정폭력 예방 및 대응 교육"에 따른 방향으로 설립된다.

2. 민간 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 다음의 경우 국가로부터 경비 지원을 받는다.

가) 각 지방자치단체가 지정한 가정폭력 피해자가 많은 지역에 설립된 기관

나) 내각총리실, 노동부, 재정부, 민족위원회가 2005년 1월 5일 발행한 통지 제2005-11호 "지역별 차등 보수 지급에 관한 통지"에서 정의된 원시지역, 경제사회적 어려움이 있는 지역, 매우 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에 설립된 기관

다) 각 지방자치단체는 전문 부서를 통해 해당 지역의 기관 규모, 활동 효과, 지원 대상자의 수 등을 기준으로 이 조 제2항에서 정의된 조건을 충족하는 민간 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관의 목록을 제출하여 국가예산으로부터 경비 지원을 받도록 한다.

조 8. 경비 지원 원칙

민간 가정폭력 피해자 지원 기관 및 민간 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 국가예산으로부터 경비 지원을 받는데, 이는 해당 기관이 지원하는 대상자의 수에 근거한다.

민간 가정폭력 피해자 지원 기관에서 지원받는 대상자는 본 통지 제3조 제2항, 제3항에서 정의된 가정폭력 피해자로서 신분증(주민등록증 또는 여권)을 소지하고 거주지의 읍면동 주민센터에서 발급한 소개장을 소지해야 하며, 긴급 상황에서는 기관에서 수용 및 양육을 시작한 날로부터 3일 이내에 읍면동 주민센터에서 발급한 소개장을 소지해야 한다.

조 9. 지원 수준

1. 비영리 기관의 가정폭력 피해자 지원 기관에 대한 지원 수준:

전문 기관의 제안을 바탕으로 연간 지방인민위원회는 해당 기관이 피해자를 보호하기 위해 거주하는 동안 식비, 개인 필수품 구매 및 일반적인 진료 비용을 지원하기로 결정한다. 비영리 기관에 대한 지원 금액은 최대 각 가정폭력 피해자 당 300,000동이다.

2. 비영리 기관의 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 지원 수준:

전문 기관의 제안을 바탕으로 연간 지방인민위원회는 가정폭력 피해자와 가해자에게 상담을 제공하는 비용의 일부를 지원하기로 결정한다. 비영리 기관에 대한 지원 금액은 최대 각 상담 대상자 당 30,000동이다.

제7조 제1항에 따라 매년 가정폭력 예방 및 대응 관련 정부 관리 기관은 가정폭력 피해자 지원 기관과 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관을 위한 전문 교육 및 훈련을 실시한다.

제7조 제2항에 따른 기관에서 참가한 교육 및 훈련 학습생의 비용은 주최 기관이 현재 재정 규정에 따라 부담한다.

조 10. 국가 예산 지원에 대한 예산 편성, 배분 및 결산

1. 연간 국가 예산 펀드 편성 과정에서 전문 기관(지방인민위원회로부터 가정폭력 피해자 지원 기관과 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 지원 목록 및 수준 제안을 수행하도록 위임받은 기관)은 해당 기관의 지원을 위한 예산 편성을 제출하여 재정 기관이 검토하고 통합하여 관련 권한을 가진 기관에 승인을 요청하여 연간 예산 편성에 반영하도록 한다.

2. 지원 기관에 대한 예산 지원을 수행하도록 위임받은 전문 기관은 관련 권한을 가진 기관의 지원 결정에 따라 기관에 예산 지원을 제공하고 현재 규정에 따라 지원 예산의 청산 및 결산을 수행한다. 국가 예산 지원의 청산 및 결산 증빙 서류에는 지방인민위원회의 지원 기관 목록 결정, 지원 기관의 피해자 및 상담 대상자 명단 집계서(전문 기관의 확인 포함), 기타 관련 증빙 서류가 포함된다.

장 III

조직 및 실행

조 11. 시행 조항

이 고시는 2011년 12월 10일부터 효력을 발생한다.

시행 중 문제점이 발생할 경우, 관련 기관은 즉시 재정부, 문화체육관광부에 신고하여 연구 및 해결을 요청해야 한다./.