결정 145/1998/QĐ-TTg는 세계 식량계획(PAM) 지원금으로 조성된 임업 식재림 관리 및 활용 정책을 규정하며, 이를 PAM 임업 주체들에게 적용한다. 이 결정은 숲 재생의 지속가능성을 보장하고, 임업 주체들의 권리를 보호하며, 세금 납부와 사회 예산 지원 의무를 명시한다.
적용 범위
단체, 가구, 개인이 PAM 임업 주체들
핵심 사항
- PAM 임업 주체들은 임업 식재림을 지속가능하게 재생시키고, 해당 임업 규제 체계에 따라 적절한 산물 개발을 보장해야 한다.
- 임업 주체들은 PAM 임업 식재림에 대한 완전한 소유권을 가지며, 또는 PAM 임업 계약자 설계에 따라 임업 제품을 개발할 수 있다.
- 채집 후 1년 이내에 임업 주체는 숲을 재생시켜야 하며, 그렇지 않으면 검림소 또는 읍면인민위원회는 읍면인민위원회에 요청하여 PAM 프로그램의 투자 지원금과 땅을 회수하도록 한다.
- 임업 주체는 법률에 따른 땅 사용세를 납부하고, 연간 개발 산물 가치의 3% 또는 100kg 벼/ha를 사회 예산에 지원해야 한다.
- 본 결정은 PAM 숲에만 적용되며, 이전에 충돌하는 모든 법적 문서는 폐기된다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 농촌 가구에게 빈곤 해소를 위한 숲 조성 지원과 생태 환경 개선.
- 부정적인 영향: 임업 주체들에게 세금과 사회 예산 지원의 부담.
❓ 자주 묻는 질문
PAM 임업 주체들은 어떻게 임업 제품을 개발할 수 있나요?
임업 주체들은 PAM 임업 계약자 설계에 따라 임업 제품을 개발할 수 있으며, 각 임업 규제 체계에 따라 적절히 활용해야 한다.
임업 주체는 언제 숲을 재생시켜야 하나요?
채집 후 1년 이내에 임업 주체는 숲을 재생시켜야 하며, 그렇지 않으면 검림소 또는 읍면인민위원회는 읍면인민위원회에 요청하여 PAM 프로그램의 투자 지원금과 땅을 회수하도록 한다.
임업 주체는 어떤 세금을 납부해야 하나요?
임업 주체는 법률에 따른 땅 사용세를 납부해야 한다.
사회 예산 지원은 얼마인가요?
사회 예산 지원은 장기 임업 식재림에서 일회성 개발 시 100kg 벼/ha이며, 연간 개발 시 연간 개발 산물 가치의 3%이다.
본 결정은 어떤 종류의 숲에 적용되나요?
본 결정은 PAM 숲에만 적용된다.
전문
총리 결정
임업용 식재림 관리 및 사용 정책에 관한 것
세계 식량계획(PAM) 자금 지원을 받은 임업용 식재림
국무총리
1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함
1991년 8월 19일 제정된 「임업 보호 및 육성법」을 근거로 함
1993년 7월 14일 법률 제정에 근거함
PAM 임업용 식재림의 관리 및 사용이 프로젝트의 목표와 일치하도록 하기 위함으로, 빈곤한 농가들에게 헐벗은 산지에 임업용 식재림을 심게 하고, 연료 및 가구용 나무의 수요를 해결하며, 임업용 식재림의 방어력 강화, 침식 방지, 토양 보호 및 생태 환경 개선을 목적으로 함.
농업부 장관의 제출된 제청서 2498/BNN-CS 1998년 6월 26일자에 대한 검토 결과,
결정함에 있어서:
조 1. 본 결정에서 언급하는 세계 식량계획(PAM) 자금 지원을 받은 임업용 식재림(이하 "PAM 임업용 식재림"이라 함)은 PAM 자금을 활용하여 식재하고, 임업용 식재림 주체가 추가 자금과 노력을 투입하여 프로젝트의 목표에 따라 관리 및 보호한 지역임.
조 2. PAM 임업용 식재림 관리 및 사용의 원칙:
1. 임업용 식재림 주체는 PAM 임업용 식재림을 개발하거나 사용할 때 안정적이고 지속 가능한 재생을 보장하고, 방어력 강화와 환경 보호를 발휘해야 함.
2. 프로젝트의 목표에 따라 정부와 PAM 기관 사이에 합의된 내용에 따라 임업용 식재림 주체의 이익을 보장해야 함.
3. PAM 임업용 식재림의 제품을 개발, 사용, 소비하기 위한 임업용 식재림 주체에게 유리한 조건을 제공해야 함.
조 3. PAM 임업용 식재림 주체의 대상:
1. PAM 임업용 식재림 주체는 다음 중 하나 이상의 조건을 충족하는 조직, 가정, 개인으로 간주됨:
a) 국가로부터 장기적인 사용 권한을 부여받은 토지에 직접 PAM 자금을 받아 임업용 식재림을 심은 경우
b) 법적으로 장기적인 사용 권한을 가진 사람으로부터 토지를 할당받아 PAM 자금을 받아 임업용 식재림을 심은 경우
c) 협동조합, 조직, 가정, 개인으로부터 합법적으로 PAM 임업용 식재림 또는 임업용 토지 사용권을 양도받은 경우, 양도받은 사람이 PAM 임업용 식재림을 심은 경우
2. PAM 임업용 식재림이 특별보호림, 방어림 지역 내에서 매우 취약하거나 취약한 지역에 위치한 경우, 해당 지역을 국가로부터 관리 권한을 부여받은 조직에게 이전되며, 해당 조직은 장기적인 할당을 통해 그들이 보호하고 개발하도록 함.
3. 협동조합이나 조직이 생산림 지역 내에서 심은 PAM 임업용 식재림이 해체되었지만 합법적으로 토지와 임업용 식재림의 사용권을 양도하지 않은 경우, 해당 지역은 시장위원회가 직접 관리하고 가정에 할당하도록 함.
조 4. PAM 임업용 식재림 사용 정책:
생산림, 방어림 지역 내에서 심은 PAM 임업용 식재림의 경우, 주체는 자신이 심은 임업용 식재림에 대한 완전한 소유권을 가지며, 이를 양도, 상속, 담보할 수 있으며, 해당 임업용 식재림의 제품을 적절하게 개발 및 사용할 수 있음.
매우 취약하거나 취약한 지역의 방어림 할당을 받은 가정은 측면에서의 제품, 농림 복합 제품 및 임산물에 대한 전체적인 수익을 누릴 수 있으며, 할당자와의 설계에 따라 해당 방어림을 개발할 수 있음.
PAM 임업용 식재림의 제품을 개발 및 소비할 때, 주체는 가장 가까운 검림국 또는 현지 시장위원회에 신고하여 10일 이내에 합법적인 임업용 식재림 제품 증명서를 발급받아 운송 및 유통을 가능케 함.
조 5. PAM 임업용 식재림 개발 시 임업용 식재림 주체의 의무:
1. 임업용 식재림을 재심하거나 재생을 촉진하여 지속 가능한 재생을 보장하고, 환경 생태계의 안정성을 유지하기 위해 임업용 식재림을 발전시키도록 함.
개발 후 1년 이내에 임업용 식재림 주체가 재생을 위한 조치를 취하지 않으면 검림국 또는 시장위원회는 군위탁회에 주체에게 제공된 PAM 프로그램의 토지와 투자 자금을 회수하여 다른 사람에게 할당하고 재심하도록 함.
2. 법률에 따른 토지 사용세를 납부해야 함.
3. 장기적인 임업용 식재림을 심어 단 한번 개발하는 경우, 1ha 당 100kg 밥값에 상응하는 금액을, 매년 수확하는 장기적인 임업용 식재림의 경우, 매년 수확한 제품의 가치의 3%를 사회 예산에 지원해야 함. 이 비용은 사회의 임업용 식재림 관리, 보호 및 개발에만 사용되어야 함.
조 6. 본 결정은 서명 후 15일 경과한 날부터 효력을 발생하며, PAM 임업용 식재림에만 적용되며, 이 결정과 충돌하는 이전의 모든 문서는 폐지됨.
조 7. 관련 부처 장관, 부처 직속 기관 장관, 중앙 직속 시, 도의 시장위원회 위원장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 지고 있음./.
부총리 겸 국무총리
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
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