대통령령 제146호 2005년 농장 및림장 생산용지를 소수민족 빈곤 가구에게 이관하는 정책에 관한 결정

결정

농장 및 임장의 생산용 토지 회수 정책에 관한 것

 민족 소수 집단 중 가난한 사람들에게 토지를 할당하기 위해

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

지방자치법 시행령 제181호 2004년 10월 29일 국무회의 결정에 의거

재무부 장관의 건의에 따라

결정함에 있어서:

조 1.농장 및 임장의 생산용 토지 회수 정책을 제정하여 민족 소수 집단 중 가난한 가구에게 할당함으로써, 총리령 제134/2004/QĐ-TTg 호 2004년 7월 20일에 대한 정부의 민족 소수 집단 중 가난하고 생활이 어려운 가구를 위한 생산용 토지, 주택용 토지, 주택 및 생활용 수자원 지원 정책 일부를 시행함.

조 2.농장 및 임장의 생산용 토지, 장기 과수원, 식재림 회수는 농장 및 임장의 토지 사용 현황 조사와 정부 기관의 승인을 받은 농장 및 임장의 토지 이용 계획 조정 후에만 이루어질 수 있으며, 이는 총리령 제264/2003/QĐ-TTg 호 2003년 12월 16일에 대한 정부의 국유 농장 및 임장에서의 토지 관리 및 이용 방안 일부를 시행함.

조 3.지방인민위원회(이하 "성급인민위원회"라고 함)는 농장 및 임장의 생산용 토지를 성급인민위원회가 지방인민위원회(이하 "현급인민위원회"라고 함)에 할당하도록 결정하며, 이를 민족 소수 집단 중 가난한 가구에게 할당함. 토지 및 재산 보상은 다음과 같이 이루어짐:

1. 토지에 관하여:

a) 1999년 1월 1일 이전에 농장 및 임장에 할당된 생산용 토지는 회수 시 보상되지 않음;

b) 1999년 1월 1일 이후 농장 및 임장에 할당된 토지 또는 국가로부터 임대받은 토지 중 임대료를 여러 년간 지불하거나 임대 기간 동안 임대료를 모두 지불한 경우, 국가가 토지를 회수할 때 남아 있는 토지에 대한 투자 비용을 보상함(임대료 미지급액, 평탄화 비용 및 기타 직접 토지 투자 비용 포함);

임대료 지급 기간은 이미 지급된 임대료 기간과 현재 잔여 임대료 기간을 곱한 값으로 결정되며, 이는 성급인민위원회가 정부 규정에 따라 공시한 해당 토지 종류(생산용 토지)의 임대료 단가와 임대 토지 면적을 곱한 값임.

2. 장기 과수원 및 식재림에 관하여:

a) 농장 및 임장의 장기 과수원 및 식재림은 가정이나 개인이 농장 및 임장으로부터 할당받아 자금을 차입하거나 투자한 경우, 국가가 토지를 회수할 때 현재 가치로 보상됨. 이 가치에는 토지 사용권 가치가 포함되지 않으며, 이 가치는 정부령 제197/2004/NĐ-CP 호 2004년 12월 3일에 대한 정부의 토지 회수 시 보상, 지원 및 재정착에 관한 규정에 따라 결정됨;

b) 농장 및 임장의 장기 과수원 및 식재림은 a 절에 명시된 자금 출처 외의 다른 자금 출처로 형성된 경우, 국가가 토지를 회수할 때 보상되지 않음;

c) 농장 및 임장이 예산 자금(임업 개발 프로젝트 자금 포함)으로 식재한 재생림 및 식재림을 가정이나 개인이 재배, 관리 및 보호하는 경우, 국가가 토지를 회수할 때 식재림에 대한 보상을 받을 수 있으며, 이는 재배된 산림의 분배 규모와 동일하며, 재배된 산림에 대한 보상 금액은 재무부 및 농업 및 농촌 발전부가 총리령 제178/2001/QĐ-TTg 호 2001년 11월 12일에 대한 총리의 가정 및 개인이 임야 및 임업 토지를 할당받거나 임대받아 관리하는 권리와 의무에 관한 규정에 따라 결정됨.

3. 건물 및 기타 구축물에 관하여:

a) 농장 및 임장이 토지를 회수한 땅에 직접 생산을 위해 건설한 건물 및 기타 구축물과 그와 관련된 재산은 가정이나 개인이 농장 및 임장으로부터 차입하거나 투자한 자금으로 형성된 경우, 국가가 토지를 회수할 때 정부령 제197/2004/NĐ-CP 호 2004년 12월 3일에 대한 정부의 토지 회수 시 보상, 지원 및 재정착에 관한 규정에 따라 보상됨;

b) 농장 및 임장이 a 절에 명시된 자금 출처 외의 다른 자금 출처로 건설한 건물 및 기타 구축물은 국가가 토지를 회수할 때 보상되지 않음.

조 4.본 결정 조항 3에 따른 보상 자금 원천은 다음과 같습니다:

1. 중앙 정부 예산은 평균 5,000,000 VND/ha(5백만동)의 보상금을 보장합니다.

2. 성급인민위원회는 농장 및 임장의 토지를 민족 소수 집단 중 가난한 가구에게 할당할 때, 지방 예산으로 보장되는 자금은 중앙 정부 예산 보장 자금의 20% 이상을 보장해야 합니다.

3. 총리령 제134/2004/QĐ-TTg 호 2004년 7월 20일에 대한 정부의 민족 소수 집단 중 가난하고 생활이 어려운 가구를 위한 생산용 토지, 주택용 토지, 주택 및 생활용 수자원 지원 정책 일부에 따라 합법적인 다른 자금 출처.

조 5.재평가 및 이전 가치 산정

1. 장기 과수원 및 식재림의 가치 재평가를 위한 위원회를 구성하고, 건물 및 기타 구축물의 가치를 산정함. 위원회 구성원은 재정청장이 위원회 의장이며, 위원회 회원은 환경자원청 대표, 농업 및 농촌 발전청 대표 및 성급인민위원회 의장이 지정한 다른 회원들로 구성됨.

성급인민위원회는 국가 기관의 가치 평가 기능을 가진 조직을 고용하여 장기 과수원 및 식재림의 가치를 재평가하고, 건물 및 기타 구축물의 가치를 산정할 수 있습니다.

2. 재평가된 가림나무밭 및 식재림의 가치를 평가하는 근거는 해당 지역 시장에서 가림나무밭 및 식재림을 판매하는 가격을 기준으로 하며, 동시에 가림나무밭 및 식재림을 이전 시점까지 실제 투자한 금액도 고려한다.

제6조. 소수민족 빈곤 가구에게 농장 또는 임장에서 회수된 생산용 토지를 배분하기 위한 결정은 군 인민위원회 의장이 읍면 인민위원회 의장의 제안과 군 민족단결협의회 및 군 관계 기관의 의견을 참酌하여 결정한다.

조 7.소수민족 빈곤 가구에게 생산용 토지, 가림나무밭, 식재림을 이전한다.

1. 생산용 토지가 회수되는 농장 또는 임장과 군 인민위원회 및 소수민족 빈곤 가구 간에 직접 이전 절차를 수행한다.

2. 생산용 토지, 가림나무밭, 식재림이 조직, 가구, 개인의 대출 자금이나 수탁 가구, 개인의 투자 자금으로 이루어지지 않은 경우, 정부 기관의 결정에 따라 이전한다.

3. 생산용 토지, 가림나무밭, 식재림이 조직, 가구, 개인의 대출 자금이나 수탁 가구, 개인의 투자 자금으로 이루어진 경우, 토지 회수 시 보상 규정(제3조, 제5조)에 따라 보상을 실시하고, 군 인민위원회의 결정에 따라 소수민족 빈곤 가구에게 생산용 토지, 가림나무밭, 식재림을 이전한다.

4. 생산용 토지 이전 기록의 내용은 다음과 같다.

a) 이전 당사자와 지방 행정기관의 대표자

b) 토지 위치, 면적, 종류, 사용 기간(지도 추출)

c) 가림나무밭 및 식재림 현황

d) 이전되는 재산, 가림나무밭, 식재림의 총 가치로 구성되며,

- 재평가된 가림나무밭 및 식재림 가치

- 생산용 토지에 부착된 건물, 기타 건설물의 가치

e) 관련 정보

조 8.재산 증감은 다음과 같이 처리된다.

1. 국가로부터 생산용 토지를 회수받은 농장 또는 임장은 이전된 가림나무밭, 식재림 및 기타 건설물을 감가처리하고, 회계 장부에 기재된 가치만큼 국가 예산을 감가처리한다.

2. 지방 예산은 남은 임대 기간에 대한 임대료 보상금, 대출 자금 또는 수탁 가구, 개인의 투자 자금으로 이루어진 건설물, 임시 주택, 가림나무밭, 식재림 보상금을 지급한다.

조 9.소수민족 빈곤 가구가 국가로부터 배분받은 생산용 토지에 대한 권리와 의무.

1. 권리:

a) 생산용 토지: 토지 사용권 및 다른 법률에 따른 토지 이용 권리를 갖는다.

b) 가림나무밭 및 식재림: 가림나무밭 및 식재림을 관리하고 그로부터 이익을 얻는다.

2. 의무:

a) 생산용 토지: 허가된 용도대로 토지를 사용하며, 토지 사용 목적 변경 시 허가를 받아야 한다.

b) 국가의 토지 관리 규정 및 토지 관련 재정 의무, 그리고 숲 보호 및 임업 관련 법률을 준수한다.

3. 국가로부터 배분받은 가림나무밭 및 식재림은 배분일로부터 10년 동안 이전하거나 양도할 수 없다. 더 이상 사용하지 않으려는 경우, 국가가 회수하며 보상은 받지 못한다.

조항 10.정부 기관의 책임.

1. 재정부는 환경자원부, 농업농촌발전부와 협력하여 다음과 같은 작업을 수행한다.

a) 각 지방 인민위원회의 이 결정의 시행 상황 및 결과 보고서를 통합한다.

b) 각 지방 및 농장, 임장의 이 결정의 시행 상황을 지도하고 검사한다.

c) 계획투자부와 협력하여 이 결정의 시행을 보장하기 위해 필요한 경비를 확보한다.

2. 지방 인민위원회 의장은 농장, 임장의 토지 사용 현황 및 조정된 토지 이용 계획, 국유농장 개혁 및 발전에 관한 정부령 제170/2004/NĐ-CP 호에 따른 농장 구조 조정 및 발전, 국유농장 및 임장의 토지 관리 및 사용에 관한 정부총리 지시 제264/2003/QĐ-TTg 호, 지방 토지 이용 계획 및 정부 기관의 승인을 받아 다음과 같은 작업을 수행한다.

a) 농장, 임장의 생산용 토지 회수 결정

b) 재산 가치 평가를 위한 평가위원회 설립 또는 관련 기관에 재산 가치 평가를 위임

c) 중앙 예산에서 배정된 경비를 수령하고 관리하여 이 결정을 실행한다.

d) 농장, 임장의 생산용 토지 회수 상황을 반기별로 보고서로 작성하여 총리, 민족위원회, 재정부, 농업농촌발전부에 제출한다.

3. 농업농촌발전부, 환경자원부는 각 지방 및 관련 조직이 이 결정을 시행하도록 지침을 제공한다.

조 11.효력 발생

표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

각 장관, 정부 기관의 장, 지방자치단체의 장은 본 결정을 집행할 책임이 있음