본 통지에서는 외국에 있는 베트남 기관의 예산 편성, 예산 집행 및 결산에 대한 세부 사항을 규정한다. 주요 내용은 예산 편성, 예산 집행, 다음 연도로 이월되는 경비, 예산 수입과 지출의 결산, 감사 및 감독 업무를 포함한다.
Đối tượng áp dụng
주 관리 기관과 외국에 있는 베트남 기관
Các điểm cốt lõi
- 예산 편성: 기관들은 표준 양식 제 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7에 따라 예산을 편성해야 한다.
- 예산 집행: 배정된 경비를 절약하고 효과적으로 사용하며, 국가 재산의 공개적인 관리와 사용을 해야 한다.
- 다음 연도로 이월되는 경비: 연말에 사용되지 않은 경비는 다음 연도에 계속해서 임무를 수행하기 위해 이월된다.
- 예산 수입과 지출의 결산: 기관들은 통지 제 01/2007/TT-BTC와 본 통지에 첨부된 표준 양식 제 8에 따라 결산 보고서를 작성해야 한다.
- 감사 및 감독 업무: 수입과 지출의 감사, 국가 재산의 관리와 사용.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 외국에 있는 베트남 기관에서의 회계 및 재정 감사 업무 강화
- 예산 경비의 효율적이고 절약적인 사용을 보장한다.
- 국가 재산의 관리와 사용에 있어서 투명성을 확보한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
외국에 있는 베트남 기관의 예산 수입과 지출 편성은 어떻게 이루어지는가?
표준 양식 제 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7에 따른 규정에 따라 이루어진다.
은행을 통해 받는 수입에는 어떤 증빙 서류가 필요하다?
은행의 입금 확인서(은행 부속 장부; 은행의 수입과 지출 계좌 대조표를 통해 나타난다).
연말에 사용되지 않은 경비는 어떻게 처리되는가?
다음 연도에 임무를 계속 수행하기 위해 이월된다.
Toàn văn
시행규칙
재정 및 재산 관리 제도에 관한 규정해외 베트남 기관에 대한
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베트남 사회주의 공화국 해외 대표 기관에 관한 법률 제33/2009/QH12는 베트남 사회주의 공화국 제12기 국회의원 회의 제5차 회의에서 2009년 6월 18일 통과된 것에 근거함;
재무부 장관은 국가예산 지원 경비를 세우고 관리하며 사용하고 결산하는 방법에 대한 규정을 설정하기 위해 통칙을 발간함. 이는 외교부로부터 임무를 수행하거나 위임받은 조직이 베트남 국민 노동자를 선발, 소개 및 관리하는 임무를 수행하도록 하는 것임.
베트남 정부가 2005년 12월 23일 제정한 제157/2005/NĐ-CP 해외 베트남 기관에서 임기 중 근무하는 간부와 공무원에 대한 몇 가지 제도를 규정한 시행령에 근거함;
베트남 정부가 2012년 6월 4일 제정한 제48/2012/NĐ-CP 제157/2005/NĐ-CP를 수정 보완한 몇 가지 조항을 규정한 시행령에 근거함;
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
행정사립기관 재정과 장관의 요청에 따라;
재무부 장관은 해외 베트남 기관에 대한 재정 및 재산 관리 제도를 규정하기 위한 시행규칙을 발포한다:
장 1
총칙
조 1. 적용 범위
1. 본 시행규칙은 해외 베트남 기관에 대한 재정 관리 제도를 규정하며, 국가예산의 수입과 지출 관리, 해외 베트남 기관에 대한 지출 기준, 제도, 정액 및 재산 관리를 규정한다.
2. 본 시행규칙에서 규정된 해외 베트남 기관은 다음과 같다:
가) 베트남 사회주의 공화국 해외 대표 기관은 베트남 사회주의 공화국 해외 대표 기관에 관한 법률(이하 "해외 대표 기관"이라 함)에 따라 베트남 정부의 공식 대표로서 국가와 지역, 국제기구와의 관계를 수행한다.
나) 베트남 사회주의 공화국 해외 대표 기관 조직 체계에 속하지 않는 베트남의 다른 기관은 중앙부처 또는 중앙 직속 기관, 또는 중앙 직속 성, 직할 시 인민위원회가 설립하고 국가 예산으로 운영비를 지원받거나 현행 법률에 따라 국가 예산 수입을 사용하여 운영하는 기관을 포함한다.
장 2
구체적인 규정
조 2. 국가예산 수입 관리 조직
1. 영사 비용과 수수료 징수:
해외 베트남 기관은 재무부가 현재 적용되는 영사 비용과 수수료 징수, 관리 및 사용에 대한 제도를 지침으로 해외 외교 대표 기관, 영사 대표 기관 및 해외 다른 기관에서 영사 비용과 수수료 징수, 관리 및 사용을 관리한다.
2. 법률에 따른 기타 수입:
해외 베트남 기관에서 발생하는 기타 수입은 다음과 같이 관리, 징수 및 사용된다:
가) 부가가치세 환급 수입에 대한 경우: 해외 베트남 기관은 100%를 기관 경비 환급에 사용하고, 해당 경비 항목에서 차감한다.
나) 은행 이자 수입; 기관 재산 손실에 대한 개인이나 단체의 보상 수입에 대한 경우: 100%를 해외 베트남 기관의 국가예산 임시 보관금에 납부한다.
다) 기관 주택, 임대 주택, 일정 기간 임대에 대한 활동 수입에 대한 경우: 직접 활동 수입을 위한 발생 비용을 제외한 잔액이 수입보다 큰 경우, 잔액 전액을 해외 베트남 기관의 국가예산 임시 보관금에 납부한다.
라) 해외 베트남 기관의 활동 및 행사에 대한 개인이나 단체의 후원금에 대한 경우: 후원 약정(있다면) 또는 후원된 활동 및 행사에 대한 지출을 실시한 후 남은 경비(있다면)를 해외 베트남 기관의 국가예산 임시 보관금에 납부한다.
3. 재산 매각 수입(매각 비용을 제외한 금액)은 해외 베트남 기관의 국가예산 임시 보관금에 납부된다. 국내 주관 기관이 공공 사립 기관인 해외 베트남 기관의 경우, 매각 수입(매각 비용을 제외한 금액)은 제43/2006/NĐ-CP 2006년 4월 25일 베트남 정부가 제정한 공공 사립 기관에 대한 자율성과 책임에 관한 법률 및 2006년 8월 9일 재무부가 제정한 제71/2006/TT-BTC 공공 사립 기관에 대한 자율성과 책임에 관한 제43/2006/NĐ-CP 법률의 시행에 관한 지침 및 관련 법률 개정 및 보완(있을 경우)에 따라 사용된다.
4. 해외 베트남 기관의 국가예산 임시 보관금 관리는 제29/2000/TT-BTC 2000년 4월 24일 재무부가 제정한 해외 베트남 기관의 국가예산 임시 보관금 관리에 관한 지침 및 관련 법률 개정 및 보완(있을 경우)에 따라 이루어진다.
조 3. 해외 베트남 기관의 사무소 및 주택 건설 투자 및 구매 비용
1. 해외 베트남 기관의 사무소 및 주택 건설 투자 프로젝트는 총리가 2008년 1월 7일에 제정한 제2008년 제02/2008/QĐ-TTg 호 지침에 따라 관리되고 실행되며, 총리가 2009년 5월 12일에 승인한 제2009년 제602/QĐ-TTg 호 계획에 따라 집행되며, 외교부가 2008년 12월 24일에 제정한 제2008년 제03/2008/TT-BNG 호 지침에 따라 이행되며, 재무부가 2008년 12월 12일에 제정한 제2008년 제120/2008/TT-BTC 호 지침에 따라 결산되며, 법령 개정 및 보완이 있을 경우 해당 법령을 따름.
2. 해외 베트남 기관의 사무소 및 주택 구매 투자 프로젝트는 정부가 2010년 3월 12일에 제정한 제2010년 제23/2010/NĐ-CP 호 지침에 따라 관리되고 사용되며, 총리가 2008년 1월 7일에 제정한 제2008년 제02/2008/QĐ-TTg 호 지침에 따라 이행되며, 총리가 2012년 12월 8일에 제정한 제2012년 제08/2012/QĐ-TTg 호 지침에 따라 이행되며, 법령 개정 및 보완이 있을 경우 해당 법령을 따름.
조 4. 해외 베트남 기관의 활동 경비 원천
해외 베트남 기관의 활동 경비는 다음의 원천에서 배치됨.
1. 국가 예산은 해외 베트남 기관의 일상적인 활동과 그 기관의 직무와 임무를 수행하는 업무 활동을 보장하기 위해 배정됨.
2. 현재 법률에 따라 남기는 수수료 및 기타 합법적인 수입.
조 5. 해외 베트남 기관의 활동 경비 관리 체제
해외 베트남 기관에 배정된 예산은 그 기관의 직무와 임무, 권한을 수행하는 데 필요한 최대 지출 한도를 보장하기 위한 한도임.
해외 베트남 기관에 배정된 경비는 자율 제도를 시행하는 경비와 그렇지 않은 경비로 분배 관리됨.
구체적인 규정은 다음과 같다.
1. 자율 제도를 시행하는 경비:
a) 자율 제도를 시행하는 경비에서 지출되는 내용은 다음과 같음:
- 밤 근무 및 추가 근무 시간에 대한 급여 지급.
- 일상적인 활동 비용: 공공 서비스 지불; 사무실 물품; 정보, 홍보 및 통신; 국내 및 국외 업무 비용; 현지인 고용 비용; 고정 자산의 정기 유지 비용; 전문 업무 및 접빈 업무를 위한 자산 구매; 정기적인 접빈 비용 지급; 각 업무 부문의 전문 업무 비용 지급; 방역 비용; 음료수 비용; 기타 일상적인 활동 비용 (있을 경우).
- 단위의 연례 행사 및 활동 조직 비용 (국경일, 인민군 창설일, 양국 외교 관계 수립일 등 기념 행사).
- 대표 기관의 직무와 임무, 권한에 적합한 특수 비용 (해외 베트남 대표 기관에 관한 법률 참조).
b) 자율 제도를 시행하는 경비 배정 예산의 분배 기준:
- 총리가 배정한 총 경비 배정 예산에서 자율 제도를 시행하지 않는 경비를 제외한 금액을 기준으로, 해외 베트남 기관의 주 관리 기관은 각 해외 베트남 기관에 적용할 자율 제도를 시행하는 경비 배정 예산 분배 기준을 작성하여 배정 경비 분배를 위한 기준을 마련함.
- 자율 제도를 시행하는 경비 배정 예산 분배 기준은 최근 3년간의 실제 지출 금액을 참고하며, 그 중 현재 연도의 실제 지출 금액은 계획 연도의 분배 기준을 산출하는 주요 기준이지만 계획 연도의 실질적 상황과 특수 요인을 고려함.
이러한 분배 기준은 연간 조정되어 실질적 상황과 각 지역의 특수 요인에 맞게 조정됨.
c) 자율 제도를 시행하는 경비의 관리 및 사용:
자율 제도를 시행하는 경비 배정 예산 내에서, 해외 베트남 기관의 책임자는 다음과 같은 권한과 책임을 가짐:
- 배정된 업무 요구 사항에 따라 경비를 적극적으로 배분하고 사용하여 임무를 완수하고 경제적이고 효과적으로 운영함.
- 기관의 특수성을 고려하여 각 업무 항목에 대한 지출 수준을 결정하되, 기관의 권한을 가진 정부 기관이 규정한 지출 제도, 기준, 한도를 초과하지 않음.
- 특정한 분배 기준이 없는 경우, 해외 베트남 기관의 책임자는 배정된 재원 내에서 각 임무 및 업무 항목에 대한 지출 수준을 설정하고 이를 결정한 책임을 지며, 내부 지출 규칙에 따라 각 지출 수준을 결정하며, 내부 규칙에 따라 모든 직원에게 공개적으로 관리 및 감독함.
조치 제도 내부 경비 규정이 발효된 후에는 상급 관리 기관에 보고하여 감독 및 모니터링을 실시해야 한다. 내부 경비 규정이 관련 권한 기관이 발행한 제도, 기준, 정량을 초과하는 경우 상급 관리 기관은 베트남 외국 기관이 적절하게 조정하도록 요구할 책임이 있다.
2. 자치 제도를 시행하지 않는 경비 지급:
a) 베트남 외국 기관이 자치 제도를 시행하지 않는 경비 지급의 지출 내용은 다음과 같다:
- 현재 국가가 정한 제도, 정량 및 규정에 따른 지출 항목으로는:
간부와 공무원, 부인/부군의 생활비; 각종 수당 및 지원금; 간부와 공무원, 부인/부군의 임기 복과 개인용품; 임기를 마친 후 귀국 시 비행기, 기차 및 짐 운송 비용; 간부와 공무원, 부인/부군의 진료 및 치료 보험료; 베트남 외국 기관의 업무를 위한 이동 수단 구매 비용.
- 실제 발생한 지출 항목으로는:
+ 사무소 및 주택 임대; 사무소, 주택 및 재산 대수선 비용(상급 기관의 승인을 받은 계획에 따라).
+ 토지 사용권, 사무실 세금, 땅 임대료 등 관련 세금.
+ 주택, 사무소, 재산 및 이동 수단의 보험료.
+ 승인된 계획에 따른 행사 및 임무 비용: 전시회, 박람회 및 기타 행사(있을 경우).
- 특수 지출 항목 및 급한 임무 비용(상급 기관에서 지정한 경우).
b) 자치 제도를 시행하지 않는 경비 지급의 관리 및 사용:
자치 제도를 시행하지 않는 경비 지급의 관리는 상급 기관에서 지정한 업무와 경비 지급에 따라 수행되며, 현재 적용 중인 기준, 제도 및 정량에 따라 이루어진다.
제6조. 자치 제도를 시행하는 경비 지급의 제도, 정량 및 관리
1. 야간 및 연장근무 시간의 급여 제도:
a) 임기 중 야간 또는 연장근무를 수행해야 하는 간부와 공무원은 대체휴가를 배정받아야 하며, 대체휴가를 배정할 수 없는 경우에는 베트남 외국 기관의 책임자가 통일부와 재정부 공동 고시 제2005-08/TTLT-BNV-BTC 호에 따라 야간 및 연장근무 급여를 승인한다. 구체적으로 다음과 같다:
|
야간 및 연장근무 급여 |
= |
현재 받고 있는 급여 x 추가 근무 시간 x 150%(또는 200%, 300%) 22일 x 8시간 (그 중: 150%는 평일 연장근무 시간에 적용; 200%는 주말 연장근무 시간에 적용; 300%는 베트남의 공휴일 연장근무 시간에 적용). |
야간 및 연장근무 시간은 노동법에 따라 하루 당 최대 4시간, 한 달 당 최대 20시간, 한 해 당 최대 200시간으로 제한된다.
비밀직 간부의 야간 및 연장근무 급여는 포함되지 않는다.
b) 연장근무 수당 지급 근거 서류는 다음과 같다: 연장근무 시간, 총 근무 시간, 연장근무 업무 내용을 기재한 연장근무 통지서; 베트남 외국 기관의 책임자가 확인한 연장근무 급여 지급 명세서.
2. 출장비 제도:
내지 또는 외국 출장을 위해 상급 기관이 결정한 업무에 따라 출장비는 다음과 같이 규정된다:
a) 간부와 공무원이 현지에서 출장을 수행하는 경우:
내지 출장은 베트남 외국 기관의 책임자가 문서로 결정하거나 베트남 외국 기관의 책임자의 동의를 받은 문서로 출장이 승인되어야 한다. 출장비 지급 항목은 다음과 같다:
- 이동 수단 비용:
출장 이동 수단 비용은 티켓, 수금 영수증 또는 이동 수단 소유자의 수령 증명서에 기재된 금액으로 청구된다. 비행기로 이동하는 경우 일반석(economy) 요금으로 청구되지만 다음의 경우를 제외하고는:
+ 베트남 외국 기관의 책임자가 차관급 또는 차관급에 해당하거나 지도자 보너스 비율이 1.3 이상인 경우, 국내 출장 시 비즈니스 클래스 티켓을 청구할 수 있다; 베트남으로 출장하거나 겸임 국가로 출장 시 비즈니스 클래스 티켓을 청구할 수 있다.
+ 베트남 외국 기관의 책임자가 위의 직위에 해당하지 않는 경우, 처음 방문하거나 임기를 마치고 귀국할 때, 국서 제출 및 임기 종료 인사 방문 시 겸임 국가, 외교 활동 시 국가 소재 관계자 또는 국제 조직 외교 단체가 주최하는 출장 시 비즈니스 클래스 티켓을 청구할 수 있다.
+ 베트남 외국 기관의 책임자가 비즈니스 클래스 티켓을 청구할 수 있는 경우, 그의 부인/부군도 같은 티켓 및 다른 이동 수단을 청구할 수 있다.
- 호텔 임대 비용(숙박비):
출장지역의 중간 가격 수준 호텔에 대한 실제 비용으로 청구된다. 베트남 외국 기관의 간부와 공무원이 국가 소재 외교단, 부처, 단체, 고위급 단체와 함께 출장을 수행하는 경우, 같은 호텔에서 중간 가격 수준의 방을 청구할 수 있다.
- 출장 수당은 다음과 같이 계산된다:
|
출장 수당 |
= |
최소 생활비 x 2 x 출장 일수 22일 |
b) 다른 나라로 출장:
베트남 외국 기관의 간부와 공무원이 다른 나라로 출장을 수행하는 경우(주 거주 국가를 제외하고), 베트남 외국 기관의 관리 기관이 문서로 결정해야 한다. 긴급 상황에서 겸임 국가로 출장하여 즉시 처리해야 하는 사건(특히 영사 보호, 국민 보호 등)을 처리하기 위해 베트남 외국 기관의 책임자는 긴급 출장을 결정할 수 있으며, 그 결정에 대해 책임을 지고 동시에 관리 기관에 상황을 즉시 통보해야 한다.
외국 또는 지역에 대한 공작비는 국가 재정으로 보장되는 국내 공무원이 단기 출장으로 외국을 방문할 때 재무부가 정한 공작비 제도에 따라 지급된다.
외국에서 실제 발생한 공작비를 현지 통화로 지급하는 경우, 해당 통화를 미국 달러로 환산하여 지급되며, 이는 현지 은행의 회계환율을 기준으로 한다. 이는 외국에 있는 베트남 기관이 계좌를 개설한 은행의 환율을 출장 시점의 것으로 한다.
c) 국내 출장의 경우:
외국에 있는 베트남 기관의 공무원이 국내 출장을 위해 본국 기관의 주재기관 관리 기관으로부터 출장 명령을 받은 경우, 다음의 공작비 제도에 따라 지급된다.
- 외국에 있는 베트남 기관의 공무원이 국내 출장 시 30일 연속 출장기간(출발일로부터 귀국일까지) 동안은 현지 생활비를 그대로 받는다.
- 30일 이상 국내 출장 시, 31일 이후부터는 해외 생활비를 받지 않고, 국내 임금 수준으로 초과 일수에 대한 급여를 받는다.
- 국내 출장 중 본 사무소와 멀리 떨어진 곳에서 출장할 경우, 국내 공무원 출장에 대한 현재 제도에 따라 국내 출장비를 지급받는다.
국내 출장비는 베트남 기관이 현지 통화를 외화로 환산하여 지급하며, 이는 재무부의 회계환율을 출장 시점의 것으로 한다.
d) 지급 증빙 서류에는 출장 명령서, 교통 수단 티켓, 합법적인 수입 증명서(전자 티켓 포함), 항공 티켓 지급 시에는 탑승권(보딩 패스)이 포함되어야 하며, 호텔 영수증, 출장 시점의 외화 환율 통보서가 포함되어야 한다.
3. 사무용품 구매 및 사용에 관한 사항:
a) 각 부서는 매 분기별로 사무용품 사용 계획을 세워 베트남 기관에 신청하여, 연간 예산 내에서 공무원에게 제공하도록 한다.
b) 외국에 있는 베트남 기관은 사무용품 사용 기준을 설정하여 절약적으로 관리할 수 있으나, 지급 시에는 관련 규정에 따른 증빙 서류를 갖추어야 한다.
4. 접대, 접빈, 외교단 기부금, 선물에 관한 사항:
외국에 있는 베트남 기관의 책임자는 현지 상황에 따라 내부 경비 규정에 따라 접대 제도(대상, 지출 한도), 접빈 제도, 선물 제도를 현지 관례에 맞게 세세하게 규정하고 이를 외국에 있는 베트남 기관들이 준수하도록 한다. 이는 다음과 같은 원칙에 따라 이루어진다.
a) 접대 비용:
외국에 있는 베트남 기관은 업무 방문객을 접대할 때는 껌, 차, 커피만 제공할 수 있으며, 업무 관련 전문 분야의 중요한 회의를 위해 식사를 제공하려면 외국에 있는 베트남 기관의 책임자가 해당 기관의 예산 범위 내에서 결정한다.
b) 접빈 비용:
접빈은 절약적으로 이루어져야 하며, 국경일, 국군 창설 기념일, 양국 외교 관계 수립 기념일 등 특별한 날에만 이루어진다. 접빈 비용은 내부 경비 규정에 따라 해당 기관의 예산 범위 내에서 지급된다.
c) 외교 활동을 위한 선물: 외국에 있는 베트남 기관의 책임자는 내부 경비 규정에 따른 선물 지급 기준을 참조하여 현지 상황과 관례에 맞게 선물을 지급하며, 이는 해당 기관의 예산 범위 내에서 이루어진다.
d) 외교단 기부금: 외국에 있는 베트남 기관은 현지 외교단의 요청에 따라 기부금을 지급하며, 이는 외교단의 통보에 따라 이루어진다.
5. 전문 업무 및 생활을 위한 장비 구매, 재산 관리 및 사용에 관한 사항:
외국에 있는 베트남 기관의 국가 재산 관리는 정부가 2010년 3월 12일에 제정한 제23/2010/NĐ-CP 호치민시 정부 시행령에 따라 이루어지고, 이에 대한 구체적인 지침이 따르고 있다.
몇 가지 구체적인 규정은 다음과 같다:
a) 상주 접대용품: 외국에 있는 베트남 기관의 책임자가 결정하며, 별도로 보관 및 사용한다.
b) 외국에 있는 베트남 기관의 공무원은 주재기관 관리 기관이 정한 기준에 따라 업무 및 생활을 위한 장비를 제공받는다.
이미 설치된 장비가 있는 임대 주택에서는 추가 장비를 구매할 때는 제도, 기준, 기준에 따른 범위 내에서 필요한 장비만 구매할 수 있다.
공무원의 임기가 종료되면, 사용 중인 모든 공공 재산을 외국 기관에 반환해야 하며, 개인 용도로 장비나 업무 도구를 사용하는 것은 엄격히 금지된다.
c) 주재소, 사업 기반 시설, 주택 및 지상에 고정된 재산의 폐기: 정부가 2010년 3월 12일에 제정한 제23/2010/NĐ-CP 호치민시 정부 시행령 제9조에 따라 이루어진다.
6. 현지 노동자 고용 비용:
a) 외국에 있는 베트남 기관의 책임자는 주재기관 관리 기관의 서면 승인을 받아 현지 노동자를 고용할 수 있으며, 고용 비용은 현지 가격 수준에 맞춰 외국 기관과 노동자 사이에 체결된 계약에 따라 지급되며, 이는 외국 기관의 예산 범위 내에서 이루어진다.
현지 시장 가격이 변동될 경우, 외국에 있는 베트남 기관의 책임자가 근로자에게 지급되는 임금 증가 또는 감소를 결정하며 이는 절약 원칙, 효율성, 합리성 및 현지 비용과 일치하도록 함.
별도로 근로계약에서 추가 근무 시간 수당 및 공식 출장 시 경비 수당을 지급한다는 조항이 있을 경우, 그 지급 금액은 근로계약에 명시되어야 하며 다음 수준을 초과하지 않아야 함.
- 추가 근무 시간 수당 = (임금 / (22일 * 8시간) * 150% (또는 200%, 300%) * 추가 근무 시간 수(단, 150%는 평일 추가 근무 시간에 적용되며, 200%는 주말 추가 근무 시간에 적용되며, 300%는 공식 휴일 및 명절 추가 근무 시간에 적용됨).
현지 근로자의 추가 근무 시간은 하루 당 4시간, 한 달 당 20시간, 연간 200시간을 초과할 수 없음.
- 출장 경비 수당 = (임금 / 22일) * 출장 일수.
7. 기타 제도에 대한 규정:
가) 베트남 기관의 해외 임기 중 근무하는 공무원 및 그 배우자에 대한 국가의 지원으로, 정부가 2005년 12월 23일에 제정된 제157/2005/NĐ-CP 호치민 정부 통치에 관한 법률과 2012년 6월 4일에 제정된 제48/2012/NĐ-CP 호치민 정부 통치에 관한 법률에 따라 공무원의 해외 임기 중 근무에 대한 제도를 개정한 내용에 따라 주택비, 전기비, 수도비, 케이블 TV 요금, 전화 요금, 인터넷 요금, 연료비를 국가로부터 지급받음.
이러한 비용에 대해, 외국에 있는 베트남 기관의 책임자는 현지 상황과 관리 기관이 정한 예산 분배 기준을 참조하여 사용 기준을 구체적으로 설정하여 지출을 통제하고 낭비를 방지함.
나) 외국에 있는 베트남 기관의 일부 문서나 물품이 화물 형태로 보내질 수 없어 공무원이 직접 가져가는 경우, 외국에 있는 베트남 기관은 운송사의 과부하 및 수하물 운송 요금표에 따른 비용을 지급하며, 외국에 있는 베트남 기관의 책임자의 확인 서류를 첨부해야 함.
국내에서 구입한 물품을 외국에 있는 베트남 기관으로 화물 형태로 보내는 운송비는 운송사의 합법적인 영수증을 근거로 지급함.
숙박 시설 및 단체 식당:
- 단체 식당 운영이 가능한 지역에서는 외국에 있는 베트남 기관의 책임자가 수익과 지출을 균형 맞추는 원칙에 따라 이 활동을 구체적으로 규정하며, 예산 지원 없이 서비스 수익을 조정함.
- 외국에 있는 베트남 기관이 자체 건물이나 사무실을 숙박 시설 또는 임시 숙소로 활용할 수 있는 경우, 외국에 있는 베트남 기관의 책임자가 숙박 서비스 비용을 규정하며, 국가 예산은 이를 지원하지 않음. 외국에 있는 베트남 기관은 해당 서비스의 수입, 납부 및 사용을 이 통지의 제2조 제2항 제c호에 따라 관리함.
교통비 할당:
외국에 있는 베트남 기관이 대표 기관의 공무원 및 직원들에게 차량을 제공할 수 없는 경우, 업무 특성과 구체적인 조건에 따라 차량을 제공하도록 규정된 공무원, 공무직원, 직원에게 교통비를 할당하며, 해당 지역의 대중교통 월 이용권 가격을 기준으로 함. 할당된 비용은 차량 이용 비용보다 적어야 함.
조 7. 자치 제도를 시행하지 않는 경비 지급 기준 및 관리에 관한 사항
1. 간부, 공무원 및 부인/부군에 대한 생활비:
간부, 공무원 및 부인, 부군은 정부가 2005년 12월 23일에 제정한 제157/2005/NĐ-CP 호 "외국에 위치한 베트남 기관에서 임기제로 근무하는 간부, 공무원에 대한 몇 가지 제도에 관한 규정"과 2012년 6월 4일에 제정된 제48/2012/NĐ-CP 호 "정부가 2005년 12월 23일에 제정한 제157/2005/NĐ-CP 호 "외국에 위치한 베트남 기관에서 임기제로 근무하는 간부, 공무원에 대한 몇 가지 제도에 관한 규정"의 몇 가지 조항을 수정 보완하는 규정"에 따라 생활비 제도(최소 생활비 수준, 생활비 지수)를 받는다. 외교부, 재정부, 인사관리부, 노동부, 사회보장부가 2006년 11월 8일에 제정한 제29/2006/TTLT-BNG-BTC-BNV-BLĐTBXH 호 "정부가 2005년 12월 23일에 제정한 제157/2005/NĐ-CP 호 "외국에 위치한 베트남 기관에서 임기제로 근무하는 간부, 공무원에 대한 몇 가지 제도에 관한 규정"의 시행에 관한 지침", 외교부, 재정부, 인사관리부, 노동부, 사회보장부가 2010년 4월 27일에 제정한 제01/2010/TTLT-BNG-BNV-BLĐTBXH 호 "정부가 2005년 12월 23일에 제정한 제157/2005/NĐ-CP 호 "외국에 위치한 베트남 기관에서 임기제로 근무하는 간부, 공무원에 대한 몇 가지 제도에 관한 규정"의 몇 가지 조항을 수정 보완하는 규정" 및 외교부, 재정부, 인사관리부, 노동부, 사회보장부가 2013년 5월 8일에 제정한 제01/2013/TTLT-BNG-BNV-BTC-BLĐTBXH 호 "정부가 2012년 6월 4일에 제정한 제48/2012/NĐ-CP 호 "정부가 2005년 12월 23일에 제정한 제157/2005/NĐ-CP 호 "외국에 위치한 베트남 기관에서 임기제로 근무하는 간부, 공무원에 대한 몇 가지 제도에 관한 규정"의 몇 가지 조항을 수정 보완하는 규정"의 제1조 제3항의 시행에 관한 지침"에 따라 구체적인 계산 방법은 다음과 같다:
a) 생활비(SHP):
- 간부, 공무원의 생활비:
+ 실제 현지에 머무른 날짜에 따라 지급되며, 현지 주재 베트남 기관에서 근무하는 기간 동안 결정된 근무 기간에 맞추어 지급된다(본 통지 제6조 제2항 제c호에서 정한 국내 근무를 제외함).
+ 연차 휴가 기간 동안에는 원래의 생활비를 그대로 받는다.
+ 대표 기관 여성 직원이 출산할 경우 출산 휴가 제도에 따라 100% 평균 임금으로 사회보장 기금에서 지급받으며, 출산 휴가 기간 동안은 생활비를 받지 않는다. 현지 대표 기관의 책임자는 현지 대표 기관의 부인/부군의 생활 제도와 활동에 대한 구체적인 규칙을 정해야 한다.
- 부인/부군의 생활비:
실제 현지에 머무른 날짜에 따라 지급된다. 부인/부군이 근무지에서 국가로 돌아가 개인적인 일 처리를 위해 떠나려면 현지 대표 기관의 책임자의 승인이 필요하며, 이 기간 동안은 생활비를 받지 못한다. 현지 대표 기관의 책임자는 부인/부군의 생활 제도와 활동에 대한 구체적인 규칙을 정해야 한다.
생활비는 다음과 같이 계산된다:
+ 월 생활비 = 최소 생활비 x 생활비 지수
+ 1개월 미만의 생활비:
|
받는 생활비 |
= |
최소 생활비 x 생활비 지수 x 받는 날짜 수 |
|
30일 |
생활비 지급을 위한 증빙 서류는 다음과 같다: 현지 대표 기관의 주 관리 기관이 발행한 부인/부군의 표준 지급 동의서와 생활비 지급 소개서; 여권 본인 정보 페이지와 출입국 도장을 찍은 페이지의 복사본.
부인/부군이 국내에서 출산을 위해 귀국하는 경우, 만약 국가 예산에서 급여를 받는 대상이라면 현지 대표 기관은 해당 급여를 외화로 지급하며, 이는 베트남 돈에서 외화로 환산한 금액에 기초하여 재정부가 발표한 환율에 따라 지급된다. 만약 국가 예산에서 급여를 받는 대상이 아니라면 지급되지 않는다.
b) 생활비 지급은 다음과 같은 기준에 따라 이루어진다:
재정부 장관이 2006년 3월 30일에 제정한 제19/2006/QĐ-BTC 호 "행정사기관 회계 제도에 관한 규정"에 따른 모델 C02a-HD의 생활비 표.
현지 통화로 생활비를 지급하는 경우, 미국 달러(USD)로 표시된 최소 생활비를 현지 은행이 발표한 환율에 따라 현지 통화로 환산한다(은행 소유의 환율 포함).
만약 한 해 동안의 평균 환율 상승률이 전년 1월의 외환 환산율보다 8% 이상 높다면, 생활비 보충을 고려한다. 결산 후, 위 규정에 따른 환율 상승률을 기반으로 각 현지 대표 기관은 보충 생활비를 계산하고, 이를 주 관리 기관에 보고하여 검토하도록 한다. 주 관리 기관은 각 현지 대표 기관이 보충 생활비를 받을 수 있는지 확인하고, 각 기관별로 보충 생활비 금액을 명세서로 작성하여 각 현지 대표 기관에게 알려주고 지급하도록 한다.
환율 차이로 인한 보충 생활비 비용은 주 관리 기관이 배정받은 연간 예산 범위 내에서 사용된다.
2. 보조금 및 지원금 제도:
a) 지역 보조금:
대사 및 현지 대표 기관의 책임자가 당국의 결정에 따라 다른 나라 또는 국제 기구에서 임무를 수행하게 될 경우, 1개 또는 2개의 나라 또는 국제 기구에서 임무를 수행하면 최소 생활비 수준의 10%를 받으며, 3개 이상의 나라 또는 국제 기구에서 임무를 수행하면 최소 생활비 수준의 15%를 받는다.
b) 직무 보조금:
현지 대표 기관이 인사관리부가 승인한 정원을 충족시키지 못할 경우, 주 관리 기관이 임무를 수행하도록 지정한 간부, 공무원은 최소 생활비 수준의 15%를 받는다.
c) 전쟁 또는 질병이 발생한 지역 지원금:
전쟁 또는 심각한 질병이 생명을 위협하는 지역에서 임기제로 근무하는 간부, 공무원은 해당 지역의 최소 생활비 수준의 30%를 받는다.
만약 간부, 공무원이 전쟁 또는 심각한 질병이 발생한 나라에서 임무를 수행한다면, 그 기간 동안 최소 생활비 수준의 30%를 받는다.
본부 외교부는 주재국 외교기관 책임자의 보고와 현지 실정을 고려하여 재무부 및 내무부와 협의하여 이 보조금을 지급받거나 지급하지 않게 되는 지역과 기간을 결정한다.
d) 여성 보조금:
여성 공무원은 주재국에서 최저 생활비의 5%를 월 보조금으로 받는다.
3. 공관 임기 중 출장 비행기 티켓(또는 다른 교통 수단) 및 짐 운임:
a) 교통 수단:
- 공무원과 그 배우자는 주재국으로 이동하거나 임기를 마치고 귀국할 때 거주지에서 공항(철도역, 버스터미널)까지의 교통비를 청구할 수 있으며, 직항 최단 경로의 일반석 항공권을 지급받는다. 다른 교통 수단을 이용하는 경우 해당 교통 수단의 티켓 가격에 따라 지급된다.
- 주재국 외교기관 책임자는 처음 주재국으로 이동하거나 임기를 마치고 귀국할 때, 국서 제출 및 임기 종료 인사 방문 시 병행 임무 국가의 경우 직항 최단 경로의 비즈니스석 항공권을 지급받으며, 다른 교통 수단을 이용하는 경우 일등석을 지급받는다.
주재국 외교기관 책임자와 함께 여행하는 배우자는 주재국 외교기관 책임자가 받는 항공권 및 다른 교통 수단의 지급 기준에 따라 지급받는다.
b) 짐 운임:
공무원과 그 배우자는 주재국으로 이동하거나 임기를 마치고 귀국할 때 각각 50kg의 짐 운임을 청구할 수 있으며, 항공사 규정에 따른 무료 짐 무게를 제외한 항공사 운임표 기준에 따라 지급된다.
공무원과 그 배우자가 임무 지역을 변경하는 경우 통지된 권한 기관의 결정에 따라 제7조 제3항 a호 및 b호에 따른 항공권 및 짐 운임을 지급받는다.
c) 배우자가 객관적인 이유로 공무원과 함께 임기를 수행하지 못하는 경우, 임기의 절반 이상을 함께 수행한 경우에만 교통비 및 짐 운임을 지급받는다.
d) 교통 수단 및 짐 운임 지급 경비는 다음과 같다:
- 주재국으로 이동할 때는 주재국 외교기관의 관리 기관 예산에 포함되어 있는 출장단 예산에서 지급된다.
- 임기를 마치고 귀국할 때는 주재국 외교기관 예산에서 지급된다.
đ) 지급 증빙 자료는 다음과 같다:
항공사 요금 영수증 또는 합법적인 수입 증빙 자료, 항공사 운임 견적서, 항공권 사진 또는 다른 교통 수단의 표 또는 표 꼬리 부분, 전자 티켓 구매 시 전자 지불 증빙 자료, 출발 및 귀국 시 환율 통보서가 포함되어야 한다.
4. 공관 임기 시작 및 종료 시 비행기 대기 시간 동안의 숙박비 지급:
불가피하게 숙박해야 하는 경우, 경유지의 생활비 기준에 따라 최대 4일간의 숙박 보조금을 지급받지만, 제7조 제1항 a호에 따른 기준을 초과하지 않는다.
공관 임기 중 출장 및 귀국 시 숙박비는 해당 공무원이 근무하는 주재국 외교기관에서 지급한다.
임기 중 공무원 및 그 배우자의 의복 및 개인 용품:
a) 공무원 및 그 배우자는 임기 중 의복 및 개인 용품을 구매하기 위한 금액을 지급받으며, 임기 전체에 대한 한도로 지급되며, 구체적으로 다음과 같다:
- 주재국 외교기관 책임자와 그 배우자는 1,800달러/인/임기.
- 참사관 이상 직위 또는 참사관과 같은 생활비 지수(196%) 이상의 생활비 지수를 가진 공무원 및 그 배우자는 1,500달러/인/임기.
- 제7조 제5항 a호 제1항 및 제2항에 해당하지 않는 공무원은 1,300달러/인/임기.
- 제7조 제5항 a호 제3항에 해당하는 공무원의 배우자는 1,000달러/인/임기.
공무원 및 그 배우자가 임기 중 의복 보조금을 받았으나 사유로 임기 중 귀국해야 하는 경우, 실제 근무한 기간에 따라 기관에 반환해야 하며, 다음 공식을 사용한다:
|
반환 금액 |
= |
임기 중 의복 보조금 |
x |
(36개월 - 해외 근무한 개월 수) |
|
36개월 |
배우자가 공무원보다 나중에 주재국으로 이동하는 경우, 실제 주재국 근무 기간에 따라 의복 보조금을 지급받으며, 다음 공식을 사용한다:
|
지급받는 금액 |
= |
임기 중 의복 보조금 |
x |
실제 주재국 근무 기간(개월) |
|
36개월 |
주재국 외교기관 관리 기관의 결정에 따라 임기가 6개월 이상 연장되는 경우, 연장 기간에 따라 추가 의복 보조금을 지급받으며, 다음 공식을 사용한다:
|
추가 지급받는 금액 |
= |
임기 중 의복 보조금 |
x |
(연장된 해외 근무 기간(개월)) |
|
36개월 |
b) 임기 중 가족 생활을 위한 필수 용품:
주재국 외교기관 관리 기관은 목록을 정하고, 주재국 외교기관은 현지 상황과 지급된 경비를 고려하여 적절히 구매하도록 결정하며, 내부 지출 규칙에 명시되어야 한다. 결산 시에는 규정에 따른 증빙 자료와 영수증이 필요하다.
6. 건강 검진 및 치료 보험비 지급:
a) 국가예산을 기반으로 임기 중 파견 결정에 따라 각 인원당 연간 500USD를 건강검진 및 치료 보험 구매 지원한다. 이 보험료는 베트남 보험공사의 보험 규칙에 따른 검진 및 치료 보험 책임 한도를 보장해야 한다.
공무원이 국가 예산 지원보다 높은 보험료로 보험을 구매하는 경우 차액은 개인이 부담한다.
본 통지에서 정한 검진 및 치료 보험을 구매하지 않은 경우 국가 예산은 해당 개인의 검진 및 치료 비용을 지급하지 않는다.
b) 해외 파견 기간 동안 공무원과 그 배우자는 국내 의료보험에 가입할 수 있다. 보험료, 절차, 지불 방법 및 혜택은 보건부의 지침에 따르며 현행 규정에 따른다.
긴급 상황이나 치명적인 질병 치료가 필요한 경우 보험 회사가 보험 계약에 따른 검진 및 치료 비용 일부만 지급하는 경우 나머지 비용은 개인이 부담한다.
지급은 보험 회사와 진료 기관의 합법적인 수금 영수증을 근거로 한다.
7. 해외 주재 베트남 기관의 업무 수행을 위한 교통수단 구매:
해외 주재 베트남 기관의 업무 수행을 위한 교통수단 구매는 총리령 제30/2010/QĐ-TTg 호에 명시된 기준, 정량, 가격에 따라 이루어져야 한다.
해외 주재 베트남 기관의 업무 수행을 위한 교통수단 구매 비용은 국가 예산이 보장하며 해외 주재 베트남 기관의 연간 예산안에 반영된다.
신차 구매 시 해외 주재 베트남 기관의 장 또는 위임받은 자와 판매자 대표 사이에 자동차 구매 계약이 체결되어야 한다. 현지 법률이 없을 경우 합법적인 매매 증빙 서류가 필요하다. 모든 공용 차량은 보험에 가입해야 한다.
8. 사무실 및 주택 임대:
a) 우리 소유 또는 공동 소유의 사무실 및 주택에 대한 경우, 해외 주재 베트남 기관의 사무실 및 주택 사용 기준, 정량, 관리 제도에 따라, 각 지역의 실정을 고려하여 해외 주재 베트남 기관의 장은 업무 공간, 접객 공간, 주택을 각 부서 및 해외 주재 베트남 기관의 구성원에게 배치하여 존중성, 격식, 목적에 맞게 배치해야 한다.
해외 주재 베트남 기관 소유의 주택의 경우, 토지 위에 있는 재산 및 건설물은 현지 법률에 따라 보험에 가입해야 한다.
b) 사무실 및 주택 임대의 경우 다음과 같이 처리한다:
- 해외 주재 베트남 기관의 공무원 임대 사무실 및 주택은 총리령에 따른 업무 및 주택 사용 면적 기준에 따라, 현지 가격 수준 및 현지 주택 면적 정량, 배정된 예산, 주 관리 기관의 분배에 따라 진행되며, 주 관리 기관은 해외 주재 베트남 기관이 존중성, 격식, 목적에 맞게 임대 주택을 보장하도록 해야 한다. 해외 주재 베트남 기관의 장은 임대 계약 조항 및 현지 법률 준수를 보장해야 한다.
- 새로운 임대, 임대 변경 또는 계약 연장이 필요한 경우 해외 주재 베트남 기관은 주 관리 기관에 보고하고 승인을 받아야 한다. 주 관리 기관의 승인이 있으면 임대 주택을 찾고 임대 계약 초안을 주 관리 기관에 보고한 후 최종적으로 서명해야 한다. 임대 계약은 현지 법률에 따라 관련 기관의 법적 확인을 받아야 하며, 현지 법률이 없는 경우 해외 주재 베트남 기관의 장은 현지 법률에 따른 법적 확인을 받도록 결정해야 한다.
계약 연장 또는 임대 변경 시 임대료가 기존보다 10% 이상 오르지 않는 경우 해외 주재 베트남 기관의 장은 계약 후 주 관리 기관에 통보해야 한다.
임대 계약에서 임대인이 보증금을 요구하는 경우 해외 주재 베트남 기관은 임시 계좌에 기록하고 계약 종료 시 보증금을 회수하여 원래 예산을 반환해야 한다. 해외 주재 베트남 기관의 주 관리 기관은 임대 재산 손상에 따른 보상 요구 시 개인의 반환 책임을 구체화해야 한다.
임대 주택 면적이 규정보다 더 큰 경우 개인은 차액을 부담하며 규정대로 지급받는다.
c) 해외 주재 베트남 기관에서 임기 중 파견을 받은 공무원은 교체 기간 동안 임시 주택을 배정받아야 한다. 배정이 불가능한 경우 공무원은 현지 중급 호텔(2성급)에서 교체 기간 동안 임대 주택을 이용해야 한다.
9. 주 관리 기관의 승인을 받은 프로젝트의 대수선 및 주택 개보수:
대수선, 개보수, 주택 및 사무소의 개선은 각 항목별로 연간 예산안에 포함된 예상 비용을 포함하여 주 관리 기관의 승인을 받아야 한다. 주 관리 기관은 주택 및 사무소의 대수선, 개보수, 개선에 대한 승인 권한을 분류해야 한다.
10. 주 관리 기관의 지시를 받은 급한 업무의 수행 비용:
해외 베트남 기관이 자치 제도를 시행한 시점 이후에 추가로 특수 업무 또는 급변 사항을 수행하게 되는 경우, 해당 기관은 주관 기관에 보고서와 예산안을 제출하여 관련 당국의 승인을 받아야 한다.
11. 기타 지출 규정:
a) 의료 서비스가 부진한 지역에서 공무원 및 그 배우자가 국내에서 진료를 받기 위해 돌아와야 하는 경우, 이동 비용은 개인 부담으로 처리되며, 이 기간 동안 공무원 및 그 배우자는 현행 사회보장법에 따라 사회보장 혜택을 받으나 생활비 수당은 받지 않음.
b) 공무원 또는 그 배우자가 해외 임기 중에 사망한 경우, 보험 회사가 지급하지 않은 추가 지출 비용(예: 유골 운송 비용 등)을 청구할 수 있으며, 유골을 국내로 운송하는 항공 티켓 비용 또는 다른 교통 수단 비용(왕복)을 1명의 공무원에게 지급함.
조 8. 예산 편성, 배분 및 집행
예산 편성, 배분, 예산 지급, 관리, 사용 및 결산은 현재 재정 법률에 따른 규정을 따르며, 본 고시는 해외 베트남 기관의 정기 활동 예산 편성, 배분 및 집행과 관련된 특수 사항을 보완하기 위한 추가 규정을 포함함.
1. 예산 편성:
a) 해외 베트남 기관은 매년 주어진 정치적 임무, 지출 기준 및 표준, 현지 물가 변동, 미국 달러 대비 현지 통화 환율 변동, 예산 검토 결과, 이전 연도 예산 집행 상황 등을 고려하여 국가 예산 수입 및 지출 예산을 편성하고, 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 예산 편성 모델을 작성하며, 이를 주관 기관에 제출함.
b) 주관 기관은 해외 베트남 기관의 예산 수입 및 지출 예산을 검토하고, 해당 기관의 연간 예산 편성을 정부 재무부에 7월 20일까지 제출함.
c) 주관 기관은 베트남 원화로 예산을 편성하고, 정부 재무부가 정한 환율을 적용하여 미국 달러로 환산함.
2. 예산 배분 및 지급:
a) 관련 당국의 예산 지급 결정에 따라 주관 기관은 해외 베트남 기관에 자치 제도를 시행하는 예산과 그렇지 않은 예산을 분배하고, 이를 정부 재무부에 제출하여 심사받음.
b) 정부 재무부의 예산 배분 방안 승인 후, 주관 기관은 각 해외 베트남 기관에 예산을 지급하고, 이를 정부 재무부와 정부 은행(거래소)에 통보하여 예산 지급 근거로 삼음.
c) 해외 베트남 기관의 연간 국가 예산은 미국 달러로 편성된 예산에 맞춰 충분히 확보되며, 베트남 원화로 편성된 예산이 부족한 경우(환율 차이로 인해), 주관 기관은 12월 10일까지 보충 예산을 요청하는 문서를 재무 기관에 제출하여 관련 당국의 승인을 받아 보충 예산을 확보함.
3. 예산 준수:
국가 예산 지출 예산에 따라 해외 베트남 기관의 예산 지급 절차는 다음과 같음:
- 각 해외 베트남 기관의 연간 베트남 원화로 편성된 국가 예산 지출 예산을 미국 달러로 환산한 결정을 정부 재무부와 정부 은행(거래소)에 제출함.
- 각 해외 베트남 기관의 지출 요구에 따라 주관 기관은 국가 외화 집중 재원에서 예산을 지급하는데, 이는 외화 예산 지출 신청서를 작성하여 재무부 고시 제08/2013/TT-BTC 호에 따른 모델 c2-06/NS를 사용함.
외교부 소속 해외 베트남 대표 기관은 국가 임시 보관 재원에서 정기 활동 및 투자 예산을 확보하며, 이는 배정된 국가 예산에 미치지 않음.
각 분기의 첫날 20일마다, 해외 베트남 대표 기관은 전 분기와 다음 분기의 임시 보관 재원 잔액 및 사용 상황을 보고서로 제출해야 함. 외교부(재무관리국)는 이 보고서를 바탕으로 모델 10을 사용하여 다음 작업을 수행함.
+ 정부 은행과 협력하여 전 분기의 영사 수수료 및 세금 실적에 따른 국가 예산 수입을 기록하고, 다음 분기의 해외 베트남 대표 기관의 지출 요구를 충족시키기 위한 임시 보관 재원에서의 국가 예산 지출을 기록함. 외교부는 재무부 고시 제08/2013/TT-BTC 호에 따른 모델 c2-17b/NS를 사용하여 국가 예산 수입 및 지출 명령서를 작성하여 정부 은행(거래소)에 제출함.
+ 임시 보관 재원 잔액이 다음 분기의 지출 요구를 충족시키지 못하는 경우, 외교부는 국가 외화 집중 재원에서 보충 예산을 지급함.
+ 예산 잔액이 다음 분기의 기관 대표단의 지출 요구보다 많을 경우, 그 잔액은 연도 내 나머지 분기에 대한 지출에 사용될 수 있다. 연도 실시일인 12월 31일 이후 및 다음 연도 1월 31일 이전(연간 예산 조정 기간)에는 해외 주재 대표 기관이 예산 국고 임시 보관금에서 사용할 필요가 없는 잔액을 외화 집중 재원으로 전환하여 국가 재정 당국의 금고에 예치하고 국가 재정에 송부한다. 다만, 외화로 전환하기 어려운 지역이나 송금 비용이 높은 경우에는 해외 주재 대표 기관이 예산 국고 임시 보관금에서 차액을 남겨 두어 후속 기간의 운영 경비를 보장할 수 있다.
- 각 분기별로 금고국과 대조한다.
- 증빙서류에 근거한 지출을 감독한다.
- 해외 주재 기관 간 예산 조정이 필요한 경우로서 총 정부 지원 경비를 변경하지 않는 한, 이를 주관 기관이 결정한다(주관 기관이 지급된 자율 제도 미적용 경비를 자율 제도 적용 경비로 변경하거나 또는 주관 기관이 지급된 자율 제도 미적용 경비 범위 내에서 지출 과제를 변경하는 것을 포함한다).
b) 금고국:
주관 기관의 요청에 따라 해외 주재 기관에 경비를 지급한다. 구체적으로는 다음과 같다:
- 국가 외화 집중 재원에서 지출하는 경우:
금고국(거래소)은 주관 기관이 연초에 제공한 해외 주재 기관의 예산 계획과 주관 기관이 외화로 예산을 청구한 서면에 근거하여, 제8조 제3항 제2호 점에 따른 통지사항에 따라 국가 외화 집중 재원에서 해외 주재 기관에 지급하도록 한다.
- 국가 예산 임시 보관금을 사용하는 경우:
금고국(거래소)은 외교부가 연초에 제공한 해외 주재 기관의 예산 계획과 외교부가 제출한 통계청 재정 관리 정보 시스템(TABMIS)에 따른 모형 번호 c2-17b/NS(2013년 1월 10일 재정부 고시 제08/2013/TT-BTC에 부속된 모형)에 따른 수입 및 지출 명세서를 근거로, 해당 수입 및 지출 명세서에 서명하고, "외국에서 받은 영사 수수료 또는 기타 수입"을 국가 예산에 기록하며, 동시에 외교부에 지출을 기록한다(국가 예산 목록의 장, 종류, 항에 해당한다).
c) 예산 계획 작성 표식; 예산 계획 준수:
예산 수입 및 지출 계획 작성 표식은 제1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 표식에 따른 규정에 따라 작성되며, 외화로 예산을 청구하는 표식은 재정부 고시 제08/2013/TT-BTC(2013년 1월 10일 발행)에 부속된 모형 번호 c2-06/NS에 따른 규정에 따라 작성된다. 해외 주재 기관의 예산 임시 보관금에서 예산을 청구할 때는 외교부가 통계청 재정 관리 정보 시스템(TABMIS)에 따른 모형 번호 c2-17b/NS(2013년 1월 10일 재정부 고시 제08/2013/TT-BTC에 부속된 모형)에 따라 수입 및 지출 명세서를 작성한다. 예산 결산 소스 경비 보고 표식은 본 고시 부속 표식 제8에 따른다.
4. 다음 연도로 이월되는 경비:
a) 해외 주재 기관의 활동 경비(자율 제도 적용 경비와 자율 제도 미적용 경비를 포함)(연도 말까지 사용되지 않은 예산, 금고국의 계좌 잔액, 현금 잔액 및 해외 주재 기관의 임시 대출 잔액)는 다음 연도에 계속 사용되며, 수익 증가를 위해 사용될 수 없다.
위와 같이 당연히 이월되는 경비의 잔액을 다음 연도로 이월하는 절차는 재정부 고시 제108/TT-BTC(2008년 11월 18일 발행)에 따른 연말 예산 처리 및 연간 국가 예산 결산 보고서 작성에 관한 지침에 따른다.
b) 주관 기관이 객관적인 이유로 해외 주재 기관에 아직 배정하지 않은 예산 계획은 다음 연도에 계속 배정될 수 있으며, 미화로 보장되며 다음 연도의 계획 환율에 따라 변환된다. 만약 다음 연도의 계획 환율로 변환시 미화로 계산된 예산이 원화로 계산된 예산보다 적게 되는 경우, 재정부는 관련 권한 기관에 보충 경비를 요청하여 미화로 계산된 예산이 충분하도록 한다.
5. 예산 수입 및 지출 결산:
a) 해외 주재 기관은 회계 업무를 조직하고, 회계 부서를 구성하며, 국가 예산 결산 보고서를 작성하는데, 이는 회계법, 정부 고시 제128/2004/NĐ-CP(2004년 5월 31일 발행)에 따른 회계법 시행 세부 규정 및 지침, 재정부 결정 제19/2006/QĐ-BTC(2006년 3월 30일 발행)에 따른 행정 사무 회계 제도, 재정부 고시 제185/2010/TT-BTC(2010년 11월 15일 발행)에 따른 행정 사무 회계 제도 개정 및 보완 지침에 따라 이루어진다.
회계 책임자 및 회계 담당자의 임명은 재정부 및 인사부 고시 제50/2005/TTLT-BTC-BNV(2005년 6월 15일 발행)에 따른 국가 회계 부서의 회계 책임자 및 회계 담당자 임명, 해임, 교체 및 보수 지급에 관한 표준 및 조건, 절차 지침 및 수정 및 보완된 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다.
재무 회계 내부 감사 작업은 재무부 장관이 2004년 8월 13일에 발표한 제67/2004/QĐ-BTC 결정에 따른 자금 회계 자체 검사 규정에 따라 수행된다.
둘째, 국가 예산 결산 보고서 내용은 재무부가 2007년 1월 2일에 발표한 제1/2007/TT-BTC 통지에 따라 행정 기관, 공공 단체, 국가 예산 지원을 받는 조직 및 각급 예산에 대한 연간 결산 검토, 심사 및 통보를 위한 지침을 제공하는 것과 일치해야 한다.
또한, 해외 베트남 기관은 주 관리 기관에 해외 베트남 기관의 연간 예산 지출 결산 보고서를 이 통지에 첨부된 표식 번호 8을 사용하여 제출한다.
셋째, 주 관리 기관은 해외 베트남 기관의 연간 결산 보고서를 검토하고 종합하며, 이를 자신의 연간 결산 보고서에 포함시키고, 현재 규정에 따라 재무부에 심사하도록 제출하며, 최소한 다음 해 10월 1일까지 제출해야 한다.
넷째, 주 관리 기관의 연간 결산 보고서 심사를 진행 중인 재무부는 필요하다고 판단할 경우 해외 베트남 기관의 연간 결산 검토를 다시 심사하도록 요구할 수 있다.
여섯째, 해외 베트남 기관의 주 관리 기관은 재무부와 협력하여 해외 베트남 기관에서의 국가 예산 수입 및 지출 업무를 정기적으로 또는 급작스럽게 검사하도록 규정에 따라 조직한다.
6. 감사 감독 업무:
가) 수입 감독:
- 현금 수입: 수입 영수증은 증빙 서류를 첨부해야 한다. 국가 예산으로 납부해야 하는 수입은 재무부가 외교 대표부 및 해외 베트남 영사관에서 적용되는 사증 및 수수료의 수입, 납부, 관리 및 사용에 관한 제도를 설명하는 통지에 따라 수입 영수증을 사용해야 한다.
- 은행을 통해 이루어진 수입: 은행의 입금 확인서(은행 잔액 계좌 및 수입 지출 계좌의 대조표를 통해 나타남)를 통해 은행 송금 및 수표를 처리한다.
나) 지출 감독:
- 해외 베트남 기관의 책임자는 배정받은 경비를 절약하고 효과적으로 사용하기 위한 내부 지출 규정을 작성하고, 베트남 정부 관리 범위 내의 해외 베트남 기관 재산 관리 및 사용 규정을 명시하며, 각 부서 및 개인의 책임을 명확히 하여 재산을 목적에 맞게 사용하도록 규정하며, 해외 베트남 정부 기관에서의 국가 재산 관리 및 사용은 정부 총리가 2008년 8월 27일에 발표한 제115/2008/QĐ-TTg 결정에 따라 공개적으로 이루어져야 한다.
- 회계 직원은 허용된 제도에 따라 지불 증빙서류를 검토하고, 해외 베트남 기관의 책임자에게 승인을 요청하며, 다음과 같이 처리한다:
+ 지출 영수증: 지출 내용, 숫자 및 문자로 표시된 금액을 포함하며, 물품 또는 서비스를 제공한 단체의 영수증 및 증빙서류를 첨부하고, 현재 법률 규정에 따라 베트남어로 번역해야 한다.
+ 지불 방법: 현금, 수표 또는 송금.
+ 예산 목록에 적립한다.
- 베트남에서 구매한 상품, 원자재, 설비에 대한 경우, 세금 당국 규정에 따라 1백만 동 이상의 가치를 가진 상품에는 부가가치세 영수증을 첨부해야 한다. 운송 비용 지불에 대해서는 운송 회사로부터 합법적인 영수증을 첨부해야 한다. 외화로 경비를 지불하는 경우, 구매 시점에 재무부가 공시한 환율을 기준으로 베트남 동에서 외화로 환산된 금액을 기반으로 한다.
장 3
조직 및 실행
조 9. 조직 실행
본 통지는 2013년 12월 10일부터 효력을 발생하며, 재무부가 2010년 12월 31일에 발표한 제222/2010/TT-BTC 통지가 정한 해외 베트남 기관에 대한 재정 및 재산 관리 제도를 대체한다. 2013년에 한해, 각 부처 및 기관은 이미 배정된 예산 범위 내에서 본 통지에 따른 추가 제도 및 정량을 시행하기 위해 예산을 조정해야 한다.
2. 주 관리 기관은 직접 소속된 해외 베트남 기관이 본 통지를 준수하도록 지시하고, 해외 베트남 기관이 내부 재정 및 재산 관리 규정을 제정하여 배정받은 경비를 목적에 맞게 효과적으로 사용하고 국가 정책 및 제도에 따라 사용하도록 지시해야 한다.
3. 시행 중 발생한 문제는 해외 베트남 기관 및 관련 기관, 단체가 재무부에 보고하여 적절하게 수정 및 보완될 수 있도록 연구하도록 요청한다./.
부총리
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