법률 제147호 2025년 국회의원 제15기 제147호 광물자원 및 지질에 관한 법률 일부 개정 법률

 법률

지질 및 광물에 관한 법률 일부 개정 및 보충

근거 사회주의 공화국 베트남 헌법은 다음과 같은 결의에 따라 일부 조항을 개정 및 보충함 2014년 제57/2014/QH13 호 국회의 조직 법률

국회는 지질 및 광물에 관한 법률 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률을 제정함 지질 및 광물에 관한 법률 제54/2024/QH15호

제1조. 지질 및 광물에 관한 법률 일부 조항의 개정 및 보충

1. 제2조 제23항을 다음과 같이 개정 및 보충함

“23. 광물 채굴 광물을 자연 생성 장소에서 제거하는 활동으로, 기초 광산 건설, 채굴, 흡착, 정제, 분류 및 채굴 광산 프로젝트 또는 채굴 계획에 따른 관련 활동을 포함한다. 광물 채굴 활동의 제품은 원광이다.”

2. 제3조 일부 항을 다음과 같이 개정 및 보충함

가) 제7항을 다음과 같이 개정 및 보충함

“7. 국가가 지질 및 광물 관리, 인력 양성, 지질 및 광물 데이터 공유 및 활용, 광물 탐사 및 채굴 투자, 과학 및 기술의 연구, 이전 및 적용을 장려하고 국제 협력을 지원한다. 국가가 정부 규정에 따라 광물 샘플을 수집하여 광물 가공 기술 실험을 위한 허가를 받도록 한다.”

나) 제8항 뒤에 제9항을 다음과 같이 보충함

“9. 희귀 광물의 조사, 평가, 탐사 및 채굴은 제I 그룹 광물에 대한 규정과 본 법 제7장a의 규정에 따라 이루어진다.”

3. 제4조 일부 항 및 점을 다음과 같이 개정 및 보충함

가) 제2항 제a점 및 제b점을 다음과 같이 개정 및 보충함

“a) 광물 활동 관련 전략, 계획, 계획과 일치하며, 제2항 제d점, 제d1점 및 제d2점, 제55조 제1a항, 제67조 제2항 제c점, 제73조 제2항 제c점, 제108조 제1항 제b점에 규정된 경우를 제외하고 환경 보호, 자연 경관, 역사 문화 유적, 명승지 및 기타 천연 자원, 국방, 안보, 질서, 사회 안전 및 재난 대응 요구 사항을 충족시키며;

b) 해당 점 제d1점에 규정된 경우를 제외하고 이 법에서 허가 또는 승인을 문서로 받음;”

나) 제2항 제d점을 다음과 같이 개정 및 보충함

“d) 이미 채굴 허가를 받은 광물 종류에 대해 추가 탐사를 진행하고 확장을 할 수 있으며, 이를 위해 광물 채굴 권리를 경매하지 않고도 광물 본체를 완전히 파악할 수 있다. 광물 계획 및 관리 방안을 담당하는 기관은 가장 최근의 계획 조정 시기에 정보 및 데이터를 업데이트해야 함;”

다) 제2항 제d점 뒤에 제d1점 및 제d2점을 다음과 같이 보충함

“d1) 비상 상황 또는 긴급 상황에 대응하기 위해 제III 그룹 광물, 제IV 그룹 광물을 사용하는 경우, 비상 상황 법률, 재난 대응 법률, 질병 예방 법률에 따라 광물 탐사 허가, 탐사 결과 인증, 광물 채굴 허가, 광물 회수 등록 확인 허가 절차를 따르지 않아도 됨;

d2) 광물 탐사 허가, 광물 채굴 허가의 연장, 재발급, 변경 시 허가 기간은 계획 광물 계획, 승인된 지방 계획의 기간에 의존하지 않음;”

라) 제3항을 다음과 같이 개정 및 보충함

“3. 정부는 제2항 제d점에서 규정한 추가 탐사 및 확장 지역의 조건 및 기준을 규정하며, 제2항 제d1점에 대한 세부 규정을 제정하며, 제1항 및 제2항에서 규정된 기본 지질 조사, 지질 광물 조사 및 광물 활동 원칙을 희토류에 적용하는 방법을 규정한다.”

4. 제6조 제1항 제a점 및 제b점을 다음과 같이 개정 및 보충함

“a) 제I 그룹 광물에는 금속 광물, 에너지 광물, 보석, 반보석, 제b점에서 규정된 제II 그룹 광물이 아닌 산업 광물이 포함됨;

b) 제II 그룹 광물에는 건설 산업용 재료로 사용되는 시멘트, 타일, 세라믹 위생 용품, 건축 유리, 마블 타일, 미술 석재, 산업 석회, 내열 재료, 정부 규정에 따라 건설 재료로 사용될 수 있는 산업 광물이 포함됨;”

5. 제20조 제2항 제c점을 다음과 같이 개정 및 보충함

“c) 농업 및 환경부 장관은 조직 및 개인이 참여하도록 장려하는 지질 광물 조사 계획 목록을 승인한다;”

6. 제26조 제3항 및 제4항을 다음과 같이 개정 및 보충함

“3. 광물 활동 금지 지역, 임시 광물 활동 금지 지역에서 광물 탐사 및 채굴이 필요할 경우, 제108조에서 규정된 허가권한자가 관련 부처와 협의한 후 승인 여부를 결정한다.

4. 지방 인민위원회 주석은 광물 활동 금지 지역, 임시 광물 활동 금지 지역을 구분하고 승인하며, 조정한다.”

7. 제27조 제1항을 다음과 같이 개정 및 보충함

“1. 분산 및 소규모 광물 지역은 제I 그룹 광물이 존재하고 소규모 채굴 형태만 적합하다고 판단되는 지역으로, 다음 기준에 따라 결정된다:

가) 지질 광물 조사 단계에서 광물 잠재력 평가 결과;

나) 정부 기관이 인정한 광물 탐사 결과;

다) 광산 폐쇄 결정이 내려진 광산의 잔여 광물 매장량이 분산 및 소규모 채굴 규모에 적합한 경우.”

8. 제29조 제1항을 다음과 같이 개정 및 보충함

"1. 법무부 장관은 이 법률 제28조에서 규정된 국가 광물 보유 지역을 설정하고 승인한다."

9. 제31조 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"2. 법무부 장관은 국가 광물 보유 지역별 광물 보유 기간과 그 기간 연장을 결정한다."

10. 제33조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완한다:

a) 점 b 조항 1을 다음과 같이 수정하고 보완함:

"나) 국가 또는 공공의 이익을 위한 기술 인프라 건설 프로젝트로서 토지 사용 기간이 안정적으로 장기적이거나 광물 보유 기간보다 더 길고, 법무부 장관의 허가를 받은 국가 광물 보유 지역 내에서 시행되는 프로젝트;"

나) 제7항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"7. 이 조 제2항에 따른 투자 프로젝트가 있는 지방인민위원회 주석은 광물을 회수하는 등록 확인서를 발급하기로 검토한다. 법무부 장관의 권한으로 광물 채굴 허가를 발급받는 광물에 대해서는 법무부의 서면 승인을 받은 후 지방인민위원회 주석이 광물을 회수하는 등록 확인서를 발급하기로 검토한다."

11. 제34조를 다음과 같이 개정·보완한다:

“제34조. 국가 광물 보유 지역 내 투자 프로젝트 중단 시 손해 배상

1. 법무부 장관이 국방이나 안보 목적으로 또는 국가 핵심 프로젝트를 위해 국가 광물 보유 지역의 면적을 축소하거나 광물 보유 기간을 단축하여 투자 프로젝트의 일부 또는 전체 토지를 회수해야 하는 경우, 해당 투자자는 토지 관련 법률에 따라 배상 및 지원을 받을 수 있다.

2. 국가 광물 보유 지역 내 투자 프로젝트의 투자자가 광물 보유 기간이 만료된 후에는 법무부 장관의 결정에 따라 손해 배상을 요구할 수 없다."

12. 제41조 제1항 제다목을 다음과 같이 개정·보완한다:

"다) 해양 지역의 광물에 대해 200 제곱킬로미터(km²)를 초과하지 않음. 특별한 경우 더 큰 면적을 필요로 하는 경우 법무부 장관이 결정한다;"

13. 제43조 제1항 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완하고 폐지한다:

나) 제비와 제씨를 다음과 같이 개정·보완한다:

"비) 법무부 장관이 제1그룹 광물 또는 제2그룹 광물의 계획에 적합하게 발급한 광물 탐사 허가는 제4조 제2항 제디목과 제디2목, 제108조 제1항 제비목, 제4조 제2항 제비목, 제55조 제1항 제1아목에 규정된 경우를 제외한다;

씨) 지방인민위원회 주석이 제2그룹 광물 또는 지방 계획에 적합하게 발급한 광물 탐사 허가는 제4조 제2항 제디목과 제디2목, 제55조 제1항 제1아목에 규정된 경우를 제외한다;"

다) 제히목을 폐지한다.

14. 제48조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"1. 광물 탐사 조직 또는 개인은 다음 기간 내에 광물 채굴 허가 신청을 우선적으로 제출할 수 있다:

가) 제1그룹 또는 제2그룹 광물의 탐사 결과가 인정된 날로부터 36개월 이내;

나) 제3그룹 광물의 탐사 결과가 인정된 날로부터 18개월 이내;"

15. 제49조 제1항과 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"1. 국가 예산을 사용하여 전략적이고 중요한 광물 또는 경제 가치가 높고 수요가 많은 광물을 포함한 특정 지역의 광물 탐사를 수행한다.

2. 법무부 장관은 제1항에서 정한 광물 탐사 지역 중 자신의 허가권을 행사할 수 있는 지역 목록을 결정한다."

16. 제53조 제1항 뒤에 제1아목을 추가한다:

"1아. 제55조 제1항 제아목, 제비목, 제씨목, 제디목 및 제디2목에서 정한 공사, 프로젝트를 수행하는 시공업체, 투자자, 사업주."

17. 제55조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완한다:

가) 제1항 제비목과 제씨목을 다음과 같이 개정·보완한다:

"비) 제1그룹 광물의 계획에 적합하게 발급된 광물 채굴 허가는 제4조 제2항 제아목에 규정된 전략, 계획, 계획에 부합하지 않는 경우를 제외한다;

씨) 제2그룹 광물 또는 지방 계획에 적합하게 발급된 광물 채굴 허가는 제4조 제2항 제아목에 규정된 전략, 계획, 계획에 부합하지 않는 경우를 제외한다;"

나) 제1항 뒤에 제1아목, 제1비목 및 제1씨목을 추가한다:

"1아. 제53조 제1항 및 제2항에서 정한 조직 또는 개인에게 제3그룹 광물을 건설 자재로 제공하기 위한 광물 채굴 허가 발급은 제12조 제2항에서 정한 지질, 광물 관리 계획을 근거로 하지 않아도 된다:

가) 공공 투자 프로젝트(투자 법률에 따른);

나) 공공-민간 파트너십 방식 투자 프로젝트(공공-민간 파트너십 투자 법률에 따른);

다) 국가 핵심 프로젝트;

라) 지방 정부 또는 투자 승인 권한을 가진 사람(투자 법률, 공공 투자 법률, 공공-민간 파트너십 투자 법률에 따른)의 승인 또는 투자 의향 결정을 받은 경제-사회 발전 프로젝트로, 지방인민위원회 주석이 지질, 광물 관리 계획을 근거로 하지 않아도 되도록 허가한 경우;

마) 긴급 건설 프로젝트 또는 공사(건축 법률에 따른); 재난 예방 및 대응 프로젝트 또는 공사(재난 예방 및 대응 법률에 따른)."

1b. 조 3 그룹 III 광물의 채굴 허가를 건설자재로 공사 및 사업(본 조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 것)을 위한 경우, 해당 광물 채굴 허가는 본 법률 제53조 제1a항에 따라 정부기관 또는 개인에게 직접 발급된다. 공사 수주업체, 투자자, 사업주체가 허가를 요청하지 않는 경우, 해당 광물 채굴 허가는 본 법률 제53조 제1항에 따른 조건을 충족하는 다른 기관 또는 개인에게 발급되며, 채굴된 광물은 본 조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 공사 및 사업을 위한 건설자재만 제공될 수 있다.

1c. 그룹 III 광물을 건설자재로 공사 및 사업(본 조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 것)을 위한 경우, 해당 광물 채굴 허가 발급 절차는 다음과 같이 이루어진다.

a) 투자법, 공공투자법, 공사민간협력방식 투자법 등 관련 법령에 따른 투자 승인 절차를 거치지 않음.

b) 환경영향평가 보고서 검토 및 승인, 환경허가, 환경등록 절차를 거치지 않음. 광물 채굴 투자계획서에는 안전기술, 환경보호, 채굴 후 환경복구 보증금 등 내용이 포함되어야 함.”

18. 제56조 일부 항과 각 호를 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제4항 각 호 중 다음과 같이 개정·보완한다.

“b) 광물 채굴 기간이 만료되었거나 연장되었으나 허가 효력이 종료된 경우, 채굴 허가 재발급은 이미 허가받은 기관 또는 개인의 요청에 따라 이루어지지만, 본 법률 제87조 제3항에 규정된 경우를 제외함.”

b) 제5항 다음으로 다음과 같이 제6항을 추가한다.

“6. 정부는 본 조 제4항을 세부적으로 규정한다.”

19. 제57조 일부 항을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제1항 다음으로 다음과 같이 제1a항을 추가한다.

“1a. 그룹 III 광물을 건설자재로 공사 및 사업(본 법률 제55조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 것)을 위한 경우, 허가 기간 연장(허가에 따른 매장량이 남아 있는 경우) 또는 채굴 용량 증가(허가된 매장량을 초과하지 않는 경우)는 투자승인, 환경영향평가 보고서 검토 및 승인, 환경허가, 환경등록 등의 절차를 거치지 않음. 광물 채굴 허가를 받은 기관 또는 개인은 채굴 용량 증가 계획을 작성하고, 안전기술, 환경보호, 채굴 후 환경복구 보증금 등 요구사항을 준수해야 함.”

b) 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.

“2. 정부는 본 조 제1항과 제1a항을 세부적으로 규정하며, 허가 재발급, 변경, 반환 등에 대한 사항, 심사 기관, 허가, 연장, 재발급, 변경, 반환 등에 대한 서류, 절차, 절차 등을 규정한다.”

20. 제67조 제2항 각 호 중 다음과 같이 제d호를 추가한다.

“d) 광물 채굴 종료 지역에서 광물 탐사 활동을 수행하지 않음.”

21. 제72조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

“2. 정부기관 또는 개인이 승인하거나 선정한 공사 수주업체, 투자자, 사업주체는 본 법률 제55조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 공사 및 사업을 수행한다. 공사 수주업체, 투자자, 사업주체가 허가를 요청하지 않는 경우, 해당 광물 채굴 허가는 본 법률 제53조 제1항에 따른 조건을 충족하는 기관 또는 개인에게 발급되며, 채굴된 광물은 본 법률 제55조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 공사 및 사업을 위한 건설자재만 제공될 수 있다.”

22. 제73조 일부 항과 각 호를 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제2항 각 호 중 다음과 같이 제d호를 개정·보완한다.

“d) 그룹 IV 광물을 본 법률 제55조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 공사 및 사업을 위한 경우, 투자 승인, 환경영향평가 보고서 검토 및 승인, 환경허가, 환경등록 등의 절차를 거치지 않으나, 광물 채굴 계획을 작성하여 본 법률에 따라 광물 채굴 허가를 받도록 관련 당국에 제출해야 한다. 광물 채굴 계획에는 안전기술, 환경보호, 채굴 후 환경복구 보증금 등 내용이 포함되어야 함.”

b) 제2항 다음으로 다음과 같이 제2a항을 추가한다.

“2a. 그룹 IV 광물 탐사, 광물 일반 정보 조사 및 평가를 수행하는 기관 또는 개인은 다음과 같은 기간 내에 광물 채굴 허가 신청을 우선적으로 제출할 수 있다.

a) 광물 탐사 결과가 인정된 날로부터 18개월 이내(이미 탐사된 지역에 한함) 또는 광물 채굴 예정 지역의 광물 일반 정보 조사 및 평가 결과가 확인된 날로부터 18개월 이내(탐사되지 않은 지역에 한함), 다만, 본 호 제b항 및 제c항에 규정된 경우를 제외함;

b) 광물 채굴 예정 지역의 광물 일반 정보 조사 및 평가 기간이 만료된 날로부터 45일 이내(본 법률 제55조 제1a항 각목 a, b, c, d, đ에 규정된 공사 및 사업을 위한 경우에 한함);

c) 조항 a 및 b에서 정한 기간이 만료된 후 조직, 개인이 광물 그룹 4 채굴 허가를 신청하기 위한 서류를 충분히 제출하지 않으면, 광물 그룹 4 채굴 허가 신청에 대한 우선권을 상실하게 되며, 불가항력 사유 또는 국가 정책 변경으로 인해 실행할 수 없는 경우는 제외한다. 광물 그룹 4 채굴 허가를 발급할 권한을 가진 자가 다른 조직, 개인에게 해당 허가를 발급하는 경우에는 광물 그룹 4 채굴 허가를 받은 조직, 개인은 이 법에 따라 광물 탐사 비용을 광물 탐사 조직, 개인에게 반환해야 한다(있다면).”

c) 제5항과 제6항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“5. 정부는 광물 그룹 4 채굴 계획의 내용, 제2항 제d호에서 정한 잉여 광물 처리 방법, 이 법 제2a항 제c호에 따른 내용을 세부적으로 규정하며, 이 법에 따라 광물 그룹 4 채굴 허가를 받은 조직, 개인이 광물 탐사 조직, 개인에게 광물 탐사 비용을 반환하도록 규정한다.”

6. 농림환경부 장관은 이 법 제1항 제a호와 제4항 제h호에 따른 내용을 세부적으로 규정한다.”

23. 제75조의 일부 항과 점을 다음과 같이 개정·보완한다:

가) 제1항 제비목과 제씨목을 다음과 같이 개정·보완한다:

“b) 투자 프로젝트의 공사 구역에서 광물을 회수하는 투자 주체, 투자자는 법률에 따라 결정, 승인 또는 동의를 받은 투자 프로젝트의 공사 구역에서 광물을 회수할 수 있으며, 이는 금지된 광물 활동 지역, 일시 금지된 광물 활동 지역, 국가 광물 예비 지역 내에 있는 광물도 포함된다. 투자 주체, 투자자가 광물을 회수하고자 하지 않는 경우, 투자 주체, 투자자의 동의를 받아 공사 업체에게 광물 회수 등록 확인서를 발급한다;

c) 투자 프로젝트의 계획에 따라 법률에 따라 결정, 승인 또는 동의를 받은 항만, 어항, 피난항, 내수 도로, 강, 호수 또는 기타 수역, 습지에서 투자 주체, 투자자는 퇴적물 제거와 함께 광물을 회수할 수 있다. 투자 주체, 투자자가 광물을 회수하고자 하지 않는 경우, 투자 주체, 투자자의 동의를 받아 공사 업체에게 광물 회수 등록 확인서를 발급한다;”

b) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“5. 광물을 회수하는 조직, 개인은 광물 관리 기관에 광물 회수 활동을 등록해야 하며, 제4항 제a호에서 정한 경우를 제외한다.”

24. 제7장 다음에 제7a장을 추가한다:

“제7a장

지질, 광물에 대한 희귀지대 관리

조항 85a. 국가의 희귀지대 정책

1. 희귀지는 전략적인 특별 광물이다. 희귀지대의 조사, 평가, 탐사, 채굴, 가공 및 사용은 국가 희귀지대 전략과 희귀지대 계획을 준수해야 한다. 희귀지는 경제-사회 발전 지속 가능성 요구와 국방, 안보 보장에 부합하여 보호되고 합리적이고 효율적으로 채굴 및 사용되어야 한다.

2. 국가가 희귀지대 조사, 평가, 탐사를 우선적으로 투자하고 조직한다.

3. 희귀지대 탐사, 채굴, 가공은 철저히 통제되어야 하며, 희귀지대 원석은 원 상태로 수출되지 않아야 한다. 희귀지대 탐사, 채굴, 가공 및 사용은 국가가 지정하거나 허가한 기업, 조직만 가능하다. 희귀지대 깊은 가공은 현대 산업 생태계 구축을 통해 국내 가치 사슬을 강화하고 희귀지대 국가 전략 실현의 자립성을 보장해야 한다.

4. 지질, 희귀지대 광물 정보는 통합적으로 관리되며, 효과적으로 활용되어야 한다.

5. 국가가 국제 협력을 장려하여 희귀지대 채굴, 선별, 분리, 깊은 가공 기술 연구, 전환, 개발을 지원하며, 희귀지대 조사, 평가, 탐사, 채굴, 깊은 가공, 적용 및 관리를 위한 고급 전문 인력을 양성한다.

6. 국가가 희귀지대 광물 보유 및 보호 정책을 시행하며, 경제-사회 지속 가능한 발전 목표와 자원 안보를 보장하기 위해 희귀지대 수출, 수입 활동을 조절한다.

7. 정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.

조 85바. 희토류 광물 계획, 국가 희토류 전략

1. 희토류 광물 계획은 제1그룹 광물 계획의 내용이다. 희토류 광물 계획의 작성, 승인, 수정은 이 법률과 계획에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

2. 농업 및 환경부는 관련 부처와 지방자치단체와 협력하여 국가 희토류 전략을 작성하고 총리에게 승인을 요청한다.

3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.

조 85사. 희토류 광물의 보유, 보호

1. 희토류 광물 보유 지역은 아직 채굴되지 않은 희토류 광물을 가진 지역으로, 지질 조사 결과와 희토류 광물 탐사 결과를 기준으로 결정된다.

2. 정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.

조 85아. 희토류 광물 탐사 및 채굴

1. 농업 및 환경부는 국가 예산으로 일부 희토류 광물을 가진 지역의 탐사를 실시한다.

2. 농업 및 환경부 장관은 총리의 승인을 받은 후 희토류 광물 탐사 허가를 발급하되, 조 1항의 경우를 제외한다.

3. 농업 및 환경부 장관은 총리의 승인을 받은 후 희토류 광물 채굴 허가를 발급한다.

4. 정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.”

25. 제96조 제1항 각 호 외의 부분부터 제1호 목 b와 c를 다음과 같이 개정한다:

“b) 지방자치단체가 제3그룹 광물(건축용 일반 광물)의 잠재력을 평가하고 탐사하는 경우;

c) 제2그룹 광물과 천연수, 천연hotspring을 채굴하는 경우.”

26. 제100조 제2항부터 제4항까지를 다음과 같이 개정한다:

“2. 다음 각 목의 경우에 경매 대상에서 제외되는 지역을 설정한다:

a) 에너지 안보, 국방, 안보, 전략적이고 중요한 광물의 효율적인 사용을 보장하기 위해;

b) 제55조 제1항 a, b, c, d, e호에서 정한 공사와 프로젝트를 위한 원료와 재료를 보장하기 위해;

c) 제2그룹 광물 계획 또는 지방 광물 계획에서 정한 시멘트 제조 원료로 사용될 석회암, 젓과 석회암 조정제 광물이 포함된 지역; 현재 운영 중인 광물 가공 공장의 원료로 사용될 광물이 포함된 지역;

d) 광물 탐사 결과가 인정되고 이 법률의 규정에 따라 채굴 허가를 받을 수 있는 조건을 충족한 지역;

e) 이 법률 제4조 제2항 제2호에서 정한 경우;

f) 이 법률 제4조 제2항 제2호에서 정한 경우.

3. 농업 및 환경부 장관은 자신의 권한으로 발급할 경매 대상에서 제외되는 지역을 설정하고 승인하며, 필요시 수정한다.

4. 지방자치단체 의장은 자신의 권한으로 발급할 경매 대상에서 제외되는 지역을 설정하고 승인하며, 필요시 수정한다.”

27. 제104조 일부 항목과 각 호를 다음과 같이 개정한다:

가) 제2항 제a점 및 제b점을 다음과 같이 개정 및 보충함

“a) 경매 대상에서 제외된 지역에서 희토류 광물을 채굴하는 경우, 제1그룹과 제2그룹 광물은 경매 종료일로부터 12개월 이내, 제3그룹 광물은 경매 종료일로부터 9개월 이내에 적격한 광물 탐사 허가 신청서를 관할 행정기관에 제출해야 한다. 다만, 경매 대상에서 제외된 지역에서 희토류 광물을 채굴하거나 제4그룹 광물을 채굴하는 경우에는 예외로 한다;

b) 경매 대상에서 제외된 지역에서 이미 탐사 결과가 있는 희토류 광물이나 제4그룹 광물을 채굴하는 경우, 제1그룹과 제2그룹 광물은 경매 종료일로부터 36개월 이내, 제3그룹과 제4그룹 광물은 경매 종료일로부터 18개월 이내에 적격한 광물 채굴 허가 신청서를 관할 행정기관에 제출해야 한다. 불가항력 사유나 정책 변경으로 인해 이행이 불가능한 경우에는 연장될 수 있다.”

b) 제2항 뒤에 다음과 같이 제3항을 추가한다:

“3. 정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.”

28. 제107조 제2항 일부 각 호를 다음과 같이 개정한다:

나) 제비와 제씨를 다음과 같이 개정·보완한다:

“b) 분산된 소규모 광물 지역을 설정하고 공표하며, 국가 광물 보유 지역과 전략적이고 중요한 광물 목록을 설정하고 승인한다;

c) 전국 범위 내에서 지질학적 전문 검사와 광물 검사를 조직하고 지도하며, 지질학적 및 광물 관련 민원과 고발을 처리하고 법령에 따른 위반을 처리한다;”

b) 제2항 d호 뒤에 다음과 같이 d1호를 추가한다:

“d1) 지질학적 및 광물 관련 기준, 규범, 기술 규정, 경제-기술 정량 및 지질학적 및 광물 관련 규정을 제정한다.”

29. 제108조 제1항부터 제3항까지를 다음과 같이 개정한다:

“1. 농업 및 환경부 장관은 다음 각 목의 경우에 허가를 발급한다:

a) 제1그룹 광물 탐사 허가, 제1그룹 광물 채굴 허가;

b) 해양 관할 구역 외부 또는 해양 관할 구역이 미확정된 지역에서의 광물 탐사 허가, 광물 채굴 허가.”

2. 제1항의 경우를 제외하고, 지방자치단체 의장은 다음 각 목의 경우에 허가를 발급한다:

a) 제2그룹과 제3그룹 광물 탐사 허가, 제2그룹과 제3그룹 광물 채굴 허가; 제4그룹 광물 채굴 허가;

b) 광산 탐사 허가서 그룹 I 분산 및 소규모 광물 지역에 대한 부총리 농업 및 환경부가 지정하고 공표한 지역; 광산 개발 허가서 그룹 I 분산 및 소규모 광물 지역에 대한 부총리 농업 및 환경부가 지정하고 공표한 지역;

c) 광산 재활용 개발 허가서.

3. 본 조 제1항과 제2항에서 규정된 허가서를 발급할 권한을 가진 사람들은 해당 허가서를 다시 발급, 연장, 변경, 회수, 반환 승인, 교환, 그리고 이전 승인을 할 수 있으며, 이는 이 법률이 효력 발생하기 전에 다른 기관에서 발급한 허가서도 포함되지만, 제111조 제2항 제b호에서 규정된 경우를 제외하며, 조직 또는 개인이 접수 시점의 법률 규정에 따라 절차와 절차, 권한을 선택적으로 적용하는 경우와 본 조 제4항에서 규정된 경우를 제외한다.”

30. "자원 및 환경부"라는 용어를 "농업 및 환경부"로 대체한다. 이는 제10조 제4항, 제14조 제2항 제c호, 제20조 제2항 제d호, 제33조 제5항, 제42조 제4항, 제44조 제6항, 제45조 제3항, 제47조 제6항, 제50조 제6항, 제57조 제3항, 제59조 제4항, 제63조 제2항, 제64조 제6항, 제69조 제3항, 제70조 제2항 제g호, 제4항, 제74조 제3항, 제76조 제2항 제c호, 제82조 제5항, 제88조 제2항 제b호, 제89조 제4항, 제90조 제5항, 제93조 제2항, 제96조 제5항, 제107조 제2항, 제3항에서 각각 사용된다.

31. "자원 및 환경부"라는 용어를 "농업 및 환경부 장관"으로 대체한다. 이는 제51조 제1항, 제84조 제2항 제a호, 제96조 제1항 제a호, 제101조 제2항, 제106조 제1항, 제108조 제4항에서 각각 사용된다.

32. "계획재정부"라는 용어를 "재정부"로 대체한다. 이는 제10조 제4항에서 사용된다.

33. "인민위원회"라는 용어를 "인민위원회, 인민위원회 주석"으로 대체한다. 이는 제33조 제6항, 제8항, 제49조 제3항, 제51조 제2항, 제84조 제2항 제b호, 제101조 제2항, 제106조 제1항, 제108조 제4항, 제111조 제8항에서 각각 사용된다.

34. "인민위원회"라는 용어를 "인민위원회, 인민위원회 주석"으로 대체한다. 이는 제107조 제4항에서 사용된다.

35. 제109조 제1항을 폐지한다.

조 2. 법률 제31호 2024/QH15에 따른 토지법을 법률 제43호 2024/QH15, 법률 제47호 2024/QH15, 법률 제58호 2024/QH15, 법률 제71호 2025/QH15, 법률 제84호 2025/QH15, 법률 제93호 2025/QH15, 법률 제95호 2025/QH15, 법률 제116호 2025/QH15, 법률 제130호 2025/QH15, 법률 제146호 2025/QH15에 의거 수정 보완한다.

1. 제205조 제3항 다음에 제4항을 추가한다.

"4. 제54호 2024/QH15에 따른 지질 및 광물법 제1a조 제1항 제a, b, c, d, đ호에서 정의된 제3그룹 광물 채취를 건설자재로 사용하고 제4그룹 광물을 공사 및 프로젝트를 위해 채취하는 토지를 이용하는 것은 다음과 같이 이루어진다:

a) 사업자는 법령에 따른 토지 사용권을 임대하여 산림 생산지로서 식재림, 농지 외 토지(국방, 안보 토지는 제외)를 이용하여 제3그룹 광물을 건설자재로 채취하고 제4그룹 광물을 채취하는 것을 실시하며, 이 과정에서 토지 사용목적 변경 절차를 따르지 않아도 된다;

b) 본 항에서 정의된 토지 임대는 토지법, 민법 및 관련 법령에 따라 이루어진다;

c) 본 항에서 정의된 제3그룹 광물 채취를 건설자재로 사용하고 제4그룹 광물을 채취하는 것은 본 조 제2항에서 정의된 규정을 준수해야 하며, 국가로부터 주어진 주요 목적을 위해 토지를 사용하는 조건을 파괴하지 않아야 한다.”

2. 제218조 제1항 제g호를 다음과 같이 수정 보완한다.

“g) 본 법률 제9조 제2항과 제3항에서 정의된 토지는 농업 목적이며, 우편, 통신, 정보기술, 야외 광고, 태양광, 제3그룹 광물 채취를 건설자재로 사용하고 제4그룹 광물을 채취하는 것에 사용될 수 있다. 이는 제205조 제4항에서 정의된 바와 같다.”

조 제3항 효력 시행

본 법률은 2026년 1월 1일부터 효력을 갖는다.

조 4. 이행 규정

1. 본 법률 효력 발생 전에 행정 절차에 따른 지질, 광물에 대한 서류를 제출하고 관련 기관으로부터 접수되었으나 아직 처리 결과가 없는 조직, 개인은 접수 시점의 법률 규정 또는 본 법률 규정 중 하나를 선택하여 적용할 수 있다.

2. 본 법률 효력 발생 후에는 새로운 서류 접수 및 처리는 본 법률에서 정한 권한에 따라 이루어진다. 본 법률 효력 발생 전에 접수되었으나 관리 권한이 변경된 경우, 접수한 기관은 계속해서 처리를 진행하여 완료할 수 있으나, 제1항에서 규정된 경우를 제외한다.

3. 본 법률 효력 발생 전에 광물 활동에서 허가서, 결정을 받은 조직, 개인은 다음과 같이 처리된다:

a) 허가서, 결정에서 정한 기간 동안 계속해서 처리를 진행하되, 제b호와 제c호에서 규정된 경우를 제외한다;

b) 허가서, 결정의 연장, 재발급, 변경, 반환; 광물 탐사 및 채취 권리의 양도; 광산 폐쇄 계획 승인; 광산 폐쇄 방안 승인; 광산 폐쇄 등은 제54호 2024/QH15에 따른 지질 및 광물법 제7조와 제8조를 제외하고 본 법률에 의해 수정 보완된 내용에 따라 처리된다.

c) 지리수자 개발 허가를 이 법률이 시행되기 전에 발급받은 허가서의 내용이 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호 제56조 제2항의 규정과 부합하지 않는 경우, 이 법률이 시행된 날로부터 36개월 이내에 해당 조직 또는 개인은 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호에 따라 지리수자 개발 허가 변경 절차를 완료해야 한다. 그 기간 이후에는 지리수자 개발 허가 변경을 받을 때까지 지리수자 개발을 중단해야 한다.

4. 지질 및 광물자원법 제60/2010/QH12호에 따른 탐사 허가, 개발 허가, 재활용 개발 허가를 취득한 후 행위가 위반되어 회수해야 하는 경우, 해당 행위는 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호의 규정에 따라 처리되지만, 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호 제52조 제1항 점 a, 제66조 제1항 점 a, 제71조 제1항 점 a의 규정은 제외한다.

5. 2025년 7월 1일 이전에 지방인민위원회의 권한으로 발급받은 일반 건축 자재 탐사 허가, 개발 허가가 경매 없이 광물 개발 권리를 부여하는 기준과 부합하지 않는 경우, 다음 조건을 충족하면 탐사와 탐사 결과 보고서 인증, 광물 개발을 계속할 수 있다.

a) 광물을 공사, 프로젝트에 공급하며, 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호 제55조 제1항 점 a, b, c, d, đ에 따른 공사, 프로젝트는 이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완되었다.

b) 지방 계획과 일치한다.

c) 조직 또는 개인이 위반행위를 한 경우에도 법령에 따라 처리된다.

6. 이 법률 시행 전에 정부 기관의 승인 또는 투자 결정을 받은 프로젝트를 위한 원료로서 지정된 광산 지역에 대해, 이 법률 시행 전에 경매 없이 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호(이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨)에 따라 탐사 허가, 개발 허가를 발급한다.

7. 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호가 시행되기 전에 발급받은 광물 개발 허가에 대해, 경매 없이 같은 조직 또는 개인에게 허가를 다시 발급하려면 다음 조건을 충족해야 하며, 다음과 같이 이루어진다.

a) 이미 발급된 광물 개발 허가는 허가 당시 광산 계획, 지방 계획과 일치하며, 2011년 7월 1일 이후에 효력을 상실한다.

b) 광물 개발 지역은 허가 재발급 시점에서 여유량이 있으며, 다른 조직 또는 개인에게 허가되지 않았거나 경매 대상으로 지정되지 않은 지역이다.

c) 조직 또는 개인은 이전에 발급받은 광물 개발 허가에 대한 재무 의무를 완수하였으며, 광물법령에 따른 의무를 위반하지 않아 형사 책임을 물어받지 않았다.

d) 조직 또는 개인은 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호(이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨)에 따른 조건을 충족해야 한다.

đ) 광물 개발 허가의 유효기간은 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호(이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨) 제56조 제4항 점 b에 따른 규정에 따르며, 모래, 강바닥 자갈의 개발 허가는 10년을 초과하지 않는다.

허가 재발급 절차, 요건, 권한은 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호(이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨)에 따른 규정에 따라 이루어진다.

8. 이 법률 시행 전에 모래, 강바닥 자갈 개발 허가 연장 신청을 제출하고 관리 기관에 접수되었으나 행정 절차 결과가 아직 나오지 않은 조직 또는 개인은 허가 연장 신청이 법령에 따른 조건을 충족하면 지방인민위원회 주석이 허가 연장을 검토한다. 연장 기간은 10년을 넘지 않는다.

연장 절차, 요건, 권한은 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호(이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨)에 따른 규정에 따라 이루어진다.

9. 지리수자 개발 허가에 따른 프로젝트 범위 내에서 채취된 지리수자가 아직 정부 기관의 승인 없이 보관되거나 집결되어 있는 경우, 지방인민위원회 주석은 지질 및 광물자원법 제54/2024/QH15호(이 법률에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨)에 따른 규정에 따라 지리수자 회수 등록 확인서를 발급한다.

지리수자 회수 등록을 신청하는 조직 또는 개인은 광물법령에 따른 조건을 충족하고, 형사 책임을 물어받지 않을 정도로 의무를 위반하지 않아야 한다.

10. 2025년 7월 1일 이전에 지질조사 결과가 없는 지역에서 경매에 참여하여 승리한 경우, 정부 관리 기관의 승인이 있으면 이 법률 시행일부터 광물 개발 허가 신청서 제출 우선 기간을 계산한다.

이 법률은 제15기 10차 회의에서 2025년 12월 11일에 통과되었다.