결정 제149/2006/QĐ-TTg 교육 보육 분야 발전 방안 "2006-2015 단계" 승인에 관한 결정

결정

"영아교육 발전 계획(2006-2015)"을 승인한다.

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2005년 6월 14일 교육법에 의거함

2005년 11월 정부 회의 결의에 의거함

교육과학기술부 장관의 건의에 따라

결정

조 1. "영아교육 발전 계획(2006-2015)"을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

I. 지도 원칙

1. 영아교육은 국가 교육 시스템의 첫 단계로, 베트남 어린이의 신체적, 지적, 감정적, 미적 발달의 기초를 마련한다. 영아교육 발전을 위한 지원은 중앙 및 지방 정부, 각 부처, 가정 및 사회 전체의 공동 책임이며, 당과 정부의 지도 아래 이루어진다.

2. 정부는 영아교육 관리와 투자를 담당하며, 제도와 정책을 통해 협력 강화를 촉진하고, 경제사회적으로 어려운 지역, 산간벽지, 해안지역, 국경지역 등에 우선 투자한다.

3. 영아의 보호와 교육은 학교, 가정, 사회 간의 긴밀한 협력을 필요로 하며, 부모에게 보육 및 교육에 대한 정보를 제공하여 다양한 방법으로 영아를 보호하고 교육하는 것을 목표로 한다.

4. 영아교육의 내용과 방법을 점진적으로 개선하여, 일반 교육과 연계하고, 초등학교 입학 준비를 강화하며, 교육의 질을 향상시키는 데 기여한다.

II. 목표

1. 일반 목표:

영아교육을 통해 기본적인, 안정적이고 전면적인 발전을 이루고, 영아의 보호와 교육의 질을 향상하며, 특히 민족 소수자 거주지, 경제사회적으로 어려운 지역, 산간벽지, 국경지역, 해안지역 등에 교육 기관을 확충하고, 보육 및 교육 방법을 다양화하며, 교사들에게 제도와 정책을 보장한다. 2010년까지 대부분의 어린이가 적절한 형태로 보호 및 교육을 받으며, 영양실조 비율을 줄이는 것을 목표로 한다.

2. 구체적인 목표:

a) 영아 교사의 양성 및 교육을 통해 2010년까지 80%, 2015년까지 100%의 교사가 교육 수준을 충족하도록 노력하며, 그 중 2010년까지 8%, 2015년까지 15%가 고급 교육 수준을 충족하도록 한다.

b) 유치원 및 어린이집의 확충을 통해 2005년 15%에서 2010년 20%, 2015년 30%까지 3세 미만 어린이의 유치원 및 어린이집 진학률을 높이고, 2005년 58%에서 2010년 67%, 2015년 75%까지 3-5세 어린이의 유치원 진학률을 높이며, 2005년 92%에서 2010년 95%, 2015년 99%까지 5세 어린이의 유치원 진학률을 높인다.

c) 2005년 9%에서 2010년 20%, 2015년 50%까지 국가 표준을 충족하는 유아 교육 기관의 비율을 높인다.

d) 경제사회적으로 어려운 지역, 산간벽지, 국경지역, 해안지역에서는 2005년 43%에서 2010년 55%, 2015년 62%까지 3-5세 어린이의 유치원 진학률을 높이고, 이 지역의 5세 어린이 유치원 진학률을 전국 평균과 동일하게 만든다.

경제사회적으로 어려운 지역, 산간벽지, 국경지역, 해안지역의 유아 교육 기관을 강화하고 완비한다. 2006년부터 2010년까지 이 지역의 약 2,500개 유아 교육 기관에 기반 시설 및 교육 장비를 구비하고 교사를 양성하기 위해 예산을 투입하며, 약 3,000명의 교사 양성을 위한 계획을 세운다.

e) 유아 교육 기관에서의 영아 보호 및 교육의 질을 높여 2010년까지 80%, 2015년까지 95%의 어린이가 발달 표준을 충족하도록 하고, 유아 교육 기관에서의 영양실조 비율을 2010년까지 12% 이하, 2015년까지 10% 이하로 낮춘다.

f) 2010년까지 70%, 2015년까지 90%의 부모가 영아 보호 및 교육에 대한 기본 지식을 제공받도록 한다.

III. 임무와 해결 방안

1. 유아 교사 및 교육 관리자의 품질 향상

a) 2005년 1월 11일 총리 결정 제09/2005/QĐ-TTg 호에 따른 "유아 교사 및 교육 관리자 품질 향상 계획(2005-2010)"에 명시된 유아 교육 임무를 지시하고 실행한다.

b) 각 지방 및 전국 단위로 유아 교사 및 교육 관리자 양성 계획을 작성하고, 유아 교사 양성 기관을 재구성하여 통합 네트워크와 일치되게 한다.

c) 중급, 고급, 대학 교육 프로그램 및 방법을 개선하여 현대 국제 요구와 실정에 맞춘다.

d) 각 지역 및 지방별 요구에 맞춘 교사 양성 및 훈련 계획을 작성한다.

e) 교사에게 국가 규정에 따른 제도와 정책을 적용하고, 공립 및 사립 유아 교육 기관에서 근무하는 교사 간의 평등을 보장하기 위한 정책을 제정한다.

2. 유아 교육 프로그램, 내용, 방법 개선

a) 주제별 통합 교육 프로그램을 작성하고 실행하여, 유아의 연령 발달에 맞는 활동을 조직하고, 특히 유아의 심리적, 생리적 발달에 맞는 놀이 활동을 포함한다.

b) 유아의 발달 상태를 모니터링하고 평가하는 방법을 개선한다.

c) 교육용 장비와 놀이 도구를 강화하여 유아교육의 내용과 방법을 혁신한다. 컴퓨터와 외국어에 대한 익히기 프로그램과 도구를 제공하여 2010년까지 유아교육 기관의 약 1/3가 컴퓨터와 외국어에 접근할 수 있도록 한다;

d) 새로운 유아교육 프로그램을 수행하기 위한 지침 자료를 작성하며, 특히 소수민족 지역 어린이들에게 한국어 교육에 중점을 둔다.

3. 유아교육 기관 네트워크의 계획을 구축하고 개선하며, 물리적 시설 투자를 강화한다.

a) 각 지역의 요구와 조건에 맞게 유아교육 기관 네트워크 발전 계획을 작성한다;

b) 유아교육 기관은 공립, 사립, 민간 형태로 설립된다. 공립 형태는 주로 경제 및 사회적 조건이 매우 어려운 지역에서 설립된다;

법령에 따라 공영 유아교육 기관을 사립 또는 민간 형태로 전환한다. 민간 유아교육 기관 설립을 장려한다.

c) 경제 및 사회적 조건이 매우 어려운 지역과 소수민족 지역에 공립 유아교육 기관 건설을 우선적으로 지원한다. 각 마을에는 최소한 하나 이상의 유아교육 기관이 있어 5세 유치원 프로그램을 이수한 후 초등학교에 진학하는 어린이들이 보장되도록 한다;

d) 교육 프로그램의 진행과 품질을 보장하기 위해 물리적 시설, 장비, 놀이 도구를 강화한다.

4. 유아교육 분야의 제도와 정책을 보완하고 개선하며, 사회화 사업을 강화한다.

a) 정부 총리 결정 제161/2002/QĐ-TTg 호 2002년 11월 15일에 규정된 유아교육 발전 정책을 계속 시행하고 연구하며 보완하고 개선한다. 정부는 사립 유아교육 기관에서 근무하는 유치원 교사들의 임금이 국가가 정한 최저임금보다 낮지 않도록 지원하며, 보험에 가입하고 공립 기관에서 근무하는 동일 교육 수준과 업무를 수행하는 교사들과 동일한 제도를 적용받을 수 있도록 한다; 민간 유아교육 기관에서 근무하는 유치원 교사들을 위한 정기 교육과 훈련을 지원한다;

b) 민간 유아교육 기관은 공립 및 사립 기관의 교사 임금 수준보다 낮지 않도록 보장하며, 교사들에게 보험과 다른 제도를 적용한다;

정부는 유아교육 프로그램 혁신을 위한 놀이 도구와 장비 생산을 장려하는 정책을 시행한다.

c) 교육, 의료, 문화, 체육 활동의 사회화를 강화하는 정부 결의 제05/2005/NQ-CP 호 2005년 4월 18일에 따른 정신에 따라 사회화 사업을 철저히 수행한다. 정치 및 사회 단체, 직업 단체, 경제 조직, 국내외 개인들이 유아교육 발전에 투자하도록 장려하고 유인하며 조건을 마련한다;

d) 유아교육 예산 분배 방식을 개선하여 지역 내 유아 연령대 어린이 수에 따른 정액 기준을 적용한다.

5. 유아교육에 대한 인식을 높이고 정보 및 홍보 활동을 강화한다.

a) 당 중앙위원회, 정부, 커뮤니티, 가정이 유아교육의 역할과 위치를 인식하고, 국민 교육 시스템 내에서 인간 자원 개발에 대한 중요성을 이해하도록 한다;

b) 당 중앙위원회, 정부 관리 기관, 지방 정부가 유아교육 정보 및 홍보 활동을 지도하고 실행하는 책임을 강화한다;

c) 유아교육에 대한 정보 및 홍보 계획을 작성하고, 유아교육에 대한 기초적인 양육, 돌봄, 교육 지식과 기술을 전파하기 위한 자료를 작성하고 제공하여 정치 및 사회 단체, 직업 단체, 부모, 그리고 사회 전체가 유아교육 발전에 참여할 수 있는 조건을 마련한다.

6. 유아교육 관리를 강화하고 국제 협력을 확대한다.

a) 교육 분야의 권한 위임을 철저히 수행한다. 교육부는 교육부처의 역할과 임무에 따라 국가 교육 관리를 수행하며, 전략, 계획, 제도, 품질 관리, 감사, 검사, 교육 품질 평가 등에 집중한다;

b) 교육부와 관련 부처, 지방 정부 간의 정보 및 홍보 활동을 위한 협력 체계를 구축한다;

c) 국제 협력을 강화하고 효과를 높이며, 유니세프, 유네스코, 세계은행, 아시아개발은행, 국내외 비정부기구로부터 투자와 지원을 적극적으로 유치한다.

IV. 재원

유아교육 발전 투자 재원은 다음과 같다:

- 국가 예산에서 국가 목표 프로그램과 연간 일반 예산에 포함된 금액;

- 기타 합법적인 재원.

조 2. 집행

b) 교육 기관의 예방 접종 활동 준수 상황을 감독한다.

a) 교육부와 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 이 계획의 세부 내용을 구체화하고 지시하며, 구현을 위한 프로그램과 계획을 작성하고 지시한다;

b) 교육부와 계획재정부와 협력하여 2006-2010년 국가 교육 목표 프로그램 내에서 유아교육 발전을 위한 투자 프로그램을 작성하고 구현한다;

c) 이 계획의 실행 결과를 모니터링하고 검토하며, 정기적으로 정부와 총리에게 보고한다.

2. 인구, 가족, 어린이 위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 교육부와 협력하여 유아교육 분야에서 어린이 권리 보호와 관련된 내용의 실행 상황을 모니터링한다;

b) 교육부와 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 유아교육 발전을 위한 사회 전반의 참여를 유도하는 정보 및 홍보 프로그램을 수행한다;

c) 교육보육 및 아동 관련 제도와 정책을 발전 단계별 교육목표 달성을 위해 마련한다.

3. 경제부의 책임:

a) 교육부와 협력하여 2006-2010년 국가교육목표계획에 따른 유아교육 투자 프로그램을 종합하고 검토한 후 총리에게 보고한다.

b) 재무부와 교육부와 협력하여 지방 유아교육 투자 계획을 수립하고 일반회계 예산 분배를 개선한다.

4. 재정부는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 유아교육을 위한 정기예산과 목표예산을 배치하고 법률에 따라 예산 감사와 재정 검사를 강화한다.

b) 재무부와 관련 부처와 협력하여 예산 분배 개선 연구를 주도하고 재정 관련 제도와 정책을 보완하여 유아교육 발전을 촉진한다.

5. 내무부는 교사 및 유아교육 관리인력 인원제 관련 제도와 정책을 연구하고 개정하며 보완한다.

6. 보건복지부는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 예방접종 및 아동 건강관리 프로그램을 주도적으로 계획하고 실행하며 교육부와 협력하여 유아교사 양성과정에 의료서비스와 건강관리, 영양교육을 포함시키는 프로그램을 개발한다.

b) 교육부와 협력하여 가정에서의 아동 보육 및 교육에 관한 지식과 기술을 보급하고 서비스를 제공한다.

7. 고용노동부는 다음과 같은 책임을 진다.

교육부와 협력하여 유아교사와 유아를 위한 사회보장제도와 의료보험 등 사회정책을 지도하고 감독한다.

다. 매 분기별로 해당 분기의 첫 달 20일 이전에 본 시행령 부록 II에 따른 모델 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10을 통해 대출 실행 결과를 보고한다.

a) 이 계획의 목표와 임무, 해결책을 구체화한 프로그램과 계획을 작성하여 지방 단위에서 시행하도록 지시한다.

b) 교육부와 협력하여 유아교육 시설 네트워크를 계획하고 유아교육 시설을 건설하며 교사 양성 계획을 세우고 유아의 학교 출석을 유도하는 계획을 각 단계별로 지방 조건에 맞게 지시한다.

c) 새로운 유아교육 프로그램을 실시하기 위한 시설물, 장비, 장난감 등을 구입하고 지방 유아교육 발전을 촉진하기 위한 정책을 수립하며 현재 규정에 따라 유아교육 예산을 배치한다.

d) 지방 유아교육 시설의 교사에 대한 제도와 정책을 국가 규정에 따라 적용하도록 지시한다.

9. 정부는 베트남 민주당, 베트남 여성연맹, 베트남 독학협회, 기타 단체들이 유아교육 발전에 적극 참여하고 유아들이 유치원에 다니도록 유도하며 가정으로 아동 보육 및 교육 지식을 보급하도록 요청한다.

조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.