지시 제 15/2000/CT-BGD는 추가 교육 및 학습 관리를 위한 조치를 규정하며, 이를 통해 과도한 확산과 부정적인 현상을 해결하고 공립학교 교사의 추가 교육 활동과 개인 또는 단체가 운영하는 추가 교육 프로그램을 엄격히 관리하도록 함. 이 지시는 교육부, 각 성시 인민위원회, 교육청, 학교 원장에게 적용된다.
적용 범위
교육부, 각 성시 인민위원회, 교육청, 학교 원장, 추가 교육 프로그램을 운영하는 개인 또는 단체.
핵심 사항
- 공립학교 교사는 엄격하게 추가 교육을 관리해야 하며, 학생들에게 추가 교육을 강요하여 수익을 얻어서는 안 됨; 초등학교 교사는 교사의 추가 교육 활동을 규정대로 관리하는 책임이 있음.
- 초등학생은 매 주 2일 휴식을 취하고 여름방학 기간에는 추가 교육을 조직하지 않음.
- 학생들의 학업을 보충하는 것은 정규 교과 교사의 책임이며, 학생들로부터 수익을 얻어 우수 학생들을 육성하는 데 사용해서는 안 됨.
- 개인 또는 단체가 운영하는 추가 교육 프로그램은 관련 기관으로부터 등록 승인을 받아야 하며, 교육 질과 교사의 자격을 엄격히 관리함.
- 추가 교육 프로그램의 등록금은 이미 정해진 범위 내에서 협상되어야 하며, 경험이 부족한 사람들은 추가 교육을 할 수 없음.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 학생들의 추가 교육 부담을 줄이고 특히 초등학생의 부담을 줄이는 것을 돕는다.
- 교육 관리의 규율을 강화하고 국민들이 교사와 학교에 대한 신뢰를 높이는 것을 증진한다.
- 학생들의 학업을 보충하는 것은 정규 교과 교사가 담당하며, 비전문적인 보충 교육을 최소화한다.
❓ 자주 묻는 질문
공립학교 교사는 추가 교육을 관리할 때 무엇을 할 수 있는가?
공립학교 교사는 학생들에게 추가 교육을 강요하여 수익을 얻어서는 안 되며, 교사의 추가 교육 활동을 규정대로 엄격히 관리해야 한다.
추가 교육 프로그램의 등록금은 최대 얼마인가?
추가 교육 프로그램의 등록금은 이미 정해진 범위 내에서 협상되어야 하며, 구체적인 금액은 문서에 명시되어 있지 않다.
개인 또는 단체가 추가 교육 프로그램을 합법적으로 운영하기 위해서는 무엇을 해야 하는가?
개인 또는 단체가 추가 교육 프로그램을 운영하려면 관련 기관으로부터 등록 승인을 받아야 하며, 교육 질과 교사의 자격을 검토받아야 한다.
학생들의 학업을 보충하는 것은 누가 담당하는가?
학생들의 학업을 보충하는 것은 정규 교과 교사의 책임이며, 학생들로부터 수익을 얻어 우수 학생들을 육성하는 데 사용해서는 안 됨.
추가 교육 프로그램은 여름방학 동안 운영될 수 있는가?
초등학교 학생들을 대상으로 여름방학 기간에는 추가 교육을 조직하지 않음. 중학교 학생들을 대상으로는 졸업 시험 2개월 전부터 졸업 시험 준비를 위한 추가 교육만 허용됨.
전문
지시
교육부 장관
긴급한 강화된 추가 교육 관리 방안에 관한 사항.
공립 중등학교 교사들의 정규 수업 시간 외 추가 교육을 관리하기 위해 총리는 1993년 5월 24일 제242/TTg 호 결정을 발령하였으며, 교육부와 재정부는 이 결정의 시행을 위한 연부 통지 제16/TT-LB 호를 공동으로 발령하였다. 그 후 교육부는 추가 교육 관리를 강화하기 위한 여러 조치를 취하였다.
최근 몇 년 동안 일부 지방에서 추가 교육 관리가 초기 성과를 거두었으나, 일반적으로 추가 교육 및 학습에 대한 규정의 인식과 준수는 요구 목표에 미치지 못하고 있다. 중앙위원회 제2호 결의에서 비판한 추가 교육과 학습의 과도한 확산은 아직 개선되지 않고 있으며, 초등학교부터 고등학교까지의 추가 교육과 시험 준비 과정에서 나타난 부정적인 현상은 더욱 확산되고 있어 국민의 불만을 일으키고 있다.
추가 학습은 일부 학생들과 그 가족들에게 지식을 확장하고 향상시키기 위한 필요성이지만, 과도한 추가 학습은 학생들의 수용 능력을 초과시키고 정규 학습 시간 외의 휴식과 여가 활동 시간을 줄이는 결과를 초래한다. 특히 초등학생에게는 더욱 그러하다. 추가 교육과 학습의 과도한 확산은 심각한 부정적 결과를 초래하여 교사와 학교에 대한 민간의 신뢰를 저하시키며, 교육법에서 정한 교육 활동의 윤리 기준을 위반하고 있다.
이러한 상황은 여러 원인에 기인하지만, 주로 교육 관리의 약점을 교육 관리 단계에서 보완하지 못한 것이 주요 원인이다. 교정 조치가 일관성 없이 이루어졌으며, 교육 내용과 프로그램의 개혁 및 시험 방법의 개선과 병행되지 않았다.
이러한 상황은 전면적인 조치를 통해 교정하고 질서와 규율을 회복해야 한다.
I. 추가 교육 및 학습 관리 강화의 목적과 요구사항.
본 지시에서 언급된 "추가 교육"은 정규 수업 시간 외 중등 학생들을 대상으로 하는 교육; 각 학년별 입학 시험 준비 교육; 정보기술과 외국어 교육(전문 교육 기관을 제외한)을 포함하며, 공립 중등학교의 추가 교육 책임 서비스와 학습자의 요구에 따른 추가 교육 수업료 징수를 포함한다. 앞으로 추가 교육 관리가 달성해야 할 목표는 다음과 같다. 다음의 목표와 요구사항을 충족시켜야 한다.
공립 중등학교 교사들의 추가 교육에서 나타나는 부정적인 현상을 최단 시간 내에 극복하도록 지시해야 한다. 모든 위반 행위를 즉시 처리해야 하며, 특히 학생들을 추가 학습에 참여시키기 위해 돈을 받도록 강요하는 행위는 엄중하게 처벌되어야 한다. 사립학교(공립 사립 학교, 민립 학교, 사립 학교)의 경우, 교장은 학생들을 위한 서비스 원칙에 따라 추가 교육 활동을 철저히 관리해야 한다.
학습자 요구에 따른 추가 교육 수업료 징수를 위한 수업을 학교 내외에서 운영하는 조직이나 개인에게 일관된 관리를 실시하여 학습자의 이익과 교사의 책임을 보장해야 한다.
II. 관리 강화를 위한 조치들.
학교와 교사들이 학생들을 위한 추가 교육을 조직하고, 학습자 요구에 따른 추가 교육 수업료 징수를 철저히 관리하기 위해 교육부는 각 지방 인민위원회, 교육 관리 단계, 그리고 학교들이 아래의 조치들을 적극적으로 시행하도록 요청한다.
1. 공립 중등학교의 추가 교육 책임 서비스 관리:
a) 초등학교에 대해:
학부모의 요구에 따라 2일간의 수업을 제공하여 학생들이 가능한 한 많은 수가 2일간의 수업에 참여하도록 조직해야 한다. 교육부가 정한 교과목 외 다른 교과목을 학교에서 가르치려면 교육부의 승인이 필요하다. 학생들은 매 주 2일간 휴식을 취할 수 있도록 보장해야 한다. 여름 방학 중에는 추가 교육을 진행해서는 안 된다. 학부모의 요청에 따라 교사가 학생들을 돌보는 것은 추가 교육으로 변질되어서는 안 된다.
학생들의 학력 향상을 위한 보충 교육은 해당 교과목의 정규 교사의 책임이다. 교육청은 우수 학생들을 위한 보충 교육을 철저히 관리해야 한다.학생들에게 보충 교육과 우수 학생들을 위한 보충 교육을 위해 돈을 받지 않아야 한다.교장은 학기말 시험을 앞둔 5학년 학생들을 대상으로 한 추가 교육을 조직하고 관리하며, 한 주당 최대 2회까지 진행되며, 수입금액은 1993년 9월 13일 교육부와 재정부 연부 통지 제16/TT-LB 호에 명시된 규정에 따라 결정된다.
초등학교 교장은 교사들의 추가 교육을 관리하고, 학생들에게 추가 교육을 강요하는 것을 중단해야 한다.
b) 중등학교에 대해:
학생들의 학력 향상을 위한 보충 교육은 해당 교과목의 정규 교사의 책임이다. 교육청은 우수 학생들을 위한 보충 교육을 철저히 관리해야 한다. 학생들에게 보충 교육과 우수 학생들을 위한 보충 교육을 위해 돈을 받지 않아야 한다. 교장은 중학교와 고등학교의 마지막 학년 학생들을 대상으로 한 학기말 시험을 앞둔 추가 교육을 조직하고 관리하며, 한 주당 최대 3회까지 진행되며, 수입금액은 1993년 9월 13일 교육부와 재정부 연부 통지 제16/TT-LB 호에 명시된 규정에 따라 결정된다.
중학교와 고등학교 교장은 교사들의 추가 교육을 관리하고, 해당 교사가 가르치는 학생들에게 추가 교육 수업료를 징수하도록 허용하는 것을 제한해야 하며, 학생들에게 추가 교육을 강요하여 돈을 받는 행위를 철저히 교정해야 한다.
2. 학교 내외에서 학습자의 요구에 따른 추가 교육 관리:
공립 중등학교의 추가 교육 책임 서비스를 제외한 다른 추가 교육 수업료 징수를 위한 수업은 학교 내외에서 운영되는 조직이나 개인이 운영하려면 등록하고 관련 기관의 승인을 받아야 한다. 추가 교육 등록증을 발급받아야 한다. 추가 교육 등록을 승인해야 한다. 추가 교육을 허용함에 있어서는 과도한 추가 교육을 철저히 반대하는 정책을 관철해야 한다. 주창 강력히 초과 교습 반대 과도한 추가 교육. 각 교육청은 중등교육기관의 과목에 대한 추가수업을 관리하는 데 대한 지방인민위원회의 책임을 지원하며, 각 교육과는 초중등학교 및 소학교의 과목에 대한 추가수업을 관리하는 데 대한 현지인민위원회의 책임을 지원한다.
추가수업 관리의 책임:
a. 일반학교 교사가 학교 내외에서 개설한 추가수업은 교장이 직접 관리하고, 강사는 등록하고 허가를 받아야 하며, 현지 교육관리 기관의 검사를 받는다. 교육청은 고등학교 과정에 대한 추가수업을 허가하며, 교육과는 중등학교 및 초등학교 과정에 대한 추가수업을 허가한다.
b. 대학 및 직업교육 기관의 강사가 그 기관 내외에서 입학시험 준비 또는 일반교육과정의 과목 지식 향상을 위한 추가수업을 개설하려면 등록하고 허가를 받아야 하며, 교육청은 국가 관리 기능에 따라 이를 검사한다. 이러한 추가수업을 운영하는 교육기관은 교육청과 협력하여 이러한 추가수업을 관리해야 한다.
c. 제(a)항과 제(b)항에 언급된 수업 외에 다른 단체나 개인이 지식 향상 및 시험 준비를 위한 일반교육과정 과목에 대한 추가수업을 개설하려면 등록하고 허가를 받아야 하며, 교육청 또는 교육과는 해당 규정에 따라 이를 검사한다. 컴퓨터나 외국어를 가르치는 개인이나 단체(기관, 단위, 교육기관)가 해당 전문 과목 교육 기능이 없는 경우, 이러한 수업(센터)을 개설하려면 등록하고 허가를 받아야 하며, 교육청은 이를 검사한다. 개인이 집에서 개별 학생에게 가르치는 형태로 추가수업을 운영하지만, 이는 단체로 운영되는 추가수업이 아니므로 등록 및 허가를 받지 않아도 되지만, 교육 내용과 질에 대한 책임은 본인에게 있다.
현지 교육기관의 추가수업 활동을 엄격히 관리하기 위해, 교육청은 지방인민위원회에 현지 상황에 맞는 관리 규정을 제안해야 한다. 교사의 자격, 시설 등 수업 개설 조건, 수업비 수입과 지출 관리에 대한 구체적인 규정을 마련해야 한다. 교육, 의료, 문화, 체육 분야의 추가수업 활동에 대한 사회화 정책을 장려하기 위해, 교육부의 73/1999/NĐ-CP 호치명 1999년 8월 19일 정부령에 따른 규정을 시행해야 한다. 추가수업을 운영하는 단체나 개인은 정부령과 관련 지침에 따라 정부에 대한 의무를 수행하며, 정부령과 관련 지침에 따른 혜택을 받는다. 추가수업의 최소 규모, 등록 및 허가 절차, 감사 및 검사 제도, 위반 처리에 대한 구체적인 규정을 마련해야 한다. 교육청은 지방인민위원회에 추가수업 비용의 범위와 각 수업의 수입 범위를 정하는 프레임워크를 제안해야 한다. 추가수업을 허가할 때는 전문 지식이 뛰어난 사람을 선발해야 하며, 이미 부여받은 임무를 잘 수행한 사람을 우선적으로 고려해야 한다. 전문 지식이 부족한 사람은 추가수업을 할 수 없다. 추가수업은 자발적이어야 하며, 추가수업을 강요하여 수익을 얻는 것은 적절하게 처리되어야 한다. 불법으로 수업을 개설하거나 허가를 받았지만 교사의 자격, 시설 등 등록 내용을 충족하지 못하는 경우, 교육법 제108조에 따라 처리한다.
III. 시행 조직
교육부는 지방인민위원회가 교육청과 관련 부서 및 현지인민위원회와 협력하여 이 주장을 신속하게 실행하도록 지시한다. 동시에, 교육부는 추가수업과 학습 과다 문제의 원인을 해결하기 위한 종합적인 방안을 제시한다. 교사의 양심적 책임 교육과 공무원 관리 방법을 결합한다.
교육청은 현지 상황에 따라 이 지시를 현장에 적용한다. 등록 및 허가 요청은 신속하게 처리되어야 하며, 불필요한 번거로움을 피해야 한다. 현지인민위원회와 관련 기관과 협력하여 지역 내 추가수업 및 학습 과다 상황을 강화하여 검사하고, 허가 없이 운영하거나 허가를 받았지만 등록 내용을 충족하지 못하는 사람들을 처리한다. 인민의 의견을 수렴하고, 인민의 항의나 고발에 대해 신속하게 검토하고 해결하며 답변한다.
교육감은 초등, 중등, 일반교육, 대학부서와 관련 기관과 협력하여 이 지시의 현지 적용을 촉진하고, 이 지시의 현지 적용 상황을 정기적으로 보고한다.
이 지시는 발효일로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 이 지시와 충돌하는 이전의 모든 규정은 폐지된다.
이 지시는 교육부 전체, 학부모, 대중매체를 통해 널리 홍보되어야 하며, 인민과 교사들의 참여를 독려하여 현장에서 효과적으로 실행되도록 한다. 실행 과정에서 문제가 발생하면, 교육부에 보고하여 즉시 해결하도록 한다./.
관계도
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