통지 제 15/2003/TT-BGDĐT는 정부령 제 18/2001/NĐ-CP 2001년 5월 4일 「외국 문화 교육 기관의 설립 및 운영에 관한 규정」의 일부 조항을 시행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

교육부와 직업훈련부

법률 시행에 관한 지침 - 2001년 제18호 정부령 "외국 문화 및 교육 기관 설립 및 운영에 관한 규정" 일부 조항에 대한 구체적 지침

정부가 2001년 5월 4일에 발표한 제18호 정부령 "외국 문화 및 교육 기관 설립 및 운영에 관한 규정"(이하 "제18호 정부령")의 제28조와 제37조를 집행함에 있어, 교육부는 외국 문화 및 교육 기관 설립 및 운영과 관련된 신청 절차, 신청 서류 모범 양식, 허가증 발급, 연장, 변경, 보완, 회수 등에 대한 구체적인 지침을 다음과 같이 제공한다:

A. 일반적인 규정

I. 적용 범위

1. 본 고시는 외국 교육 기관이 베트남에서 유치원, 초중고등학교, 전문대학, 대학 및 대학원 교육을 비영리 목적으로 설립하고 운영하는 것에 대해 규제한다.

2. 외국 교육 기관의 활동으로부터 발생한 수익은 합법적인 비용을 제외한 나머지를 교육 사업의 발전, 기반 시설 건설 및 외국 교육 기관의 공익 활동에 재투자해야 한다.

3. 영리를 목적으로 하는 외국 교육 기관은 제18호 정부령의 적용 대상이 아니며, 베트남 외국인 투자법에 따라 운영된다.

II. 외국 교육 기관의 명칭

베트남 내 외국 교육 기관은 베트남 정부로부터 베트남에 거주하지 않는 베트남인, 외국인 또는 외국 법인(이하 "외국 당사자")에게 허가받아 베트남에서 교육 활동을 수행하는 국제 학교, 대학, 예술 학교 등 교육 기관을 포괄하는 일반 명칭이다.

III. 정부가 장려하는 교육 분야 남성 11 ||| 기술자, 고급 경제, 과학기술, 자연과학 및 환경 분야의 연구원 및 관리자, 문화, 예술, 음악, 정보 분야의 전문가를 양성하는 교육 프로그램을 장려한다.

기술원; 경제, 공 nghệ, 과학기술, 자연과학 및 환경 분야에서 높은 수준의 연구원과 관리자; 문화, 예술, 음악, 정보 분야 전문가를 양성함.

IV. 외국 교육 기관의 설립 형태

외국 교육 기관은 대표 사무소, 협력 기관, 독립 기관 세 가지 형태로 설립될 수 있다.

1. 대표 사무소는 외국 교육 기관의 일부로서, 베트남 정부와의 교육 협력 프로젝트 및 프로그램을 추진하고 이행 상황을 감독하는 역할을 한다.

2. 협력 기관은 국제 조약이나 외국 당사자와 베트남 교육 기관 간의 계약에 따라 설립되는 외국 교육 기관이다.

3. 독립 기관은 외국 당사자가 모든 물리적 및 기술적 시설 건설 비용을 부담하며, 자체적으로 운영하는 외국 교육 기관이다.

V. 외국 교육 기관의 문서 합법화

외국 교육 기관의 문서는 베트남 외교부 또는 베트남의 해외 대사관, 총영사관에서 합법화되어야 하며, 국제 조약에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 그러하다(The Law on Consular Relations, November 13, 1990, Article 26).

B. 신청 절차 및 서류에 대한 규정 남성

I. 외국 교육 기관의 대표 사무소 설립 신청서류

서류는 다음과 같다.

1. 대표 사무소 설립 신청서(Mẫu số 1/VPĐD 첨부)

2. 외국 교육 기관의 조직 규약 또는 운영 규정

3. 외국 교육 기관의 법적 자격 증명서 및 재정 능력 증명서(외국 교육 기관의 본사 소재지의 관할 기관이 발행한 것으로, 교육부에 제출하기 30일 이내에 발행된 것)

4. 대표 사무소의 대표자 이력서(관할 기관이 확인한 것)

5. 외국 교육 기관과 베트남 교육 기관 간의 협력 역사 요약

6. 외국 교육 기관과 베트남 교육 기관 간의 협력 프로그램 및 계획 요약

28 ||| 7. 외국 교육 기관 소개서(외국 교육 기관의 본사 소재지의 정치사회 단체가 발행한 것)

7. 외국 교육기관의 본거지에 있는 정치사회 조직이 확인한 교육기관 소개문;

8. 활동 계획서(사무소 설립의 필요성 및 이유, 조직 모델, 인력 구성, 시설, 재정 등 포함)

9. 대표 사무소에서 근무할 예정인 베트남인 및 외국인 명단

10. 대표 사무소 설치 예정지 관련 문서

II. 외국 교육 기관과 베트남 교육 기관 간 협력 기관 설립 신청서류 남성 34 ||| 협력 기관 설립 신청서는 외국 당사자와 베트남 당사자가 제출하며, 제18호 정부령 제6조 제1항과 제2항의 조건을 충족해야 한다. 또한 대학 및 대학원 협력 기관은 부록 1/ĐKTC(첨부)에 명시된 조건도 충족해야 한다.

외국 측과 베트남 측이 공동으로 제출하는 합작 설립 허가 신청 서류는 조건 6조 1항과 2항에 규정된 요건을 충족하도록 작성되어야 한다. 또한 대학 및 대학원 교육 분야의 합작 기관은 부록 1/DKTC(부속)에 명시된 조건을 준수해야 한다.

서류는 다음과 같다.

1. 협력 기관 설립 신청서(Mẫu số 2/CSLK 첨부)

2. 협력 당사자 간 협정서(Mẫu số 3/HĐLK 첨부)

3. 법적 지위 확인 문서 및 교육 분야에서 연계 주체의 자금 출처와 재정 능력을 증명하는 문서는 관할 기관이 제출일로부터 30일 이내에 확인해야 함.

4. 활동 계획은 다음과 같은 내용을 포함해야 한다: 필요성, 연계 이유, 목표, 교육 프로그램 내용, 조직 모델, 강사 예상 인원과 시설(교육 및 학습을 위한 장비 포함), 재정 출처, 입학 대상자 및 수여될 자격증, 각 연계 주체의 품질 보장 체제.

5. 연계 기관의 조직 및 운영 규칙에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다:

a) 기관의 역할과 권한.

b) 조직 및 관리.

c) 교육, 과학 및 기술 활동.

d) 교사의 역할과 권리.

e) 학생의 역할과 권리.

f) 재산 및 재정.

6. 두 연계 주체 간 협력의 형성 및 발전 요약.

7. 연계 기관에서 활동할 예정인 국내외 인원 명단.

8. 교육 분야 연계 기관의 총장(또는 원장)으로 임명될 예정인 인물의 경력 서는 관할 기관이 확인해야 함.

III. 외국 교육 기관 설립 허가 신청 서류 남성

외국 교육 기관의 독립 기관 설립 허가 신청 서류는 외국 측이 제18호 조례 제7조 항1의 조건을 충족하도록 작성해야 함.

서류는 다음과 같다.

1. 공화국 사회주의 베트남 내 독립 교육 기관 설립 허가 신청서는 모형 4/CSĐL(부록 참조)에 따라 주요 내용을 포함해야 함.

2. 활동 계획은 다음과 같은 내용을 포함해야 한다: 목적 및 목표, 조직 체계, 교육 프로그램 내용, 강사 인원 구축 방안, 시설 구축 방안(교육 및 학습을 위한 장비 포함), 첫 해와 이후 해의 규모, 입학 대상자, 교육 프로세스, 등록금 및 수료 후 수여될 자격증, 품질 보장 체제, 그리고 활동 계획의 세부 실행 계획.

3. 외국 측 관할 기관이 확인한 법적 지위 확인서 및 재정 능력 증명서는 제출일로부터 30일 이내에 작성되어야 함.

4. 외국 독립 기관의 조직 및 운영 규칙에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다:

a) 기관의 역할과 권한.

b) 조직 및 관리.

c) 교육, 과학 및 기술 활동.

d) 교사의 역할과 권리.

e) 학생의 역할과 권리.

f) 재산 및 재정.

5. 외국 교육 기관이 베트남 공화국 사회주의 내 독립 기관을 설립하기 위해 제출한 조직 개발 과정 요약.

6. 외국 교육 기관의 총장(또는 원장)으로 임명될 예정인 인물의 경력 서는 관할 기관이 확인해야 함.

7. 외국 내 외국 교육 기관을 설치하거나 건설할 장소(건물, 땅) 관련 서류.

28 ||| 7. 외국 교육 기관 소개서(외국 교육 기관의 본사 소재지의 정치사회 단체가 발행한 것)

8. 외국 측을 소개하는 문서는 외국 측이 소유권을 가진 국가의 정치 또는 사회 단체가 작성해야 함.

9. 외국 교육 기관에서 활동할 예정인 국내외 인원 명단.

IV. 허가 신청 절차 및 절차

1. 외국 교육 기관 개인 또는 단체가 법인 사무소를 설립하거나 교육 분야에서 연계 기관 또는 독립 기관을 설립하려면 통지 이 장 I, II, III의 규정에 따라 8부의 서류를 제출하고 교육부(국제 관계 부서)에 보내야 한다. 서류 접수 기관은 접수 기록부를 작성하고 서류 제출자에게 접수 확인서를 발급해야 한다.

2. 교육부는 관련 부처 및 중앙 직속 성, 시 인민위원회의 의견을 수렴하여 자체 권한으로 결정하거나 총리에게 상보를 요청하여 검토하도록 하여야 한다.

3. 심사 요구 사항:

외국 교육 기관 설립 신청서의 심사는 다음 기본 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 연계 기관 또는 독립 기관의 설립은 지역 및 국가 교육 발전 요구와 일치하며, 베트남의 정책 및 법률과 충돌하지 않아야 한다.

b) 각 학년, 학급, 교육 수준별 교육 프로그램은 교육법의 내용 및 방법 요구 사항에 적합해야 한다.

c) 활동 계획은 특히 시설 구축 및 교사 인원 구축 방안이 실현 가능해야 한다.

4. 서류 심사 기간은 다음과 같이 규정된다:

a) 독립 기관 및 대학 및 대학원 교육 기관(제18호 조례 제9조 항1에 규정됨)의 경우, 서류 접수일로부터 90일 이내에 접수 및 심사 기관은 심사를 완료하고 총리에게 보고해야 한다. 총리의 허가 또는 허가 거부 결정을 받은 날로부터 7일 이내에 교육부는 서면으로 결과를 당사자에게 통보해야 한다.

b) 제18호 조례 제9조 항2에 규정된 교육 및 교육 기관의 경우, 서류 접수일로부터 법인 사무소는 30일, 외국 연계 교육 기관은 유치원, 초중고 및 고등학교 및 대학 교육 연계 기관은 60일 이내에 교육부 장관이 심사하고 결정하며 서면으로 결과를 당사자에게 통보해야 한다.

c) 만약 신청서가 본 통지의 목 I, II, III에 따른 규정을 따르지 않거나 신청 내용이 누락되거나 일관되지 않은 경우, 즉 신청서의 각 문서 간 정보가 충분하지 않거나 또는 외국 교육 기관의 이름이 같은 종류의 다른 외국 교육 기관과 동일하거나 혼동될 수 있는 경우, 그리고 외국 교육 기관의 조건 및 신청서가 제18호 명령의 제5조, 제6조, 제7조와 일치하지 않는 경우, 교육부는 접수 후 최대 20일 이내에 신청자에게 보완해야 할 사항을 통지하여 신청서를 완성하도록 한다.

V. 등록 활동

1. 제18호 명령의 제12조에 따라 교육부는 교육부 장관이 교육기관에 교육기관 설립 허가증을 발급한 날로부터 90일 이내에 교육기관은 해당 교육기관이 위치한 지방자치단체의 인민위원회에 등록 절차를 완료해야 하며, 이는 부록 5/ĐKHĐ에 따른다.

2. 교육기관이 해당 교육기관이 위치한 지방자치단체의 인민위원회에 등록 절차를 완료한 날로부터 30일 이내에 교육기관은 중앙 언론과 지역 언론에 5회 연속으로 다음 내용을 공고해야 한다.

a) 외국 교육 기관의 이름: 대표 사무소; 연계 기관 또는 독립 기관(베트남어와 일반적인 외국어로)

b) 설립 허가서 번호, 날짜 및 발급 기관

c) 대표자의 성명

d) 사무소 위치, 전화번호, 팩스, 로고 및 웹사이트 주소(있을 경우), 이메일

đ) 은행 거래 계좌 번호

3. 위 기간 내에 외국 교육 기관이 등록 절차를 완료하지 못하면 제18호 명령의 제5장에서 정한 위반 처벌 규정이나 베트남 현행 법률에 따라 처리된다.

4. 교육기관이 해당 교육기관이 위치한 지방자치단체의 인민위원회에 등록 절차를 완료한 후, 교육기관의 운영은 다음과 같이 이루어진다.

a) 대표 사무소는 허가서에 명시된 목표, 내용, 범위, 기간에 따라 즉시 활동을 시작한다.

b) 연계 기관 또는 독립 기관은 교육기관의 관리자, 교사 및 시설을 건설하는 데 집중해야 하며, 교육기관이 허가된 활동 계획에 따라 교육부 장관의 허가를 받기 전까지는 학생 모집을 시작할 수 없다. 그때부터 교육기관은 허가된 목표, 내용 및 범위에 따라 학생 모집을 공고한다.

c) 교육기관이 해당 교육기관이 위치한 지방자치단체의 인민위원회에 등록 절차를 완료한 날로부터 12개월 이내에 외국 교육 기관이 허가된 계획과 계획대로 조직되고 운영되지 않는다면 교육부는 총리에게 허가를 회수하도록 청구하거나 직접 허가를 회수할 책임이 있다.

VI. 이름, 사무소, 대표자 변경, 지점 설립, 기능 및 업무 확장, 허가 연장 등록

1. 이름, 사무소, 대표자 변경, 지점을 설립하거나 기능 및 업무를 확장하거나 허가를 연장하려는 경우(이하 "변경 및 확장"이라 함) 외국 교육 기관은 교육부에 보고해야 하며, 제18호 명령의 제9조 제1항에 따른 범위는 총리의 승인을 받아야 하고, 그렇지 않은 경우 교육부 장관의 승인이 필요하다.

2. 변경 및 확장 등록 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

a) 변경 및 확장 신청서에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다.

- 외국 교육 기관의 전체 이름 및 주소

- 설립 허가서 번호, 날짜 및 발급 기관

- 등록 허가서 번호, 날짜 및 발급 기관

- 허가서에 명시된 활동 목표, 내용, 범위, 기간

- 변경 및 확장 이유

- 변경 및 확장 내용

b) 변경 및 확장을 보장하기 위한 추가 자료는 다음과 같다.

- 새로운 사무소 위치에 대한 자료(사무소 변경 시)

- 새로운 대표자의 경력 서(대표자 변경 시)

- 지점을 설립하거나 기능 및 업무를 확장하거나 허가를 연장하는 경우 활동 계획

3. 교육부(국제 관계 담당 부서)는 외국 교육 기관의 변경 및 확장 신청서를 접수할 때 접수 기록을 작성하고, 신청서를 접수한 외국 교육 기관에 접수 확인서를 발급해야 한다.

4. 관련 권한 기관의 승인을 받은 날로부터 30일 이내에 외국 교육 기관은 중앙 언론과 지역 언론에 5회 연속으로 변경된 내용을 공고해야 한다.

VII. 활동 보고, 검사 및 감사

1. 외국 교육 기관은 제18호 명령의 제27조에 따른 보고 제도를 엄격히 준수해야 한다. 국제 관계 담당 부서와 외국 교육 기관이 위치한 지방자치단체의 교육부는 외국 교육 기관의 보고 제도 준수 상황을 모니터링하고, 연간 활동 보고서를 접수하며, 이를 정부 교육부와 지방자치단체의 인민위원회에 제출하여 외국 교육 기관의 조직 및 운영에 대한 검사, 감사 및 평가를 실시하도록 한다.

외국 교육 기관의 연간 재무 보고서(수익 발생 시)는 재정부와 교육부(재정 계획 담당 부서)에 제출된다.

2. 외국 교육 기관은 제18호 명령, 설립 허가서 및 외국 교육 기관의 조직 및 운영 규칙에 따라 교육기관의 활동을 정기적으로 자체 검사해야 한다.

3. 각 학부과와 재정계획과는 해당 외국 교육 기관 본사가 위치한 중앙 정부 직할 시·도 교육청 및 재정물가청과 협력하여 정기적으로 외국 교육 기관의 전문 활동 및 수익이 있는 경우 재정 활동을 점검하고 그 결과를 평가하여 교육부, 해당 중앙 정부 직할 시·도 인민위원회 및 재정부에 보고하며 공개 점검 및 평가 결과를 발표한다.

4. 교육부 검찰국과 교육청 검찰국은 정부령 제101호 2002년 12월 10일 발행된 「교육 검찰의 조직 및 운영에 관한 규정」에 따라 외국 교육 기관을 검찰한다.

VIII. 외국 교육 기관의 운영 종료에 관한 사항

1. 외국 교육 기관의 대표 사무소, 연계 기관, 독립 교육 기관이 허가증에 기재된 기간 만료 또는 외국 교육 기관의 요청 또는 허가 취소 결정에 따라 운영을 종료하기 30일 전 교육부 국제관계과는 해당 외국 교육 기관과 관련된 중앙 정부 직할 시·도 인민위원회에 통보해야 한다.

2. 외국 교육 기관이 운영 종료 통보를 받은 날로부터 90일 이내에 모든 관련 절차를 마쳐야 하며 이를 위해 중앙 언론과 지방 언론에 운영 종료를 공고하고 채무, 세금, 임금, 임대료, 자산 매각, 계약 해지, 허가증 반환, 도장 반환 등을 처리하고 허가기관 및 관련 정부 기관에 서면 보고서를 제출해야 한다.

특별한 경우 허가기관의 승인을 받아 이 기간을 연장할 수 있으나 최대 1년을 넘을 수 없다.

IX. 시행규칙

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며 이전의 다른 규정과 충돌하는 내용은 모두 폐지된다.

2. 이 정부령 제18호 발효 전 정부의 허가를 받아 영리 목적이 아닌 외국 교육 기관을 설립한 경우 국제관계과는 교육부 검찰국과 협력하여 외국 교육 기관의 운영 조건 및 설립 문서를 검토하고 외국 교육 기관에게 본 고시의 규정에 따라 운영 조건을 충족시키고 설립 문서를 완성하도록 요구하며 교육부 장관에게 보고하고 학부과와 재정계획과를 지시하여 해당 외국 교육 기관의 본사가 위치한 중앙 정부 직할 시·도 교육청 및 재정물가청과 협력하여 외국 교육 기관의 보고 및 점검 제도를 관리하고 촉진하도록 한다.

3. 외국 교육 기관의 구성원이 베트남 법률, 정부령 제18호 및 본 고시를 위반한 경우 베트남 현행 법률과 정부령 제18호 제5장의 규정에 따라 처벌받는다.

관련 기관은 실행 과정에서 발생하는 문제를 즉시 교육부에 보고하여 연구하고 필요하다면 수정 및 보완하도록 요청한다.