통일훈령 제15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT 교육질량 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행 경비 관리 및 사용 지침

통일훈령 제15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT 교육질량 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행 경비 관리 및 사용 지침은 해당 프로그램 참여 기관 및 단위에 적용되며, 주요 내용은 자금 관리, 예산 편성, 예산 배분 및 지급, 지출 감독, 회계 처리 및 결산, 보고, 검사, 감독 및 감사 등이다.

문서 번호15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT
문서 유형공동시행규칙
발행 기관재정부
서명자Nguyễn Vinh Hiển Cơ Quan Ban Hành Bộ Giáo Dục Và Đào Tạo Chức Danh Thứ Trưởng Người Ký Trần Xuân Hà — Thứ trưởng
업데이트27. 06. 2026
산업재정; 교육훈련
분야재정 기타
발행일29. 01. 2010
발효일15. 03. 2010
효력 만료일01. 12. 2025
상태만료됨
✦ 스마트 요약

통일훈령 제15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT 교육질량 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행 경비 관리 및 사용 지침은 해당 프로그램 참여 기관 및 단위에 적용되며, 주요 내용은 자금 관리, 예산 편성, 예산 배분 및 지급, 지출 감독, 회계 처리 및 결산, 보고, 검사, 감독 및 감사 등이다.

적용 범위

SEQAP 프로그램 경비를 사용하는 기관 및 단위는 협정 지원 제4608-VN과 교육부 장관 결정 제12/QĐ-BGDĐT 2010년 1월 4일에 따른 SEQAP 프로그램 경비를 사용한다.

핵심 사항

  • SEQAP 프로그램 참여 기관 및 단위는 프로그램과 ODA 사업 형태 두 가지 방식으로 경비를 관리한다.
  • 경비 항목은 학교 기반시설 개선, 물품 구매, 교육 및 세미나, 학교 교육기금, 학생 복지기금, 교사 추가 급여, 전일제 교육능력 강화 등이 포함된다.
  • 프로그램 관리위원회는 프로그램 활동을 수행하기 위한 경비 예산을 작성한다.
  • 정부 국고는 경비 지출을 감독하고 협정 지원과 국내 규정에 맞도록 보장한다.
  • 수혜 기관은 프로그램 카운티 관리위원회, 교육부,省教育和培训部,以及省人民委员会逐级上报定期报告。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 积极影响:提高经济和社会条件困难省份的小学教育质量。
  • 消极影响:管理和使用资金的成本增加,需要从国家预算中投入大量资源。

❓ 자주 묻는 질문

程序SEQAP的资金管理有多少种形式?

资金管理有两种形式:按照项目和ODA项目的模式进行。

本通知中规定了哪些支出类别的具体支持水平?

学校教育基金、学生福利基金、教师额外工资的具体支持水平在文件中有明确规定。

管理委员会的责任是什么?

管理委员会负责编制执行程序活动的预算,组织实施和管理开支,并报告执行结果。

本通知中是否有关于支出控制的具体规定?

有,国库是支出控制机构,确保符合资助协议和现行国内规定。

定期报告的时间期限是什么?

半年报应在7月31日(半年报)和2月28日(年度报)前提交,年度报应在3月31日前提交。

전문


재무부 - 교육부 및 직업훈련부

___________

총 책임자의 확인:15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT

 

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

__________________________

하노이, 2010년 1월 29일

통지연합
교육 품질 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행을 위한 경비 관리 및 사용 지침
2010-2015 단계 학교 교육 품질 보장 프로그램
________________
 
국제 개발 협회(IDA) 소속 세계은행(WB)과 베트남 간에 2009년 8월 21일 체결된 제4608-VN 지원 협정;
2006년 11월 9일 정부가 공식 개발 원조(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE) 관리 및 사용 규칙을 제정한 대통령령 제131/2006/NĐ-CP 호에 근거함;
정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법」의 세부사항 및 시행에 관한 정부결정(2003년 제60호)을 근거로 함
정부가 2008년 11월 27일에 제정한 제118/2008/NĐ-CP 호 정부 결의에 근거하여 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;
정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;
재무부와 교육부 및 직업훈련부는 교육 품질 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행을 위한 경비 관리 및 사용 지침을 다음과 같이 연합 발령한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 고시는 교육 품질 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행을 위한 경비 관리 및 사용을 포함하여 자금 관리 및 사용, 예산 편성 및 배분, 결산 및 지급, 보고 및 감사 제도를 지시한다.

2. 본 고시는 제4608-VN 지원 협정 및 교육부 장관이 2010년 1월 4일 제12/QĐ-BGDĐT로 교육 품질 보장 학교 프로그램(SEQAP) 내용 및 투자 결정을 승인한 결정에 따라 SEQAP 프로그램 경비를 사용하는 기관 및 단위에게 적용된다.

3. SEQAP 프로그램의 목표는 베트남 초등학교 교육 품질을 향상시키는 것이며, 정부의 지원을 받아 경제 사회적 조건이 어려운 36개 성에서 전일제 교육 모델로 전환하도록 하는 프로그램으로, 그 중 특별히 어려운 경제 사회적 조건을 가진 학생들에게 우선적으로 지원한다. (참고 첨부 파일 1 참조)

조 2. SEQAP 프로그램 자금원

1. SEQAP 프로그램 총 자금은 약 1억 8천 6백만 달러로, 그 중:

a) IDA(WB) 대출 자금은 8천 5백 4십만 SDR(협상 시점에서 1억 2천 7백만 달러에 해당)

b) DFID 무상원조 자금은 1천 7백만 파운드

c) 벨기에 무상원조 자금은 6백만 유로

d) 국가예산 대응 자금은 2천 7백 9십만 달러로 구성되며, 이는 다음과 같다: - 중앙정부 예산: 1천 2백 1십만 달러(프로그램 관리 활동 비용, 설비 구매 비용 등); - 참여 성 예산: 1천 5백 8십만 달러(전일제 교육 실시에 따른 교사 임금 증액 비용, 설계 감독 건설 비용, 현지 프로그램 관리위원회 운영 비용 등)

2. SEQAP 프로그램 자금은 다음 두 방식으로 관리된다:

a) 참여 성에서 프로그램을 수행하기 위해 국가예산에 이전되는 방식(프로그램 형태). 프로그램을 위한 자금은 약 1억 6천 3백만 달러로, 다음을 포함한다:

- 기초시설 투자 자금: 5천 1백 4십만 달러, 그 중:

+ 기초시설 투자: 4천 6백 9십만 달러

+ 설계 감독 건설 서비스: 4백 5십만 달러 - 행정 비용 자금: 1억 1천 1백 6십만 달러

b) ODA 프로젝트 형태로 행정 비용 자금 약 2천 3백만 달러를 관리한다.

조 3. SEQAP 프로그램 자금 사용 원칙

1. 프로그램 형태로 관리되는 자금에 대해서는 중앙정부가 지역정부를 지원하기 위해 목적화된 예산을 제공한다.

2. 프로젝트 형태로 관리되는 자금에 대해서는 국가예산이 교육부 및 직업훈련부에 배정되어 프로젝트를 수행하며, 현재 적용되는 ODA 프로젝트 관리 규정에 따라 관리된다.

3. SEQAP 프로그램 참여 성은 프로그램 관리위원회 현지 수준 운영 비용, 전일제 교육 실시에 따른 교사 임금 증액 비용의 50%, 설계 감독 건설 비용 등을 충당하기 위해 대응 자금을 배치해야 한다. 현지 프로그램 관리위원회 운영 비용은 현지 인민위원회의 행정 비용에서 출처된다.

4. SEQAP 프로그램 자금의 사용은 베트남의 현행 법률과 프로그램 지원자들의 규정을 준수해야 한다.

조항 4. 조직 실행 및 각 당사자의 책임

1. 교육부는 SEQAP 프로그램의 주관 기관이다. 재정부, 계획재정부와 관련 기관은 교육부와 협력하여 정부와 후원자들의 규정에 따라 프로그램을 적절히 수행하도록 책임을 진다.

2. 교육부는 프로그램의 교육 품질 보장을 담당하는 프로그램 관리위원회를 설치하며, 이 위원회는 프로그램 SEQAP의 조정과 실행을 담당한다. 이 위원회는 다음과 같은 역할을 포함한다:

a) 연간 종합계획 및 세부 계획 수립;

b) 참여 지방정부의 계획 수립 및 실행에 대한 지도, 감독, 평가;

c) 프로그램 SEQAP의 진행 상황을 종합하고, 교육부, 관련 기관 및 후원자들에게 보고;

d) ODA 사업의 예산 집행, 자금 인출, 결제, 해지 등에 대한 직접적인 책임을 진다.

3. 지방인민위원회는 지방정부에서 프로그램 SEQAP의 활동을 지시하고 실행하는 책임이 있으며, 이는 교육부와 체결한 공동기억록에 명시된 내용에 따른다. 지방인민위원회는 교육청을 프로그램의 주요 수행기관으로 지정한다.

4. 교육청은 프로그램의 예산 계획을 작성하고, 지방정부 내의 구역별 계획 실행 및 활동 내용에 대한 지도, 감독을 담당한다. 또한 구역에서 제출된 보고서를 종합하고, 지방인민위원회와 교육부(프로그램 관리위원회를 통해)에게 보고한다.

5. 계획재정청, 재정청, 중앙국고와 관련 기관은 교육청과 협력하여 프로그램을 지방정부에서 실행하는 데 필요한 작업을 수행한다.

6. 구인민위원회는 구 프로그램 관리위원회를 설치하며, 이 위원회의 장은 구인민위원회의 리더가 되고 부위원장은 교육청의 장이 된다. 그 외의 위원들은 관련 부서의 대표가 된다. 이 위원회는 구내에서 프로그램을 조정하고 실행하며, 다음의 역할을 포함한다:

a) 연간 종합계획 및 세부 계획 수립;

b) 참여 단위의 계획 수립 및 실행에 대한 지도, 감독, 평가;

c) 구내에서 프로그램의 직접적인 실행;

d) 프로그램의 진행 상황을 종합하고, 구인민위원회와 교육청에 보고한다.

조항 5. 프로그램 형태의 경비 항목

1. 항목 1: 학교 기반 시설 및 장비 개선, 건설공사, 설계 및 감리 서비스 포함;

2. 항목 2: 물품 구매;

3. 항목 3: 교육 및 워크숍;

4. 항목 4: 학교 교육 기금;

5. 항목 5: 학생 복지 기금;

6. 항목 6: 전일제 교육 능력 강화;

7. 항목 7: 교사 추가 급여.

조항 6. 프로그램 관리위원회의 경비 내용

프로그램 관리위원회는 다음의 경비 내용을 처리한다:

1. 물품: 활동 가이드북 인쇄, 학생용 보충 문제집, 교사용 가이드 문서, 모델 전일제 학습 모형, 프로그램 사무실을 위한 이동수단 및 가구 구매;

2. 국제 컨설팅 전문가;

3. 국내 컨설팅 전문가;

4. 국외 교육 및 훈련;

5. 국내 교육 및 워크숍;

6. 프로그램 관리위원회 사무실 운영 비용: 임기 중인 직원, 운전사, 사무원의 급여 및 수당, 사무실 임대료, 사무용품, 전기 및 수도 비용, 계약 비용, 현지 방문 검사 및 감독 비용, 세금 납부 비용 등 기타 비용. 프로그램 관리위원회 사무실 운영 비용은 후원자의 규정과 현재 법률에 따라 이루어진다.

장 II

자금 관리 및 사용

조 7. 학교 기반시설 개선

1. 학교 기반시설 개선을 위한 자금 관리 및 사용은 국가예산으로부터 투자되는 자금 관리에 관한 현행 규정과 본 통지에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

2. SEQAP 프로그램에 속하는 학교 기반시설 개선 공사에 대한 투자 결정 권한기관은 정부가 2009년 2월 10일에 제정한 제12/2009/NĐ-CP 호에 따른 건설공사 투자관리 규정에 따라 실시한다.

3. 학교 기반시설 개선에는 다음과 같은 작업이 포함된다: 강의실 추가 건설, 다목적 강의실 건설, 화장실 건설; 설계 컨설팅, 건설공사 감독.

4. 세계은행 규정에 따른 기본 건설공사 입찰 형태는 다음과 같다:

가) 10만 달러 미만의 가치를 가진 입찰: 경쟁입찰 방식을 따르며, 사업주체는 공사 경제기술 보고서와 계약을 각각 12개월 이내에 완성해야 한다.

나) 10만 달러 이상의 가치를 가진 입찰: 국내 일반경쟁입찰 방식을 사용하며, 사업주체는 전국적으로 유통되는 신문 중 최소 한 곳에 입찰 공고를 게재해야 한다.

c) 3,000,000 달러 이상의 가치를 가진 입찰의 경우: 국제 일반경쟁입찰 방식을 사용한다.

다) 기본 건설공사는 지정입찰을 허용하지 않는다. 지정입찰은 자연재해나 태풍, 홍수 등 긴급 상황에서 지역 사회의 피해를 복구하기 위해 세계은행의 승인을 받은 경우에만 적용될 수 있다.

5. 설계 컨설팅 및 감독 입찰은 베트남 법률에 따른 투자 건설 및 입찰 규정에 따라 이루어진다.

조 8. 물품 구매

1. 시/군 프로그램 관리위원회는 베트남의 현행 물품 구매 및 입찰 규정에 따라 구매를 수행한다.

2. 물품 구매에는 다음과 같은 내용이 포함된다: 교육청 정보센터를 위한 컴퓨터와 전문 장비; 새로운 건물에 필요한 가구 및 장비; 저소득 학생들을 위한 교과서 및 학습 자료 보충; 교사들을 위한 교육 자료 보충.

조 9. 교육 및 세미나

1. 시/군 단위의 교육 및 세미나 비용은 현행 규정과 본 통지에서 정한 규정에 따라 집행된다.

2. 교육 및 세미나에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

가) 연수, 보충 교육, 지역 문화 관련 자료 작성;

나) 회의, 세미나, 연수, 보충 교육 조직;

다) 단기 교육 과정 조직;

라) SEQAP 프로그램 내에서의 조사, 연구, 검사 및 감독.

3. 교육 및 보충 교육 참가 대상자는 해당 프로그램에 참여하는 시/군 소재 초등학교의 교사, 교장, 부교장, 그리고 교육 관리자들이다.

4. 위 각 항목에 대한 지출 한도는 현행 규정에 따른다:

가) 교사, 강사, 교육 관리자들의 전문 직업 교육 및 보충 교육 비용은 재정부가 2008년 6월 16일에 제정한 제51/2008/TT-BTC 호에 따른 국가 공무원 및 공기업 직원 교육 및 보충 교육 비용 관리 및 사용 규정과 그 후 수정된 규정(있을 경우)에 따라 집행된다.

나) 회의, 세미나, 연수, 보충 교육, 검사 및 감독 비용은 재정부가 2007년 3월 21일에 제정한 제23/2007/TT-BTC 호에 따른 공무원 및 공기업 직원 출장비 규정, 2007년 10월 31일에 제정된 제127/2007/TT-BTC 호에 따른 제23/2007/TT-BTC 호 수정 및 보완 규정, 2009년 7월 14일에 제정된 제142/2009/TT-BTC 호에 따른 제23/2007/TT-BTC 호 수정 및 보완 규정, 2005년 10월 18일에 제정된 제91/2005/TT-BTC 호에 따른 공무원 및 공기업 직원 해외 출장비 규정, 2010년 1월 6일에 제정된 제01/2010/TT-BTC 호에 따른 외국인 방문 비용 규정 및 국제 회의, 세미나 개최 비용 규정, 국내 접대 비용 규정과 그 후 수정된 규정(있을 경우)에 따라 집행된다.

다) 조사 및 연구 비용은 재정부가 2007년 10월 15일에 제정한 제120/2007/TT-BTC 호에 따른 국가 예산 사무비로 운영되는 조사 비용 관리 및 사용 규정과 그 후 수정된 규정(있을 경우)에 따라 집행된다.

라) 지역 문화 관련 보충 교육 자료 작성 비용은 교육부와 재정부가 2008년 12월 22일에 공동 제정한 제125/2008/TTLT-BTC-BGDĐT 호에 따른 2010년까지의 국가 교육 및 교육 투자 프로그램 비용 관리 및 사용 규정과 그 후 수정된 규정(있을 경우)에 따라 집행된다.

조 10. 학교 교육기금

1. 학교 교육기금 사용내용

a) 학교 시설 유지보수 및 소규모 수리 비용 지출;

b) 전일제 교육을 위한 학습 도구 구입 비용 지출;

c) 전일제 교육을 위한 교과서 및 학습 자료 보충 구입 비용 지출, 지출 기준은 재무부와 교육부가 2008년 12월 22일에 발표한 통합규칙 제125호 2008년도 제125호와 그 후 보완 또는 개정된 규정에 따른다;

d) 학생들의 전화비, 조명비, 음료수 비용 지원;

đ) 점심 식사 시간 학생 관리를 위해 요리인력 및 관리인력 임차 비용 지출;

e) 학생들을 위한 정규 수업 외 교육 활동 비용 지출;

g) 전일제 교육에 대한 커뮤니케이션 활동 비용 지출; 위 목록 외의 다른 비용 지출은 모두 불법으로 간주된다.

2. 학교 교장은 교육부에서 발행한 학교 교육기금 사용 가이드라인에 따라 이 기금의 관리와 지출을 책임진다. 학교 교장은 회계 담당자와 금고 담당자에게 국가 예산법 및 회계법의 규정에 따라 기금 사용을 처리하도록 지시한다. 기금 활동 지원 수준은 교육부가 재정부와 협의 후 발행한 학교 교육기금 활동 가이드라인에 명시되어 있다.

조 11. 학생 복지기금

1. 학생 복지기금 사용내용은 다음과 같다:

a) 경제적 어려움을 겪는 학생, 가난한 학생, 소수민족 학생을 위한 점심식사 제공 비용 지출;

b) 1학년과 2학년 학생들이 베트남어를 더 잘 배울 수 있도록 민족어 통역사 임차 비용 지출;

c) 경제적 어려움을 겪는 학생, 가난한 학생, 소수민족 학생 중 출석률이 높거나 성적이 우수한 학생들에게 상금 지급 비용 지출;

d) 자연재해나 특별한 어려움이 발생할 경우 가난한 학생들에게 식량과 의복 제공 비용 지출. 위 목록 외의 다른 비용 지출은 모두 불법으로 간주된다.

2. 학교 교장은 학부모 대표회의의 참여 하에 이 기금의 관리와 지출을 책임진다. 교장은 회계 담당자와 금고 담당자에게 국가 예산법 및 회계법의 규정에 따라 기금 사용을 처리하도록 지시한다. 기금 활동 지원 수준은 교육부가 재정부와 협의 후 발행한 학생 복지기금 활동 가이드라인에 명시되어 있다.

조 12. 교사 보너스 지급

1. 교사 보너스 지급은 다음과 같이 이루어진다:

a) 추가로 채용된 교사의 보수 지급;

b) 교사가 추가 수업을 진행하는 경우(채용이 어려운 경우), 통합규칙 제50호 2008년도 제50호에 따라 지급되며, 이 규칙은 2008년 9월 9일에 교육부, 인사관리부, 재무부가 공동으로 발표한 공립교육기관 교사의 추가 수업 보수 지급 방안에 관한 지침을 설명한다.

2. 교사 보너스 지급 비용은 ODA 중앙 예산 지원금(50%)과 지방 예산 참여금(50%)으로 이루어진다.

조 13. 일일 교육능력 구축 비용

1. 일일 교육능력 구축 비용은 지방 관리자들의 능력을 강화하는 비용으로, 이들 관리는 겸직 체제로 근무한다.

2. 관리능력 강화 지원 대상은 교육부와 교육청이 후원자와 협의하여 지시한다.

조 14. 프로젝트 예산 중 프로그램 관리위원회가 수행하는 경비

1. 물품 구매는 다음과 같이 이루어진다:

가) 프로그램 관리위원회의 장비 및 이동수단 구매는 세계은행의 입찰 규정에 따라 이루어진다.

나) 자료: 교사용 가이드북과 수업 자료를 인쇄하고, 학생들을 위한 수학과 국어 연습 문제집을 인쇄한다. 교사용 가이드와 소수민족 학생, 장애 학생을 위한 학습 지원 자료가 없으면 작성하고 인쇄한다.
물품 구매는 베트남의 구매 및 입찰 규정에 따라 이루어진다.

2. 국제 및 국내 전문가 자문: 국제 전문가 또는 국제 컨설팅 회사의 고용 비용은 세계은행의 국제 공개 입찰 방식에 따라 이루어지고, 국내 컨설팅 비용은 재무부령 제219/2009/TT-BTC 호 2009년 11월 19일 재무부 장관의 정부 개발 원조 자금을 사용하는 프로젝트/프로그램에 적용되는 일부 지출 기준을 규정한 통지에 따라 이루어진다.

3. 해외 교육 비용은 재무부, 교육부, 외교부 공동 통지 제144/2007/TTLT-BTC-BGDĐT-BNG 호 2007년 12월 5일 정부 개발 원조 자금을 사용하는 국가 예산으로 해외 유학생 교육 비용의 제도, 배분 및 관리를 위한 지침, 재무부령 제51/2008/TT-BTC 호 2008년 6월 16일 공무원 교육 및 훈련 비용 관리 및 사용 지침, 재무부령 제91/2005/TT-BTC 호 2005년 10월 18일 정부 공무원이 해외 단기 출장 시 국가 예산으로 비용을 보장받는 출장비 제도를 규정한 통지 등 관련 수정 및 보완된 문서에 따른다.

4. 국내 교육 비용은 현행 규정에 따라 이루어진다.

5. 회의, 세미나, 훈련 비용은 재무부령 제219/2009/TT-BTC 호 2009년 11월 19일 정부 개발 원조 자금을 사용하는 프로젝트/프로그램에 적용되는 일부 지출 기준을 규정한 통지에 따라 이루어진다.

6. 프로그램 관리위원회 활동 비용은 재무부령 제219/2009/TT-BTC 호 2009년 11월 19일 정부 개발 원조 자금을 사용하는 프로젝트/프로그램에 적용되는 일부 지출 기준을 규정한 통지에 따라 이루어진다.

장 III

예산 편성, 배분, 결산 및 처리

조 15. 예산 편성

1. 매년, 프로그램 관리위원회는 수혜 지방에 대한 예산 편성을 지시한다.

2. 학교 수혜자는 학교 교육 기금 및 학생 복지 기금에서의 지출 예산을 편성하고, 매년 6월 15일까지 군 프로그램 관리위원회에 보고하여 종합한다.

3. 군 프로그램 관리위원회는 다음 책임을 가지며:

가) 군 프로그램 SEQAP 활동의 예산을 편성한다. 이는 교사 추가 급여, 교육 및 훈련 비용, 교육 장비 및 학습 자료 구매 비용, 일일 교육능력 구축 비용, 프로그램 관리 비용을 포함한다.

나) 군 수혜 단위의 SEQAP 프로그램 예산을 종합한다. 이는 초등학교의 두 기금에서의 지출 예산, 건설 및 설계 감독 컨설팅 비용을 포함한다.

다) 군 프로그램 관리위원회는 점 a 및 점 b 항 3 조의 규정에 따라 SEQAP 프로그램 예산을 종합하고, 군 인민위원회에 보고하여 군 예산에 종합하고 교육부에 보고하여 부처 예산에 종합한다.

4. 교육부는 다음 책임을 가지며:

가) 교육부가 수행하는 교육, 세미나, 일일 교육능력 강화 비용의 예산을 편성한다.

나) 군 프로그램 관리위원회의 예산을 재무부 및 계획투자부에 보고하여 성 예산에 종합하고 프로그램 관리위원회에 보고하여 종합한다.

5. 후원자의 예산 집행 약속과 성의 실행 상황을 바탕으로 교육부는 프로그램 SEQAP 예산 배분 방안을 작성하여 계획투자부 및 재무부에 보고하여 정부 및 국회에 제출한다.

6. 연도가 끝날 때, 프로그램 SEQAP에 참여한 성이 배정받은 예산을 모두 사용하지 않은 경우, 다음 재정 연도에 이 예산을 사용할 수 있으며, 다른 목적으로는 사용할 수 없다. 프로그램 마지막 연도에는 남은 예산이 있는 경우, 재무부에 보고하여 처리한다.

7. 교육부가 수행하는 프로젝트 형태로 관리되는 예산 부분의 연간 예산 편성은 현행 ODA 프로젝트 규정에 따라 이루어진다.

조 16. 예산 배분 및 지급

SEQAP 프로그램의 경비를 집행하기 위한 예산 배분 및 지급은 현재 유효한 국가예산법과 세부적인 투자경비와 사업경비에 대한 지침을 따르며, 프로그램의 각 코드별로 이루어진다.

조 17. 지출 관리

1. SEQAP 프로그램 활동에 대한 지출을 감독하는 기관은 중앙 및 지방 금고국이다.

2. 지출 관리는 프로그램의 지출이 협정에 따른 재원 지원과 국내 규정에 부합하도록 보장한다.

3. 지출 감독의 서류 및 절차:

가) 건설 관련 지출에 대해서는 재무부가 2007년 4월 3일에 제정하고 2007년 11월 2일에 수정된 통보 제27/2007/TT-BTC, 2007년 11월 2일에 제정된 통보 제130/2007/TT-BTC, 2009년 4월 29일에 제정된 통보 제88/2009/TT-BTC, 2009년 11월 5일에 제정된 통보 제209/2009/TT-BTC, 그리고 이 통보 연합에 명시된 규정을 따르게 된다.

나) 사업 관련 지출에 대해서는 재무부가 2003년 8월 13일에 제정한 통보 제79/2003/TT-BTC와 이 통보 연합에 명시된 규정을 따르게 된다.

다) 프로젝트 관련 지출에 대해서는 재무부가 2007년 9월 7일에 제정한 통보 제108/2007/TT-BTC와 이 통보의 수정 및 보완된 규정을 따르게 된다.

조 18. 회계 및 결산

1. 프로그램 형태의 자금은 후원자가 재무부의 베트남 중앙은행 계좌로 송금되며, 이를 베트남 동으로 환전하여 국가예산에 반영하고, 프로그램을 위해 사용되며, 각 금고국에서 예산을 인출하여 프로그램 활동을 수행하게 된다.

2. 프로그램 경비를 사용하는 기관 및 단위는 재무부 장관이 2006년 3월 30일에 제정한 통보 제19/2006/QĐ-BTC에 명시된 행정 및 사업 회계 제도를 준수하며, 국가예산 목록에 따라 계정, 종류, 항목을 분류해야 한다. 또한, 재무부 장관이 2008년 6월 2일에 제정한 통보 제33/2008/QĐ-BTC, 2009년 11월 25일에 제정한 통보 제223/2009/TT-BTC, 2007년 9월 7일에 제정한 통보 제108/2007/TT-BTC와 그 수정 및 보완된 규정을 따르게 된다. 건설 관련 투자 지출의 경우, 재무부가 2005년 6월 23일에 제정한 통보 제53/2005/TT-BTC, 2007년 4월 9일에 제정한 통보 제33/2007/TT-BTC, 2007년 8월 9일에 제정한 통보 제98/2007/TT-BTC와 그 수정 및 보완된 규정을 따르게 된다.

3. 프로그램 관리위원회는 공식 개발 원조(ODA) 자금을 통해 프로그램을 수행하는 부분에 대한 직접 지출 경비를 결산하는 책임이 있다.

장 IV

보고, 검사 및 감독 제도

조 19. 보고 체제

1. 프로그램 경비를 직접 사용하고 수혜받는 단위는 금고국과 지출 내역을 대조하고, 통보에 첨부된 부록 2에 명시된 모델에 따라 7월 31일까지 반기보고서, 2월 28일까지 연간보고서를 작성하여 프로그램 관리위원회에 제출한다.

2. 교육부는 프로그램 관리위원회가 제출한 반기보고서와 연간보고서를 모델에 따라 정리하고, 각 지방인민위원회의 승인을 받아 교육부에 제출한다. 반기보고서는 8월 31일까지, 연간보고서는 3월 31일까지 제출해야 한다.

3. 현 금고국은 프로그램 경비 수혜 단위의 예산 배분 및 사용 내역을 보고서로 작성하여 현 지방 금고국에 제출한다. 현 지방 금고국은 각 현의 프로그램 경비 사용 상황을 보고서로 작성하여 중앙 금고국에 제출한다. 중앙 금고국은 프로그램 경비 사용에 대한 보고서 작성 내용 및 절차를 금고 시스템 내에서 지침을 제공한다.

4. 반기 및 연간 정기적으로, 재무부는 금고국의 해외자금 지급 내역을 정리하고, 프로그램 SEQAP의 외국 자금을 국가예산에 반영한 후, 교육부를 통해 세계은행과 각 후원자에게 보고한다.

5. 반기 및 연간 정기적으로, 프로그램 관리위원회는 프로그램 SEQAP의 지급 내역 및 수행 결과를 교육부, 계획투자부, 재무부, 세계은행 및 각 후원자에게 보고한다.

6. 교육부는 세계은행과 체결한 협정 제4608-VN에 따른 약속을 근거로 SEQAP 프로그램의 운영에 관한 보고 및 정보 교환 절차를 세부적으로 설명하는 가이드북을 작성한다.

제20조 검사, 감독 및 회계감사

1. 교육부는 기획재정부, 재정부, 그리고 각 후원기관들과 협력하여 정기적 또는 임시적으로 프로그램의 진행 상황, 내용, 지출 내역을 지역 단위에서 점검하며, 프로그램 예산의 목적에 맞는 관리와 사용, 경제성 및 효율성을 확보하기 위한 감독을 수행한다.

2. 각 지방교육청은 재정청, 기획재정청과 협력하여 정기적 또는 임시적으로 프로그램의 수행 결과, 관리 및 예산 사용을 점검하고 평가하며, 부여된 목표를 충족시키고 예산을 적절히 사용하도록 감독한다.

3. 연간 독립회계감사는 프로그램 예산과 ODA 자금으로 이루어진 프로젝트에 대해 실시된다. 독립회계감사는 정부와 세계은행의 규정에 따라 입찰 방식으로 선정된다.

4. 국가회계감사는 국가회계감사법에 따라 SEQAP 프로그램의 활동에 대한 회계감사를 실시한다.

5. 교육부는 독립회계감사 보고서를 재정부, 기획재정부, 국립은행 및 각 후원기관에게 전달한다.

장 V

조직 및 실행

조 21. 본 통지는 발효일로부터 45일 후에 효력을 발생한다.

제22조. 실행 중 발생한 문제점은 즉시 연합부처에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

국무총리 인준
재무부
부총리
(인)
Trần Xuân Hà
국무총리 인준
교육부
부총리
(인)
Nguyễn Vinh Hiển

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관계도

↑ 근거 및 이 문서에 영향을 주는 문서
15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT
통일훈령 제15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT 교육질량 보장 학교 프로그램 2010-2015 단계 실행 경비 관리 및 사용 지침
만료됨
↓ 이 문서의 영향을 받는 문서
인용 19
37/2005/QH11 Luật Kiểm toán Nhà nước số 37/2005/QH11 만료됨 51/2008/TT-BTC Thông tư số 51/2008/TT-BTC Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước 만료됨 19/2006/QĐ-BTC Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC Về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp 만료됨 23/2007/TT-BTC Thông tư số 23/2007/TT-BTC Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập 만료됨 209/2009/TT-BTC Thông tư số 209/2009/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước 만료됨 53/2005/TT-BTC Thông tư số 53/2005/TT-BTC Hướng dẫn lập, thẩm định báo cáo quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm 만료됨 219/2009/TT-BTC Thông tư số 219/2009/TT-BTC Quy định một số định mức chi tiêu áp dụng cho các dự án/chương trình sử dụng nguồn vốn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) 만료됨 127/2007/TT-BTC Thông tư số 127/2007/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 và Thông tư số 57/2007/TT-BTC ngày 11/6/2007 của Bộ Tài chính 발효 중 33/2008/QĐ-BTC Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC về việc ban hành hệ thống mục lục ngân sách nhà nước 발효 중 03/2003/QH11 Luật Kế toán số 03/2003/QH11 만료됨 108/2007/TT-BTC Thông tư số 108/2007/TT-BTC Hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) 만료됨 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC Thông tư liên tịch số 50/2008/TTLT- BGDĐT- BNV-BTC Hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập 발효 중 223/2009/TT-BTC Thông tư số 223/2009/TT-BTC Quy định bổ sung Mục lục ngân sách nhà nước 발효 중 125/2008/TTLT-BTC-BGD Thông tư liên tịch số 125/2008/TTLT-BTC-BGD Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo đến năm 2010 발효 중 142/2009/TT-BTC Thông tư số 142/2009/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập và sửa đổi, bổ sung Thông tư số 91/2005/TT-BTC ngày 18/10/2005 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí 발효 중 98/2007/TT-BTC Thông tư số 98/2007/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 của Bộ Tài chính 만료됨 91/2005/TT-BTC Thông tư số 91/2005/TT-BTC Quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí. 만료됨 33/2007/TT-BTC Thông tư số 33/2007/TT-BTC Hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước 만료됨 120/2007/TT-BTC Thông tư số 120/2007/TT-BTC Hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra từ nguồn vốn sự nghiệp của ngân sách Nhà nước 만료됨

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