통일령 제15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC 지침은 지방자치단체 산하 자연资源과 환경청 산하 토지등기공동소유 사무실의 기능, 임무, 권한, 조직구조 및 운영기제에 관한 지침을 제공한다.

통지

등기소의 기능, 임무, 권한, 조직구성 및 운영방식에 대한 지침
및 운영방식의 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m등기소 사무실
재무원에 속하며 S사회 주택 T사업에 대한 M환경

__________________________

정부가 2014년 5월 15일 제정한 「토지법 시행령」(2014년 제43호)에 의거함

2013년 3월 4일 제2013-21호 국무회의령은 통일부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부령 제58호 2014년 제58/2014/NĐ-CP 호 2014년 6월 16일 총리가 발령한 "내무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

환경부 장관, 내무부 장관, 재정부 장관은 지방환경사무소 산하 등기소 사무실의 기능, 임무, 권한, 조직구성 및 운영방식에 대한 지침을 통합규칙으로 발표한다.

조 제1항. 위치 및 기능

1. 등기소 사무실은 지방환경사무소 산하 공공기관으로서, 토지 등록, 주택 등록 및 토지와 연계된 다른 재산 등록을 수행하는 기능을 가지고 있다. 또한 법령에 따라 토지행정 문서와 토지 데이터베이스를 작성, 관리, 업데이트하고 일관성을 유지하며, 토지 통계, 토지 검사 및 토지 정보 제공을 수행한다.

2. 등기소 사무실은 법적 인격을 가지며 독립적인 도장을 보유한다. 국가 법률 규정에 따라 사무실과 작업 장비를 배치받고 계좌를 개설한다.

조 2. 업무 및 권한

1. 국가가 관리하는 토지를 등록하고, 토지 사용권, 주택 소유권 및 토지와 연계된 다른 재산의 소유권 등록을 수행한다.

2. 토지 사용권, 주택 소유권 및 토지와 연계된 다른 재산의 소유권 등록 증명서를 처음 발급하거나 교체 또는 재발급한다.

3. 국가가 관리하는 토지에 대한 변경사항을 등록한다.

4. 토지 행정 문서를 작성, 수정, 업데이트하고 보관하며 관리한다. 법령에 따라 등록증 원본을 수령하고 관리한다.

5. 토지 데이터를 업데이트, 수정, 동기화하고 활용하며, 법령에 따라 토지 정보 시스템을 구축하고 관리한다.

6. 토지 통계, 토지 검사 및 현황도 작성한다. 토지 행정 도면을 수정하고 추출한다.

7. 토지 조사 도면을 검토하고, 주택 및 토지와 연계된 다른 재산의 도면을 검토하고 확인한다.

8. 법령에 따라 토지 사용권, 주택 소유권 및 토지와 연계된 다른 재산의 소유권을 대상으로 한 보증 거래 등록을 수행한다.

9. 법령에 따라 토지, 주택 및 토지와 연계된 다른 재산의 문서, 정보 및 데이터를 제공한다.

10. 법령에 따라 수수료 및 부과금을 징수한다.

11. 법령에 따라 기능과 임무에 적합한 서비스를 제공한다.

12. 법령에 따라 등기소 사무실 직원, 노동자, 재정 및 재산을 관리한다. 현재 규정에 따른 보고 제도를 준수하며, 부여된 임무의 이행 상황을 보고한다.

조 3. 조직 구조

1. 등기소 사무실의 리더십

등기소 사무실은 총 경리와 최대 2명의 부총 경리를 두게 된다. 등기소 사무실의 총 경리와 부총 경리 임명 및 해임은 법령과 중앙 정부로부터 위임받은 지방 정부의 분권 규정에 따라 이루어진다. 해당 직위의 기준에 맞추어진다.

2. 조직 구조

a) 행정 및 종합 부서;

b) 계획 및 재정 부서 (등기소 사무실이 15개 이상의 지점을 운영할 경우 지방 정부는 이를 설치 여부를 결정한다);

c) 등록 및 등록증 발급 부서;

d) 정보 및 보관 부서;

e) 지리 정보 기술 부서;

f) 등기소 사무실 지점. 지점은 지방 정부의 관할 지역 내 각 구, 군, 시, 도시에 위치하며, 독립적인 도장을 보유하고 법령에 따라 사무실과 작업 장비를 배치받는다. 지점은 총 경리와 최대 2명의 부총 경리를 두며 전문 부서를 운영한다. 지방 정부는 등기소 사무실 지점의 수를 결정한다.

지방 환경사무소 장은 등기소 사무실 및 그 지점의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 정하고, 법령과 지방 정부의 인사 관리 분권 규정에 따라 등기소 사무실의 부서장 및 부부서장, 지점의 총 경리 및 부총 경리를 임명 또는 해임한다.

3. 등기소 사무실의 정원 및 근로자 수는 기능, 임무, 활동 범위와 연계된 직위계획을 기반으로 지방 정부의 총 정원 및 근로자 수 내에서 지방 정부의 승인을 받은 권한 기관에 의해 배정된다.

조 4. 운영 기제

1. 토지등기공실은 공공기관으로서 자치운영 체제를 실시한다.

2. 토지등기공실의 경비원천

가) 지방예산으로 보장되는 경비는 다음과 같다: - 토지등기공실의 일반적인 업무를 수행하는 데 필요한 경비(수익사업 수입과 균형을 맞춘 후) 현행 규정에 따라; - 행정기관이 위탁한 업무와 급부업무를 수행하는 데 필요한 경비; - 사업단위의 기본 건설 및 설비 구매, 고정자산 대수리 비용 등 사업계획에 따른 경비; - 기타 경비.

나) 수익사업 수입은 다음과 같다:

- 국가 규정에 따라 단위가 사용할 수 있는 수수료 및 부과금;

- 단위의 전문 분야와 능력에 적합한 서비스 활동 수입;

- 기타 수입(있을 경우).

다) 경비내용은 다음과 같다:

- 정기경비, 즉: 정부에서 위임받은 업무를 수행하는 데 필요한 경비, 수수료 및 부과금 징수 업무를 지원하는 데 필요한 경비를 포함하며, 이는 임금, 수당, 임금 보조금, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비, 공공서비스, 사무용품, 전문 업무 경비, 고정자산 정기 수리 비용 등 현행 제도에 따른 경비를 포함한다;

- 서비스 활동 경비, 즉: 임금, 수당, 임금 보조금, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비, 원자재, 고정자산 감가상각비, 고정자산 수리비, 법률에 따른 세금 납부 경비, 기타 경비(있을 경우);

- 비정기경비, 즉:

+ 행정기관이 위탁한 업무와 급부업무를 수행하는 데 필요한 경비. 경제기술 정량화 기준이 있는 업무는 정부에서 설정한 단가에 따라 실제 수행된 양에 대한 단가를 적용한다. 경제기술 정량화 기준이 없는 업무는 현행 재정 제도에 따라 정부의 승인을 받은 예산을 사용한다;

+ 사업단위의 기본 건설 및 설비 구매, 고정자산 대수리 비용을 수행하는 데 필요한 경비는 정부의 승인을 받은 사업계획에 따라 이루어진다; 

+ 기타 경비.

조 5. 협력 기제

1. 토지등기공실과 지방토지등기공실은 자원환경국, 구청 또는 현청, 시청, 군청, 재정기관, 세무기관 및 관련 기관과 협력하여 토지등기공실의 업무를 수행하는데 다음의 원칙을 준수한다:

가) 일관성, 통일성, 엄격성, 신속성, 투명성을 보장한다;

나) 주관 기관 및 협력 기관을 명확히 하고, 각 기관의 책임과 권한, 업무 내용, 수행 기간 및 방법, 정보 제공 및 보고 제도를 명시한다;

다) 현행 법률 규정을 준수하고, 각 기관의 업무, 권한, 조직 운영 규칙과 일치하도록 한다.

2. 토지등기공실과 지방토지등기공실은 자원환경국, 구청 또는 현청, 시청, 군청, 재정기관, 세무기관 및 관련 기관과 협력하여 토지등기공실의 업무를 수행하는데, 해당 협력 규정은 해당 지방정부가 발행한 협력 규정에 따라 진행되며, 해당 조항 1항의 규정을 준수하고, 재정부, 자원환경부가 지정한 토지 관련 재정업무의 절차와 절차를 준수한다.

조 6. 효력과 시행 책임

1. 본 통합지침은 2015년 5월 19일부터 효력을 발생하며, 2010년 3월 15일에 발행된 재정부, 내무부, 자원환경부가 발행한 "토지사용권 등록공실의 업무, 권한, 조직, 인원, 재정기제에 관한 지침"을 대체한다. 본 통합지침의 조 4항은 새로운 공공기관의 자치운영 체제에 대한 규정이 있을 때까지 유효하다.

2. 지방인민위원회는 다음과 같은 책임이 있음

가) 토지등기공실을 설립하기 위해 현재 소유하고 있는 토지사용권 등록공실을 합병하여, 인원 증가 없이 기존의 계획, 업무, 국가 예산, 다른 자금원, 재산, 사무실, 설비, 문서 및 데이터베이스를 토지등기공실로 이전한다;

나) 본 통합지침의 지침에 따라 토지등기공실을 설립하고, 지역 특성에 맞게 조직을 개선한다.

3. 중앙정부 직속 지방정부는 본 통합지침을 시행해야 한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 해당 지방정부는 문제를 자원환경부에 보고하여 내무부와 재정부와 협의하여 해결하도록 한다./.