결정 번호 15/2020/QĐ-TTg 지원 정책을 시행하여 코로나19 대유행으로 어려움을 겪는 국민을 지원하기 위한 사항에 관한 규정

결정

지원 정책의 시행에 관한 규정 코로나19 대유행으로 어려움을 겪는 국민에게 지원하기 위한 정책

2015년 6월 19일 법률 제정된 정부조직법에 근거함

2020년 4월 9일 정부가 코로나19 대유행으로 어려움을 겪는 국민에게 지원하기 위한 조치를 규정한 결의 제42/NQ-CP에 근거함

노동부 장관의 제안에 따라

국무총리는 코로나19 대유행으로 어려움을 겪는 국민에게 지원하기 위한 정책의 시행에 관한 규정을 결정한다.

장 1

일시적으로 노동계약을 중단하거나 무급휴업하는 근로자 지원
또는 일시적으로 노동계약을 중단하거나 무급휴업하는 근로자 지원

조 1. 지원 조건

다음의 모든 조건을 충족하는 근로자는 지원을 받을 수 있다.

1. 2020년 4월 1일부터 2020년 6월 30일까지 연속 1개월 이상 일시적으로 노동계약을 중단하거나 무급휴업하거나, 2020년 4월 1일부터 2020년 6월 1일까지 일시적으로 노동계약을 중단하거나 무급휴업을 시작한 경우.

2. 일시적으로 노동계약을 중단하거나 무급휴업하기 전까지 사회보장보험에 가입되어 있는 경우.

3. 코로나19 대유행으로 인해 매출이 없거나 급여를 지급할 재원이 없는 기업에서 근무하는 경우(기금, 세후 이익, 기타 합법적인 재원을 사용한 후에도 2020년 3월 31일까지의 잔액이 0인 경우).

조 2. 서류 및 절차

1. 본 결정에 첨부된 부록에 따른 신청서류.

2. 기업은 본 조 제1항에 따른 조건을 충족하는 근로자를 명단화하고, 기업공제회(있는 경우)와 사회보장보험기관에 해당 명단을 확인하도록 요청한다.

3. 기업이 명단을 제출한 날로부터 3일 이내에 사회보장보험기관은 본 조 제1항 제2호에 따른 근로자의 사회보장보험 가입 여부를 확인하고 기업에 통보한다.

4. 기업은 주소지를 두고 있는 군의 인민위원회에 신청서류를 제출한다. 인민위원회는 제출된 모든 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 검토하여 시인민위원회에 보고하고, 시인민위원회는 제출된 모든 서류를 받은 날로부터 2일 이내에 지원 명단과 지원 비용을 승인하는 결정을 내리고 지원 지급을 지시한다.

장 II
소상공인 지원

조 3. 지원 조건

1. 세무당국이 관리하는 2020년 매출이 1억 원 미만인 소상공인의 경우, 세법에 따라 2020년 1월 15일 기준으로 확인된다.

2. 2020년 4월 1일부터 총리 지시 제15/CT-TTg 2020년 3월 27일에 따른 각 시인민위원회의 지침에 따라 사업을 중단한 경우.

조 4. 서류 및 절차

1. 본 결정에 첨부된 부록에 따른 신청서류를 읍면인민위원회에 제출한다.

2. 읍면인민위원회는 5일 이내에 소상공인의 사업 중단 여부를 확인하고 공시하며, 이를 세무서에 보고한다. 세무서는 2일 이내에 관련 기관들과 협력하여 검토하고 군인민위원회에 보고한다. 군인민위원회는 3일 이내에 검토하여 시인민위원회에 보고하고, 시인민위원회는 2일 이내에 지원 명단과 지원 비용을 승인하는 결정을 내리고 지원 지급을 지시한다. 지원하지 않는 경우, 시인민위원회는 서면으로 통보하고 이유를 명시한다.

장 III

고용계약 또는 업무계약이 종료되었으나 실업 급여를 받을 자격이 없는 근로자 지원

조 조 5. 지원 조건

근로자가 경비를 지원받기 위해서는 다음의 모든 조건을 충족해야 한다: 2020년 4월 1일 이전에 근로계약 또는 업무계약을 체결하였으며 의무적 국민연금에 가입 중인 경우, 2020년 4월 1일부터 2020년 6월 15일까지 근로계약 또는 업무계약을 종료하였으나 실업수당을 받을 자격이 없는 경우, 그리고 기준 저소득선(2015년 11월 19일 제청 정부 결정 제59/2015/QĐ-TTg 호)보다 낮은 수입을 가진 경우

조 조 6. 절차 및 방법 수행

1. 본 결정에 첨부된 부록에 따른 신청서류.

2. 읍면동 인민위원회는 소득 수준을 검토하고 확인하며, 읍면동 인민위원회는 명단을 시군 인민위원회에 제출한다.

3. 시군 인민위원회는 심사한 후, 2일 이내에 성인민위원회 주석에게 보고한다.

4. 성인민위원회 주석은 지원 명단과 지원 경비를 승인하며, 동시에 지급을 지시한다. 3일 이내에 지급한다. 승인이 되지 않는 경우에는 성인민위원회 주석은 서면으로 답변하며 이유를 명시한다.

장 IV

무근로계약을 맺은 근로자에게 일자리를 잃은 지원

조 조 7. 지원 조건

1. 근로자가 근로계약을 체결하지 않고 일자리를 잃은 경우, 다음의 모든 조건을 충족하면 지원을 받을 수 있다:

가) 2020년 4월 1일부터 2020년 6월 30일까지 기준 저소득선(제청 정부 결정 제59/2015/QĐ-TTg 호)보다 낮은 수입을 가진 상태에서 일자리를 잃은 경우;

나) 합법적으로 거주하는 지역;

다) 농업 외 분야에서 다음의 업무를 수행하는 경우: 불특정 장소에서 상품 판매, 소매상, 폐기물 수집, 화물 운반, 2륜 오토바이 택시 운전, 식당, 숙박, 관광, 건강 관리 분야의 개인 사업체에서 일하는 경우;

2. 성인민위원회는 해당 조건과 실제 상황을 고려하여, 본 조항 1항에서 규정된 대상 외에도 지방 예산과 합법적인 다른 자금원에서 지원을 받을 대상을 결정할 수 있다.

3. 이동식 로또 판매원을 위한 지원 경비는 로또 회사의 합법적인 재정원에서 보장되며, 재무부의 지침에 따라 비용으로 처리된다.

조 조 8. 절차 및 방법

1. 본 결정 부록에 따른 신청서는 매월 15일 이후 읍면동 인민위원회에 제출한다. 만약 근로자의 주거지와 임시 거주지가 중앙 직할 도시 범위 내에 있지 않은 경우, 주거지에서 지원을 받으려면 임시 거주지의 읍면동 인민위원회로부터 다른 지원 정책을 받지 않았다는 확인을 받아야 하며, 반대로도 마찬가지다.

2. 읍면동 인민위원회는 5일 이내에 감독관의 참여 아래 근로자 명단을 검토하고 공개하며, 지원을 받을 자격이 있는 근로자 명단을 2일 동안 공개하고, 시군 인민위원회에 근로자 명단을 제출한다.

3. 시군 인민위원회는 2일 이내에 심사한 후, 성인민위원회 주석에게 보고한다.

4. 성인민위원회 주석은 지원 명단과 지원 경비를 승인하며, 동시에 지급을 지시한다. 3일 이내에 지급한다. 승인이 되지 않는 경우에는 성인민위원회 주석은 서면으로 답변하며 이유를 명시한다.

장 V

혁명 유공자, 저소득 가구, 근소득 가구 및 사회 보호 대상자 지원

조 9. 혁명에 공헌한 사람 지원

혁명에 공헌한 사람 중 월간 우대 급여를 받고 있는 자(이 중 혁명에 공헌한 사람의 유족 중 월간 우대 급여를 받고 있는 자와 월간 임상능력 상실 제도를 받고 있는 전쟁상처자 포함)(2020년 4월 월급여 수령 명단에 포함된 자)

조 10. 저소득 가구 및 근빈 가구 지원 대상자

지방 정부가 권한을 가진 기관의 결정으로 2019년 12월 31일까지 국가 빈곤 기준에 따라 공인된 저소득 가구 및 근빈 가구 명단에 포함된 자

조 11. 사회 보호 대상자 지원

월간 사회 급여를 받고 있는 사회 보호 대상자 중 2020년 4월 월급여 수령 명단에 포함된 자

조 12. 지원 명단 및 비용 승인

지방 인민위원회 주석은 이 결정에 첨부된 부록에 따른 지원 명단 및 비용 승인을 지시하고 동시에 지원금 지급을 지시한다.

장 6

고용주가 직원 임금 지급을 위한 차입금 지원

조 13. 차입 조건

1. 20% 또는 30명 이상의 직원이 의무적 사회보험에 가입되어 있으며, 연속적으로 1개월 이상 업무를 중단하였으며, 2020년 4월 1일부터 2020년 6월 30일까지 직원에게 업무 중단 임금의 최소 50%를 이미 지급하였다.

2. 재정적 어려움을 겪고 있으며, 직원에게 업무 중단 임금을 지급하기 위한 충분한 자금을 확보하지 못하였으며, 직원 업무 중단 임금 지급을 위해 사용 가능한 임금 예비금을 모두 사용하였다.

3. 2019년 12월 31일 현재 신용 정보 기관에서 나쁜 채무가 없는 상태이다.

조 14. 차입 자격 확인 및 승인 절차

1. 본 결정에 첨부된 부록에 따른 신청서류.

2. 매월 5일까지, 차입을 원하는 고용주는 해당 본사 또는 지점, 대표 사무소, 영업 장소 또는 거주지(개인 사업자 및 개인의 경우) 소재 지방 인민위원회에 신청 서류를 제출해야 한다.

3. 지방 인민위원회는 접수된 서류를 3일 이내에 검토하고 이 결정에 첨부된 부록에 따른 명단을 작성하여 지방 인민위원회 주석에게 보고한다.

4. 지방 인민위원회로부터 모든 서류를 접수한 날로부터 2일 이내에 지방 인민위원회 주석은 이 결정에 첨부된 부록에 따른 명단을 승인하고, 지방 인민위원회 주석은 정책 은행 지점을 통한 고용주에게 명단을 송부한다. 승인이 이루어지지 않은 경우, 지방 인민위원회 주석은 서면으로 답변하며 이유를 명시한다.

조 15. 차입 승인 및 해지

1. 정책 은행은 사회정책은행의 지침과 지방 인민위원회 주석의 차입 승인 결정을 받은 날로부터 3일 이내에 차입 승인을 한다. 승인이 이루어지지 않은 경우, 정책 은행은 서면으로 고용주에게 이유를 명시하여 통보한다.

2. 정책 은행의 해지는 2020년 7월 31일까지 이루어진다.

조 16. 대출 자금 및 관리 비용

1. 이 결정에 따라 근로자 사용자가 대출을 받기 위해 사회 정책 은행이 사용하는 자금은 중앙은행에서 제공하는 담보 없이 이자율 0%/년의 재융자 자금이다.

2. 국가 예산은 이 결정에 따른 대출에 대한 관리 비용을 사회 정책 은행에 대해 현행 재정 관리 체제 하에서 지원한다.

조 17. 만기 연체 채무 이관 및 사회 정책 은행의 대출 위험 처리

1. 대출 만기가 되었을 때, 근로자 사용자가 대출을 상환하지 못하면 사회 정책 은행은 해당 대출 잔액을 연체 채무로 이관하고 연체 이자율 12%/년을 적용한다. 회수된 연체 이자는 사회 정책 은행의 연간 국가 예산 지원 관리 비용에서 차감된다.

2. 근로자 사용자가 대출 연체 후 3년 동안 사회 정책 은행이 모든 수단을 동원하여도 대출을 회수할 수 없고, 근로자 사용자가 대출을 상환할 능력이 없는 경우, 사회 정책 은행은 위험 처리 지침에 따라 위험 처리를 위한 문서를 작성하고 베트남 중앙은행에 보고한다.

3. 베트남 중앙은행은 각 부처와 지방 정부와 협력하여 위험 처리를 종합적으로 검토하고 결정한다.

4. 사회 정책 은행이 이미 면제된 대출을 회수한 경우, 회수된 금액은 사회 정책 은행의 연간 국가 예산 지원 관리 비용에서 차감된다.

조 18. 중앙은행의 재융자 채무 위험 처리

베트남 중앙은행은 사회 정책 은행의 재융자 대출 위험 처리에 대해 2020년 4월 9일 제42/NQ-CP 호 정부 결의에 따른 점 b 항 3 목 IV를 준거로 결정한다.

장 7

시행규정

조 19. 관련 기관의 책임

1. 노동 - 장병 및 사회 보장부, 계획 및 투자부, 재정부, 베트남 중앙은행 총재 및 각 부총리, 정부 직속 기관 총장, 중앙 기관은 이 결정의 내용을 지시하고, 계획을 세우며, 이행하도록 조직하며, 그들의 기능과 역할에 따라 이 결정을 이행한다. 만약 권한을 초과한 경우에는 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

2. 정부 사무실은 각 부처, 기관 및 지방 정부와 협력하여 이 결정에 따른 대상에게 국립 온라인 서비스 포털을 통해 전자 환경에서 행정 절차를 수행하도록 온라인 공공 서비스를 제공한다.

3. 중앙 정부 직속 성, 시 주석은 이 결정을 공개적이고 투명하게 이행하도록 책임을 지며, 지역별 빈곤 기준이 있는 경우 해당 지역의 빈곤 기준을 적용한다.

4. 베트남 민족 통일 협의회는 이 결정에 따른 지원 정책의 이행을 감독하도록 요청한다.

조 20. 위반 처리

개인, 기관, 단체 또는 기업이 이 결정에 따른 정책을 악용하여 이익을 얻거나 법을 위반한 경우, 법에 따라 위반의 정도와 성질에 따라 손해 배상, 징계, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받게 된다.

조 21. 효력 발생

1. 이 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다. 이 결정에 규정된 제도는 2020년 4월 1일부터 적용된다.

2. 각 부총리, 정부 직속 기관 총장, 정부 기관 총장, 중앙 정부 직속 성, 시 주석, 지원 활동과 관련된 각 기관 및 단체의 총장은 코로나19 대유행으로 어려움을 겪는 국민을 지원하기 위한 활동을 수행하는 책임을 진다.