2026년 15호 금융감독원 통규 제249/2025/NĐ-CP : 합작금융기관에 관한 일부 조항 개정 및 보충, 축소·분권·행정절차 단순화와 관련한 규정

금융기관 등록통지령 제32호 법률이 2025년 제15회 국회의 법률로 수정·보충된 것에 근거하여

합작법 제17호 법률에 근거하여 정부령 제26호 시행령에 근거하여 은행법 중앙 은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 담당하는 은행법 중앙 은행 주체의 결정에 따라

통지 제15-2026-NHNN

2026년 5월 19일, Hà Nội에서 은행법 중앙 은행 주체가 금융기관 신용 권한을 관련 행정 절차의 단순화와 분권화 및 감소에 관한 몇 가지 통지 조항을 수정하고 보충하기 위해

제1장 일부 조항을 수정·보충하는 통지;

금융기관 권한 관련 몇 가지 통지를 수정·보충 행정 절차 단순화, 분권화 및 감소와 관련된 금융기관 협력 조직 제1조. 이 통지는 2010년 12월 법률 제46호 은행법,

2024년 15회 법률 제32호 금융기관 조직 법률에 근거하여,

2025년 15회 법률 제96호 법률이 이를 수정·보충하였으며; 2023년 15회 법률 제17호 합작법에 근거하여, 2025년 26호 정부령 시행령에 근거하여;

은행법 중앙 을 담당하는 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 정부령을 수정·보충하기 위해

은행법 중앙 은행 주체의 요청에 따라 은행법 중앙 은행 주석이 금융기관 권한 관련 몇 가지 통지를 수정하고 보충하기로 함 행정 절차 단순화, 분권화 및 감소와 관련된 금융기관 협력 조직.

제1장

일부 조항을 수정·보충하는 통지

2025년 1호 통지 제1조에 대한 신규 발급, 기존 발급 변경에 관한 규정이 수정·보충된 통지 제63-2025- NHNN 1. 제2조. 이 조항은 다음과 같이 수정·보충됨:1. b), c) 항 5조를 폐지함. 2. 7항을 다음과 같이 수정·보충함:

"7. 설립 결정 사본 또는 가치가 동등한 서류 (주체가 법인인 경우)."

제3조. 이 조항은 다음과 같이 수정·보충됨:

1. 국립 데이터베이스 및 전문 분야 데이터베이스에서 필요한 정보를 수집하여 신용협동조합 회원의 사업 등록에 관한 정보와 관련하여 신청 시 고려하고 심사할 때,

법원 등록 정보, 주민등록, 법률적 배경, 학위, 자격 증명서, 임시 경력 및 전문성에 대한 정보를 수집함; 잠재적인 회장과 이사회 구성원, 감독위원회 위원장과 구성원, 지역 공동체 은행 조합의 임원을 임명하거나 보조할 예정인 잠재적 인사의 경우.국립 데이터베이스 또는 전문 분야 데이터베이스에서 정보를 수집하지 못하거나 수집된 정보가 부족한 경우에는 지역 은행 주체는 관련 법령에 따라 해당 기관으로부터 추가 서류, 자료 또는 권위 있는 기관의 확인서를 요청하여 회사 등록 정보와 관련하여 신용협동조합 회원이 법인인 경우; 잠재적인 회장과 이사회 구성원, 감독위원회 위원장 및 구성원, 지역 공동체 은행 조합의 임원의 거주, 학위, 자격 증명서에 대한 정보를 확인함. 제4조. 부록 04-4항은 다음과 같이 수정·보충됨:

4. 민사 행위 능력; 사업 및 협동조합 설립, 관리 금지 사항 (법원 등록증이 이 정보를 포함하지 않은 경우):" 제5조.

국가 데이터베이스나 전문 분야 데이터베이스에서 정보를 수집할 수 없거나 수집된 정보가 부족한 경우, 한국은행 지역본부는 준비단을 요청하여 법령에 따라 해당 권한을 가진 기관의 증명서 또는 서면 자료를 추가로 제공하도록 요구하여 금융협동조합 회원사가 법인임을 입증하고, 임시 이사회 의장, 이사회 위원, 부문장, 감사위원회 위원, 협동조합 은행장의 거주지, 학위, 자격 증명 정보를 입증할 수 있도록 합니다.

제3 조 3. B조 8을 다음과 같이 추가합니다. 8 제18 조

"8. 관련 법령에 따라 임시 이사장, 이사회 위원, 부문장, 감사위원회 위원, 협동조합 은행장의 역량 사전 배치에 대한 법률적 전력 기록 정보를 제공하는 관리 데이터베이스 기관에 대한 요청서를 작성하고, 국가 데이터베이스나 전문 분야 데이터베이스에서 관련 법률적 전력 기록 정보를 수집할 수 없거나 수집된 정보가 부족한 경우, 해당 정보를 법령에 따라 요청합니다."

제4 조. 부록 04의 제4 항을 다음과 같이 수정 및 추가합니다.

“4. 민사 행위 능력(5); 관련 법률이 기재하지 않은 경우, 임시 이사장, 이사회 위원, 부문장, 감사위원회 위원, 협동조합 은행장의 금지된 직무 수행 금지, 법인 설립 및 관리 금지, 합작 토지 설립 및 관리 금지 정보 (관련 법률적 전력 기록 증명서가 없는 경우)

제2장

제4조의 일부 조항과 조정合作社运营组织的第53号2025年金融监督管理通知规定的合作社银行分支机构网络进行修正、补充

제5조. 수정,추가 몇 개의 항을 4조에 추가합니다:

1. 2항을 다음과 같이 수정, 추가합니다:

"2. 금융감독관리국장은 다음 사항을 검토하여:

a) 합작사 은행 지점 설립 승인;

b) 합작사 은행 지점 운영 중단, 해산 강제."

2. a), b) 항 3조를 다음과 같이 수정, 추가합니다:

"a) 합작사 지점, 지사 설립; 지점, 지사의 위치 변경; 합작사 은행 지점, 지사의 위치 변경(업무 개시 전 후 모두 포함);

b) 자발적 운영 중단, 해산 승인; 강제로 운영 중단, 해산 지시."

제6조. 제13조 항 3항 b항 폐지

제 7조.수정, 추가

몇 개의

항을

14조에 추가합니다:

"6. 이 통칙 제13조에 따라 완전한 합법적 서류를 수령한 날로부터 30일 동안(지점 설립의 경우) 금융기관이 지점을 설립하기 위한 요청을 승인하는 문서를 발행합니다. 승인하지 않는 경우에는 금융기관에 해당 사유를 명시하여 문서로 통보합니다.

이 통칙 제13조에 따라 완전한 합법적 서류를 수령한 날로부터 30일 동안(지점 설립의 경우) 금융감독관리국이 지점을 설립하기 위한 요청을 승인하는 문서를 발행합니다. 승인하지 않는 경우에는 금융감독관리국이 해당 사유를 명시하여 통보합니다.

이 통칙 제13조에 따라 완전한 합법적 서류를 수령한 날로부터 10일 동안(대리점, 기관 설립의 경우) 금융기관 지구지점이 대리점, 기관 설립 요청을 승인하는 문서를 발행합니다. 승인하지 않는 경우에는 해당 사유를 명시하여 통보합니다."

2. 7항을 다음과 같이 수정, 추가합니다: 8"7. 이 조 제6항에 따른 지점, 지사, 대리점, 기관 설립 승인이 날로부터 12개월 동안 합작사 은행이 지점을 개시해야 합니다. 해당 기간을 초과하여 운영하지 않는 경우 승인은 자동으로 효력이 소멸합니다."제 조.

수정,

제9조. 제26조 개정·보충

“제26조. 합작금융지점의 지점, 영업부서, 대리점, 사무소의 운영 강제 중단 및 해산

1. 합작금융지점의 지점, 영업부서, 대리점, 사무소가 제26조에 따른 운영 강제 중단 및 해산 대상이 되는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 그러하지 아니하다.

a) 지점, 영업부서, 대리점, 사무소 설립 신청 서류 내에서 사실과 다른 정보가 포함되어 합작금융지점을 운영하기 위한 조건을 충족하였다는 평가를 오인하게 한 경우;

b) 지점 또는 영업부서의 주소 변경이 이루어졌으나, 이를 문서로 승인받지 않은 경우;

c) 법률에 따라 허용된 영업 범위와 영업 지역을 벗어난 영업 활동을 수행한 경우.

2. 제1항의 규정에 따른 사안이 발견될 때에는 금융감독원 또는 해당 지역 금융감독원 지점은 지점, 영업부서의 해산 요청 서면을 금융감독원 총재(지점 해산의 경우) 또는 금융기관 감독국장(영업부서 해산의 경우)에게 제출하여 지점, 영업부서의 운영 강제 중단 및 해산을 요구한다. 이때 이유를 명시해야 한다.

3. 제2항에 따른 요청 서면을 받은 날부터 15일 동안 금융기관 감독국장은 사무소, 영업부서의 해산 요청 서면(사무소 해산의 경우) 또는 지점 해산 요청 서면(지점 해산의 경우)을 작성하여 금융감독원 총재에게 제출하거나 제출한다.

4. 제1항의 규정에 따른 사안이 발견될 때에는 금융감독원 또는 금융기관 감독국장은 지점, 영업부서, 대리점, 사무소가 위치한 지역 금융감독원 지점에게 사무소, 영업부서의 운영 강제 중단 및 해산 요청 서면을 발송하며, 이유를 명시해야 한다.

5. 제4항에 따른 요청 서면을 받은 날부터 15일 동안 지역 금융감독원 지점은 사무소 또는 영업부서의 운영 강제 중단 및 해산 요청 서면을 작성하여 금융기관에게 발송한다.

6. 금융감독원이 제3항, 제5항에 따른 요청으로 지점, 영업부서, 대리점, 사무소의 운영 강제 중단 및 해산을 요구한 날부터 90일 이내에는 합작금융지점은 지점, 영업부서, 대리점, 사무소의 운영 강제 중단 및 해산 절차를 완료해야 하며, 금융감독원(지점, 영업부서 해산의 경우) 또는 지역 금융감독원 지점(사무소, 사무소 해산의 경우)에 운영 강제 중단 및 해산 시기와 결과를 보고서로 제출해야 한다.

7. 금융감독원이 합작금융지점의 지점을 운영 강제 중단 및 해산을 요구한 날로부터 12개월 이내에는 합작금융지점은 해당 지점 관리 영업부서를 처리하는 계획을 수립하여 이 규정을 준수하도록 하여야 한다.

제 10조 개정, 보충: 제 45조 제 4항

"4. 금융감독원 지방본부가 협동社会合作银行已修改为"협동金融银行",此处应保持原文，故不作修改。保留原文。

a) 지점, 영업부, 대표사무소, 사단법인의 개설;

b) 지점, 영업부, 대표사무소, 사단법인의 명칭 또는 주소 변경;

c) 자발적 폐쇄 및 사단법인, 지점, 영업부, 대표사무소의 해산;

d) 대표사무소, 사단법인의 설립;

đ) 강제 폐쇄 및 사단법인, 지점, 영업부의 해산."

제 11조 개정, 보충: 제 46조 제 1항 제 d호

"d) 협동金融银行이 예정된 지점, 영업부 설립에 대한 승인서를 금융감독원 지방본부가 예정된 지점 위치지의 금융감독원 지방본부에게 2일 이내로 제공하여 사업登记机关已修改为"사업登記機關",此处应保持原文，故不作修改。保留原文。

제 12조 또는 다른 용어,몇 가지 구문, 부록

1. 제 29조 제 4항에서 "제 26조 제 4항"을 "제 26조 제 6항"으로 개정.

2. 부록 I, III은 통지 2025-53 금융감독원 공보에 따라 발행되며, 이는 본 통지에 따라 발행된 부록 I, III으로 대체.

제 1장제 2장

개정 및 보충: 통지 2025-73 금융감독원 공보로 규정된 조직의 변경에 대한 서류, 절차, 승인 절차와 임직원 선임, 교체 관련 사항

제 13조 개정, 보충: 제 6조 제 1항 구 c "c) 법령에 따른 신규 주소를 소유하거나 사용할 권리를 증명하는 서류 또는 자료.

협동金融银行如果拥有新地址的土地使用权或所有权证明文件为土地使用权利证书和与之相关的财产信息数据包含在国家土地数据库中，协动金融银行应补充填写该土地使用权利证书的代码至本条所指的申请书中。在这种情况下，协动金融银行无需提交土地使用权利证书。

금융감독원이 국가的土地登记数据库无法获取相关信息或获取的信息不完整、不准确时，金金融监管院建议协动金融银行补充提交土地使用权利证书的复印件。

제 13조 개정, 보충: 제 6조 제 1항 구 c

제14조. 제8조 제1항 đ 항을 폐지한다.

제15조. 제9조 제2항 b 항을 개정·보완한다.

"b) 합자금은 해당 금융기관이 수령한 정당한 서류를 기준으로 20일 이내에 신청한 경우, 국립은행은 조직금융의 운영기간을 변경 또는 보완하는 결정을 내린다. 거절할 경우에는 구체적인 이유를 명시하여 문서로 통지한다."

제16조. 제13조 일부 항목을 개정·보완 및 폐지한다.

1. 제1항 d 항을 폐지한다.

2. 제1항 e 항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"e) 예비로 선출 또는 임명될 직원의 학위 및 자격증은 국립은행이 정한 기준에 따라 외국 교육기관에서 발급된 것이라면, 관련 법률에 따른 국가 관할 기관의 인증을 받은 문서를 제시해야 한다 (만약 필요한 경우);"

3. 제4항 a 항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"a) 예비로 대주주총회나 이사회 임명(임대 포함) 전에 최소 40일 이전, 합자금은 본 조 제1항에 따른 서류를 준비하여 국립은행에 제출해야 한다.

국립은행은 국가 데이터베이스 및 전문 분야 데이터베이스에서 필요한 정보를 수집하고, 예비로 선출 또는 임명될 직원의 거주, 법적 이력, 학위, 자격증 등에 대한 정보를 검토한다.

국립은행이 국가 데이터베이스나 전문 분야 데이터베이스에서 정보를 수집하지 못하거나 정보가 부족한 경우, 합자금은 관련 법률에 따라 필요한 서류 또는 공식 기관의 확인서를 제출해야 한다."

제17조. 제15조에 제7항을 추가한다.

"7. 법령에 따라 예비로 선출 또는 임명될 직원의 법적 이력 정보를 제공하기 위해 국립은행이 관리하는 법적 이력 데이터베이스로부터 관련 정보를 요청할 수 있다. 국가 데이터베이스나 전문 분야 데이터베이스에서 정보를 수집하지 못하거나 정보가 부족한 경우에 해당한다."

제18조. 제16조에 제10항을 추가한다.

"10. 법령에 따라 예비로 선출 또는 임명될 직원의 법적 이력 정보를 제공하기 위해 국립은행이 관리하는 법적 이력 데이터베이스로부터 관련 정보를 요청할 수 있다. 국가 데이터베이스나 전문 분야 데이터베이스에서 정보를 수집하지 못하거나 정보가 부족한 경우에 해당한다."

제4장

시행 조건

제19조. 시행 조건

이 공고는 2026년 5월 19일부터 적용된다.

제20조. 실시 책임

국립은행의 각 부서장, 합자금, 민간금융기관은 이 공고를 준수하고 실행할 책임이 있다./.

부록 I

합자금 지점, 거래소, 사무실, 비영리 단체 설립 요청서 양식
(이 공고 제 15/2026/TT-NHNN 날짜에 의해 발행) 19/5/2026 합자금

 

/국립은행 지방본부 …

합자금:- 베트남어로 완전한 이름:

- 베트남어 약칭 (있을 경우):

- 외국어로 완전한 이름 (있을 경우):

- 외국어 약칭 (있을 경우):

- 합자금 번호:

- 조직 식별 코드 (있을 경우):

- 본사 주소:

- 전화번호:

- 이메일 주소:

국립은행 총재/조직 및 금융감독국/지방본부 …의 검토와 승인을 요청합니다.

I. 제안된 네트워크 단위

1. 지점 설립:

1.1. 지점 이름:

a) 베트남어로 완전한 이름:

b) 베트남어 약칭 (있을 경우):

c) 외국어로 완전한 이름 (있을 경우):

d) 외국어 약칭 (있을 경우):

1.2. 지점 주소:

2. 거래소 설립:

2.1. 거래소 이름:

a) 베트남어로 완전한 이름:

b) 베트남어 약칭 (있을 경우):

c) 외국어로 완전한 이름 (있을 경우):

d) 외국어 약칭 (있을 경우):

2.2. 거래소 주소:

2.3. 관리 지점 및 거래소 주소:

3. 사무실, 비영리 단체 설립:

3.1. 사무실 또는 비영리 단체 이름:

a) 베트남어로 완전한 이름:

b) 베트남어 약칭 (있을 경우):

c) 외국어로 완전한 이름 (있을 경우):

d) 외국어 약칭 (있을 경우):

3.2. 사무실 또는 비영리 단체 주소:

3.3. 활동 내용:

3.4. 설립 이유:

3.5. 3년간 예상 운영 계획.

II. 합자금이 지점, 거래소, 사무실 또는 비영리 단체 설립을 위한 조건을 충족하는지 평가

1. 법령에 따라 재산의 분류, 손실 예측 및 위험 관리를 위한 예비 자금 사용 등 관련 법률에서 정한 기간 동안 (제출 시점부터 12개월 이내) 모든 규정을 준수하였으며, 제출 시점 직전 연도 말 31일과 제출 시점 직전 달의 마지막 날에 따른 부실 대출 비율이 국립은행에서 정한 기준에 따라 재산 분류에 따르는 경우.

II. 협동조합 은행이 지점, 영업부, 대표 사무소, 단위 사업 단체를 설립하기 위해 필요한 조건을 충족하는지 평가합니다. 이는 금융감독원 통고 1에 따라 제시된 요구사항을 준수하고, 법령에 따른 자산 분류 및 예비 손실 계상 방법과 관련하여 12개월 이상의 기간 동안 적절하게 수행했으며, 직전 연도 말 31년 12월까지와 제출일 전 달의 마지막 날까지의 부정 채무 비율을 고려합니다.

지점, 영업부, 대표 사무소, 단위 사업 단체 설립 승인 요청서를 금융협동조합이 작성한 문서 및 첨부 서류에 따르는 검토;

a. 보장 ☐                                                  b. 보장되지 않음 ☐

- 31월 12일 기준 비상환채무비율은…%입니다.

- 특정 시점의 비상환채무비율은…%입니다.

2. 경영조직 및 운영구조, 감사위원회, 내부감사, 내부통제체계, 대출운용, 안전보장지표가 금융기관법과 금융감독원의 지침에 따른 지난 12개월 이내의 운영상황:

a. 보장 ☐                                                  b. 보장되지 않음 ☐

3. …년의 순이익은 회계보고서에 따르면…입니다.

4. 이 규제를 적용받지 않는 법인 확장망 확대 제한 대상이 아님:

a. 보장 ☐                                         b. 보장되지 않음 ☐

5. 지정된 통칙에 따라 허용되는 지점, 영업부서 수를 충족하고 있음:

a. 보장 ☐                                               b. 보장되지 않음 ☐

6. 지점 설립의 경우:

a. 보장 ☐                                         b. 보장되지 않음 ☐

- 협동조합은행이 예정되는 지점 관리 지점을 평가한 의견.

III. 협동조합은행의 법적 대표자가 본 문서에 제공된 정보의 정확성과 신뢰성을 확약합니다.: 이 문서에서 제공된 정보의 정확성과 신뢰성을 책임지겠습니다./.

 

부록 III

협동조합은행 지점, 사무소, 공사 설립 승인 모델
(202년 15호 통신령에 따라)6은행국/5/2026 베트남민共和国

 

/지역은행지구…지점 감독관

근거 …(1);

제안된 지점을 설립하기 위한 협동조합은행의 문건번호 …, 날짜 …, 년도 …와 첨부된 서류를 검토;제안에 따르면 ……(2).

결정:

제안된 내용은 ……(2)입니다.

결정:

결정:

조 1.은행 협동조합의 지점, 대표 사무소, 단위 사업체 설립 승인에 관한 다음과 같은 내용을 정한다:

1. 지점, 대표 사무소, 단위 사업체의 명칭:

a) 베트남어로 완전한 명칭:

b) 베트남어로 약자(있을 경우):

c) 외국어로 완전한 명칭(있을 경우):

d) 외국어로 약자(있을 경우):

2. 지점, 대표 사무소, 단위 사업체의 주소:

조 2.이 결정은 …월 …일 …년부터 효력이 발생한다.

조 3은행 협동조합의 …(3)에 따라 본 결정을 시행할 책임이 있다./.