시행규칙 제 15/TBXH 노인공산당원, 공무원 및 군인의 퇴역 후 관리와 생활 조직에 관한 지침을 안내함

시행규칙

제 15/TBXH 1980년 7월 18일 노인공산당원, 공무원 및 군인의 퇴역 후 관리와 생활 지도에 관한 지침

중앙위원회 지시 제 27-CTTƯ 1977년 12월 24일에 의거함;

정부회의 결정 제 296-CP 1978년 11월 20일에 의거하여 공무원, 공산당원, 군인의 퇴역 후 제도를 보완 및 개정함;

중앙 조직부, 정부 조직부, 베트남총동맹, 국방부와 협의한 결과, 현재 상무부는 공무원, 공산당원, 군인의 퇴역 후 관리와 생활 지도에 다음과 같이 지침을 제시함:

I. 공산당원, 공무원 및 군인의 퇴역 후 관리와 생활의 의미

과거 상무부는 퇴역 후 공무원, 공산당원, 군인의 생활 관리를 지시하였으나, 최근 퇴역 인원이 증가하여 많은 지역에서 수만 명에 이르며, 일부 시, 구에서는 수백 명이 퇴역하고 있다. 따라서 새로운 상황에 맞게 퇴역 후 인원의 조직 관리와 생활을 강화하고 완비해야 한다. 이를 통해 퇴역자들이 전통을 유지하고 혁명적 도덕성을 지키며 시민의 의무를 다하도록 독려하며, 지역 사회 건설에 적극적으로 참여할 수 있도록 조건을 마련해야 한다. 또한 국가 기관은 퇴역자들을 위한 정책과 제도를 효과적으로 시행하기 위해 이러한 조직과 협력해야 한다.

II. 공산당원, 공무원 및 군인의 퇴역 후 관리와 생활 조직

A. 퇴역조직: 퇴역조직은 행정구역 단위인 시, 구, 소구와 그에 해당하는 단위에서 퇴역 후 공무원, 공산당원, 군인을 대상으로 한 생활 조직이며, 사회보장 혜택을 받는 퇴역자들도 포함된다. 정부회의 결정 제 206-CP 1979년 5월 30일 및 제 174-CP 1980년 6월 4일에 따른 사회보장 혜택을 받는 퇴역자들도 포함된다.

위 단위에서 퇴역자가 3명 이상 30명 미만인 경우 하나의 퇴역조직을 설립하고, 30명 이상인 경우에는 여러 퇴역조직으로 나누어 설립한다. 퇴역조직 설립의 목적은 다음과 같다:

- 퇴역 후에도 정기적인 생활 활동을 보장하여 당과 정부의 주요 방침, 정책, 지역 정치 상황을 파악하고 적극적으로 실현하고 인민에게 홍보하도록 함.

- 건강한 생활을 유지하고 서로 어려움을 해결하며 부정적인 현상을 예방하고 극복하도록 함.

- 각자의 건강 상태, 가정 상황 및 능력에 따라 지역 사회 건설에 참여하도록 동기를 부여함.

퇴역조직은 조직원들이 선출한 조직장과 부조직장을 두며, 조직장과 부조직장은 지역 사회와 퇴역자들로부터 신뢰받아야 하며, 집단에 대한 열정과 책임감을 가지고 있어야 하며, 적절한 건강 상태를 유지해야 한다.

조직장과 부조직장의 임무는 다음과 같다:

- 조직원들의 상황을 잘 파악하고 조직의 정기적인 생활 활동을 유지함.

- 조직을 강화하여 전반적으로 우수한 조직으로 발전시키도록 노력함.

- 조직을 대표하여 지역 당 기관, 정부 기관 및 단체와 연락하여 당과 정부의 정책에 대한 의견을 제시하고 조직원들의 의견과 요구를 상부에 반영하며, 조직의 예산 사용을 관리함(있을 경우).

퇴역조직은 최소 3개월마다 한 번씩 생활 활동을 실시하며(조건이 되면 매월 한 번씩 실시할 수도 있음), 연말에는 활동을 종합 평가하고 조직을 등급별로 분류하며, 필요하다면 조직장과 부조직장을 재선출함.

퇴역조직의 생활 활동은 경량화되고 간결하며 질 높아야 한다. 필요한 경우 당 기관 및 정부 기관의 대표를 초청하여 참석하게 할 수 있다.

퇴역조직의 활동 내용은 다음과 같다:

- 조직의 활동 상황을 보고하여 모든 사람이 논의하고 의견을 제시할 수 있도록 함;

- 생활에서 어려움을 겪는 사람들을 돕고 사고 인식에서 발생한 문제를 해결하기 위한 방법을 논의함;

- 퇴역자로서의 의무와 권리의 이행, 조직 내에서 좋은 사람과 일에 대해 칭찬함;

- 시사 상황, 정책, 지역의 임무에 대한 보고를 듣고 모든 사람이 이해하고 이행하며, 당과 정부의 정책에 대한 의견을 제시하도록 함.

퇴역조직은 활동 규칙, 조직원 명부, 회의 및 기타 활동의 기록을 보유해야 한다.

B. 기초 퇴역연락위원회

각 시에서 퇴역조직이 3개 이상이고 각 조직의 인원이 많을 경우, 기초 퇴역연락위원회를 설립한다.

기초 퇴역연락위원회는 당 기관, 정부 기관, 단체 및 상무부와 통신하는 통일된 접점 역할을 한다.

퇴역조직장들이 퇴역연락위원회의 구성원이며, 퇴역연락위원회는 위원장과 부위원장 1~2명을 선출하여 공동 활동을 유지한다.

퇴역조직장의 임무 외에 퇴역연락위원회는 정기적으로 퇴역조직 간의 경험 교환을 조직해야 한다. 각 퇴역연락위원회 구성원은 지역 퇴역자들의 활동에 책임을 가져야 한다.

퇴역연락위원회는 3개월마다 한 번씩(필요한 경우 비상 회의를 개최할 수 있음) 퇴역조직의 상황을 보고하고 지역의 임무를 논의하며, 퇴역조직에서 실시할 통일 계획을 논의하고 관련 문제를 교환한다.

퇴역조직과 기초 퇴역연락위원회는 설립 후 기초 정부 기관에 보고해야 한다.

C. 현 단위 퇴역대표위원회

현 단위 퇴역대표위원회는 퇴역 공무원, 공산당원, 군인의 생활 관리와 동원을 목적으로 활동하지 않는 형태로 설립되며, 다음과 같은 목적으로 운영된다:

- 지원을 통해 사회 복지 및 전역자 부문이 상부 지침과 결의를 조직적으로 보급하고 현안 상황, 정책, 지역 정치적 임무를 공무원, 군인에게 알리며 휴가를 통해 이해도를 높이고 이를 모범으로 실천하도록 동원하며 주민들에게도 동참하도록 유도한다;

- 퇴역자와 연락반의 역할을 강화하고 그 기능을 발휘하며 지역 기반에서 사회 활동, 건전한 여가 활동을 조직하여 휴가 후 인구의 특성과 요구에 맞는 운동, 여행, 클럽 활동, 지역 개선 제안, 대중 혁명 운동 참여 등을 포함한 다양한 활동을 수행한다;

- 퇴역자에 대한 국가 정책과 제도의 시행을 위해 당국, 행정기관, 단체들이 제안하는 의견을 제공하여 지방 당국, 정부, 기관, 단체가 이러한 정책을 효과적으로 시행할 수 있도록 돕는다;

- 연락반을 통해 공무원, 군인의 의견을 수집하고 그들의 심사숙고와 요구사항을 파악하여 상부에 보고하여 적절한 조치를 취할 수 있도록 한다;

읍면단위 퇴역자 대표회는 각 연락반 대표회의(연락반 없는 곳은 퇴역자조직 대표회의)에서 선출되며, 읍면 단위 인민위원회로부터 승인받으며, 임기는 2년이며(임기가 없으면 인민위원회가 임시로 지정함) 퇴역자 수와 지역 특성에 따라 10명에서 15명 사이이다. 상설기구는 회장, 부회장 1~2명, 상임위원으로는 사회 복지과 또는 전역자 복지과 과장을 포함하며, 다른 위원들은 업무 특성과 능력에 따라 각각의 분야를 담당하며, 시사점, 정책, 경쟁, 클럽, 생활 등 각 분야를 관리하고 일부 퇴역자조직을 지원한다.

대표회는 3개월마다, 상설기구는 매월 한 번씩 회의를 열며 민주적인 논의를 기본으로 하여 합의점을 찾는다.

III. 실행

사회 복지청은 인민위원회가 지역 공무원, 군인의 퇴역 및 휴가 상황을 점검하고 조직을 재구성하여 정해진 규정에 따라 활동하게 하며, 그러한 조직들이 규칙적인 활동을 할 수 있도록 돕는다.

사회 복지청은 매년 및 반기마다 읍면 단위 퇴역자 대표회와 회의를 개최하여 현황을 듣고 각 지역 간 활동 경험을 교환하며 지역 상황에 따라 이들을 활동시키는데 필요한 모든 조건을 제공한다.

사회 복지청과 사회 복지과는 전문 직원을 배치하여 퇴역자 대표회, 연락반, 퇴역자조직장에게 활동 방법과 업무에 대한 교육 프로그램을 제공한다.

본 통지의 시행 중 발생하는 문제는 각 지방이 사회 복지부에 보고하여 즉시 해결하도록 한다./.