151/2003/QĐ-BTC 부총리이자 재무부 장관의 결정은 국가예산국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

결정

재무부 151/2003/QĐ-BTC 호 2003년 9월 12일에 발행된 국가예산 관리 기관의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하기 위한 결정

재무부 장관

정부가 2002년 11월 5일 제정한 86/2002/NĐ-CP에 의거하여 부처 및 부처와 동등한 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
정부가 2003년 7월 1일 제정한 「재정부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령」 제77호를 근거로 함
내무부가 2003년 8월 15일에 발행한 1912/BNV-TCBC 호 공문에 근거하여 재무부 일부 단위의 실무 부서 설립에 대한 협의를 함.
국가예산 관리 기관의 장과 인사처 장의 제안을 검토함.

결정

조 1.

국가예산 관리 기관은 재무부 국가관리 체제의 단위로서, 재무부 장관이 전국 범위에서 국가예산을 통일적으로 관리하는 데 도움을 줌.

조 2.

국가예산 관리 기관은 다음과 같은 임무를 수행한다:

1. 재무-국가예산 관리를 위한 제도, 정책, 제도를 주도하여 조성하고 협력한다:

a. 국가예산 분야에서 법률과 다른 규범 법령 프로젝트를 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출한다.

b. 국가예산 5년 전략 및 계획을 작성한다.

c. 재정 정책 수립과 국가예산 작성에 대한 방향, 목표, 메커니즘을 제시한다.

2. 재무-국가예산 관리를 위한 정책, 제도를 수립하고 협력한다:

- 경제-사회 발전 정책, 국가 재정 기반 구축 방향, 경제-사회 발전 임무를 수행하기 위한 재정 자원 배분, 국방과 안보를 위한 재정 자원 배분, 지방의 경제-사회 발전 방향과 주요 과제에 대한 중앙 정부 기관과 협력, 재무부 소속 기관들과 함께 중앙 정부 기관과 협력하여 각 부문과 영역의 발전 방향과 임무, 재정 정책과 제도를 수립하기 위해 준비한다.

- 건설부 소속 기관들과 국가 차입, 상환, 정부 및 국가 채무, 개발 투자 자금, 국가 외화 자금, 연간, 5년 및 장기 예산 외부 자금, 세금 징수 제도, 예산 지출 표준 및 제도, 국가예산 회계 및 기타 재무-국가예산 제도에 대한 대형 균형을 수립한다.

3. 연간 국가예산 계획을 작성하고 중앙 예산 분배 방안을 제시하며 필요 시 국가예산 수정 계획을 작성한다:

a. 총리의 지시서와 재무부의 지침서를 작성하여 경제-사회 발전 계획과 국가예산 계획을 수립한다.

b. 국가예산 분배 표준을 작성한다.

c. 세무총국과 관세총국과 협력하여 국가예산 수입 계획을 작성하고 연간 국가예산 수입 검증 계획을 작성한다.

국가예산 지출 검증 계획을 주도하고 협력하여 중앙 정부 기관과 지방 기관에 대해 연간 국가예산 지출 검증 계획을 작성한다.

d. 지방 정부와 국가예산 계획에 대해 작업을 수행하고, 중앙 정부 기관과 지방 기관에 대해 연간 국가예산 계획에 대해 작업을 수행한다.

đ. 국가예산 수입 및 지출 계획, 중앙 예산 분배 방안을 종합하고 작성하며, 국가예산 계획 및 중앙 예산 분배 방안에 대한 보고서를 작성한다. 재무부 소속 기관들과 협력하여 국가예산 계획 및 중앙 예산 분배 방안에 대한 설명서를 작성한다. 국회의원들이 국가예산에 대해 질문할 때 답변한다.

e. 국가예산 계획을 수립하고 중앙 정부 기관과 지방 기관에 국가예산을 할당하기 위한 자료와 데이터를 준비한다.

g. 국회의 결정으로 수립된 국가예산 계획을 실행하기 위한 방법과 조치를 작성한다.

h. 국회의 결정으로 수립된 국가예산 계획을 공개하고, 중앙 정부 기관과 지방 기관에 할당된 국가예산 계획을 공개한다.

i. 법률이 규정한 경우에 필요한 국가예산 계획 수정 방안을 종합하고 작성한다.

4. 연간 국가예산 계획을 운영한다:

a. 지방 정부의 국가예산 계획 분배 및 할당 결과를 검토하고 종합하며, 중앙 정부 기관의 국가예산 계획 분배 및 할당 결과를 검토하고 종합한다. 국가예산 분배 결과를 종합한다.

b. 중앙 정부의 국가예산을 관련 권한을 가진 기관이 결정한 계획에 따라 운영한다.

재무부 소속 기관들과 협력하여 연간 처음부터 세부 할당이 이루어지지 않은 경비를 관리하고 분배한다.

c. 세무총국과 관세총국과 협력하여 국가예산에 대한 수입 집중을 모니터링하고 추적한다.

d. 중앙 국고를 관리하고 통합하며, 국가예산 적자를 메우기 위한 국내 차입을 조직하고 실행하며, 국가예산 계획에 따른 지출을 실행한다. 중앙 국고가 일시적으로 부족할 때 재정 예비금 및 기타 합법적인 재정 출처로부터 임시적으로 사용한다.

đ. 국가예산의 실현 상황을 평가하고 보고하며, 국가예산 균형을 유지하기 위한 조치를 제안한다.

e. 중앙 예산 예비금에서 지방 정부의 일반 지출 및 투자 지출을 추가로 할당하기 위한 계획을 검토하고 제출하며, 중앙 정부 기관의 추가 예산 요구를 검토하고 제출한다.

g. 중앙 예산 수입 증가와 예산 지출 감소를 반영한 사용 계획을 작성하고 제출한다.

h. 중앙 정부 예산에 대한 중앙 은행의 임시 대출 계획을 작성한다.

i. 주관적으로 예산 조정 계획을 검토하고 종합하여 중앙부처에 제출하여 국가예산이 국회에서 결정되지 않은 경우 지방예산에 대한 다음 연도 보충 균형 자금을 사용하기로 하는 중앙부처의 결정을 요청한다. 중요한 긴급한 시기별 지방업무를 수행하기 위해 중앙예산의 사전 지출 계획을 중앙부처에 제출하여 결정하도록 협력한다.

k. 예산 편성 및 배분, 국가예산 수입과 지출의 집행, 국가예산 공개, 재정 기금의 수입과 사용 상황, 기본 건설 투자 자금 조달 상황, 지방 정책 및 제도 준수 상황, 각급 예산의 부채 상황을 점검한다.

중앙부처 소속 단위와 협력하여 예산 편성 및 배분, 국가예산 수입과 지출의 집행, 국가예산 공개, 중앙부처 및 중앙기관의 정책 및 제도 준수 상황, 기본 건설 자금 및 국유기업의 부채 상황을 점검한다.

5. 중앙예산 결산 업무를 조직하며 국가예산 결산 업무를 수행한다:

a. 국가예산 목록 시스템과 국가예산 수입 및 지출 보고 지표를 작성한다.

b. 중앙부처 소속 단위와 협력하여 중앙기관 및 지방이 국가예산 회계 폐쇄 및 국가예산 결산 업무를 수행하도록 지침을 제공하며, 정책 및 제도에 따라 적절히 수행되도록 한다.

c. 중앙부처 소속 단위와 협력하여 중앙기관의 국가예산 수입 및 지출 결산 보고서를 검토하고, 투자부와 협력하여 국가중점 프로젝트 및 사업의 기본 건설 투자 자금 결산 업무를 수행하며, 중앙예산 수입 및 지출 결산 보고서를 작성한다.

d. 지방의 국가예산 수입 발생 상황 및 지방예산 지출 상황을 검토하고 종합하며, 중앙정부와 국회에 보고한다.

đ. 중앙부처 소속 단위와 협력하여 국가예산 결산 보고서를 작성하고, 중앙정부와 국회에 보고한다.

e. 국가예산 결산 업무를 공개한다.

6. 국가 채무 통합 관리를 주도한다.

7. 외국 및 국제기구와의 차입, 원조 관련 협상에 참여하며, 재정-예산 관련 지표에 대한 약속을 논의한다. 중앙부처의 분담에 따라 외국과의 재정 관련 협력 프로젝트를 조직한다.

8. 국가예산 통계 업무를 수행하며, 국가예산 및 국가재정 전망 분석 업무를 조직한다.

중앙부처 소속 관련 단위와 협력하여 국가예산 및 국가재정 전반에 대한 통합 분석 및 예측 업무를 조직한다.

국가예산 통계 데이터를 국내외 기관 및 단체에 제공한다.

9. 재정정책 및 제도의 실시 상황과 국가예산 지출 효율성을 평가하며, 중앙부처 및 중앙기관, 산업 및 분야의 국가예산 지출 효율성을 검토하고 평가한다.

10. 국가재정 정책 수립에 참여하며, 국가예산 관련 법률 및 정책을 홍보한다. 중앙부처의 분담에 따라 국가예산 관련 과학 연구를 수행한다.

11. 중앙부처 소속 단위와 협력하여 임금 재정 체제를 구축하며, 임금 정책 관련 문제에 참여한다.

12. 중앙부처 소속 단위와 협력하여 중앙기관 및 지방기관과 협력하여 국가예산 편성, 중앙예산 배분, 국가예산 집행, 국가예산 검토, 국가예산 결산, 국가예산 통계, 분석 및 예측 업무를 수행한다.

조 3.

국가예산과목 담당자는 다음과 같은 권한을 가진다:

- 규정에 따른 보고서, 관련 문서 및 정보를 받을 수 있으며, 중앙부처 소속 단위로부터 필요한 문서 및 데이터를 요구할 수 있다.

- 재무부 장관의 위임을 받을 수 있다:

+ 중앙기관 및 지방기관이 국가예산 관리 규정을 준수하도록 요구한다;

+ 중앙기관 및 지방기관이 허용된 범위를 초과하거나 잘못된 예산, 정책, 제도, 기준 또는 회계 및 통계 제도를 준수하지 않는 지출을 일시 중단하거나 해당 기관에 요청하여 중단하도록 결정한다.

- 재무부 장관으로부터 중앙예산 기금 계좌를 관리하는 권한을 위임받으며, 일부 다른 계좌도 관리할 수 있다.

- 중앙부처의 분담에 따라 국가예산 관리에 관한 해석, 지침, 답변 문서를 서명하며, 국가 및 재무부의 국가예산 관리 규정에 위반되는 지방기관의 관리 문서를 중앙부처에 제출하여 중지 또는 폐기하도록 요청한다.

- 규정에 맞지 않거나 국가예산 관리 요구를 충족하지 못한 보고서를 거부하며, 국가의 규정에 따라 보고서를 다시 작성하도록 요구할 수 있다.

조 4.

국가예산과목은 과장과 부과장을 두며, 과장은 과 직원 전체를 관리하고 교육하며, 직원들의 능력을 향상시키는 책임이 있으며, 부처 장관에게 과의 모든 활동에 대해 책임을 진다.

부과장은 과장에게 분담된 업무에 대해 책임을 진다.

국가예산과목은 다음과 같은 과를 두고 있다:

- 예산총괄과

- 국가예산관리과

- 지방예산관리과

- 예산총결산과

- 분석, 예측 및 통계과

각 과의 구체적인 업무는 국가예산과장이 정한다.

국가예산과목은 전문직 제도와 과 조직을 병행하여 업무를 수행하며, 전문직 제도에 따라 수행되는 업무는 과장이 직원들에게 적절한 역할을 부여하여 업무를 완수하도록 조직한다.

국가예산과목의 인원은 재무부 장관이 결정한다.

조 5.

본 결정은 발효일로부터 효력이 발생한다. 국가예산과 과장, 인사공직과 과장, 재무부 비서실장, 각 부속기관 및 조직의 책임자들은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다.