본 규정은 국가고용기금국(KBNN)에 대한 정원과 활동 경비 할당을 규정하며, 주요 내용은 다음과 같습니다: 1. **정원 할당**: 중앙 국가고용기금국은 그 하위 단체들에게 할당된 정원 지표를 자체적으로 배분할 수 있습니다. 2. **활동 경비 할당**: - 총 할당 금액은 연간 450억 원이며, 이는 정부 예산과 국가고용기금국의 운영 수입을 모두 포함합니다. - 할당된 경비 사용 내역, 예산 편성 방법, 배분 및 관리 방식에 대한 세부 사항. 3. **할당되지 않는 항목들**: 기초 설립 투자, 정보화 현대화, 과학 연구, 공무원 교육 등. 4. **각 단체의 책임**: 정원과 활동 경비 할당 시범 실시에 대한 실행. 5. **조직적 실행**: 국가고용기금국 총감독관은 할당 작업 전반에 대한 책임을 집니다.
Đối tượng áp dụng
본 규정은 중앙 국가고용기금국, 그 하위 단체들, 그리고 국가고용기금국 시스템 내 관련 기관들을 대상으로 적용됩니다.
Các điểm cốt lõi
- 정원과 활동 경비 할당
- 할당되는 경비와 할당되지 않는 경비의 내용
- 예산 편성, 배분 및 경비 관리 절차
- 각 단체의 시범 실시 실행 책임
- 조직적 실행
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 재정 자원 사용 효율성 향상
- 조직 구조 개선 및 인사 관리 개선
- 경비 절감을 장려하고, 국가고용기금국의 운영 수익 증가를 유도
❓ Câu hỏi thường gặp
국가고용기금국에 할당되는 총 경비는 얼마인가?
국가고용기금국에 할당되는 총 경비는 연간 450억 원이며, 이는 정부 예산과 국가고용기금국의 운영 수입을 모두 포함합니다.
어떤 단체들이 시범 실시 실행 책임을 가지는가?
중앙 국가고용기금국은 그 하위 단체들에게 할당을 조직하고 지시하는 책임이 있으며, 재정부, 인사부, 교육부 및 관련 부서들은 지침 제공, 감사 및 문제 해결에 참여합니다.
어떤 경비 항목들은 할당되지 않는가?
정부 프로그램에 따른 정보화 현대화 비용, 국가 과학 연구 프로젝트 비용, 국가 목표 프로그램 비용, 국가 계획에 따른 공무원 교육 비용 등은 할당되지 않습니다.
Toàn văn
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
|
번호: 152/2002/QĐ-BTC |
하노이, 2002년 12월 13일 |
결정
||| 2002년 12월 13일 제152/2002/QĐ-BTC 호에 부총리 겸 재무부 장관이 발부한 재무부 장관 명령 제152/2002/QĐ-BTC는 시범 실시하는 정원과 경비를 할당하는 국고 재정 관리 규정을 발부함에 관한 것
재무부 장관
정부가 1994년 10월 28일 제178/CP 호에 의하여 재무부의 임무, 권한 및 조직 체계를 규정한 결정에 근거함
||| 정부 총리 결정 제127/2002/QĐ-TTg 2002년 9월 30일 호에 근거하여 국고 재정 관리에 대한 시험적 정원과 경비 할당을 실시하기 위한 정부 총리 결정
||| 재무부 통칙 제111/2002/TT-BTC 2002년 12월 12일 호에 근거하여 정부 총리 결정 제127/2002/QĐ-TTg 2002년 9월 30일 호에 대한 통칙을 시행하기 위한 재무부 통칙
||| 재무부 재무관리 부서장과 국고 총감독의 제안에 따라
결정
조 1.
||| 이 결정은 국고 재정 관리에 대한 시험적 정원과 경비 할당을 실시하기 위한 규정을 첨부함
조 2.
||| 본 결정은 2002년 1월 1일부터 효력 발생
조 3.
||| 국고 총감독, 재무부 재무관리 부서장, 조직 인사 부서장 및 교육 부서장, 재무부 사무총장 및 관련 단위 책임자들은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다
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Vũ Văn Ninh (인) |
제 정 규 정
||| 국고 재정 관리에 대한 시험적 정원과 경비 할당
||| (2002년 12월 13일 제152/2002/QĐ-BTC 호에 부총리 겸 재무부 장관이 발부한 재무부 장관 명령 제152/2002/QĐ-BTC에 첨부됨)
A. 일반 규정
조 1.
||| 국고 재정 관리에 대한 시험적 정원과 경비 할당을 실시함에 있어 제111/2002/TT-BTC 호 재무부 통칙 2002년 12월 12일 호 부분 A 점 2에 규정된 목표와 요구사항을 준수해야 한다
||| 2002년 12월 12일 호 재무부 통칙 제111/2002/TT-BTC조 2.
||| 시험적 정원과 경비 할당을 실시함에 있어서의 관리 원칙은 다음과 같다
||| 1. 모든 활동 지도, 운영, 인력 관리, 경비 사용 및 활용에 있어서 전 업종의 집중화와 일치를 보장한다
||| 2. 책임과 권한을 명확히 분명히 하고, 단위 책임자의 자율성을 강화하며, 물질적인 책임을 개인, 단체, 집단에게 연결한다
||| 3. 경비를 절약하고 효과적으로 사용하며, 법률에 따른 공개와 민주주의를 실현한다
||| 4. 할당된 경비를 기준으로 국고는 경비를 적극적으로 배분하여 할당된 내용에 대한 지출을 실시하며, 인력의 평균 수입이 할당 이전보다 낮아지지 않도록 보장한다
조 3.
||| 국고 총감독은 각 단위의 특성, 활동 성격, 관리 능력, 그리고 재무부가 할당한 총 정원과 경비를 고려하여 각 단위에 대한 정원과 경비 할당의 대상, 범위, 내용, 방식을 구체적으로 결정한다
B. 구체적인 규정
조 1: 시험 참가 대상
||| 정원 할당
조 4.
||| 국고에 할당되는 정원은 재무부 장관 결정에 따라 이루어진다
조 5.
||| 할당된 정원 내에서 국고는 법령, 국가 및 재무부의 현행 지침에 따라 공무원을 채용하고 관리하며 정원을 줄일 수 있다
조 6.
||| 국고에 할당되는 정원은 다음의 경우에 조정될 수 있다
||| - 정부 또는 정부 총리의 결정에 따라 국고 단위가 추가되거나 합병될 때
||| - 정부 또는 정부 총리의 결정에 따라 국고에 새로운 역할이 부여될 때
||| - 정원 조정이 필요한 경우, 국고 총감독은 재무부 장관에게 보고하여 조정을 요청하거나 정부 총리에게 조정을 요청할 수 있다
조 7.
||| 정원 할당 시험 기간 동안에는 재무부가 할당한 정원 외에도, 국고는 직무, 업무 요구, 재정 자원을 고려하여 노동 계약을 체결하고 법령에 따른 직원 대우를 제공할 수 있다
장 2:
||| 경비 및 활동 할당
||| I. 지출 내용, 할당 금액 및 할당 경비 원천
조 8.
||| 할당된 경비는 다음의 항목에 지출된다
||| 1. 인건비: 임금, 근로비, 임금 보너스, 복지 비용, 사회보장기금, 의료보험, 노동조합 경비, 기타 개인 지급 비용
||| 2. 행정비: 공공 서비스 비용, 사무실 물품 비용, 정보, 홍보, 연락 비용, 회의 비용, 공무비, 임차 비용, 유지 보수 비용, 기타 비용
||| 3. 전문 업무 비용: 전문 물품, 안전 보호 장비, 검사 및 세금 계산 장비, 인증서, 보호복
||| - 전문 업무 교육
||| - 금고 이동, 재배치, 안전 보호, 가치 증명서 및 중요한 재산 보호 비용
||| - 기타 전문 업무 비용
||| 4. 출장비
||| 5. 대수선 및 고정 자산 구매 비용, 전문 업무를 위한 장비 비용
||| 6. 정보기술 도입 및 개발 비용, 재무부의 정보기술 프로젝트 지원 비용
||| 7. 국고의 계획에 따른 공무원 교육 및 훈련 비용, 재무부의 공동 교육 및 훈련 계획에 따른 국고 공무원 교육 및 훈련 비용
조 9.
||| 할당된 경비 총액은 8조 500억 원/년으로, 다음의 지출 항목에 해당한다
||| - 정기 지출 3조 800억 원/년
||| - 대수선 및 고정 자산 구매, 정보기술 도입 및 개발, 교육 비용 1조 200억 원/년
조항 10.
||| 할당된 국고 경비 원천은 다음과 같다
||| 1. 국가 예산 2조 100억 원/년
||| 2. 합법적인 수익원에서의 보충 (재무부 통칙 제111/2002/TT-BTC 2002년 12월 12일 호 부분 II 절 1 호 1.2, 1.3, 1.4에 규정됨) 2조 900억 원/년
조 11.
||| 국고는 다음의 근거에 따라 할당된 경비를 각 단위에 배분한다
||| - 시험적으로 할당된 정원과 관련된 인력 계약
||| - 국가, 재무부의 현행 규정 및 국고 총감독이 발부한 내부 지출 표준
- 실제 1999년부터 2001년까지의 단위 사용 경비 현황 (예산 배정 금액, 결산 승인 금액, 다음 연도로 이월된 미결산 경비 금액).
- 각 단위의 현재 재산 수량 및 품질 현황.
- 단위의 성격과 특징: 운영 규모 (예산 단위 수, 거래 계좌 수, 지역 내 수입 및 지출 금액), 각 단위의 지리적 특징 등.
II. 경비 사용 방식:
조 12.
국가보국은 활동 특성과 사용 가능한 재원에 따라 국가가 정한 제도와 기준을 적용하여 자체적으로 업무 내부 경비 기준, 제한 및 제도를 마련할 수 있다. 업무 내용에 따라 국가가 정한 경비 기준보다 높거나 낮게 결정할 수 있다.
중앙 국가보국은 각 지방 국가보국이 실질적인 조건에 맞게 경비 사용 기준을 적용하도록 지침을 제공하며, 경제성과 효율성을 보장하고 업무 품질을 향상시키도록 한다.
조 13.
증가한 수입 및 경비 절감으로 인한 경비 분배 및 사용:
1. 전체 시스템에서 증가한 수입 및 경비 절감으로 인한 경비는 다음과 같은 내용에 분배 및 사용된다:
- 업무 활동 발전을 위한 기금 설립에 최소 40%를 할당하며, 다음 내용에 사용한다:
+ 물자 기반 강화 비용, 즉 창고, 거래 장소, 사무실 건설, 작업 장비 및 도구 개선 비용을 포함하여 고객 서비스 품질 향상, 공무원 근무 환경 개선, 업무 능력 확대 및 향상을 위해 사용한다.
+ 업무 관련 정보기술 발전 비용.
+ 공무원 업무 역량 향상을 위한 교육 비용.
+ 업무 수행 및 업무 강화 및 발전을 위한 업무 관련 단체 및 개인과의 협력 비용.
+ 기관 단체 활동 지원 비용.
+ 자연재해, 화재, 운송 중 위험 등 불가항력적 상황에서 발생한 손해 보상 비용.
- 40%는 다음 용도로 사용한다: 공무원 최저임금 조정, 그러나 국가가 정한 최저임금의 2.5배를 초과하지 않음.
- 15%는 다음 용도로 사용한다: 포상 및 복리 기금 설립을 통해 공무원의 업무 동기 부여 및 포상, 생활 향상을 위한 복리 비용 지급; 포상 및 복리 기금의 최대 추출 비율은 3개월 분의 임금이다.
- 5%는 다음 용도로 사용한다:
+ 수입 안정화를 위한 예비 기금 설립을 통해 객관적인 요인으로 인한 수입 감소로 인한 공무원 수입 안정화 및 특별히 어려운 상황에서 공무원 지원을 위한 비용.
+ 노동 조직 개편 과정에서 자발적으로 퇴직하는 사람들을 위한 추가 지원금 지급.
포상 및 복리 기금 설립 및 최저임금 조정 후 남은 금액은 업무 활동 발전 기금에 보충된다.
2. 각 지방 국가보국에서 절감된 경비는 중앙 국가보국이 구체적인 분배 및 사용 방안을 지시한다.
조 14.
조정 기준:
- 급여 정책, 제도 표준, 정량, 업무 증감, 신설 또는 합병 등 당국의 결정에 따라 총 조정 기준이 조정 대상 내역의 필요 지출을 충족하지 못하는 경우, 재무부 장관은 국고재정의 합법적인 재원을 기반으로 적절하게 조정한다.
예방적 기금과 다른 기금(있을 경우)을 활용하여 최소 운영 지출을 보장할 수 없는 경우, 국고총장은 재무부 장관에게 보고하여 총리에게 조정을 요청하고 국고재정을 보충하여 국고가 임무를 완수할 수 있도록 한다.
조 15.
자산 관리 및 사용: 국고는 국가와 재무부의 현행 규정에 따라 공공자산의 구매, 배치, 관리 및 효율적인 사용을 책임진다.
III. 예산 편성, 분배, 발급, 회계 및 결산
조 제16조.
예산 편성:
- 경비 내용에 대한 예산 편성은 처음으로 조정될 때와 조정된 조정 기준이 제14조에서 규정된 경우에만 국고가 편성한다.
- 중앙 국고는 직속 단위의 예산 편성 과정을 구체적으로 규정하여 국가가 정한 품질과 시간을 준수하도록 한다.
조 17.
예산 분배:
- 매년 재무부는 중앙 국고에 조정 기준에 따른 예산을 배분하며, 조정된 조정 기준(있을 경우)도 포함한다. 경비 내용에 대한 예산은 국가 예산 목록의 134 항목 "기타 지출"에 배분된다.
- 중앙 국고는 각 지방 국고에 예산을 배분하고, 재무부와 국고에 보고서를 제출하여 관리, 발급 및 지출 통제를 위한 근거로 삼는다.
- 중앙 국고는 전체 조정 기준에서 일부를 보유하여 필요한 경우 직속 단위에 보충할 수 있다.
조 18.
발급, 회계, 결산:
1. 경비 발급:
- 국가 예산에서 조정된 경비: 재무부는 국고에 국가 예산 목록의 134 항목 "기타 지출"에 경비를 발급한다.
- 추가 경비는 수입원에서: 국고는 직속 단위에 경비를 발급하며, 승인된 경비 내용과 예산에 따라 발급한다.
2. 회계 및 결산 경비:
- 국고는 국가 예산법, 행정 및 공공기관 회계 규칙 및 경비 조정을 수행하는 단위에 적용되는 현행 규정에 따라 배정된 경비를 회계 처리하고 결산한다.
- 미이월 수입, 배정된 경비, 연간 잔액은 다음 연도에 목적에 맞게 관리 및 사용된다.
조 19.
국고는 재무부 법률에 따라 재정 공개를 조직한다.
IV. 기타 규정
조 20.
중앙 국고는 재무부에 보고해야 한다.
- 중앙 국고가 하위 국고에 대한 인력 및 경비 조정을 시행하기 위한 지침 문서.
- 6개월마다, 국고는 시스템 전체의 경비 조정 진행 상황, 수입 증가, 지출 절감, 교훈 및 향후 실행 방안을 종합보고한다.
- 국고는 재무부의 요구에 따라 보고해야 하는 데이터를 제공한다.
조 21.
경비 조정의 감사 및 내부 감사:
1. 재무관리부와 인사교육부는 중앙 국고와 협력하여 재무부에 경비 조정 시범 프로그램의 실행 감사 및 내부 감사를 위한 계획을 작성하고 보고한다.
2. 중앙 국고는 직속 단위의 경비 조정 실행을 주기적으로 감사하여 문제를 발견하고 조정을 개선하고 효과를 높인다.
제22조.
포상 및 징계:
- 경비 조정에서 성과를 거둔 단위 및 개인은 국고의 책임자가 재무부 장관의 권한에 따라 포상을 결정한다.
- 모든 위반 사항은 행정 징계 또는 법적 처벌을 받는다.
장 3:
경비 조정되지 않은 항목
조 23.
경비 조정되지 않은 항목은 다음과 같다:
- 현재의 투자 및 건설 관리 규정에 따른 집중형 기본 설비 투자.
- 정부 프로그램에 따른 정보화 경비.
- 국가, 부처, 국가 목표 프로그램의 연구 과제 수행 경비.
- 국가 계획에 따른 공무원 교육 및 훈련 경비.
- 정원 축소 비용(국가 규정에 따른).
- 비정기 업무 경비(국고 채권, 국고 채권, 국고 신용증, 기타 비정기 업무 경비).
- 기타 법률에 따른 비용 지급.
조 24.
경비 조정되지 않은 항목에 대한 재정 관리는 국가의 현행 규정에 따라 이루어진다.
장 4:
경비 조정 시범 프로그램의 실행에 대한 각 단위의 책임
조 25.
각 부 소속 및 직속 단위의 경비 조정 시범 프로그램 실행에 대한 책임:
- 중앙 국고는 정부 총리의 127/2002/QĐ-TTg 결정과 재무부 장관의 111/2002/TT-BTC 통지 및 본 규정에 따라 시스템 내 단위에 대한 경비 조정을 조직하고 지시한다.
- 재무관리부는 중앙 국고와 관련 부서와 협력하여 경비 조정 실행 중의 문제를 해결하거나 재무부 장관에게 보고하여 해결하며, 경비 조정 결과를 재무부 장관에게 종합 평가한다.
- 조직부와 교육담당 부서는 재무관리 및 행정부서와 중앙국고재정청과 협력하여 정원, 인력, 교육에 관련된 문제를 즉시 해결하거나 이를 보고하여 재무부 장관에게 처리하도록 지시하고 지도하며 점검한다.
||| 관련 기관들은 그들이 부여받은 직무와 책임을 바탕으로 국고재정청이 정부와 재무부의 결정에 따라 계약을 잘 수행할 수 있도록 지원하고 조치한다.
C. 집행
조 26.
국고재정청 총감독관, 각 성시 국고재정청 감독관은 전 업무와 각 단위에서 계약 실시에 대한 모든 책임을 진다.
조 27.
재무관리 및 행정부서장, 조직부와 교육담당 부서장, 관련 기관의 책임자들은 이 규정에서 명시된 그들의 직무와 책임에 근거하여 계약 시범 프로그램을 완료하기 위해 엄격하게 협력하여 진행한다.
제28조.
재무관리 및 행정부서장, 조직부와 교육담당 부서장은 국고재정청 총감독관과 함께 과거 계약 기간 동안 발생한 문제들을 해결하거나 이를 재무부 장관에게 보고하여 처리하도록 한다.
실행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관의 책임자는 이를 재무부 장관에게 보고하여 검토하고 해결하도록 한다.
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