결정 번호 156/2006/QĐ-TTg 수출 확대 방안 2006-2010 단계 승인에 관한 결정

결정

수출 확대 방안(2006-2010년 기간) 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

상공부에서 제출한 2006년 5월 29일자 3281/TTr-BTM 보고서를 검토함에 있어,

 결정

조 제1항||| 2006-2010년 기간 수출 확대 방안(이하 "방안"이라 함)을 다음과 같이 승인함.

I. 발전방향

1. 제품 및 서비스 수출을 장려하는 정책을 적극적으로 시행하여 국내총생산(GDP) 증가와 생산 발전, 적합한 노동력 흡수에 기여하고, 세계무역기구(WTO) 규정과 국제 약속을 준수함.

2. 국내 시장과 해외 시장을 연계하여: 국내 시장을 발전시키면 수출용 제품을 공급할 수 있으며, 동시에 해외 시장 수출을 확대하면 생산과 국내 시장을 자극하게 됨; 해외 시장 수출을 확대하고 다양화하며 국내 시장 개척과 활용을 강화하여 세계 시장 변동으로 인한 수출 위험을 줄임.

3. 경제 주체들의 모든 자원을 장려하고 유치하여 수출용 제품 생산을 발전시키며, 점차 국제 시장에서 경쟁력을 갖춘 브랜드 제품을 만들어내도록 함.

4. 수입을 발전시키는 방향으로: 투자와 생산 발전을 위한 자원 집중; 합리적인 무역적자 억제를 주로 수출 금액 증가를 통해 이루어지고, 국제 결제 균형과 거시경제 안정에 영향을 미치지 않음.

II. 발전 목표

1. 총괄 목표

수출을 높은 속도와 지속 가능한 성장으로 발전시키며, 경쟁력 있는 수출 제품 생산 투자를 강화하여 국제 시장에서 중요한 부분을 차지하도록 함; 수출 구조를 개선하여 가치 부가가 높은 제품, 가공제품, 고기술 제품, 지식집약 제품 수출을 늘리고 원물 수출 비율을 줄이며, 서비스 수출을 확대함.

c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.

- 제품 수출 금액 평균 연간 성장률 17.5% 달성하고, 2010년까지 약 725억 달러 달성.

- 서비스 수출 금액 전국 평균 연간 성장률 16.3% 달성하고, 2010년까지 약 120억 달러 달성.

- 2010년까지, 농림수산 제품 수출 비율 약 13.7%, 석유 및 광물 제품 수출 비율 약 9.6%, 산업 및 고기술 제품 수출 비율 약 54.0%, 기타 제품 수출 비율 약 22.7% 달성; 지역별로 보면, 아시아 시장 수출 비율 약 45.0%, 유럽 시장 수출 비율 약 23%, 아메리카 시장 수출 비율 약 24%, 오세아니아 시장 수출 비율 약 5.0%, 기타 시장 수출 비율 약 3% 달성.

- 2010년 이후 초기 몇 년 동안 수출과 수입의 균형을 이루도록 함.

III. 주요 정책 방안

1. 사업 환경 지원

- 국제 약속에 따라 사업 영역 확대 및 시장 개방; 국내 수출 지원 서비스 제공 활동에서 평등 원칙 준수; 우편, 통신, 에너지, 보험, 교통, 항만, 물류 등 서비스 분야 독점 철폐를 단계적으로 진행하여 사업 효율성 향상과 기업 공동체의 사업 비용 감소에 기여.

- 수출용 제품 생산 기업들을 위한 원자재 공급 중개 센터 설립 및 운영 촉진.

- 관세 절차 개혁 및 현대화; 수출입 제품 통관 절차 시간 단축.

- 수출 시장에서 거래 및 결제 문제를 겪고 있는 국가들과 국제 결제 협정 체결; 동물 및 식물 검역, 식품위생 기준 등 관련 국가들과 양자 협정 체결 및 상호 인정.

2. 수출 지원을 위한 재정, 금융 및 투자 정책 완비

- 시장 메커니즘에 따른 금융 정책 혁신; 수출용 제품 생산 투자 및 수출 금융 정책 완비; 금융 조건 및 보증 형태 다양화; 특히 농산물 수출용 제품의 경우 안정적인 수출 금액과 큰 시장 점유율을 가진 수입업체에 대한 대출 실시.

- 수출용 제품 생산 업체들에게 원자재를 공급하는 수입업체에 대한 세금 환급 제도 운영.

- 수출용 제품 생산 요소 및 무역촉진을 위한 금융 제도 개혁; 세금, 수수료 및 부과금 개선; 특히 농업 생산에서 재산 및 제품 보험 사업 강화.

- 비트코인 실질 가치에 맞추어 환율 조정; 비트코인을 특정 유리한 외화와 연결하여 수출 위험을 피함.

3. 무역촉진 활동 효과 제고

- 경제 외교 기금의 활동 방식 및 관리, 사용 방법 혁신; 기업 공동체의 시장 개발 및 거래 파트너 찾기에 기여.

- 무역촉진 활동 방법 다양화 및 확대.

- 국가 연간 무역촉진 프로그램의 질 개선 및 실행; 무역촉진 활동의 협력으로 산업별 대규모 무역촉진, 투자, 관광-문화 프로그램 조직; 국가 이미지 홍보; 국제 매체를 통한 홍보 포함.

- 고위급 무역촉진 활동 강화; 다국적 기업의 수출용 제품 생산 분야 투자 유치 촉진.

- 무역진흥기관 및 시장정보공급, 투자상담, 무역상담, 법률상담, 국내외 기업환경 상담을 위한 제도를 재구성하고, 시장예측 및 정보공급 메커니즘을 개선한다.

4. 수출용 제조업 분야 노동력 양성

- 수출용 제조업에서 인력 부족 문제를 해결하고 인력을 향상시키기 위한 구체적인 교육훈련 계획을 수립하고 실행하며, 사회화된 직업교육 서비스를 강화하고, 예산을 조정하여 수출용 제조업에 필요한 특정 직종 교육훈련을 지원한다.

- 노동과 고용 분야의 제도와 정책을 완비하여 근로자의 합법적 이익을 보호하고 소득과 생활조건을 개선하며, 기업들이 자체적으로 교육훈련과 인력교환을 장려한다.

5. 산업별 수출 예측 프로그램 및 수출 확대 계획 수립

- 2010년까지 주요 수출품목 및 서비스의 경쟁력 예측 및 분석 프로그램을 수립한다.

- 각 산업별 수출 확대 계획을 수립하고 실행하며, 이 계획은 본 계획의 목표와 방향, 경쟁력 분석 프로그램, 그리고 정부가 승인한 산업별 발전 전략에 기반한다.

각 산업별 계획 수립 시에는 상호 협의를 통해 상업부, 지방자치단체, 관련 총괄기업 및 그룹과 협력하여 국제 Commitment에 부합하도록 하며, 원자재 생산자와 제조업체 간의 긴밀한 협력관계를 유지하기 위한 경제정책을 강화한다.

6. 무역수지 적자 축소

무역수지 적자를 합리적으로 제어하고, 국제수지 및 거시경제 안정성을 유지하며, 국제 Commitment를 준수하기 위해 다음과 같은 방안이 제시된다.

- 특히 무역수지 적자가 큰 시장으로의 수출 증가를 촉진하며, 이를 주요 방안으로 삼는다.

- 경쟁력 보장 및 시장예측을 바탕으로 비교우위 제품 생산을 확대하고, 생산기술 및 관리를 개선하여 원자재 사용을 절감한다.

- 경제발전 상황에 맞춘 환율 및 금리 조정을 통해 무역수지 적자를 줄인다.

- 외국 차입 및 부채를 통제한다.

- 관광서비스, 해외직접투자, 외국인 송금 등 수출증가를 촉진한다.

- 외국 직접투자 및 개발원조를 유치하고 효과적으로 활용한다.

IV. 이행 조직

1. 상공부는 다음과 같은 책임을 진다.

- 각 산업별 협회, 지방정부, 총괄기업 및 그룹과 협력하여 본 계획을 시행한다.

- 각 산업별 수출 계획의 진행 상황을 모니터링하고 평가하며, 본 계획의 실행을 촉진하기 위한 정책 및 제도를 제안한다.

- 외교부와 협력하여 경제외교 기금 사용 방식 변경 방안을 연구하고, 총리에게 보고한다.

- 2010년까지 주요 수출품목 및 서비스의 경쟁력 예측 및 분석 프로그램을 주도적으로 수립하고, 무역진흥 활동 효율성 제고 방안, 무역수지 적자 축소 방안을 주도하며, 다른 관련 방안을 수행한다.

2. 재무부, 계획투자부, 중앙은행은 다음과 같은 책임을 진다.

- 재무부는 계획투자부, 중앙은행 및 관련 기관들과 협력하여 사업환경 개선, 수출 지원을 위한 재정 및 금융 제도 완비, 무역수지 적자 축소 방안 등을 수립하고 실행하며, 상공부와 협력하여 다른 관련 방안을 수행한다.

3. 노동부는 다음 책임을 진다.

- 각 산업별 지원 필요성을 파악하고, 해당 산업별 교육훈련 및 인력양성 계획을 주도적으로 수립한다.

4. 각 산업별 관리부처는 본 계획의 산업별 수출 계획을 연구하고 실행하며, 상공부와 협력하여 본 계획의 내용 및 방안을 수행한다.

5. 지방자치단체는 본 계획의 수출 발전 방향에 따라 지역 특성을 고려한 산업 발전 계획을 수립하고, 중앙부처와 협력하여 실행한다.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

조 3.각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.