연합 고시 제 16/2001/TTLT/BTC-BVGCP는 행정 위반행위에 대한 벌금 징수, 관리 및 사용에 관한 지침을 안내한다.

통지연합

행위처분금 징수, 관리 및 사용에 관한 지침

가격 분야에서 행정 위반행위에 대한 과징금 징수, 관리 및 사용에 관한 지침

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정부가 2000년 9월 1일자 제44/2000/NĐ-CP 호에 의하여 제정한 가격 분야에서의 행정처분에 관한 법률 시행령을 근거로 함

재무부와 정부 물가위원회가 가격 분야에서 행정 위반행위에 대한 과징금 징수, 관리 및 사용에 관한 지침을 다음과 같이 제시함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 범위

본 통지의 적용 범위는 정부가 2000년 9월 1일자 제44/2000/NĐ-CP 호에 의하여 제정한 가격 분야에서의 행정처분에 관한 법률 시행령(이하 "제44/2000/NĐ-CP 호"라 함)에 따라 행정 위반행위를 발견하고 처리하는 개인 또는 권한 있는 기관이 징수하는 모든 과징금 징수액을 포함함

행정처분에 따른 징수액은 다음과 같음

2.1- 가격 분야에서 행정 위반행위를 한 조직 또는 개인이 행정처분 결정 또는 불복 결정(있을 경우)에 따라 권한 있는 기관에 납부하는 과징금

2.2- 가격 조작, 운송비 보조금 조작, 정책 가격 실현을 위한 지원금을 부정하게 획득하거나 목적 외로 사용한 금액; 가격 조작, 운송비 보조금 조작, 정책 가격 실현을 위한 지원금을 목적 외로 사용한 금액

2.3- 정책 가격 실현을 위해 납부해야 하는 금액 중 누락된 금액을 추징한 금액

2.4- 국가 규정에 따라 가격을 잘못 적용하여 차액을 회수한 금액

II. 가격 분야에서 행정처분에 따른 징수액 관리 및 사용에 관한 구체적인 규정

1. 행정처분에 따른 징수액 집중

1.1. 가격 분야에서 행정처분에 따른 모든 징수액은 해당 사건 발생지에서 재무기관이 개설한 국고예금 계좌에 집중되며, 국고예금 기관은 처분기관 또는 권한 있는 개인의 결정에 따라 징수금을 징수하고 관리해야 함

1.2. 행정처분에 따른 징수금 징수 및 처분 조치는 정부 물가위원회가 제정한 모범 양식에 따라 이루어져야 하며, 이는 처분 결정 또는 불복 결정(있을 경우)에 근거함. 권한 있는 기관 또는 개인은 직접 징수금을 징수할 수 없음

행정처분 결정은 정부 물가위원회가 제정한 모범 양식에 따라 작성되며, 결정 날짜, 처분받는 개인 또는 조직의 이름과 주소, 처분 금액 등이 명시되어야 함

행정처분을 받거나 가격 보조금, 운송비 보조금, 정책 가격 실현을 위한 지원금을 회수하거나 차액을 몰수당하거나 손해를 배상하거나 정책 가격 실현을 위해 납부해야 할 금액을 추징당한 조직 또는 개인은 처분 결정에 명시된 장소에서 징수금을 납부해야 함

1.3. 징수금 징수 영수증 관리 제도는 현행 규정에 따라 이루어짐

2. 임시 예금 계좌 개설

2.1. 각 지방의 재무물가청은 지방 정부의 처분권한을 가지고 있는 경우, 지방 국고예금 기관에 임시 예금 계좌를 개설하여 가격 분야에서 행정처분에 따른 징수액을 집중 징수해야 함

군 또는 시의 재무기관은 지방 정부의 처분권한을 가지고 있는 경우, 군 또는 시의 국고예금 기관에 임시 예금 계좌를 개설하여 가격 분야에서 행정처분에 따른 징수액을 집중 징수해야 함

임시 예금 계좌에 납부된 금액은 국고예금 기관이 각각의 징수액을 세세히 기록하여 관리하고 사용해야 함

2.2. 전문 감사원이 감사 권한에 따라 발견하고 처리한 사건에 대한 징수액은 사건 발생지의 국고예금 기관에 개설된 임시 예금 계좌에 납부해야 함

3. 임시 예금 계좌에서 징수액 분배 및 사용

3.1. 가격 조작, 운송비 보조금 조작, 정책 가격 실현을 위한 지원금을 부정하게 획득하거나 목적 외로 사용한 금액은 해당 금액이 속한 예산 단위로 반환되며, 반환은 현행 규정에 따라 이루어짐

3.2. 정책 가격 실현을 위해 납부해야 하는 금액 중 누락된 금액은 현행 규정에 따라 국가 예산에 납부됨

3.3. 가격 규정을 위반하여 차액을 몰수한 금액은 처분기관의 동의를 받아 피해 당사자에게 반환될 수 있으며, 반환 금액은 각 사건별로 차액 몰수 금액을 초과하지 않아야 하며, 임시 예금 계좌에 납부되어야 함. 반환되지 않는 경우에는 지방 정부의 결정에 따라 지방 예산에 납부됨

3.4. 가격 분야에서 행정처분에 따른 징수액은 국가 예산으로 남겨져 가격 분야의 감사 활동을 지원하기 위해 사용됨

재무물가처장은 국고에 개설된 임시보관계좌에 실제 납부된 행정벌 금액(목 I 제2항 제2.2호, 제2.3호 및 제2.4호를 제외한 금액)과 위반행위 처리 주체의 요청을 근거로, 지방자치단체장에게는 매월 정기적으로 또는 각 사건별로 행정벌 금액을 위반행위 처리에 참여한 주체에게 지원하기 위한 활동을 보조하는 행정벌 금액 분배 결정을 제출하고, 군 재무과장은 군 지방자치단체장에게 제출한다.

지방자치단체장의 권한 있는 결정에 따라 같은 등급의 재무기관은 임시보관계좌에서 수령 주체의 계좌로 금액 이체를 실시하며, 금액 관리와 사용에 대한 감독은 재무부가 1996년 9월 12일에 발행한 제52호 통지규칙(행정위반행위에 대한 벌금 징수 및 사용에 관한 사항)과 1997년 9월 11일에 발행한 제63호 통지규칙(제52호 재무부 통지규칙 1996년 9월 12일 발행에 대한 보충 사항)에 따른 지침을 따르게 한다.

4. 회계 처리, 기록 및 결산

가격 분야에서 행정위반행위 처리에 참여하는 모든 주체는 이 통지규칙에서 지시된 행정벌 징수 및 납부에 대한 회계 기록을 작성하여, 행정벌 징수 및 납부에 대한 수입 및 납부 내역을 추적해야 하며, 행정벌 징수 및 납부로부터 발생한 경비의 수령, 사용 및 결산을 추적해야 하며, 국가예산법 및 현재 적용 중인 재무 및 회계 관리 규정에 따라 재무보고서 및 결산 보고서를 작성해야 한다.

각급 국고재정기관은 가격 분야에서 행정위반행위 징수 및 납부에 대한 경비를 국가 예산 목록과 현재 적용 중인 재무 및 회계 제도에 따라 적립 및 지급해야 한다.

III. 실행

본 통지규칙은 서명일로부터 15일 후 효력이 발생한다. 통지규칙 효력 발생일 전에 발견되었으나 처리되지 않은 행정위반행위는 본 통지규칙에 따른 규정에 따라 처리된다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부서 및 단체는 즉시 재무부와 정부 물가관리위원회에 보고하여 연구 및 보완 지침을 받도록 한다./.