시행령 제 16/2018/NĐ-CP 해상 항로 공표 및 베트남 연안 해역 내 교통 분류에 관한 규정.

처분령

해상 항로 공표 및 베트남 연해 내 교통 분류에 관한 사항에 관하여

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;

2012년 6월 21일 제정된 베트남 해양법에 근거함;

2003년 6월 17일 제정된 국경법에 의거,

교통부 장관의 건의에 따라

정부는 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류를 통해 선박의 무해 통과를 보장하고 해상 안전, 해상 안보, 해양 환경 오염 방지를 목적으로 한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류와 관련된 기관, 단체, 개인 및 해당 선박 운항에 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 베트남 연해 내 해상 항로 공표는 베트남 정부가 해당 항로의 위치, 좌표 및 기술적 특성을 적절한 방법으로 공표하는 것을 말한다.

2. 베트남 연해 내 교통 분류는 베트남 정부가 베트남 연해 내 무해 통과를 위한 선박의 경로를 지정하고 안내하며, 이를 통해 해상 안전, 해상 안보, 해양 환경 오염 방지를 목적으로 한다.

조 4. 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류에 대한 국가 관리 내용

1. 관련 법규, 기술 규범, 경제-기술 기준 등 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류와 관련된 문서를 작성하고 발포한다.

2. 국제 협력 및 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류와 관련된 국제 조약 참여.

3. 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류를 조직하고 실시한다.

4. 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류와 관련된 베트남 법률 및 국제 조약의 규정을 이행한다.

5. 해양 환경 보호, 국방, 안보 관리를 조직하고 베트남 연해 내 해상 항로 및 교통 분류 활동을 감독한다.

6. 법령에 따라 위반 행위를 감사하고 처리한다.

조 5. 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류에 대한 국가 관리 책임

1. 정부는 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류를 통한 무해 통과를 보장하고 해상 안전을 확보하기 위해 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류에 대한 국가 관리를 총괄한다.

2. 각 부처, 중앙 직할 시·도 인민위원회(이하 "성 인민위원회"라 한다)는 그 권한 범위 내에서 베트남 연해 내 해상 항로, 교통 분류 및 선박 활동에 대한 국가 관리를 조직하고 수행한다.

3. 베트남 해운청은 베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류에 대한 전문적인 국가 관리를 수행한다.

장 II

베트남 연해 내 해상 항로 공표 및 교통 분류 설정

조 6. 해상航路 및 선박航行交通 분류在越南领海的设立和公布

1. 교통부는 베트남 해상청을 지시하여 베트남 해상법 제109조, 제110조와 관련 법령의 규정 및 실질적인 상황에 따라 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 조직하고 설정하도록 한다.

2. 베트남 해상청은 외교부, 국방부, 자원환경부, 농업농촌발전부, 경찰부, 건설부, 통신정보부 및 중앙 직할 성시와 지방인민위원회 등 관련 기관과 협력하여 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 설정하고 공표하는 방안에 대해 논의해야 한다. 베트남 해상청이 의견을 수렴한 후 15일 이내에 각 부처와 중앙 직할 성시 지방인민위원회는 답변을 제공해야 한다.

3. 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 공표하기 위한 서류는 베트남 해상청이 교통부에 제출하며 다음 사항을 포함한다:

가) 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 공표하기 위한 요청서와 해당 설정 및 공표 방안

나) 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 세세하게 나타낸 해도

다) 필요한 다른 자료 및 정보 (있을 경우)

4. 교통부는 베트남 해상청의 제안을 바탕으로 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 설정하고 공표하는 방안을 검토하고 승인하며, 동시에 베트남 해상청을 주도하여 이를 실행하도록 지시한다.

5. 베트남의 영해 내에서 해상航路 및 선박航行交通 분류를 공표하는 내용과 형식은 2015년 베트남 해상법 제111조 및 제112조에 따른다.

조 7. 베트남의 영해 내에서 선박航行 분류

1. 베트남의 영해를 통과하되 내수로 진입하지 않는 선박은 베트남의 영해 내에서 공표된 해상航路를 따라 운행해야 한다.

2. 화물이나 승객, 짐을 운반하거나 군사용 또는 상업 목적이 아닌 다른 종류의 선박은 베트남의 영해와 내수를 통과하여 베트남 항만에 도착하기 위해 정해진 선박航行 분류를 따라 운행하고 선박 관련 절차를 준수해야 한다.

3. 베트남의 영해와 내수를 통과하되 베트남 항만에 도착하지 않는 선박의 선장은 다음 사항에서 베트남 내수에 진입한 이유와 목적을 즉시 해상구역 항만청에 보고해야 한다:

가) 선원 또는 승객 구조

나) 태풍 피하기

다) 구조 및 구조 활동; 구조된 사람, 재산, 선박의 이송

라) 선박 사고의 결과를 처리하기 위한 조치

마) 법률에 따라 긴급한 다른 사항

조 8. 베트남의 영해를 통과하는 선박航行에 대한 일반 요구사항

1. 모든 국가의 선박은 베트남의 영해를 통과하면서 평화, 독립, 주권, 베트남 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약을 존중하고 해상 충돌 예방 규칙을 준수해야 한다.

2. 베트남의 영해를 통과하는 선박은 국기기를 게양하고 지속적으로 빠르게 운행하며 베트남 법률 및 1982년 유엔 해양법협약(UNCLOS 82)의 관련 규정을 준수해야 한다. 선박의 해상 사고, 선박 또는 비행기의 사고 구조를 위한 경우 또는 베트남 정부와 선박의 국기가 속한 국가 정부 간의 합의를 제외하고는 불가항력 상황에서만 예외가 허용된다.

3. 베트남의 영해를 통과할 때 외국의 잠수함 및 기타 잠수 수단은 표면 위에서 운행하고 국기기를 게양해야 한다.

4. 베트남의 영해를 통과할 때 원자력 추진 또는 방사성 물질, 독성 물질, 위험 물질을 운반하는 외국 선박은 다음과 같은 의무를 수행해야 한다:

가) 선박 및 선상의 물품에 대한 관련 기술 문서, 강제 민사 책임 보험에 관한 문서를 갖추어야 한다.

나) 베트남 정부의 관련 기관에게 선박 및 선상의 물품에 대한 모든 관련 기술 데이터를 제공할 준비를 해야 한다.

다) 베트남 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 관련 국제 조약에 따라 특별 예방 조치를 완전히 준수해야 한다.

라) 베트남 정부의 관련 기관의 결정에 따라 특별 예방 조치를 적용하거나 베트남의 영해를 통과하지 못하게 하거나 즉시 베트남의 영해를 떠나도록 하는 등의 조치를 취해야 한다. 특히 독성 물질의 누출 가능성이 있거나 환경 오염의 명확한 증거가 있을 경우에도 그러하다.

조 9. 해상 운항선박 및 해역 항로 통보, 감독

1. 베트남 영해 내 해상 운항선박 및 항로를 운항하되 내수에 진입하지 않는 선박의 선장은 해당 선박이 통과하는 해양 항만청에 적절한 통신 수단을 통해 통보해야 한다. 통보 내용은 다음과 같다:

가) 선박의 이름, 국적, 호기, IMO 번호

나) 선박의 길이, 폭, 높이 및 측면 색상

다) 선박에 실린 화물의 종류와 양(있을 경우)

라) 선원, 승객 및 다른 동승자의 수

마) 마지막 출항 항구와 가장 가까운 도착 항구의 이름

바) 지원 또는 안내가 필요한 경우 요구 사항(있을 경우)

2. 베트남 해상청은 각 지역 해양 항만청이 베트남 정부가 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 공표한 해상 운항선박 및 항로를 감독하고 안내하며 지휘하도록 지도한다. 베트남 영해 내에서 선박을 감독하고 안내하며 지휘하는 것은 적절한 통신 수단을 사용하여 이루어진다.

3. 베트남 영해 내에서 해상 안전사고, 해난 또는 환경 오염이 발생한 경우, 해당 사실을 접수하자마자 해당 지역 해양 항만청은 즉시 베트남 해상청에 보고하여 신속하게 대응 조치를 취하도록 한다.

조 10. 베트남 영해 내 해상 운항선박 경로에 위치한 설비 및 시설의 활동

베트남 영해 내 해상 운항선박 경로에 위치한 설비 및 시설의 활동은 2012년 베트남 해양법 제34조 및 다음 규정에 따라 이루어져야 한다:

1. 단체 또는 개인이 베트남 영해 내 해상 운항선박 경로에서 탐사, 조사, 시설 건설, 안전 벨트 설정 또는 기타 활동을 수행하기 전에는 교통부의 서면 승인을 받아야 한다.

2. 절차는 다음과 같다: 단체 또는 개인은 직접 또는 적절한 방법으로 교통부에 다음 문서를 포함한 1부 신청서를 제출한다:

가) 베트남 영해 내 해상 운항선박 경로에서 탐사, 조사, 시설 건설, 안전 벨트 설정 또는 기타 활동을 수행하기 위한 요청서

나) 탐사, 조사, 시설 건설, 안전 벨트 설정 또는 기타 활동을 수행할 필요성을 증명하는 문서, 자료, 증빙서류의 사본

다) 관련 기관, 단체의 의견서 사본(있을 경우)

3. 교통부는 해당 조항 2항에서 규정된 유효한 신청서를 받은 날로부터 최대 15일 이내에 서면 승인서를 신청자에게 우편으로 발송하거나 직접 교통부를 방문하여 수령하도록 하며, 승인이 없는 경우에는 서면으로 답변하고 그 이유를 명시해야 한다.

4. 사용 기간이 만료되면 베트남 영해 내 해상 운항선박 경로에 위치한 설비 및 시설은 철거되어야 한다. 기술적 또는 불가항력적인 이유로 시기적으로 철거되지 못한 해상 설비 및 시설의 주체는 해당 지역 해양 항만청에 위치, 크기, 형태, 깊이를 알리고 해상 표지판 및 신호를 설치하도록 해야 한다.

5. 설비 주체는 자신의 설비를 보호하기 위한 조치를 취해야 한다. 해당 조항의 규정에 따라 작업을 시작하기 전 최소 3일 이내에 주체는 해당 지역 해양 항만청 및 관련 기관, 단체에 알리고 관리 규정에 따라 조직화하도록 해야 한다.

조 11. 베트남 연안 내 해상운송로에서의 해양 안전, 해양 보안 및 환경 오염 방지를 위한 규정

베트남 연안 내 해상운송로에서 활동하는 조직, 개인, 선박은 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 관련 법률과 국제협약을 준수해야 하며, 해양 안전, 해양 보안 및 환경 오염 방지를 위한 모든 요구 사항을 준수해야 한다.

장 III

베트남 연안 내 전문 관리 기관 간의 협력 활동 체제

조 12. 관리 활동 협력의 원칙과 책임

1. 베트남 해상청은 베트남 연안 내 해상운송로와 교통로를 관리하는 국가 전문 관리 기관 간의 활동을 주도하고 협력한다. 각 전문 관리 기관은 베트남 연안 내 해상운송로를 관리하는 법령에 따라 업무를 수행하며, 외국 선박의 자유롭고 해가 없는 통과 권리를 침해하지 않아야 한다.

2. 국가 전문 관리 기관은 해양경찰, 국경수비대이며, 이들은 해상운송로 관리 업무를 수행하면서 외국 선박의 자유롭고 해가 없는 통과를 용이하게 하는 데 필요한 협력을 제공해야 한다.

3. 각 전문 관리 기관의 직무와 기능을 수행하는 과정에서 발생한 문제는 통일적으로 해결되어야 하며, 합의되지 않은 경우 즉시 베트남 해상청에 보고하여 법령에 따른 해결을 받아야 한다.

4. 전문 관리 기관의 권한을 초과한 문제 발생 시 해당 기관은 즉시 상위 부처 또는 기관에 보고하여 해결하도록 요청해야 한다. 필요하다면 관련 부처는 즉시 교통부와 협력하여 해결해야 하며, 보고를 받은 후 4시간 이내에 결정을 관련 기관, 단체 및 개인에게 통보해야 한다.

5. 각 전문 관리 기관은 자신들의 업무를 수행하는 동안 관련 기관 및 단체와 협력하여 베트남 연안 내 해상운송로에서의 모든 해상 활동에 대한 법령 준수를 엄격히 실시해야 한다.

조 13. 베트남 연안 내 해상운송로 관리 및 교통로 분류 활동의 협력 내용

1. 베트남 해상청은 국가 전문 관리 기관 간의 활동 협력을 조직하고 주도하며 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 국가 전문 관리 기관 간의 관리 활동 협력을 주도한다.

b) 국가 전문 관리 기관 또는 해상운송로에서 활동하는 다른 기관, 단체, 기업과의 회의나 회합을 조직하고 주재하며, 해상운송로 관리 및 교통로 분류 과정에서 발생한 문제를 해결하기 위해 통일된 의견을 도출한다.

c) 관련 권한 기관에 요청하여 베트남 연안 내에서 법령을 위반한 외국 선박을 추적하고 검거하도록 하고, 다른 국가 전문 관리 기관에 해상운송로 관리 결과 및 발생한 문제 해결 방법을 즉시 통보하도록 요청하며, 선주, 선장 및 관련 기관, 단체에 해상운송로에서의 해상 활동에 관한 데이터와 정보를 제공하도록 요청한다.

d) 해당 지역의 성 또는 시의 인민위원회 의장에게 즉시 보고하여 해당 지역의 성 또는 시의 권한으로 해결해야 할 발생한 문제를 처리하도록 제안한다.

2. 다른 국가 전문 관리 기관은 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 해상운송로에서 활동하는 선박, 화물, 승객 및 선원에 대한 관련 절차를 즉시 적법하게 해결하기 위해 긴밀히 협력한다.

b) 해상운송로에서 활동하는 선박, 화물, 선원, 승객에 대한 관련 절차의 해결 결과를 즉시 베트남 해상청 또는 해당 지역 항만관리소에 통보한다.

c) 해상운송로에서 활동하는 선박, 화물, 선원, 승객에 대한 관련 절차의 해결 과정에서 발생한 문제를 즉시 베트남 해상청 또는 해당 지역 항만관리소에 통보하여 즉시 해결하도록 협력한다.

조 14. 해상 운송선로 및 영해 내 교통 분류로의 전문 감독, 검사, 감시

1. 베트남 영해 내 선박에 대한 민사 재판권과 형사 재판권은 베트남 법률 및 베트남이 당사국인 관련 국제 조약의 규정에 따라 행사된다.

2. 국가 전문 관리 기관의 선박, 개인, 단체에 대한 해상 운송선로 내 베트남 영해에서의 활동에 대한 감독, 검사는 이 시행령 및 관련 법률의 다른 규정에 따라 이루어진다.

3. 국가 전문 관리 기관의 선박 내 직접 감시는 다음 사항에서만 수행될 수 있다.

가. 법률을 위반한 징후가 있는 선박

나. 국방, 안보, 사회 질서와 안전, 해상 안전, 해상 안보, 환경 오염 방지, 질병 예방 및 억제를 보장하기 위해 필요한 경우

4. 임무를 수행하는 자가 권력 남용, 부당 이익 추구, 방해, 불편을 초래하거나 기타 부정적인 행동을 하는 경우 법령에 따라 처벌받는다.

조 15. 해상 운송선로 및 베트남 영해 내 교통 분류로의 국가 전문 관리 기관 활동에 대한 각 부처, 업종 및 지방 인민위원회의 책임

1. 국가 전문 관리 기관 직속 기관의 해상 운송선로 및 베트남 영해 내 교통 분류로의 국가 관리 활동 협력을 지도하고 안내한다.

2. 법령에 따른 잘못된 행위를 점검하고 심사하며 엄격히 처리한다.

3. 정보기술을 해상 운송선로의 관리 보장을 위한 활동에 적용하여 활동 편의성과 효율성을 높인다.

장 IV

시행규정

조 16. 효력 발생

본 시행령은 2018년 4월 1일부터 효력이 발생하며, 2013년 10월 30일에 정부가 발행한 제146/2013/ND-CP 호 "베트남 영해 내 해상 운송선로 공표 및 교통 분류로 설정에 관한 시행령"을 대체한다.

조 17. 조직 실행

1. 교통부 장관은 본 국무회의령의 집행을 주도하고 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 본 국무회의령을 집행하도록 조직한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 장은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.