본 통지에서는 국가재정 지출을 통한 국고를 경유하는 예산 지출 관리 및 결제에 대한 제도를 규정하며, 이를 예산을 사용하는 기관과 단위 및 국고에 적용한다. 주요 내용은 지출 조건, 관련 당사자의 책임, 지출 감독 서류, 결제 절차, 위반 처리 제재 등이다.
Scope of application
예산을 사용하는 국가기관과 단위; 국고; 중앙 직속 도시와 성의 재정 기관.
Key points
- 예산을 사용하는 단위는 예산 지출이 할당되었으며 국가의 지출 제도, 표준, 정액을 준수하여 국고로부터 결제를 받을 수 있어야 한다.
- 국고는 이 통지의 조항 8에 따라 지출 서류와 증빙을 검토한 후 결제를 실행한다.
- 지급이 직접 이루어질 수 없는 지출 항목에 대해서는 국고는 지출 대상에게 지급하기 위해 예산을 사용하는 단위를 통해 임시 지급하거나 결제할 수 있다.
- 재정 기관은 지출 명세서의 내용과 성격, 그리고 각 지출 항목의 지출 감독 서류를 검토하고 감독해야 한다.
- 국고는 지출 조건이 이 통지의 조항 3에 따른 요구 사항을 충족하지 못하면 임시 중단 또는 결제 거부 권리를 행사할 수 있다.
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- 긍정적인 영향: 예산을 사용하는 단위에게 일부 구매 지출에 대해 결제 서류를 줄이는 것을 통해 불편을 줄인다.
- 부정적인 영향: 국고와 재정 기관에게 더 많은 관리와 감독 부담을 주는데, 이는 모든 지출 항목에 대한 철저한 검토와 감독을 요구하기 때문이다.
- 이익: 예산을 효과적으로 사용하고 목표에 맞게 사용한다.
- 비용: 예산을 사용하는 단위가 결제 서류와 증빙을 준비하는데 소요되는 시간과 노동력.
❓ Frequently asked questions
어떤 지출 항목들이 예산을 받아야 하는가?
모든 국가재정 지출은 예산 지출을 포함하는 예산이 관련 권한 있는 당국에 의해 할당되어야 하며, 예외적으로는 제 60/2003/NĐ-CP nghị định의 제 45조에서 정한 일시적 경비 지급 등 특별한 경우를 제외한다.
국고는 언제 결제를 거부할 수 있는가?
국고는 지출 항목이 이 통지의 조항 3에 따른 요구 사항을 충족하지 못하면, 즉 국가의 지출 제도, 표준, 정액을 준수하지 않을 때 결제를 거부할 수 있는 권리를 행사한다.
결제 서류 처리 기간에 대한 규정은 무엇인가?
결제 서류 처리 기간은 국고가 모든 지출 감독 서류를 완전히 받은 날부터 시작되며, 임시 지급 항목의 경우 최대 3일 동안으로 제한된다.
국가재정 자금 관리에 대한 규정은 무엇인가?
국가재정 자금 잔액이 낮아지면 국고는 재정 기관에 통보하여 조치를 취하도록 하고, 구체적으로는 국가재정 자금의 수입을 적시에 징수하도록 독려한다.
예산을 사용하는 단위는 결제 시 어떤 서류를 준비해야 하는가?
예산을 사용하는 단위는 연간 예산, 자율권 할당 결정, 예산 인출 신청서(임시 지급), 결제 증빙 서류 목록, 상품 및 서비스 구매 계약, 입찰 결과 승인 결정, 지정 계약 결정, 그리고 지출 내용에 따른 기타 문서 등을 준비해야 한다.
Full text
시행규칙
검사 및 지급에 관한 규정을 정함
국가예산으로부터 지출되는 금액을 중앙국고를 통해 검사 및 지급하는 제도를 정함
___________________
국가예산법 제11호 법률 제01호 2002년 제2002-12-16 호를 근거로 함;
정부령 제60/2003/NĐ-CP 2003년 6월 6일 국가예산법 시행세부규정 및 지침에 관한 규정;
정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함
||| 중앙국고총재의 요청에 따라 재무부는 중앙국고를 통한 국가예산 지출의 검사 및 지급에 관한 사항을 다음과 같이 지시함
장 1
총칙
조 제1항. 적용 범위와 대상
이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.
본 고시는 건설기본 사업과 투자 성격을 띤 사회사업을 제외하고, 중앙국고를 통한 국가예산 지출의 검사 및 지급에 관한 제도를 정함. 안보와 국방에 대한 특별 지출, 공산당 베트남 활동에 대한 지출, 해외 주재 베트남 기관의 지출, 기타 특수한 성격을 가진 국가예산 지출은 별도의 지침이 적용됨
이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.
본 고시는 국가예산을 사용하는 기관, 단체, 조직, 개인(이하 예산 사용 기관이라고 함)과 중앙국고, 재무고등기관에게 적용됨
제2조. 국가예산 지출의 검사 및 지급 원칙
1. 모든 국가예산 지출은 지급 과정에서 검사 및 검증되어야 함. 지출은 국가예산에 포함된 예산안(본 고시 제3조 제1호 참조)에 따라 적절한 제도, 기준, 정률에 따라 예산 사용 기관의 책임자 또는 위임받은 자가 결정한 경우에만 가능함
2. 모든 국가예산 지출은 예산 연도, 예산 수준, 국가예산 목록에 따라 베트남 동으로 기록되며, 외화, 현물, 노동일수로 지출된 국가예산은 정부 기관이 정한 환율, 현물 가격, 노동일수로 베트남 동으로 환산하여 기록됨
3. 중앙국고를 통한 국가예산 지출의 지급은 직접적으로 중앙국고에서 직원 급여, 사회보장 지원금, 그리고 상품 및 서비스 제공자에게 이루어짐. 직접 지급이 불가능한 경우에는 중앙국고는 국가예산 사용 기관을 통해 지급함
4. 예산 지출 검사 및 결산 과정에서 잘못된 지출은 예산에서 차감하거나 국가예산으로 반환해야 함. 재무기관이나 정부 기관의 결정에 따라 중앙국고는 정해진 절차에 따라 국가예산으로 반환함
조 3. 국가예산 지출 조건
중앙국고는 다음 조건을 충족할 때까지 국가예산 지출을 지급하지 않음
1. 예산안에 포함된 경우, 다음 예외 사항을 제외하고
a) 정부가 2003년 6월 6일에 제정한 60/2003/NĐ-CP 고시에 따라 임시 경비를 지급하는 경우
b) 예산 초과 수입에 따른 지출과 예산 보충금에 따른 지출(정부가 2003년 6월 6일에 제정한 60/2003/NĐ-CP 고시에 따라)
c) 다음 연도 예산을 미리 지출하는 경우(정부가 2003년 6월 6일에 제정한 60/2003/NĐ-CP 고시 제61조에 따라)
2. 정부 기관이 정한 제도, 기준, 정률에 따라 지출됨
3. 예산 사용 기관의 책임자 또는 위임받은 자가 지출을 결정함
4. 지급에 필요한 서류와 증빙이 본 고시 제7조에 따라 준비됨
본 조 제1항, 2항, 3항, 4항에 명시된 조건 외에, 국가예산을 사용하여 장비, 작업 도구 등을 구매하거나 입찰 대상인 다른 업무를 수행하는 경우, 입찰 승인 결정서 또는 정부 기관이 정한 공급업체 지정 결정서가 필요함
조 4. 각 기관, 단체의 국가예산 지출 관리, 검사 및 지급에 대한 책임과 권한
1. 재무부, 지방재무청, 시/군 재무-회계과, 시/군/구 재무-회계과(이하 재무기관이라 함)
a) 예산 사용 기관에 대한 예산 분배를 심사함. 분배가 예산안 내용과 일치하지 않거나 정책에 맞지 않는 경우, 예산 분배 기관에 수정을 요구함
b) 법령, 60/2003/NĐ-CP 고시 및 관련 지침에 따라 각급 예산의 보유 금액을 유지하여 국가예산의 지출 요구를 충족시키도록 함. 예산 보유 금액이 충분하지 않은 경우, 재무기관은 중앙국고에 특정 구매 및 수리 업무에 대한 지급을 일시 중단하도록 요청할 수 있음
c) 예산 사용 기관의 예산 사용과 지출을 감독하며, 예산 초과 지출이나 제도 위반, 보고서 제출 거부 등이 발견될 경우, 중앙국고에 지급 중지를 요청할 수 있음
d) 국가예산 지출을 TABMIS(국고 및 예산 관리 정보 시스템)에 입력하는 책임이 있음
đ) 재무기관이 지시에 따라 "지급 명령" 형태로 지출을 결정하는 경우, 재무기관은 각 지출 항목의 내용과 성질을 검사하고, 국가예산 지출 조건(본 고시 제3조 참조)을 충족하도록 하며, 동시에 본 고시 제5조 제2항에 따른 대상에 맞게 지출하도록 함
2. 중앙 및 지방 정부 기관, 1급 예산 단위는 예산을 직접 사용하는 하위 조직에 예산을 배분하여 적절한 대상과 재정 검토 기관의 검토 내용, 그리고 정해진 기간 내에 배분해야 한다. 예산 지출을 TABMIS에 입력하는 책임이 있으며, 국가 재정 관리 및 운영에 대한 지침에 따라 TABMIS 시스템을 적용한다.
각 해당 관리범위 내의 국가예산 지출 약속의 수행 상황 정보를 수집하여 관리운영, 연간 및 중기 재정계획 수립에 활용하고, 이를 위해 중앙국고청 전자정보 홈페이지에 속하는 데이터 공유 시스템을 이용한다.
a) 국가 예산을 사용하는 단체와 정부 예산으로부터 지속적인 지원을 받는 조직은 중앙 금고에 계좌를 개설하고, 예산 배정 과정과 결산 과정에서 재정 기관 및 중앙 금고의 감사와 통제를 받아야 한다. 지출 증빙서류는 재정부가 정한 양식에 따라 작성되어야 하며, 이 증빙서류의 내용이 정확한지에 대한 책임이 있다.
b) 예산을 사용하는 단체의 장은 다음과 같은 책임이 있다.
- 예산 배정 권한을 가진 기관이 정한 제도, 기준, 한도 내에서 지출 결정을 내려야 한다. 예산을 사용하는 기관의 장은 지출 결정과 지출 증빙서류의 정확성에 대한 책임이 있다.
- 정부 재정 및 자산을 제도, 기준, 한도 내에서 효율적으로 관리하고 사용해야 한다. 위반 시, 법령에 따라 징계나 행정 처벌을 받거나 형사 처벌을 받을 수 있다.
4. 중앙 금고는 다음과 같은 책임이 있다.
a) 지출 증빙서류를 감독하고, 지출 가능 조건을 충족하는 예산 지출을 신속하게 처리한다. (국회법 시행령 제60호 2003년 제60/2003/NĐ-CP 조항 51 및 본 통칙의 규정에 따름)
b) 재정 기관 및 정부 관리 기관과 함께 예산 사용 상황을 점검하며, 중앙 금고에 등록된 예산 사용 단체의 실제 지출액, 임시 지급액, 연말 잔액을 확인한다.
c) 중앙 금고는 다음 사항에 대해 지급 중단, 거부, 그리고 이를 예산 사용 단체에 통보할 수 있는 권한이 있다.
- 정부 기관이 정한 제도, 기준, 한도 외의 지출
- 본 통칙 제3조에 따른 지출 조건 미충족
중앙 금고는 지급 조건을 충족하지 않은 증빙서류에 대해 책임을 지지 않는다.
d) 중앙 금고는 재정 기관의 요청(문서로)에 따라 본 통칙 제4조 제1항 제b, c호에 따른 경우에 지급 중단을 실시한다.
e) 중앙 금고 직원이 본 통칙 제7조 제3항에 따른 지출 감독 시간을 준수하지 않거나, 정부 재정 사용 단체에게 불편을 주는 행위를 고의로 하는 경우, 법령에 따라 징계 또는 행정 처벌을 받을 수 있다.
장 II
구체적인 규정
제5조. 정부 예산에서 지출되는 항목의 지급 방식
1. 중앙 금고에서 예산을 인출하여 지급하는 방식
a) 대상: 임지가 임업 보호 및 발전을 위한 기반 시설 건설 또는 임시 공사용 임지 사용을 위해 사용되는 경우의 임산물.
- 정부 행정 기관
- 공공 비영리 단체
- 정당, 사회단체, 직업 단체, 정부 예산으로부터 정기 지원을 받는 사회 단체, 직업 단체
- 정부 기관이 별도 지침을 제공하는 다른 대상
b) 절차:
- 예산 사용 단체의 장은 예산 사용 요구사항과 지출 업무 요구사항에 따라 본 통칙 제7조 제1항에 따른 지급 증빙서류를 작성하고 중앙 금고에 제출하여 지급 감독 및 지급의 근거로 삼는다.
- 중앙 금고는 본 통칙 제8조에 따라 예산 사용 단체의 증빙서류를 검토하고, 조건을 충족하면 직접 직원이나 서비스 제공자에게 지급하거나, 예산 사용 단체를 통해 지급한다.
- 중앙 금고는 예산 사용 단체에 지급할 때, 정부 예산 지출 조건을 충족하도록 하고, 현행 정부 예산 목록에 따라 회계 처리를 한다.
2. 지급 명령 방식으로 지급
a) 지급 명령 방식으로 지급 대상은 다음과 같다.
- 정부 예산과 일정한 관계가 없는 경제, 사회 단체
- 외채 지급
- 정부 예산 대출
- 위임 경비 (소액, 구체적 내용이 명시된 위임 경비)에 대한 지급 (재정 기관 장의 결정에 따름)
- 재정 기관 장의 결정에 따른 기타 지급 항목
b) 지급 명령 방식으로 지급 절차:
- 재정 기관은 각 지출 항목의 내용과 성격을 검토하고, 본 통칙 제3조에 따른 지급 조건을 충족하도록 증빙서류를 검토하며, 지급 명령을 중앙 금고에 보내 예산 사용 단체에 지급하도록 한다.
- 중앙 금고는 재정 기관의 지급 명령에 따라 정부 예산을 출금하고 예산 사용 단체에 지급한다.
조 6. 정부 예산 지출 항목의 지급 방식:
정부 예산을 사용하는 단체에 지급하는 정부 예산 경비는 중앙 금고에서 직원과 서비스 제공자에게 직접 지급하는 원칙을 따르며, 직접 지급이 불가능한 경우에는 중앙 금고가 예산 사용 단체를 통해 지급 대상에게 임시 지급하거나 지급한다. 구체적인 지급 방식은 다음과 같다.
1. 임시 지급: 정부 예산 지출 항목을 사용하는 정부 예산 사용 단체가 아직 완료되지 않은 업무로 인해 증빙서류가 부족한 경우에 정부 예산 지출 항목을 임시로 지급하는 것이다.
a) 임시 지급 내용:
- 현금으로 임시사용: 국가예산을 사용하는 단위에 현금으로 임시사용을 하는 내용은 재정부가 2011년 11월 17일에 제정한 제164/2011/TT-BTC 호 통지에서 정한 국가예산을 사용하는 단위의 현금 지출 허용 범위를 포함한다.
- 송금으로 임시사용: 국가예산을 사용하는 단위에 송금으로 임시사용을 하는 내용은 다음과 같이 포함한다:
+ 사무용품 구매 비용
+ 회의 비용(현금으로 임시사용이 허용된 개인에게 지급되는 금액을 제외함)
+ 임대료(건물, 토지, 장비 등 임대 비용)
+ 각 부문 전문 업무 비용
+ 전문 업무를 위한 재산 수리 비용 및 기반 시설 유지 보수 비용(정기 예산에서 출자)
+ 국가예산을 사용하는 단위의 운영을 보장하기 위해 필요한 기타 비용
b) 임시사용 한도:
계약에 따른 지불 항목에 대해, 임시사용 한도는 국가예산을 사용하는 단위와 공급업체 간에 체결된 계약에 따라 정해진다. 그러나 최대한도는 해당 구매 항목에 대한 예산의 30%를 초과하지 않아야 하며, 수입 제품이나 특수 장비를 수입해야 하는 경우 공급업체가 임시사용을 더 많이 요구하는 경우나 다른 특수 상황을 제외하고, 지불은 할당된 예산 범위 내에서 이루어지고 계약에 따라 이루어진다. 계약이 없는 항목에 대해서는 임시사용 한도는 국가예산을 사용하는 단위의 요청에 따라 진행 상황과 할당된 예산 범위 내에서 이루어진다.
c) 임시사용 절차 및 절차:
- 국가예산을 사용하는 단위는 각 임시사용 항목에 대한 문서와 관련 자료를 재정국에 제출하며, 이는 본 통지의 조 7항 1호에 따라 작성되며, 국가예산 임시사용 신청서를 첨부해야 한다. 이 신청서에는 임시사용 내용이 명확히 기재되어 있어야 하며, 재정국이 이를 처리하고 추적할 수 있도록 한다.
- 재정국은 본 통지 조 8항에 따라 문서와 증빙서류를 검토하며, 규정에 맞다면 국가예산을 사용하는 단위에 임시사용 절차를 진행한다.
d) 임시사용 지급: 임시사용 지급은 항목이 완료되고 지급을 위한 문서와 증빙서류가 준비되면 임시사용에서 지급으로 전환되는 것을 말한다.
- 현금으로 임시사용을 완료하고 지급을 위한 문서와 증빙서류가 준비된 항목에 대해, 국가예산을 사용하는 단위는 다음 달 말일까지 재정국에 임시사용을 지급해야 한다.
- 송금으로 임시사용 항목 중 계약이 없는 항목이 완료되고 지급을 위한 문서와 증빙서류가 준비된 경우, 국가예산을 사용하는 단위는 다음 달 말일까지 재정국에 임시사용을 지급해야 한다. 계약이 있는 항목의 경우, 계약 마지막 지급 후 계약 종료 직후 국가예산을 사용하는 단위는 재정국에 임시사용 지급 절차를 진행해야 한다.
- 임시사용 지급 시, 국가예산을 사용하는 단위는 재정국에 임시사용 지급 신청서를 제출하고, 본 통지 조 7항 1호에 따라 관련 문서와 증빙서류를 첨부하여 재정국이 검토하고 지급할 수 있도록 해야 한다.
- 조건이 충족될 경우, 재정국은 국가예산을 사용하는 단위에 임시사용 지급을 진행한다. 구체적으로:
+ 지급 신청 금액이 임시사용 금액보다 많을 경우: 단위의 지급 신청서를 근거로 재정국은 임시사용에서 지급으로 전환하는 절차를 진행한다(임시사용 금액). 동시에, 단위는 임시사용 금액과 재정국이 승인한 지급 금액 사이의 차액을 보충하기 위해 재정국에 예산 청구서를 제출해야 한다.
+ 지급 신청 금액이 임시사용 금액보다 적거나 같을 경우: 단위의 임시사용 지급 신청서를 근거로 재정국은 임시사용에서 지급으로 전환하는 절차를 진행한다(재정국이 승인한 지급 금액). 차액은 추후 회수 또는 다음 달, 다음 기간에 지급될 것이다.
- 모든 임시사용 항목(현금으로 임시사용 및 송금으로 임시사용 포함)은 연간 국가예산에 따른 예산 범위 내에서 12월 31일까지 지급을 위한 문서와 절차가 완료되지 않은 경우, 재정부가 2008년 11월 18일에 제정한 제108/2008/TT-BTC 호 통지에 따라 처리된다.
2. 직접 지급: 직접 지급은 작업이 완료되고 본 통지 조 7항 1호에 따라 직접 지급을 위한 문서와 증빙서류가 준비되었으며, 국가예산 지출 조건을 충족하는 경우, 국가예산을 사용하는 단위 또는 서비스 제공자에게 직접 지급하는 방식이다.
a) 직접 지급 항목:
- 급여 지급; 학생 및 대학생의 장학금 및 생활비 지급; 공공 서비스 비용 지급(전기, 수도, 전화, 위생 비용 등).
- 국가예산 지출 문서와 증빙서류가 본 통지 조 7항 1호에 따라 준비된 항목.
b) 지급 한도:
지급 한도는 합법적이고 유효한 문서와 증빙서류를 기준으로, 할당된 국가예산 범위 내에서, 예산 잔액이 남아 있을 때 지급될 수 있다.
c) 직접 지급 절차 및 절차:
- 국가예산을 사용하는 단위는 각 지급 항목에 대한 문서와 관련 자료를 재정국에 제출하며, 이는 본 통지 조 7항 1호에 따라 작성되며, 국가예산 지급 신청서를 첨부해야 한다. 이 신청서에는 지급 내용이 명확히 기재되어 있어야 하며, 재정국이 이를 처리하고 추적할 수 있도록 한다.
- 재정국은 본 통지 조 8항에 따라 문서와 증빙서류를 검토하며, 규정에 맞다면 직접 지급을 진행한다.
3. 국가예산 경비 임시 지원:
a) 일시 경비를 지급하는 경우로서 예산 연도 초에 국가예산 집행기관이 아직 국가예산을 결정하지 않은 경우에는 재정기관과 중앙국고가 「국가예산 집행에 관한 법률」 시행령 제60호(2003년 6월 6일) 제45조에 따라 국가예산 경비를 일시적으로 지급하며, 재정부의 연간 예산 운영 지침 통지에 따른다.
b) 재정기관과 중앙국고는 「본 통지」 제2장 제5조에 따라 예산 사용 기관에 대한 일시 경비를 지급한다. 월별 일시 경비 지급 금액은 전년도 평균 월별 지출 금액을 초과하지 않아야 한다.
c) 예산이 집행 기관에 배정된 후 중앙국고는 일시 경비를 배정받은 예산 항목에서 차감한다. 예산 배정이 일시 경비로 지급된 항목과 다른 경우에는 중앙국고는 재정기관에 서면으로 통보한다.
4. 다음 연도 예산에 대한 사전 지급:
a) 국가예산의 사전 지급은 「국가예산 집행에 관한 법률」 시행령 제60호(2003년 6월 6일) 제61조에 따라 이루어진다.
b) 집행 기관에 대한 사전 지급은 집행 기관의 권한 있는 기관의 결정에 따라 중앙국고가 「본 통지」 제2장 제5조와 제6조에 따라 이루어진다.
c) 중앙국고는 예산 배정 기관의 회수 예정 예산에 따라 사전 지급된 자금을 회수한다.
제 7조. 국가예산 집행 검사 문서:
1. 국고에서 예산을 인출하는 형태의 지출에 대해서는 국가 예산 사용 기관이 다음과 같은 문서와 증빙을 국고에 제출해야 한다:
a) Hồ sơ gửi lần đầu bao gồm:
- 예산 배정 기관에 의해 배정된 연간 예산
- 공공기관은 정부령 제43호(2006년 4월 25일)에 따라 자체 경영 및 재정에 대한 책임을 가지며, 이에 따라 내부 경비 지출 규정과 자체 경영 권한 부여 결정을 제출한다.
- 정부기관은 정부령 제130호(2005년 10월 17일)에 따라 행정 경비 관리에 대한 자체 경영 및 책임을 가지며, 이에 따라 내부 경비 지출 규정을 제출한다.
b) 일시 지급의 경우, 각각의 일시 지급 신청에 대한 문서는 다음과 같이 구성된다:
- 현금으로 일시 지급을 요청하는 경우: 일시 지급 증명서를 제출하며, 이는 국고가 지급을 감독하고 추적할 수 있도록 내용을 명확히 기재해야 한다. 현금 지급은 정부령 제164호(2011년) 제5조에 따른 현금 지급 허용 범위 내에서 이루어져야 한다.
- 계좌 이체로 일시 지급을 요청하는 경우:
+ 물품 구매 및 서비스 제공(현금 지급 제외): 국고에 다음 문서를 제출한다: 일시 지급 증명서(내용 명확히 기재), 소액 지출의 경우 청구서 목록 또는 계약이 필요한 경우 물품 구매 및 서비스 제공 계약서.
+ 설비 구매 및 보수, 소규모 건설: 국고에 다음 문서를 제출한다: 일시 지급 증명서, 입찰 결과 승인 결정서, 지정 계약 결정서, 경쟁 입찰 결과 승인 결정서, 물품 구매 및 보수, 건설 계약서.
c) 일시 지급의 청구 문서는 각각의 청구에 따라 구성되며:
일시 지급 청구 시, 사용 기관은 국고에 일시 지급 청구 증명서를 제출한다. 청구 내용에 따라 다음 문서를 함께 제출한다:
- 현금 지급 일시 청구:
+ 소액 지출(한 건당 5백만 원 이하)의 경우, 사용 기관은 청구서 목록을 작성하여 기관장의 승인을 받아 국고에 제출한다.
+ 나머지 현금 지급 일시 청구: 청구서 및 증빙은 계좌 이체 지급과 동일하게 제출한다.
- 계좌 이체 지급 일시 청구: 청구 내용에 따라 청구서 및 증빙은 직접 지급 청구와 동일하게 제출한다.
c) 직접 지급 청구 문서는 다음과 같이 구성된다:
- 청구서(지급)
- 청구 내용에 따라 다음 문서를 함께 제출한다:
+ 개인 지급 청구:
• 임금, 장학금, 생활비, 기타 지급, 사회직원 지급: 해당 금액을 받는 사람들의 명단(처음 제출 및 변경 시 제출)
• 행정 기관 직원 추가 수입 지급: 정부령 제130호(2005년) 및 정부령 제43호(2006년)에 따른 지급 방법은 재정부 통지 제18호(2006년 3월 13일) 및 재정부 통지 제81호(2006년 9월 6일)에 따르며, 공공기관의 경우는 공공기관 자체 경영에 따른 지급 방법에 따르며, 공공기관의 경우는 공공기관 자체 경영에 따른 지급 방법에 따르며,
• 기타 개인 지급: 각 청구마다 명단 제출
• 외부 인력 고용에 따른 지급: 계약서 및 계약 해지서(있을 경우)
+ 물품 구매 및 서비스 제공:
• 공공 서비스, 정보 및 홍보 비용: 청구서 목록
• 사무용품 구입: 계약이 없는 경우 지급 청구서 명세표; 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서(계약이 있는 경우).
• 예산을 사용하는 기관이 제도에 따라 차량을 할당하거나 사무용품, 전화를 할당하는 경우: 지출 수준을 규정한 문서 및 할당 대상자 명단(연초 한번과 변경사항 발생 시 제출).
+ 회의비: 계약이 없는 경우 지급 청구서 명세표; 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서(계약이 있는 경우).
+ 공작비: 지급 청구서 명세표.
+ 임차비: 계약이 없는 경우 지급 청구서 명세표; 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서(계약이 있는 경우).
+ 단체 출장비, 단체 귀국비: 계약이 없는 경우 지급 청구서 명세표; 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서(계약이 있는 경우).
+ 재산 구매비: 계약이 없는 경우 지급 청구서 명세표; 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서(계약이 있는 경우). 행정 절차 개선을 위해, 국가예산 사용기관의 책임을 강화하고 예산 사용기관에게 편의를 제공하기 위해 재무부는 일정 구매 비용에 대해 지급 서류를 줄이는 것을 지시한다.
• 정기적으로 구매하거나 정기 구매 입찰가액이 20,000,000원 미만인 경우: 예산 사용기관은 KBNN에 지급 청구서 명세표를 작성하여 제출하며(구매 관련 계약, 세금계산서, 관련 증빙서류 제출 필요 없음). KBNN은 예산 사용기관의 요청에 따라 지급을 실시하며, 예산 사용기관의 장은 지급 결정 및 지급 청구서 명세표의 내용 정확성에 대한 책임을 진다.
• 구매 결제가 "구매 신용 카드" 방식으로 이루어지는 경우(재무부 2011년 11월 17일 제164/2011/TT-BTC 호 통지에 따른 조치): 예산 사용기관은 통지에 첨부된 양식 01을 사용하여 지급 청구서 명세표 2부를 작성하고 예산 추정서를 첨부하여 KBNN에 제출하여 국가예산 지급 절차를 처리한다. 거래기관은 POS에서 인쇄된 구매 세금계산서를 KBNN에 제출할 필요가 없으며, 거래기관은 지급 청구서 명세표에 기재된 지급 내용의 정확성에 대한 책임을 진다.
+ 전문 업무를 위한 재산 수리비 및 기반시설 유지보수 비용, 각 부문의 전문 업무 비용: 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서. 입찰업체 선정이 필요한 경우, 기관은 권한 있는 기관의 입찰업체 선정 결과 승인 결정을 제출해야 한다.
+ 기타 지출: 계약이 없는 경우 지급 청구서 명세표; 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서(계약이 있는 경우).
+ 무형 자산 구매 및 전문 업무를 위한 재산 구매: 계약, 계약 종료 확인서, 세금계산서. 입찰업체 선정이 필요한 경우, 기관은 권한 있는 기관의 입찰업체 선정 결과 승인 결정을 제출해야 한다.
2. 지급 명령 방식의 지출에 대한 지급 서류는 재무 기관의 지급 명령이다. 각 지출 항목에 대한 지급 명령 관련 지급 서류는 기관이 재무 기관에 제출하며, 재무 기관은 지급 명령 방식의 지급 증빙서류 검토 및 보관에 대한 책임을 진다.
3. 지급 서류 처리 기간: 지급 서류 처리 기간은 KBN의 국가예산 지급 검토 직원이 지급 검토 서류를 모두 받은 날부터 고객에게 지급 완료까지의 기간으로, 다음과 같이 구체적으로 규정된다.
a) 임시 지급 항목: 1일 처리 기간.
b) 간단한 지급 항목: 1일 처리 기간.
c) 복잡한 지급 항목: 1일 처리 기간.
d) 임시 지급: 최대 3일 처리 기간.
조 제8조. 주요 국가예산 지출 항목의 검토 내용 및 절차:
1. 정기 지출, 국가 목표 프로그램 지출 및 각 부처, 지방 정부의 관리 업무와 연계된 다른 프로그램 지출의 검토: 예산 사용기관이 예산 예측에 포함된 지출 항목을 검토하며, 예산 사용기관의 예산 예측 계좌 잔액이 충분한지 확인한다.
KBN은 다음 사항을 검토한다:
a) 국가예산 예측에 따른 지출 항목 검토 및 대조, 모든 지출 항목이 권한 있는 기관이 배정한 예산 예측 내에 있어야 하며, 예산 사용기관의 예산 예측 계좌 잔액이 충분해야 한다.
b) 각 지출 항목에 대한 지급 서류 및 증빙서류의 합법성 및 적법성 검토.
c) 지출 항목 검토 및 국가예산 지출 제도, 기준, 정률 준수 여부 검토. 국가예산 지출 제도, 기준, 정률이 없는 경우, KBN은 권한 있는 기관이 배정한 국가예산 예측을 기준으로 검토한다.
3. 위임 경비 검토:
위임 경비의 검토 및 지급은 재무부 2003년 6월 23일 제59/2003/TT-BTC 호 통지 제IV.12항에 따라 재무부 2003년 6월 6일 제60/2003/NĐ-CP 호 정부결의에 따른 국가예산법 시행령에 따른 세부 규정 및 지침에 따라 이루어진다.
3. 국가예산 차입 이자 지급 검토 및 지급:
a) 외채 상환:
+ 예산 지출 예측 및 지급 요구에 따라 재무 기관은 지급 명령을 작성하여 KBN에 전달하여 외채 상환 지급을 처리한다. 재무 기관의 지급 명령을 근거로 KBN은 예산 금고에서 외채 상환 지급을 처리한다.
+ 외화로 외채를 상환하는 경우는 본 통지의 제8조 제5항에 따른 규정에 따라 이루어진다.
b) 국내 채무 상환:
국내 채무 상환을 위한 지출은 재무부가 현재 발행한 지침 문서에 따라 이루어진다.
4. 정치 사회 단체, 정치 사회 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체의 활동을 위한 지출의 관리 및 결제는 본 통지의 제8조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어진다.
5. 외화 지출의 관리 및 결제:
외화 지출은 재무부가 현재 발행한 지침 문서에 따라 이루어진다.
6. 물품 및 노동일 지급:
국가 예산으로 물품 및 노동일을 지급하는 경우, 재정 기관의 수입 명령서와 지출 명령서, 국고국의 국가 예산 수입 및 지출 기록을 근거로 국고국이 국가 예산의 수입 및 지출을 기록한다.
7. 단위의 지급 증빙서류를 검토한 후, 국고국은 다음과 같이 처리한다.
a) 지급 조건이 규정에 따라 충족되는 경우, 국고국은 본 통지의 제6조 제2항에 따른 규정에 따라 예산 사용 단위에 대한 결제 절차를 진행한다.
b) 결제 조건이 미충족하나 일시금 지급 대상인 경우, 국고국은 본 통지의 제6조 제1항에 따른 규정에 따라 예산 사용 단위에 대한 일시금 지급 절차를 진행한다.
c) 지급 조건이 미충족하는 경우, 국고국은 본 통지의 제4조 제4항에 따른 규정에 따라 결제를 거부하며, 거부 표준 양식(본 통지에 첨부된 양식번호 02)을 예산 사용 단위에 송부한다.
조 9. 국고국에서 증빙서류 보관:
1. 국고국에서 보관하는 자료 및 증빙서류는 다음 사항을 포함한다: 회계 증빙서류 연락처, 국가 예산 지출 계획, 급여 및 장학금 수령자 명단, 입찰 결과 승인 결정서, 계약서 및 계약 해지 서류, 지급 증빙서류 목록 등이다. 국고국에서 보관하는 모든 서류는 원본 또는 정본이어야 한다.
2. 고객에게 반환되는 자료 및 증빙서류: 고객에게 부채를 알리는 증빙서류 연락처, 세금 영수증, 관련 자료 및 서류 등이다.
조 10. 예산 지출 국가 회계 처리 및 보고:
1. 회계 처리:
예산 사용 단위와 국고국은 국가 회계 규정 및 기타 회계 법규에 따라 국가 예산 지출의 회계 처리를 조직한다.
2. 예산 지출 보고:
a) 매월, 분기, 연간, 예산 사용 단위는 국고국의 확인을 받아 주 관리 기관에 국가 예산 지출 보고서를 제출하고, 주 관리 기관은 재정 기관 동급에 국가 예산 지출 보고서를 제출한다.
b) 매월, 분기, 연간, 각급 국고국은 재정 기관 동급, 관련 기관 및 상급 국고국에 국가 예산 지출 보고서를 제출하고, 국고국은 재정부(국가 예산과)에 국가 예산 지출 보고서를 제출한다.
조 11. 국가 예산 지출 감소 및 회수:
1. 국가 예산 지출 관리 및 결제 과정 중, 재정 기관은 제도 위반, 제도에 맞지 않는, 국가 지출 기준 및 정액에 맞지 않는 지출에 대해 국가 예산 지출 감소 및 회수를 결정할 수 있다. 국가 예산 사용 단위는 재정 기관의 결정에 따라 신속히 국가 예산을 납부해야 한다. 국고국은 재정 기관의 결정과 예산 사용 단위의 납부 증명서를 근거로 국가 예산 지출 감소 및 회수 절차를 진행한다.
2. 국가 기관의 권한 있는 결정(법원, 경찰, 검찰청 등)에 따라 제도 위반, 공금 횡령 및 손실에 대한 회수를 위해 국고국은 국가 예산 지출 감소 및 회수를 회계 처리한다. 예산 사용 단위가 국가 예산에 회수해야 할 금액을 모두 납부한 후에야 국고국은 국가 예산 지출 감소 및 회수를 회계 처리한다.
조 12. 국가 예산 자금 관리:
1. 재정 기관은 국고국과 협력하여 통지 제59/2003/TT-BTC 제IV부 제20항에 따른 규정에 따라 국가 예산 자금 잔액을 설정하여 국가 예산 지출을 보장한다.
2. 국가 예산 자금 잔액이 최저 수준보다 낮아질 경우, 국고국은 재정 기관 동급에 통보하여 해결 방안을 마련하도록 한다. 구체적으로:
a) 국가 예산 수입을 신속하게 추심하여 계획대로 수입을 집중한다.
b) 재정 예비금 또는 다른 규정에 따른 다른 자금을 일시 차입하여 국가 예산 지출을 충당한다. 수입이 집중되면 재정 기관은 규정에 따른 반환을 해야 한다.
c) 위의 모든 방법을 사용하였음에도 불구하고 지급 및 결제를 보장하지 못하는 경우에는 재정 기관은 국가 예산 지출을 일시 중단해야 한다. 국고국은 국가 예산 자금 잔액이 지급 및 결제를 보장하지 못할 경우, 재정 기관 및 예산 사용 단위의 지급 요구를 거부할 수 있는 권한이 있다.
장 III
조직 및 실행
조 13효력 발생
본 통지는 2012년 11월 15일부터 효력을 발생하며, 재무부가 2003년 8월 13일에 발행한 통지 제79/2003/TT-BTC를 대체한다.
조항 14조 6. 진료 및 치료 제도; 사고 지원금; 사고 또는 질병으로 인한 사망 지원금
각 부, 부에 준하는 기관, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 각 성 및 직할 시 인민위원회, 국고국은 하부 기관 및 하급 기관에 본 통지를 조직적으로 시행하도록 지시해야 한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면, 해당 기관, 단위, 조직, 개인은 재무부에 신속히 보고하여 검토 및 해결하도록 요청해야 한다.
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