시행규칙 제 1611 호는 지방 사법 기관에 대한 도 지위 분할에 관한 사항을 안내한다.

시행규칙

지방 사법 기관의 지방 분할에 관한 시행 지침

지방 사법 기관

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제9기 제10차 회의에서 1996년 11월 5일 국회의 지방 행정 경계 조정 법률 결의 및 1996년 11월 15일 총리 지시 제857/TTg에 따라 지방 행정 경계 조정을 위한 지시사항을 조직적으로 실행하기 위해 법무부는 지방 사법 기관이 다음 사항을 시행하도록 안내합니다.

I. 집행청에 대한 사항

1. 조직 및 직원에 관하여:

- 총리 지시 제857/TTg 1996년 11월 15일에 따른 지시를 연구하고 숙지하여 효과적인 경량화된 조직 체계를 구성하고, 현재 인력 기반을 바탕으로 효율적인 인력을 배치하여 지방 분할 후의 집행 업무 요구사항을 충족시키도록 해야 합니다.

- 인력 배치는 현 인력 기반을 고려하여 양적 및 질적 요구사항을 충족시키며, 특히 새로운 단위가 즉시 운영될 수 있도록 모든 직책을 갖춘 인력을 배치해야 합니다. 또한 각 개인의 희망과 상황을 고려하여 인력 배치를 진행하여 지방 분할 후의 어려움을 최소화해야 합니다. 인력 배치는 내부 단결 정신을 바탕으로 초기 어려움을 극복하는 데 필요한 협력과 헌신을 보장해야 합니다.

- 징계 대상인 직원의 경우 지방 분할 전에 문제를 해결해야 합니다.

- 법무부 소장은 두 개의 새로운 단위의 지도 인력을 예측하여 분할 관련 절차를 처리하고, 새로운 단위가 즉시 정상적으로 운영될 수 있도록 필요한 모든 업무를 수행할 수 있는 사람을 선정해야 합니다. 동시에 법무부 소장은 분할 후의 두 집행청에 대한 인력 배치 예측 목록을 작성하여 법무부에 제출해야 합니다.

- 지방 분할 기간 동안 임시로 채용을 중단해야 합니다.

- 지방 분할 시 인력 배치 과정에서 문제가 발생하면 법무부 소장은 즉시 보고하여 법무부와 지방 당국이 일치된 방침을 세우고 적시에 해결해야 합니다.

- 이러한 작업과 병행하여 법무부 소장은 새로운 단위 설립을 위한 계획을 신속히 작성하여 법무부에 제출하고, 사무실 위치 등록, 새 집행청의 공식 인증 마크 발급, 분할 후 즉시 운영될 수 있는 최소한의 조건 준비 등을 수행해야 합니다.

2. 집행 업무에 관한 사항:

법무부 소장은 집행청의 모든 종류의 문서, 서류, 물품, 장비, 물질 자산의 분할 및 이관을 직접 지휘해야 합니다.

a) 집행 문서 및 서류에 관하여:

- 현재 사용 중인 모든 종류의 집행 문서는 단위가 더 이상 운영되지 않을 때까지 폐쇄하고 결산해야 합니다. 남아있는 단위는 이전 단위가 보관한 모든 문서를 포함하여 모든 문서를 보관해야 합니다. 결산은 총괄 사무소장과 집행청장의 확인을 받은 기록으로 이루어져야 하며, 새로운 단위는 새로운 문서를 작성하고 새로운 지방에 대한 업무를 처리해야 합니다.

- 모든 완료된 집행 서류는 분할 시 지방 행정 경계 조정 법률에 따라 집행 결정 권한을 가진 지방으로 분할되어야 합니다. 이는 당사자의 불만을 처리하는 데 편리하게 합니다.

- 아직 처리되지 않은, 중단된, 연기된, 반환된 서류 등 지방이 계속 추적하고 처리해야 하는 서류는 해당 지방으로 분할되어야 합니다. 새로운 지방의 집행청은 새로운 문서에 이전 번호를 유지하며 새로운 결정을 내릴 필요가 없습니다.

- 법원의 결정이 유효하지만 아직 처리되지 않았거나 집행 서류가 작성되지 않은 경우 또는 법원이 넘긴 결정이 아직 효력을 가지지 않은 경우 해당 지방의 집행청에게 분할되어야 합니다.

b) 증거물 및 임시 보관 재산에 관하여:

- 현재 재판 집행 창고에 보관 중인 모든 증거물 및 임시 보관 재산을 신속히 검토하고 명세서를 작성하여 적절한 처리 방법을 마련해야 합니다. 명세서는 법무부 소장의 확인을 받아야 합니다.

- 법령에 따라 즉시 처리 가능한 증거물 및 임시 보관 재산은 지방 분할 전에 처리해야 합니다. 아직 처리 중인 집행 서류와 관련된 증거물 및 임시 보관 재산은 해당 집행청에 이관되어야 합니다. 손실, 누락, 손상 등이 발생한 경우 원인과 책임자를 명확히 기록하고 적절한 조치를 취해야 합니다. 부당 사용이 발견되면 즉시 회수하고 처리해야 합니다.

- 금, 은, 귀금속, 보석, 외화 등이 국고 또는 중앙은행에 보관 중인 경우 이를 구체적으로 명세해야 합니다. 증거물 및 임시 보관 재산은 사건의 서류에 따라 이관되어야 합니다. 지방 분할 후 새로운 단위는 이러한 재산을 새로운 단위의 계좌로 이전하는 절차를 진행해야 합니다.

c) 집행 비용 수입 및 지출에 관한 사항:

- 법 luật이 정한 바에 따라 당사자에게 지급하거나 국가예산에 귀속될 수 있는 징수된 금액은 신속히 처리하여 완결해야 하며, 법령에 따라 아직 당사자에게 지급하거나 국가예산에 귀속할 수 없는 징수된 금액은 판결 효력 발생 전이나 집행당사자가 수령하지 않은 경우 등은 모두 기존 성에 있는 국고금고에 즉시 보관해야 한다. 성 분리 후에는 새로운 단위들이 협력하여 해당 금액을 새로운 집행기관의 계좌로 이전하는 절차를 수행해야 한다.

- 현재 사용 중인 집행금 징수 및 지출 관련 모든 장부와 수입증명서, 수령증, 지출증 등은 철저히 결산하고 명확하게 서면으로 작성하여 기존에 남아있는 집행기관에 보관해야 한다. 새로운 집행기관은 새로운 장부를 작성하고 법령에 따른 새로운 수입증명서, 수령증, 지출증 등을 사용해야 한다.

현금 및 임시 보관 계좌의 예금에 대한 결산과 대조는 엄격하게 이루어져야 하며, 법률 규정을 준수하여 부족한 부분이 생기지 않도록 해야 한다.

위 사항들은 법무부 장관의 철저한 지도 아래 이루어져야 하며, 집행부서 과장은 법무부 장관이 성 분리 과정에서 집행기관 관련 업무를 수행하는 데 도움을 주어야 한다. 각 업무는 구체적이고 명확하게 서면으로 작성되어야 하며, 소홀함이나 개인주의적 태도를 피해야 한다. 새로운 집행기관은 새로운 성에서 활동을 시작한다.

3. 물질적 시설, 작업 도구 및 운영 비용에 관한 배치에 대해.

a) 재산 검사 및 분배 방안을 마련하며 다음과 같이 진행한다:

- 직원 회의용 공용 시설 및 건물, 부속 시설, 가구 등은 기존 위치에 남아있는 기관에 남겨진다. 새로운 성으로 이동하는 기관은 새로운 시설을 개조하고 새로운 장비를 제공받는다.

- 이동 수단(승용차, 오토바이)은 두 대가 있는 곳은 각 기관에 한 대씩 배분되며, 한 대만 있는 곳은 기존 기관에 남겨두고 새로운 기관은 나중에 제공받는다. 특히 새로운 성으로 이동하는 기관은 우선적으로 오토바이를 배정받는다.

- 직원들이 사용 중인 의자, 책상, 서랍장 등은 기존 위치에 남아있는 기관에 남겨진다. 새로운 기관은 새로운 의자, 책상, 서랍장 등을 구매하기 위한 예산을 작성하여 법무부에 제출해야 한다.

- 사무실 작업 도구로서 복사기, 타자기, 전화기, 금고 등은 기존 위치에 남아있는 기관에 남겨지고, 새로운 기관은 새로운 도구를 제공받는다.

- 기존 집행부서는 1996년 예산으로 지급받은 경비를 정산하고, 특히 새로운 기관으로 이동하는 직원들과의 채무를 정산하며, 계장과 출납원 간의 업무 이양을 정확하게 수행해야 한다.

기존 기관과 새로운 기관 사이의 재산 이양은 법무부 장관, 집행부서 과장, 계장, 출납원의 서명이 포함된 서면으로 작성되어야 한다.

b) 새로운 작업 장소를 조기에 안정시키기 위한 물질적 조건을 준비한다.

- 새로운 성으로 이동하는 기관은 임시 작업 장소를 제공받으며, 임시 시설의 개조 및 개선 비용을 계획하고, 필요한 작업 도구를 구매하여 성 인민위원회의 승인을 받은 후 법무부에 보고해야 한다.

1996년 4분기의 새로운 집행부서 경비는 법무부가 기존 기관의 계좌로 지급된다.

새로운 기관은 신속히 새로운 성의 국고에서 계좌를 개설하여 1997년 1분기부터 법무부로부터 경비를 수령할 수 있도록 해야 한다.

새로운 성으로 이동하는 법무부 장관은 지역 당국과 행정 당국에 새로운 집행기관의 시설 건립을 위한 토지를 요청해야 하며, 법무부는 성 인민위원회로부터 토지를 얻은 후 새로운 시설 건립을 위한 준비를 지원한다.

II. 법무부, 공증부서, 가정부서, 변호사협회에 대한 사항:

법무부 장관은 직접 지도하고, 공증부서, 가정부서, 변호사협회의 조직 및 인원 배치, 업무 관련 장부 및 문서 분배에 대한 지침을 제공해야 한다.

1. 공증부서에 대한 사항:

- 현재 2개의 공증부서(공증부서 1과 공증부서 2)가 있는 지역에서 성 분리 후 각 공증부서는 새로운 성에 위치하게 되며, 법무부 장관은 새로운 성 인민위원회에 각 공증부서를 법령에 따라 독립적인 자격을 갖춘 공증부서로 설립하도록 요청해야 한다. 공증부서는 분리 과정 중에도 계속 공증 업무를 수행하여 공민과 조직의 요구를 지속적으로 충족시켜야 한다. 공증부서의 공증 관련 장부와 문서는 그대로 유지되며, 공증부서 과장은 현재의 모든 장부와 문서를 목록화하여 기존 성과 새로운 성 각각 한 부씩 제출해야 한다.

- 현재 하나의 국가공증실(번호 1)만 있는 지방이 두 지방으로 분할되는 경우, 법무청장은 인사안을 작성하여 지방인민위원회에 보고하여 결정하도록 하며, 공증실 직원과 장비를 분배하여 각 지방이 모두 충분한 직원과 정원을 갖추어 공증실을 설립할 수 있도록 하고, 동시에 새로운 지방인민위원회는 즉시 법무청 소속 국가공증실 설립 결정을 내려야 함. 분할 과정 중, 기존 지방의 국가공증실은 분할 후 설립된 국가공증실이 설립될 때까지 공증 요청을 처리하며, 모든 공증 관련 문서와 서류는 기존 지방에서 보관하여 필요 시 검색하거나 분쟁이 발생할 경우 편리하게 이용할 수 있도록 함. 새로운 지방의 국가공증실은 설립 결정이 내려지고 충분한 공증원이 배치된 후에만 신청된 공증 업무를 처리해야 함. 법무청은 새로운 지방의 국가공증실에 조직 및 운영에 관한 법률과 공증 활동과 관련된 다른 법률 규정을 복사하여 제공해야 함.

2. 가족등록 업무에 관하여.

- 지방 분할을 위한 인력을 준비하는 경우, 법무청장은 지방인민위원회에 경험이 있는 관리자와 가족등록 등록 관리를 담당하는 직원을 우선적으로 배치하도록 주의를 환기시키고 제안해야 함.

- 법무청은 새로운 지방에 대한 국가의 가족등록 관련 법률 문서를 완전히 분배해야 하며, 이는 가족등록 관련 서류, 표식 모형 및 가족등록 관련 문서를 포함하여 전국적으로 일관된 실행을 보장함. - 지방 분할일까지 접수된 가족등록 관련 서류(외국 요소가 있는 결혼 및 입양 관련 서류 포함)는 기존 지방에서 계속 처리되며, 새로운 지방으로 이관되지 않음. 새로운 지방으로 분할된 법무청은 새로운 지방이 운영을 시작한 날부터 서류를 접수해야 함.

- 가족등록 업무를 처리하는 동안 복잡한 문제가 발생하면 법무부의 지시를 청구하고 법무부의 지침이 있을 때까지 조직적으로 실행하지 않아야 함.

- 서류 보관은 기존 지방에 남아있는 법무청에서 수행하여 필요 시 검색 또는 분쟁 발생 시 편리하게 이용할 수 있도록 함.

- 1996년 가족등록 통계 보고는 기존 지방의 법무청이 수행함.

3. 변호사 협회에 관하여:

- 지방 분할 과정에서 기존 지방의 변호사 협회는 새로운 지방의 변호사 협회가 설립될 때까지 계속 운영해야 함.

- 분할 후 각 지방에 최소한 2명 이상의 변호사가 있는 경우, 변호사 협회는 새로운 지방의 법무청장과 협의하여 법무청장이 새로운 지방인민위원회에 제출하여 새로운 지방의 변호사 협회 설립을 허용하는 결정을 내리도록 하며, 임시 협회장(또는 협회장)을 기존 지방의 변호사 협회에서 인정받은 변호사들 중에서 자발적으로 새로운 지방으로 이동한 사람들을 대상으로 임시로 지정해야 함.

- 분할 후 한 지방에 최소한 2명 이상의 변호사가 없는 경우, 해당 지방으로 이동하려는 변호사는 새로운 지방의 변호사 협회가 설립될 때까지 기존 지방의 변호사 협회에서 계속 활동해야 함.

지방 분할은 지방인민위원회가 지시하여 수행하며, 기존 지방의 법무청장은 새로운 지방의 법무청장 후보 명단을 분할 계획에 따라 작성하고, 지방인민위원회의 인사 배치를 법무부에 보고하여 적시에 연락하고 지시해야 함.

III. 조직 실행을 위한 몇 가지 조치

1. 법무청장은 지방 분할 과정에서의 업무를 처리하기 위해 지원 부서를 설치하여 분할 작업을 빠르고 정확하게 완료하고, 1997년 3월 1일까지 좋은 결과를 얻을 수 있도록 해야 함.

2. 이 통지에서 언급된 지방 분할 준비 과정에서는 지방의 각 부서와 긴밀히 협력하고, 지방 지도자의 의견을 정기적으로 보고하고, 동시에 법무부에 신속히 보고해야 함.

3. 이관 보고서는 여러 부본을 작성하여 각 공증실, 집행실, 가족등록실 및 변호사 협회가 각각 한 부본을 보관하고, 기존 및 새로운 법무청 각각 한 부본을 보관하며, 한 부본은 법무부에 보내야 함.

실행 과정에서 각 지방은 총리의 지시 제857/TTg 1996년 11월 15일 및 본 통지에서 설명된 내용을 철저히 준수해야 하며, 문제점이 발생하면 법무청장은 즉시 법무부에 보고하여 지방 당국과 함께 일관된 해결 방안을 마련해야 함.