시행령 제 1691/TT-QP는 정부령 제 47/CP일로부터 1996년 8월 12일까지 발행된 '화기, 폭발물 및 보조 도구 관리에 관한 규정'의 이행을 지시한다.

시행규칙

||| 국방부

정부령 제47/CP 호 1996년 8월 12일 정부에 의한 vũ기, 폭발물 및 보조 도구 관리에 관한 지시를 집행하기 위한 지침

정부령 제47/CP 호 1996년 8월 12일 정부에 의한 vũ기, 폭발물 및 보조 도구 관리에 관한 지시 제8조, 제15조; 정부령 제47/CP 호 1996년 8월 12일에 부속된 정부의 규칙에 의한 vũ기, 폭발물 및 보조 도구 관리 제45조를 근거로 함.
국방부는 다음과 같이 집행을 지시함.

I - 일반 규정.

1- 군용 무기, 스포츠 무기, 원시 무기(이하 모든 종류의 무기를 통칭하며, 정부의 규칙 제1조 제1항, 제3항에서 정의된 것과 다른 몇 가지 종류를 포함함) 및 보조 도구는 다음과 같은 종류를 포함한다:

a. 군용 무기(VKQD)에는: 단발총, 장전총, 연사총; 포, 발사대, 포대, 코일포, 대공포, 화학 독성 물질 및 방사능 소스, 탄환, 미사일, 폭탄, 지뢰, 수류탄, 어뢰, 수중 폭발물, 군용 폭발물, 화염병 및 국방-안보 목적으로 사용되는 기타 모든 종류의 무기가 포함된다.

b. 스포츠 무기(VKTT)에는: 스포츠용 단발총, 장전총 전용 크기, 공기총, 스포츠 경기 및 훈련을 위해 사용되는 기타 무기와 해당 무기에 사용되는 탄환이 포함된다.

c. 원시 무기(VKTS)에는: 검, 창, 도끼, 삼두창, 대검, 칼, 금속 또는 단단한 재질로 만든 주먹, 활, 막대, 체인, 함정 등이 포함된다.

d. 보조 도구(CCHT)에는 고무 몽둥이, 전기 몽둥이, 전기 막대, 전기 장갑, 눈물 가스 캐논, 전기 충격총, 마취총, 눈물 가스 스프레이, 마취 스프레이, 플라스틱 탄환 총, 고무 탄환 총, 레이저 총, 못 쏘는 총, 자기장 총 및 기타 보조 도구가 포함된다.

đ. 산업용 폭발물(VLNCN)에는: 건설, 생산, 민간 용도 등에 사용되는 폭발물 및 폭발 장치(점화 장치, 폭발 장치, 폭발 선 등)가 포함된다.

2- 정부는 전국 범위 내에서 모든 종류의 무기, 폭발물 및 보조 도구를 통합 관리하며, 국방부는 정부로부터 위임받아 자신의 관할 범위 내에서 무기, 폭발물 및 보조 도구를 관리하고, 정부령 제47/CP 호 1996년 8월 12일에 명시된 책임을 부담한다. 국방부는 각급 지휘관에게 무기, 폭발물, 보조 도구의 직접 관리를 위임하며, 그 관할 범위 내에서 책임을 부담한다.

3- 군대와 자위대에서 무기, 폭발물, 보조 도구의 관리는 제조, 생산, 수리, 장비, 사용, 보관, 보유, 운송, 구매, 판매, 처리, 폐기, 감독, 점검 및 위반 사항 처리 등으로 구성되며, 국방부의 규정, 병력 관리 명령 제4조 제1항, 제2항 및 정부령 제47/CP 호 1996년 8월 12일에 명시된 내용에 따라 이루어진다.

4- 무기, 폭발물, 보조 도구의 소지, 사용, 보관에 대한 점검 권한은 정부의 규칙 제6조에 의해 이미 정의되어 있으며, 다음과 같이 추가 지침을 제공한다:

a. 각급 지휘관은 부여된 직무와 책임 범위 내에서 무기, 보조 도구의 관리, 사용, 보관에 대한 점검을 강화해야 한다.

b. 군사 감시조, 국경 경비대 순찰대는 지정된 지역에서 임무를 수행 중일 때, 군인들이 영외에서 무기를 소지하고 있을 경우, 자위대원들이 독립적인 임무를 수행 중일 때 무기를 소지하고 있을 경우, 군대와 자위대의 무기 운송 차량을 점검할 수 있는 권한이 있다.

c. 국경 경비대 대장은 자신이 담당하는 지역 내에서 무기, 보조 도구의 소지, 사용, 운송에 대한 점검을 할 수 있는 권한이 있다.

d. 작전국장, 군력국장, 군사훈련국장, 군수국장은 전군 단위의 무기, 보조 도구의 관리, 사용, 보관, 운송에 대한 점검을 할 수 있는 권한이 있다.

đ. 각 단위, 창고, 국방 공장에서 무기, 보조 도구, 산업용 폭발물을 관리하는 전문 직원은 부여된 직무와 임무 범위 내에서 점검을 할 수 있는 권한이 있다.

II - 군용 무기 및 스포츠 무기 관리.

1- 군용 무기(VKQD)를 장비받는 대상은 주력군, 지방군, 국경 경비대, 예비군 단위, 훈련, 시험, 검사 중인 단위, 임무 수행을 위해 준비된 자위대 단위이다. 임무 수행 중인 보병 무기는 개인별로 배치되며, 정부의 규칙 제13조 및 국방부의 규정에 명시된 조건과 기준을 충족한 사람만이 이를 사용할 수 있다.

스포츠 무기(VKTT)는 국방 스포츠 훈련 센터에 배치되며, 훈련 및 경기에 사용된다.

2- 군대 및 예비군 단위에서의 군용 무기(VKQD), 스포츠 무기(VKTT) 관리:

- 각 단위에서의 군용 무기(VKQD), 스포츠 무기(VKTT) 관리는 병력 관리 명령 제I장 제IV절 제171조부터 제177조까지, 1991년 2월 1일에 발표된 제495/QĐ-QP 호 1991년 12월 3일 국방부 장관 결정에 부속된 장비 관리 제도 및 국방부의 현행 규정에 따라 이루어져야 한다.

- 국방총참모부(BTTM)가 각 단위 및 국방 스포츠 훈련 센터에 배치하는 무기(VKQD, VKTT)의 편제 및 장비 결정은 해당 단위의 사용 허가증으로 간주된다.

- 개별 인원이 임무 수행을 위해 외부 출장을 갈 때 무기를 소지하려면 중대급 또는 그 이상의 지휘관이 서명한 사용 허가증을 함께 가져야 하며, 임무 수행이 끝나거나 출장이 끝난 후에는 허가증을 단위에 반환하고 지휘관에게 무기 상태를 보고한 후 총고에 보관해야 한다. 사용 허가증은 국방총참모부(BTTM)가 정한 양식에 따라 발행된다.

- 보병용 무기는 훈련, 전투 준비, 순찰 및 경계 임무 외에는 총고에 보관해야 하며, 국방부 장관이 1995년 4월 10일에 발표한 제482/QĐ-QP 호 결정에 부속된 "단위에서의 포, 화기, 탄약 보장 기술 규정" 제3장에 명시된 바와 같이, 총고는 잠금장치를 갖추어야 한다.

- 대포 등 대형 화력 무기는 사격장에, 직전 배치된 무기는 전투지에 상시 경계 인원을 두어야 한다.

- 교습 또는 훈련 중 총알, 폭발물, 화기 등을 사용할 때는 관리와 분배가 철저해야 하며, 교습 또는 훈련 종료 후에는 검사하고 수거하여 분류하고 등록하며 규정에 따라 처리해야 한다.

3- 민방위 부대의 무기 및 장비 관리:

a. 각 단위, 순환 근무 부대, 이동 임무 부대, 순찰 및 보안 유지 부대에 배치되는 무기 및 장비의 수량은 BTTM이 정한다. 배치된 무기 및 장비는 시, 구, 시장(군단위로 통칭)에서 안전, 보안, 작전 요구를 충족시키도록 집중 관리하며 보호 인원을 지정해야 한다. 사용하지 않거나 더 이상 필요하지 않은 무기 및 장비는 군사 지휘소(군단위로 통칭)가 규정에 따라 회수하여 창고에서 관리해야 한다.

무기를 개인적으로 소유하거나 부여된 임무 외에 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

대형 화력 무기가 직전 배치되어 있는 경우, 군부대의 규정에 따라 점령지에서 관리해야 한다(본 통지 제II장 제2항 참조).

- BTTM이 각 민방위 부대에 배치될 무기를 결정한 것은 해당 부대의 무기 사용 허가증으로 간주된다.

- 해상 임무를 수행하는 민방위 부대는 지휘관이 군사 지휘소(군단위로 통칭)가 발급한 허가증을 소지하고, 허가된 임무 내에서만 무기를 사용해야 한다.

- 독립 임무를 수행하는 개인이 무기를 소지하려면 군사 지휘소(군단위로 통칭) 지휘관이 발급한 허가증을 소지해야 하며, 군 단위를 벗어나면 군사 지휘소(시단위로 통칭) 지휘관이 발급한 허가증을 소지해야 한다. 무기 사용 허가증은 BTTM이 정한 양식에 따라 발급된다.

b. 민방위 부대에 배치된 무기는 연간 교육 계획에 따라 군사 지휘소(군단위로 통칭)가 보장하며, 교육 기간 종료 후에는 청소하여 군사 지휘소(군단위로 통칭)에 반환해야 한다. 분배, 회수 절차는 국방부 규정에 따라 이루어져야 한다.

- 사격 후 대형 화력 무기는 사격장에 보관되며, 경계 인원을 지정해야 한다.

- 교습 또는 훈련 중 총알, 폭발물, 화기 등을 사용할 때는 임무 종료 후 철저하게 수거하고 관리해야 하며, 사용되지 않은 물자는 반환해야 한다. 각급 군사 기관은 분배, 사용, 회수, 처리, 제출 과정을 철저히 관리해야 한다.

4- 국방 교육 과목을 보장하기 위한 무기 및 장비는 각 교육 센터와 단위가 국방부 장관 지시 484/CT-QP 1991년 11월 28일에 따라 관리해야 한다.

a. 군사 학교 내 국방 교육 센터의 무기 관리는 본 통지 제II장 제2항에 따라 이루어진다.

b. 지방 군사 기관, 국방 교육 센터 또는 군 부대는 대학, 전문 고등학교, 고등학교의 군사 교육을 지원할 때 사용되는 무기는 철저히 관리해야 하며, 각 교습 후에는 단위로 반환하여 관리해야 한다.

5- 박물관, 단위 역사관에 전시되는 무기 및 장비는 박물관 감독, 역사관 지휘관이 직접 관리 책임을 진다. 전시되는 모든 무기는 종류와 수량을 관련 기관에 등록하여 철저히 관리해야 하며, 전시 전에는 전투 기능을 무효화해야 한다.

6- 무기 및 장비의 제작 및 수리는 국방부 계획 또는 국방부 승인된 계약에 따라 국방 공장에서 진행해야 한다.

- 각 유형의 무기는 손상 정도에 따라 상위 군기 부서의 계획에 따라 대수리, 중수리, 소수리를 국방 공장에서 진행하며, 국방부 장관 명령 1886/QĐ-QP 1996년 10월 24일에 따른 기술 작업 조례와 관련 규정에 따라 진행된다. 기술총국은 각 단위의 진행 상황을 모니터링, 지도, 검사해야 한다.

- 국방부 관리 범위를 벗어난 대상의 무기 및 장비 수리는 승인된 계약에 따라 이루어진다. - 일부 국가 기업이 국방부 요청에 따라 무기 및 장비 일부 부품 제작 및 수리를 수행하는 경우, 물자 및 무기 제공 기관은 비밀 유지, 기술 지표, 제품 수령 및 배송 규정에 따라 철저한 관리 조치를 취해야 한다.

7- 정부 규칙 제8조 d, đ, e, g 항에 따른 대상에게 무기 및 장비를 제공하거나 양도하는 것은 국방부가 직접 전면 관리한다. 제공 또는 양도를 원하는 기관 또는 조직은 내무부 승인 문서를 첨부한 공문을 제출해야 한다.

- 양도는 계약에 따라 체결되고 실행되며, 양도 가격은 국방부 규정에 따라 정해진다.

- 국방부는 정부가 지정한 기관 또는 조직에만 무기를 제공한다.

- 계약에 따라 무기 및 장비를 제공받거나 양도받은 단위는 수령 및 배송 절차를 완료하고 수량과 품질에 대한 책임을 진다. 계약 복사본, 계약 종료 문서, 무기 수출 영수증은 내무부에 제출하여 관리 기능을 수행하도록 한다.

8- 무기 및 장비는 각 기관 또는 단위의 무기 창고에 보관 및 보존된다. 창고 표준, 관리 및 보존 제도는 국방부 장관 명령에 따라 이루어져야 한다. 명령 번호는 다음과 같다: 338/QĐ-QP 1991년 9월 16일에 따른 국방군 포탄 창고 규정; 282/QĐ-QP 1993년 6월 24일에 따른 국방군 포 및 장비 창고 규정; 482/QĐ-QP 1995년 4월 10일에 따른 국방군 포 및 장비, 포탄 보장 기술 규정; 국방군 기술 작업 조례와 기타 관련 규정.

9- VKQD, VKTT các đơn위 phải chuyển loại, thanh lý, tiêu hủy đúng theo Quy chế xử lý vũ khí trang bị kỹ thuật quân sự, trang thiết bị vật tư trong Quân đội ban hành kèm theo Quyết định số 59/QĐ-QP ngày 23/1/1995 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Điều lệ công tác kỹ thuật Quân đội nhân dân Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 213/QĐ-QP ngày 1/3/1996 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và các quy định liên quan khác của Bộ Quốc phòng.

- Đối với bom, mìn, vật liệu nổ các loại (bao gồm cả tên lửa, ngư lôi, thủy lôi...) thuốc nổ, thuốc phóng, hỏa cụ, vật liệu dễ cháy nổ có nguy cơ mất an toàn, chỉ huy đơn vị phải kịp thời nắm chắc và có biện pháp chỉ đạo ngăn chặn và báo cáo cấp có thẩm quyền như đã quy định tại Điều 47 Điều lệ công tác kỹ thuật quân khí Quân đội nhân dân Việt Nam; trường hợp có nguy cơ mất an toàn khẩn cấp phải hủy ngay thì thực hiện như đã quy định tại Điều 37 Điều lệ công tác kỹ thuật Quân đội nhân dân Việt Nam.

- Việc tiêu hủy VKQD, VKTT các đơn vị trong toàn quân phải làm đúng thủ tục, đảm bảo an toàn do ngành quân khí đơn vị làm tham mưu và trực tiếp thực hiện kế hoạch tiêu hủy.

10- Vận chuyển VKQD, VKTT:

Vận chuyển VKQD (gồm cả vật liệu nổ quân dụng), VKTT phải đảm bảo các yêu cầu về bí mật, an ninh, an toàn (cả người và phương tiện). Mọi trường hợp vận chuyển vũ khí đều phải có lệnh vận chuyển hoặc mệnh lệnh hành quân (nếu vận chuyển vũ khí đi cùng đội hình hành quân) của cấp chỉ huy có thẩm quyền.

Trường hợp sử dụng từ 2 xe trở lên để vận chuyển phải có người chỉ huy chung. Xe dùng để vận chuyển vũ khí và cách xếp dỡ phải thực hiện đúng theo Quyết định số 338/QĐ-QP ngày 16/9/1991 và Quyết định số 282/QĐ-QP ngày 24/6/1993 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Người và phương tiện khi làm nhiệm vụ vận chuyển vũ khí phải có đầy đủ giấy tờ theo quy định của Bộ Tổng Tham mưu.

11- Tiếp nhận VKQD, VKTT do tổ chức, cá nhân giao nộp được quy định tại Điều 18 Quy chế của Chính phủ, nay hướng dẫn cụ thể như sau:

a. Các cơ quan quân sự địa phương, chỉ huy đơn vị quân đội các cấp có trách nhiệm tiếp nhận VKQD, VKTT do tổ chức, cá nhân giao nộp. Mọi trường hợp tiếp nhận đều phải lập biên bản trong đó xác định rõ địa chỉ người hoặc cơ quan, tổ chức giao nộp, lý do, nguồn gốc có, ghi đầy đủ số lượng, chất lượng, số ký hiệu, trọng lượng (nếu là vật liệu nổ quân dụng), lập sổ sách theo dõi, đăng ký chặt chẽ và báo cáo lên trên. Trường hợp vũ khí có số lượng lớn, có nguy cơ mất an toàn do tổ chức, cá nhân phát hiện nhưng không thể đưa đến nộp được thì cơ quan quân sự hoặc đơn vị được thông báo phải cử người canh gác đồng thời báo cáo cơ quan, đơn vị cấp trên để có biện pháp xử lý.

b. Các đơn vị quân đội sau khi tiếp nhận vũ khí phải phân loại và báo cáo cấp trên có thẩm quyền để có biện pháp quản lý, xử lý. Trường hợp tiếp nhận số lượng lớn trước khi nhận các đơn vị phải báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Tổng Tham mưu.

c. Ban chỉ huy quân sự cấp xã, đồn Biên phòng tiếp nhận vũ khí do tổ chức và cá nhân giao nộp, sau đó phải báo cáo và giao nộp lên Ban chỉ huy quân sự cấp huyện (đối với ban chỉ huy quân sự cấp xã) và Bộ chỉ huy Biên phòng cấp tỉnh (đối với đồn Biên phòng). Sau khi tiếp nhận các đơn vị phải phân loại, bảo quản và kịp thời báo cáo lên cấp trên để theo dõi, quản lý.

d. Xử lý vũ khí sau khi tiếp nhận:

- Những loại không nguy hiểm phải báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của Bộ Quốc phòng.

- Những loại nguy hiểm hoặc có nguy cơ mất an toàn không được để chung trong kho vũ khí của đơn vị và phải có biện pháp vô hiệu hóa ngay, sau đó báo cáo cấp trên theo quy chế xử lý vũ khí, trang bị kỹ thuật, trang thiết bị vật tư trong quân đội, trường hợp có nguy cơ mất an toàn khẩn cấp phải hủy ngay thì thực hiện như đã quy định tại Điều 37 Điều lệ công tác kỹ thuật Quân đội nhân dân Việt Nam. Việc xử lý do ngành quân khí chịu trách nhiệm.

III - QUẢN LÝ VŨ KHÍ THÔ SƠ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ.

1- Các đối tượng được trang bị VKTS, CCHT là các đơn vị quân đội, đơn vị dự bị động viên khi tập trung huấn luyện, diễn tập kiểm tra, đơn vị dân quân tự vệ để làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, huấn luyện, bảo vệ giữ gìn an ninh trật tự, huấn luyện thi đấu thể thao. CCHT chỉ trang bị cho các đơn vị do Bộ Tổng Tham mưu xác định. Khi làm nhiệm vụ VKTS, CCHT được trang bị cho từng cá nhân.

2- Chế độ quản lý, điều kiện tiêu chuẩn được trang bị, việc cấp phép sử dụng, sản xuất, sửa chữa, cất giữ, vận chuyển, chuyển loại, thanh xử lý VKTS, CCHT được thực hiện như VKQD đã quy định tại các điểm 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 và 10 phần II Thông tư này.

VI - QUẢN LÝ VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP

1- Việc quản lý, sản xuất, cung ứng và sử dụng VLNCN các doanh nghiệp và các đơn vị quân đội phải thực hiện đúng Nghị định 27/CP ngày 20/4/1995 và Nghị định 02/CP ngày 5/1/1995 và các điều từ 29 đến 36 Quy chế của Chính phủ; Chỉ thị số 1157/CT-QP ngày 2/11/1995 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về quản lý, sản xuất, cung ứng và sử dụng VLNCN cho nhiệm vụ kinh tế trong quân đội và những hướng dẫn cụ thể sau:

a. Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng và kinh tế Bộ Quốc phòng là cơ quan giúp Bộ Quốc phòng việc phối hợp với các cơ quan chức năng của Nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp quân đội thực hiện việc sản xuất, cung ứng, sử dụng VLNCN, định kỳ hàng quý tổng hợp báo cáo Bộ Quốc phòng.

b. Các doanh nghiệp, đơn vị quân đội khi mua bán VLNCN sử dụng cho mục đích kinh tế, xây dựng công trình quốc phòng phải gửi bản sao hợp đồng kinh tế, bản sao thanh lý hợp đồng cho Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng và Kinh tế Bộ Quốc phòng để kiểm tra giám sát; nếu các doanh nghiệp sản xuất VLNCN được phép bán cho doanh nghiệp, cơ quan ngoài quân đội phải đồng thời gửi bản sao hợp đồng kinh tế, bản sao thanh lý hợp đồng cho Bộ Công nghiệp và Bộ Nội vụ.

c. Việc xuất khẩu, nhập khẩu VLNCN, nguyên liệu để sản xuất VLNCN các doanh nghiệp và đơn vị phải thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước và Bộ Quốc phòng.

2- Việc vận chuyển VLNCN phải thực hiện đúng quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn quy phạm Việt Nam TCVN 4588-88 và quy định sau:

Vận chuyển VLNCN, nguyên liệu để sản xuất VLNCN và nguyên liệu xử lý từ thuốc nổ, đạn, bom, mìn, thuốc phóng, các doanh nghiệp, đơn vị phải căn cứ vào kế hoạch sản xuất, cung ứng, nhu cầu sử dụng (kể cả xuất khẩu) và phải báo cáo kế hoạch về Bộ Tổng Tham mưu xin cấp lệnh vận chuyển.

2대 이상의 차량을 이용하여 운송하는 경우, 통괄 지휘자가 있어야 한다. 운송 임무를 수행하는 사람과 수단은 법에 정한 문서를 모두 소지해야 한다.

V - 조직 실행

1- 전군 및 자위대의 기관, 단위 지휘관은 정부령 제47/CP호 1996년 8월 12일, 정부 규정, 국가 기관의 권한에 따른 규정, 국방부 지침에 따라 본 기관의 단위가 엄격히 준수하도록 지도하고 조직한다. 주둔지 경찰 기관과 긴밀히 협력하여 국방부-내무부 연합령 제62/TT-LB호 1993년 1월 14일에 규정된 범위 내에서 무기, 장비, 화학물질을 관리하도록 한다.

2- 각 시 군 단위의 군사 지휘부는 관련 기관과 협력하여 지역 내 무기, 장비, 화학물질의 관리, 배급, 사용 상황을 점검하고, 전쟁 후 남아 있는 무기, 장비를 발견하고 국방부에 제출하도록 인민에게 동원한다.

3- 본 시행규칙은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 전군 및 자위대의 기관, 단위 지휘관은 이 시행을 조직적으로 실시할 책임이 있다. 각 기관, 단위는 6개월마다 이 시행 결과를 국방부에 보고해야 한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 국방부, 국방총 cục에 보고하여 지시를 받도록 한다.