연합 고시 제17호 1999년 TTLT/LĐTBXH-BTC-BTCCBCP는 1999년 4월 15일 정부가 발표한 23/1999/NĐ-CP에 대한 시행을 위한 지침으로, 미군 철수를 위한 항쟁 기간 동안 B, C, K 전선에서 직접 양육할 가족이 없는 군인과 공무원, 그리고 1954년 제네바 협정 이후 남베트남에서 활동한 당 선출 공무원에 대한 제도를 안내한다.

통지연합

정부가 1999년 4월 15일에 제정한 제23/1999/NĐ-CP 호 Chí Minh 전쟁 기간에 남베트남 전선(B,C,K)에서 복무하면서 직접 부양해야 하는 가족이 없는 군인과 당이 남베트남에 남겨 놓은 간부에 대한 제도를 시행하기 위한 지침

정부가 1999년 4월 15일에 제정한 제23/1999/NĐ-CP 호 1954년 제네바 협정 이후 남베트남에 남겨 놓은 당원 간부에 대한 제도를 시행하기 위해 국방부의 공문 제1546/QP 호 1999년 6월 3일, 경찰부의 공문 제645/BCA 호 1999년 6월 5일, 사법부의 공문 제1055TP/PLHS-HC 호 1999년 6월 8일, 중앙조직부의 공문 제495 CV/TCTW 호 1999년 5월 31일을 참조하여, 노동부-보훈청-재정부-정부조직인사처는 다음과 같이 시행 지침을 제시한다.

I. 대상

1. 적용 대상:

a. 당국 및 정부기관, 베트남 민중전선, 정치사회 단체 등에서 국가 예산으로 받는 급여를 받고, 미제와 맞서 싸운 시기인 1954년 제네바 협정 이후 남베트남(B), 라오스(C), 캄보디아(K) 전선에서 복무하면서 직접 부양해야 하는 가족(생부모, 배우자, 자녀)이 없는 군인과 간부는 다음을 포함한다:

- 군대 장교, 전문 군인, 국방공업 직원;

- 공안 인민군 장교, 하장교, 급여를 받는 직원, 공업 직원;

- 당국 및 정부기관, 베트남 민중전선, 정치사회 단체의 간부, 공업 직원, 직원;

- 국가 소유 기업의 간부, 공업 직원, 직원;

b. 1960년 7월 5일 정부회의가 제정한 제25/CP 호 행정 및 공익 분야의 급여 제도, 1960년 7월 1일 정부회의가 제정한 제24/CP 호 생산 및 경영 분야의 급여 제도가 시행되기 전까지 559호 선을 건설하기 위해 전선 B, C, K 지역에 파견된 간부와 장교;

c. 1954년 제네바 협정 이후 남베트남에 남겨 놓은 당원 간부로서, 혁명 활동을 계속한 사람(1954년 7월부터 1955년 5월 사이에 당중앙위원회 지시 제87CT/TW 호 1954년 8월 31일에 따라 파견된 사람)은 다음과 같다:

- 지방당위회 또는 그 이상의 당조직에서 파견된 사람;

- 지방군단 또는 지방군대위(지방 방위군) 또는 그 이상의 군대 단위에서 파견된 사람;

- 지방군단 또는 지방경찰대위 또는 그 이상의 경찰 단위에서 파견된 사람;

- 1954년 제네바 협정 이후 집결을 명령받았으나 객관적인 이유로 집결하지 못하고 남베트남에 남아 혁명 활동을 계속한 당원과 간부;

d. 1954년 제네바 협정 이후 라오스와 캄보디아에서 국제 임무를 수행하기 위해 파견된 당원과 간부(1954년 7월부터 1955년 5월 사이에 파견된 사람).

위에 언급된 대상 중 사망하거나 희생된 경우에도 적용 대상이다.

2. 적용되지 않는 대상.

위에서 제1항에 규정된 대상 중 탈영하거나 적에게 붙은 사람은 적용 대상이 아니다.

II. 수당 혜택

1. 제도 적용을 위한 시간 산정 방법:

a. 원칙:

 - 제도 적용을 위한 전투 및 근무 시간 산정은 1954년 7월부터 1975년 4월 30일까지의 기간을 기준으로 한다;

 - 전선 B, C, K에서 전투 및 근무한 대상은 각 전선에서의 전투 및 근무 시간을 합산하여 제도 적용을 위한 시간을 산정한다;

- 전선에서 연속적으로 전투 및 근무하지 않은 대상은 제도 적용을 위한 시간 산정 시 중단된 기간을 제외한다.

b. 산정식:

제도 적용을 위한 시간은 다음의 공식을 사용하여 산정한다:

위의 공식을 사용하여 시간을 산정할 때 월 단위가 있을 경우 6개월 이상은 1년으로, 6개월 미만은 반년으로 산정한다.

c. 산정 방법:

- 전선에서 1975년 4월 30일까지 연속적으로 전투 및 근무한 군인과 간부의 경우, 전선에 도착한 날짜부터 1975년 4월 30일까지의 기간을 산정한다:

예제 1: 장교 A는 1960년 1월부터 1975년 4월까지 남베트남 전선 B에서 연속적으로 전투하였으므로, 제도 적용을 위한 전투 시간은 15년 4개월(184개월 ÷ 12)이며, 이는 15.5년으로 산정된다.

예제 2: 간부 E는 1968년 5월부터 1971년 10월까지 남베트남 전선 B에서 근무하다가 1971년 10월부터 1974년 8월까지 남베트남 전선 C에서 근무하고, 1974년 8월부터 1976년 10월까지 남베트남 전선 K에서 근무하였으므로, 제도 적용을 위한 전투 시간은 각 전선에서의 근무 시간을 합산한 7년(3년 6개월 + 2년 10개월 + 8개월)이다.

- 전선에서 1975년 4월 30일 이전에 북베트남으로 돌아온 군인과 간부의 경우, 전선에 도착한 날짜부터 북베트남으로 돌아온 날짜까지의 기간을 산정한다:

예제: 전문 군인 C는 1963년 11월부터 1970년 5월까지 남베트남 전선 B에서 연속적으로 전투하였고, 1970년 5월에 전선을 떠나 1970년 10월에 북베트남으로 돌아왔으므로, 제도 적용을 위한 전투 시간은 1963년 11월부터 1970년 10월까지의 7년(84개월 ÷ 12)이다.

- 1960년 급여 제도가 시행되기 전에 전선 B, C, K 지역에서 559호 선을 건설한 군인과 간부의 경우, 559호 선 건설 시작일부터 전투 시간을 산정한다. 이 경우 다른 대상과 동일한 방법으로 시간을 산정한다.

예제: 장교 F는 1959년 5월부터 1960년 7월까지 남베트남 전선 B에서 559호 선을 건설하였으므로, 제도 적용을 위한 전투 시간은 1년 3개월(15개월)이며, 이는 1.5년으로 산정된다.

- 당파에서 남부에 남아 활동하도록 위촉받은 사람들 또는 1954년 제네바 협정 이후 라오스, 캄보디아 등 국제 임무를 수행하도록 파견된 사람들의 경우, 해당 대상들과 동일하게 시간을 계산한다.

예: E씨는 당파로부터 1954년 8월부터 남부 해방까지 남부에 남아 활동하도록 위촉받았으며, 전쟁터에서의 활동 기간은 1954년 8월부터 1975년 4월까지 20년 9개월(249개월 ÷ 12)로 계산되며, 이를 21년으로 간주한다.

 - 전쟁터 B, C, K에서 1975년 4월 30일 이전에 희생되거나 사망한 경우에는 전쟁터에 도착한 날짜부터 희생되거나 사망한 날짜까지의 기간이 계산된다.

d. 중단되었으나 제도를 받기 위해 시간을 계산하는 경우:

 위 c항에서 언급한 바와 같이 시간을 계산할 때, 해당 대상이 북부로 공작, 학습, 치료, 요양 등을 위해 일시적으로 북부로 가서 그 후 다시 전쟁터로 돌아왔으며, 북부에 있을 동안 생활비만 지급받고 급여를 받지 않았다면, 북부에 머물렀던 기간은 제도를 한 번 받기 위한 시간으로 계산된다;

예: C씨는 당파로부터 1954년 7월부터 1965년 6월까지 남부에 남아 활동하도록 위촉받았으며, 1965년 6월부터 북부로 공작을 위해 가서 1969년 5월에 다시 전쟁터로 돌아와 1975년 4월 30일까지 활동하였다. 북부에 있을 동안 생활비만 지급받았다면, C씨의 제도를 한 번 받기 위한 시간은 북부에 머물렀던 기간을 포함하여 20년 10개월(250개월 ÷ 12)로 계산되며, 이를 21년으로 간주한다.

e. 다음의 중단 기간은 제도를 받기 위한 시간으로 계산되지 않는다:

- 북부로 공작, 학습, 치료, 요양 등을 위해 일시적으로 북부로 가서 그 후 다시 전쟁터로 돌아왔으며, 북부에 있을 동안 급여를 받았다면, 북부에 머물렀던 기간은 제도를 한 번 받기 위한 시간으로 계산되지 않는다;

예: E씨는 당파로부터 1954년 7월부터 1965년 6월까지 남부에 남아 활동하도록 위촉받았으며, 1965년 6월부터 북부로 공작을 위해 가서 1969년 5월에 다시 전쟁터로 돌아와 1975년 4월 30일까지 활동하였다. 북부에 있을 동안 급여를 받았다면, E씨의 북부에 머물렀던 기간(4년)은 제도를 한 번 받기 위한 시간으로 계산되지 않는다.

- 북부로 공작, 학습, 치료, 요양 등을 위해 일시적으로 북부로 가서 그 후 다시 전쟁터로 돌아왔으며, 북부에 있을 동안 급여를 받았고 결혼하였으며, 전쟁터로 돌아온 후 북부에 남아 있는 가족이 보조금을 받았다면, 전쟁터로 돌아온 기간은 제도를 한 번 받기 위한 시간으로 계산되지 않는다.

예: H씨는 당파로부터 1954년 7월부터 1965년 6월까지 남부에 남아 활동하도록 위촉받았으며, 1965년 6월부터 북부로 공작을 위해 가서 1969년 5월에 다시 전쟁터로 돌아와 1975년 4월 30일까지 활동하였다. 북부에 있을 동안 급여를 받았고 결혼하였으며, 전쟁터로 돌아온 후 북부에 남아 있는 가족이 보조금을 받았다면, H씨의 북부에 머물렀던 기간(4년)은 제도를 한 번 받기 위한 시간으로 계산되지 않는다.

- 당파로부터 남부에 남아 활동하도록 위촉받았으나 연락이 끊어진 기간은 제도를 받기 위한 시간으로 계산되지 않는다.

2. 제도를 한 번 받는 수준:

위에서 언급한 시간 계산 방법에 따라 제도를 한 번 받는 수준은 다음과 같이 계산된다:

a. 전쟁터에서 활동한 기간이 2년 이하인 경우, 제도를 한 번 받는 수준은 1,000,000원(한 백만 원)이다.

b. 전쟁터에서 활동한 기간이 2년 초과인 경우, 제도를 한 번 받는 수준은 다음과 같은 공식에 따라 계산된다:

III. 제도를 받기 위한 절차 및 서류:

1. 대상자와 기록 관리 기관의 책임:

a. 대상자는 본인의 상황을 통지서 양식 1a에 따라 작성하고, 현재 직장이 있는 경우 해당 직장의 기관에서 확인하거나, 그렇지 않은 경우 거주지의 지방 정부(읍, 면)에서 확인을 받아야 한다. 그 후 대상자는 아래의 규정에 따라 개인 통지서를 접수 기관에 제출해야 한다:

- 군인, 경찰 등 무력 부대 소속 직원의 경우:

+ 현재 근무 중인 경우 근무하는 부대에 제출;

+ 퇴역, 노령, 병역 포기, 산재, 직업병, 전역, 직종 변경 등의 이유로 퇴직한 경우 군사 행정기관의 군현청에 제출하며, 경찰인 경우 경찰 행정기관의 군현청에 제출;

- 민간, 정당, 당원 등(현재 근무 중이거나 퇴직한 경우)의 경우 군현청에 제출;

b. 기록 관리 기관은 대상자의 전쟁터 B, C, K에서의 활동 기간을 확인하기 위해 해당 대상자의 기록 중 하나를 추출하고 확인해야 한다. 구체적으로:

- 국가 기관, 기업에 근무 중인 대상자의 경우, 해당 대상자가 근무하는 기관의 책임자가 기록을 추출하고 확인하여 대상자에게 제공해야 한다(양식 2 참조);

- 국가 기관 외에서 근무 중인 대상자 또는 퇴역, 노령, 병역 포기, 산재, 직업병, 전역 등의 이유로 퇴직한 대상자의 경우, 군현청은 해당 대상자의 기록을 추출하고 확인하도록 지시해야 한다. 군현청이 해당 기록을 관리하지 않거나 기록이 분실된 경우, 군현청은 군도청에 추출하고 확인하도록 요청해야 한다.

특히 사망하거나 희생된 경우, 유가족 대표는 위 b항과 동일한 절차와 서류를 처리하고, 양식 1b에 따른 통지서를 작성해야 한다.

2. 서류 접수, 심사 및 제도 지급에 대한 기관, 단위의 책임:

a. 무력 부대 소속 기관의 경우:

- 군현청은 통지서를 접수하고, 대상자의 전쟁터에서의 활동 기간을 확인하기 위한 서류를 추출하고 확인하며, 해당 기록을 관리하고 있는 경우 이를 군도청에 보내야 한다.

- 군사기관 및 경찰기관은 해당 관할 범위 내에서 보관된 기록을 근거로 대상이 제도를 수혜 받을 자격이 있는지 심사하며, 동시에 개인 신고서와 함께 모델 번호 3에 따른 명단을 작성하여 개인 신고서 및 인적사항 추출본을 첨부하여 국방부 정책국에 제출한다. 만약 경찰기관이라면 조직인사국에 제출한다.

- 국방부와 경찰청은 각각 관할 범위 내에서 제도를 수혜 받을 자격이 있는 대상에 대한 심사를 실시하고, 동시에 모델 번호 3에 따른 명단을 작성하고 예산안을 작성하여 재정부에 제출하여 경비를 지급하도록 한다. 국방부와 경찰청의 요청에 따라 재정부는 한도 경비 또는 지급 명령을 발행하여 국방부와 경찰청이 해당 대상에게 지급하도록 하고, 현재 규정에 따라 결산한다.

b. 민간, 정부, 당국 기관에 대해서는:

- 군수위원회는 개인 신고서를 접수하고, 군수위원회가 관리하는 인적사항 기관에 해당 대상의 인적사항을 추출하도록 지시하고, 명단을 작성하여 군수위원회 주석에게 제출한다.

- 군수위원회 주석은 관련 기관들과 협력하여 당중앙 조직부와 함께 관할 범위 내에서 제도를 수혜 받을 자격이 있는 대상에 대한 심사를 실시하고, 모델 번호 3에 따른 명단을 작성하고 예산안을 작성하여 재정부에 제출하여 경비를 지급하도록 한다. 군수위원회 주석의 요청에 따라 중앙 직할 시, 도 재정부는 중앙 직할 시, 도 재정부를 통해 해당 단체에 경비를 위임하여 해당 대상에게 지급하도록 하고, 현재 규정에 따라 결산한다.

- 중앙 관리 대상에 대해서는 기록을 근거로 당중앙 조직부에 제출하여 대상이 제도를 수혜 받을 자격이 있는지 심사하도록 하고, 모델 번호 3에 따른 명단을 작성하고 예산안을 작성한 후 재정부에 공문을 보내 경비를 지급하도록 한다. 당중앙 조직부의 심사 명단에 근거하여 재정부는 한도 경비 또는 지급 명령을 발행하여 해당 부처, 기관, 단체에 경비를 지급하도록 하고, 현재 규정에 따라 결산한다.

c. 국방부, 경찰청, 중앙 및 지방의 각 부처, 기관, 단체는 현재 규정에 따라 지급 대상, 수혜 금액, 경비 결산을 감독한다.

재정부는 이전 단계에서 경비 결산 보고서를 제출한 단체에만 다음 단계의 경비를 지급한다.

d. 희생되거나 사망한 경우, 제도는 대상의 주요 가족 대표(다른 가족들의 위임을 받은 사람)에게 지급되며, 이는 생부, 생모, 배우자, 자녀, 합법적인 입양아를 포함한다.

IV. 집행. 

중앙 및 지방의 각 부처, 기관, 당, 단체에서 많은 대상이 일회성 제도를 수혜 받을 경우 필요하다고 판단되면, 해당 기관, 단체의 책임자 또는 지방 군수위원회 주석이 위원장을 맡고, 당 중앙 조직부, 행정부, 인사부, 노동-상병-사회부, 재정부, 지방 군사 지휘부, 지방 경찰청의 책임자가 위원으로 참여하여 이 제도의 시행을 잘 지도하고 안내하도록 하는 지도기구를 설립한다.

시행 중 발생한 문제나 불만에 대해서는 국방부, 경찰청, 중앙의 각 부처, 기관, 단체 및 해당 대상이 근무하는 중앙 직할 시, 도 군수위원회가 즉시 처리하도록 책임을 진다. 본 통지는 1999년 5월 1일부터 효력을 갖는다. 시행 중 발생한 문제에 대해서는 각 부처, 기관, 지방이 연부에 보고하여 해결하도록 한다.

시행 중 발생한 문제나 불만에 대해서는 국방부, 경찰청, 중앙의 각 부처, 기관, 단체 및 해당 대상이 근무하는 중앙 직할 시, 도 군수위원회가 즉시 처리하도록 책임을 진다.

본 통지는 1999년 5월 1일부터 효력을 갖는다.

시행 중 발생한 문제에 대해서는 각 부처, 기관, 지방이 연부에 보고하여 해결하도록 한다.