통지 제 17-2026-통관-무역부 지정사항 일부 국가적 마을 현대화 기준의 몇 가지 내용에 대한 실시 지침서는 공업부 관리 범위 내에서 2026-2030년 단계를 위한 전자상거래, 기술 역량 및 산업 인프라 분야에서 마을 발전 평가를 위한 기준 적용에 관한 것을 안내한다.

국가적 농촌신속기준의 일부 내용을 실시하는 지침

2026-2030년 농촌신속기준에 따른 국가적 기준의 관리범위에서 공정 Thương무부의 관리 범위 내에서

제 1조. 적용 범위

 

이 시행령은 공정 Thương무부가 2025년 12월 29일에 정부수행령 제40-2025-CP호로 개정 및 보완된 공정 Thương무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조와 2025년 12월 29일 정부수행령 제51-2025-CP호로 정부수행령으로 농촌신속기준(2026-2030년 기간)을 공표한 내용 중 일부 항목의 실시를 지도하는 것을 목적으로 한다. 이에 포함되는 항목은 다음과 같다:1. 항목 2.4: 전기 사용 및 생산에 대한 안전, 신뢰성, 안정성을 보장하는 직접 등록 가구 비율 2. 항목 2.5: 농촌 상업 인프라

3. 항목 3.10: 계획 및 투자로 설립된 공업단지가 법령에 따른 조건을 충족하는 경우

4. 항목 7.3: 전자상거래 활동의 효과적인 실시

제 2조. 적용 대상

각 주, 도의 인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함), 각 시, 군의 인민위원회 및 이들에 관여하는 모든 기관, 단체, 개인은 이 시행령 제1조에서 정한 항목을 실시하기 위해 적용 대상이다.

제 3조. 용어 해석

1. 농촌 상업 인프라는 농촌 지역에 설치된 상업 인프라를 말하며, 이는 이 시행령에서 정의된다. 이를 포함한 시장 또는 기타 소매 장소가 있다.

2. 농촌 시장은 2024년 6월 5일 정부수행령 제60-2024-CP호로 발전 및 관리되는 시장으로, 이 시행령에서 정의된다.

3. 농촌 기타 소매 장소:

a) 슈퍼마켓은 2022년 12월 20일 공정 Thương무부가 제정한 산업통상자원 통계 지표 시스템에 따라 정의된 형태이다.

b) 1등급 슈퍼마켓, 2등급 슈퍼마켓, 3등급 슈퍼마켓, 종합 판매 슈퍼마켓은 2022년 12월 20일 공정 Thương무부가 제정한 산업통상자원 통계 지표 시스템에 따라 정의된 형태이다.

c) 미니 슈퍼마켓은 이 시행령에서 정의된 기준을 충족하는 면적 500m² 미만 소매 장소로, 종합 판매 슈퍼마켓의 한 형태이다.

d) 편의점 또는 종합 판매 점포는 이 시행령에서 정의된 기준을 충족하는 작은 규모의 소매 장소이다.

4. 농촌 전자상거래 활동의 효과적인 실시는 다음과 같은 의미를 가진다: 해당 시가 인프라 또는 생태계를 구축하거나 동기부여하여, 사업체 주체들이 숫자 기술을 효과적으로 활용하여 직접 제품을 판매하고, 이를 통해 경제적 이익을 얻고 현지 물류 프로세스를 최적화하며, 원산지 정보의 투명성을 보장하고 전통적인 생산 방식에서 지속 가능한 디지털 경제로의 실질적인 변화를 이루는 것을 말한다.

5. "전자상거래", "전자상거래 플랫폼", "중개자 전자상거래 플랫폼", "라이브 스트리밍 판매"는 국회의 15기 제122-2025-QH호로 정의된 상법에 따라 정의된다. 2026년 7월 1일 이전에는 이 용어들은 2013년 52-2013-CP호와 관련 법령이 유효한 동안 그 정의와 적용을 따르게 된다.

6. 이 시행령 제4항에서 "사업체 주체"는 다음과 같다: 등록된 사업자, 협동조합, 협동조합 연합회, 개인 사업자 및 법에 따라 사업등록과 세금 관련 법률을 준수하여 지방의 전자상거래 활동을 수행하는 사업체 주체를 포함한다.

2. 농촌 시장은 2024년 6월 5일 정부령 제2024-60호 「시장 발전 및 관리에 관한 규정」에 따라 정의된 시장으로, 이는 공급품 품질과 관련된 기준을 충족해야 합니다.

3. 농촌 상업 시설 기타 판매소:

a) 슈퍼마켓은 2022년 12월 20일 산업통상자원부령 제2022-33호 「산업통상자원 통계 지표 시스템」에 따라 정의된 형태입니다.

b) 1등급 슈퍼마켓, 2등급 슈퍼마켓, 3등급 슈퍼마켓, 종합 판매 슈퍼마켓은 2022년 12월 20일 산업통상자원부령 제2022-33호 「산업통상자원 통계 지표 시스템」에 따라 정의된 형태입니다.

c) 미니 슈퍼마켓은 면적 500m² 미만의 소매점으로, 이는 종합 판매 슈퍼마켓 중 일부를 포함하며, 「통합문서」에서 정한 기준을 충족해야 합니다.² d) 편의점 또는 종합 판매점은 규모가 작은 소매점으로, 「통합문서」에서 정한 기준을 충족해야 합니다.

4. 사회적 경제 활동의 효과적인 전자상거래 구현은 다음과 같은 것을 의미합니다: 지방정부가 하드웨어 또는 생태계를 설정하거나 동기화하여, 사업체 주체들이 숫자 기술을 효과적으로 활용하여 지역 시장에 직접 상품을 판매하고, 이를 통해 경제적 이익을 얻고, 로지스틱스 프로세스를 최적화하며, 제품 원산지를 명확하게 추적하고 전통적인 생산 방식에서 지속 가능한 디지털 경제로의 실질적인 변화를 가져옵니다.

5. 「전자상거래 법률」 제3조에 따른 「전자상거래 활동」, 「전자상거래 플랫폼」, 「중개 전자상거래 플랫폼」, 「라이브 스트리밍 판매」의 정의는 국회의 2025년 제15기 법률 제122호에 따라 정의됩니다. 2026년 7월 1일 이전까지는 「전자상거래 행정규칙」 제52-2013호와 관련 법령이 유효한 한 그 정의를 적용합니다.

6. 본 통지서 제4항 주체는 다음과 같습니다: 사업자, 합작법인, 협동조합 연합회, 개인 사업자 등은 사업자등록 및 세무법에 따라 사업자등록을 한 후 지방정부 지역에서 전자상거래 활동을 수행합니다.

7. 「2.5 농촌 상업 인프라」의 평가 기준은 다음과 같습니다:

제2장

시설물 운영 지침에 대한 실천 안내

국가적 농촌 신도시 기준의 일부 내용에 대한 실천 안내 2026-2030 단계

제1항

"2.4 가구 등록 및 전기 생활, 생산 보장, 안전성, 신뢰성 및 안정성" 항목 실천 안내

조 4. 기준 내용

"2.4: 가구 등록 및 직접 사용한 전기 생활, 생산 보장, 안전성, 신뢰성 및 안정성" (전기 관련 기준)는 다음과 같은 내용을 포함합니다:

1. 국가 전력망 또는 국가 전력망 외의 전원 시스템, 중압선로 시스템, 분배 변압기 시스템, 하압선로 시스템, 주민 생활 및 생산에 필요한 계량 장치 등 전력 시스템이 기술적 요구사항과 안전성, 신뢰성을 충족합니다. 가정용 전기 사용 전후 선로 시스템, 가정용 보일러와 그 이후의 시스템이 안전하게 설계되어 있습니다.

2. 직접 등록 및 사용한 전기를 통해 생활과 생산을 보장하는 가구 비율:

조 5. 기준 내용 평가

"2.4: 가구 등록 및 직접 사용한 전기 생활, 생산 보장, 안전성, 신뢰성 및 안정성"의 실천 내용을 마을 단위로 평가하기 위해 각 항목에 대한 구체적인 지침이 첨부된 부록 I에 따른 인식과 결과 확인 수준을 기반으로 합니다.

제2항

"2.5 농촌 상업 시설물" 실천 안내

조 6. 기준 내용

기준 내용

조

액 

평가 "2.5 농촌 상업 시설물"의 실천 내용을 평가하기 위해 다음과 같은 그룹으로 분류합니다:

1. 농촌 시장: 「통합문서」 부록 II 제1항에 따른 규정.

2. 소매점: 「통합문서」 부록 II 제2항에 따른 규정.

3. 식품 판매 시장 및 식품 판매소의 일반 기준: 「통합문서」 부록 II 제3항, 제4항, 제5항에 따른 TCVN 11856:2017 규정.

3. 제3조의 공통 기준 및 요구사항: 식품 거래시장, 식품 영업소에 대한 TCVN 11856:2017의 제3항, 제4항, 제5항을 준용: 이 통칙 첨부 부록 II 제3항, 제4항, 제5항에 따른 기준 및 요구사항.

조 7. 조평가 내용 평가 내용을 「2.5 농촌 상업 인프라」의 지표에 따라 다음과 같이 분류합니다:

1. 그룹 1 지방은 「시장」 또는 「소매점」이 「통합문서」 부록 II 제3항, 제4항, 제5항에 따른 기준을 충족할 때 「농촌 상업 인프라」를 달성한 것으로 인정됩니다.

2. 그룹 2 지방은 「시장」이 「통합문서」 부록 II 제1항의 기준을 충족하고, 「식품 판매 시장」 또는 「소매점」에서 「통합문서」 부록 II 제4항 및 제5항에 따른 기준을 충족할 때 「농촌 상업 인프라」를 달성한 것으로 인정됩니다.

3. 그룹 3 지방은 「시장」이 「통합문서」 부록 II 제1항의 기준을 충족하거나, 「통합문서」 부록 II 제2항에 따른 소매점 중 하나가 해당될 때 「농촌 상업 인프라」를 달성한 것으로 인정됩니다.

4. 그룹 4 지방은 「농촌 상업 인프라」가 계획되지 않았거나, 계획이 있으나 투자가 이루어지지 않은 경우 「농촌 상업 인프라」 기준을 미달로 간주됩니다.

c) 원산지 추적 수준: 사회적 가치가 높은 OCOP(3성 이상) 또는 지방정부에서 인정한 농촌 공업 제품의 경우, QR 코드를 통해 원산지를 명확하게 추적하고 온라인 환경에서 생산 과정을 투명화합니다.

d) 사회적 경제 활동에 따른 전자상거래 거래 가치: 지방정부 지역 내 사업체의 총 거래 금액. 공통 요구사항 TCVN 11856:2017의 부록 II 제4항에 따른 식품 거래시장 평가 기준에 따른 요구사항.

b) 부록 II 첨부 통칙 제1항에서 정한 기준을 충족하는 시장이 존재하며, 해당 시장 내 최소 1개의 영업 구역이 부록 II 첨부 통칙 제5항에 따른 요구사항을 충족하고 있음. 식품 영업소에 대한 시장 내 요구사항 부록 II 첨부 통칙 제5항에 따른 요구사항을 충족하고 있음.

c) 부록 II 첨부 통칙에 따라 지정된 규모 이상의 미니 슈퍼마켓이 존재함.

3. 산업화 농촌 신도시 기준에 따른 상업 시설 주체 인프라 기준을 충족하는 경우 다음과 같은 요구사항 중 하나를 만족할 때 해당 행정구역을 공인한다:

a) 부록 II 첨부 통칙 제1항에서 정한 기준을 충족하는 시장이 존재함.

b) 부록 II 첨부 통칙 제2항에 따른 기타 판매소 중 하나가 존재함.

4. 계획된 농촌 상업 인프라가 없는 행정구역 또는 이미 계획이 수립되어 있지만 공권력의 승인을 받지 않은 경우, 농촌 상업 인프라 기준에 대한 평가는 미달로 판단된다.

제 3 조

제 8조 내용 평가 기준

제 9조 지방 행정 단위 내 산업단지의 설립 및 투자 건설이 법률에 따른 조건을 충족하는 경우

법령에 따라 승인된 주권 지역 내 산업단지가 포함되어 있는 경우

제 10조 평가 기준 내용

"법률에 따른 조건을 충족하는 설립 및 투자 건설이 이루어진 산업단지가 존재"라는 평가 기준의 내용은 다음과 같습니다:

1. 법령에 따라 승인된 주권 지역 내 산업단지 목록에 포함된 산업단지는 해당 주권 지역의 행정 권한을 가진 기관이 승인한 규제 및 관련 법률에 따른 규제를 준수하고 있습니다.

2. 산업단지는 관리 및 발전을 위한 법령에 따라 설립 또는 확장되었습니다.

3. 산업단지의 설립 및 건설은 법률에 따른 조건을 충족합니다.

2개 이상의 행정 단위인 주권 지역 내에 위치한 경우, 해당 주권 지역의 행정 권한 기관이 한 주권 지역의 행정 권한 기관에게 산업단지 평가를 위임할 수 있습니다.

제 11조 평가 내용

"법률에 따른 조건을 충족하는 설립 및 투자 건설이 이루어진 산업단지"라는 평가 기준은 다음과 같은 단위별로 분류됩니다:

1. 1등급 주권 지역과 2등급 주권 지역은 법령에 따른 조건을 충족하는 설립 및 투자 건설이 이루어진 산업단지를 인정하기 위해 첨부된 부록 III의 내용 I, II, III을 모두 충족해야 합니다.

2. 3등급 주권 지역은 법령에 따른 조건을 충족하는 설립 및 투자 건설이 이루어진 산업단지를 인정하기 위해 첨부된 부록 III의 내용 I, II, 3.4를 모두 충족해야 합니다.

제 4 조

전자상거래 활동 효율성 평가 지침

제 12조 내용 평가 기준 "전자상거래 활동의 효과적인 추진"이라는 평가 기준은 다음과 같은 내용을 포함합니다:

1. 숫자와 기술 능력

a) 사업체를 위한 디지털 기술 능력: 사업체는 다음 중 하나의 기술 능력을 배울 수 있습니다: 생방송 판매, 온라인 판매, 인공지능(AI)을 활용한 전자상거래, 숫자 광고, 국경을 넘어서의 판매 또는 기타 전자상거래를 위한 교육 과정.

b) 관리자에게 제공된 디지털 기술 능력: 주권 지역과 지방 행정에 근무하는 공무원은 다음 중 하나의 기술 능력을 배울 수 있습니다: 전자상거래에서 위반 사항을 감사하고 처리하는 방법, 전자상거래에서 소비자의 권익 보호, 전자상거래에서 가짜 상품 싸움 또는 기타 관련 교육 과정.

c) 일반 시민에게 제공된 기본 디지털 기술 능력: 시민은 스마트폰을 사용하여 정보를 검색하고 시장 가격을 확인하며 전자상거래 플랫폼과 소셜 미디어에서 제품 소개를 볼 수 있습니다.

d) 정보 보안 기술 능력: 시민은 네트워크 공간에서 거래를 할 때 사기 방지를 위한 지식을 배울 수 있습니다.

2. 지역 전자상거래 커뮤니티 생태계

a) 공동체 전자상거래 지원 팀: 주권 지역이 조직한 지원 팀(通常是共青团或妇女联合会等)，直接支持和帮助商家和个人进行数字营销，包括拍摄、撰写和运营在线店铺或指导电子商务相关的数字技能。

b) 支持与连接小组：在各种数字平台上建立的支持小组，帮助当地居民通过社交媒体（如Zalo, Facebook）销售商品并参与电子商务活动。

c) 地方典范主体：地方商家在当地发挥带头作用或引导其他商家开展电子商务，并协助收购和寄售产品以代销给个人。

d) 物流与配送服务：在乡镇内提供邮政、快递或物流服务，为参与电子商务的组织和个人提供上门取件和送货服务（这些服务可能在乡镇内部或跨乡镇提供）。

e) 每日直播销售次数：省级和乡镇政府牵头组织各种直播活动，展示地方特色产品和服务。

3. 电子商贸活动开展程度

a) 在线经营参与度：在电子商务平台上进行在线销售的商家比例。

b) 地方产品的数字平台可见性：经工商业部或地方政府确认，地方特色产品（OCOP三级及以上）或乡镇级优质农产品在数字商贸平台上展示、推广和销售的情况。

c) 原产地追溯应用程度：经工商业部或地方政府确认，地方特色产品（OCOP三级及以上）或乡镇级优质农产品具有二维码追溯标识，在线透明化生产流程。

d) 乡镇内电子商务交易总额。

c) 원산지 추적: 해당 행정구역의 OCOP(3성 이상) 또는 지방이상 표준화된 농촌 공업 제품이 QR 코드를 통해 원산지를 확인할 수 있으며, 생산 과정을 온라인 환경에서 투명하게 공개하고 있음.

d) 행정구역 내 상업 전자 거래의 총 가치.

조 11. 평가 기준 내용 평가

지방자치단체 내역에서 "제 7.3. 전자상거래 활동 실시 효과적 수행" 평가 기준 내용을 평가하는 것은 이 공보에 첨부된 제 4 부를 따라 진행한다.

제 3 장

적용 조건

조 12. 시행

1. 각 지방자치단체는 이 공보에 따른 가이드라인을 근거로, 각 그룹의 시 (그룹 1 시, 그룹 2 시, 그룹 3 시)별 평가 기준 적용 사항을 구체화하고, 해당 지역의 실정과 경제·사회 발전 요구사항에 맞추어 실시하며, 이 공보에 명시된 최소 수준 이상을 보장한다.

2. 산업통상자원부 소속 각 부서의 책임

a) 혁신 창조 및 녹색 전환과 기술보급국은 제 8 조, 제 9 조에 따른 규정들을 실시하는 과정에서 발생할 수 있는 문제를 해결하기 위한 가이드라인 제공을 담당하며, 관련 부서와의 협력으로 이 공보의 결과를 보고장관에게 보고한다.

b) 전기국은 제 4 조, 제 5 조에 따른 규정들을 실시하는 과정에서 발생할 수 있는 문제를 해결하기 위한 가이드라인 제공을 담당한다.

c) 국내시장 관리 및 발전국은 제 6 조, 제 7 조에 따른 규정들을 실시하는 과정에서 발생할 수 있는 문제를 해결하기 위한 가이드라인 제공을 담당한다.

d) 전자상거래와 디지털 경제국은 제 10 조, 제 11 조에 따른 규정들을 실시하는 과정에서 발생할 수 있는 문제를 해결하기 위한 가이드라인 제공을 담당한다.

조 13. 공포 및 효력

1. 이 공보는 공포일로부터 시행된다.

2. 이 공보에서 인용된 법령이 개정되거나 대체되는 경우, 그 개정 또는 대체된 법령에 따라 실시한다.

3. 문제 발생 시, 관련 기관, 단위, 조직, 개인은 산업통상자원부 (혁신 창조 및 녹색 전환과 기술보급국을 통해)로 의견 제출하여 조사, 개정 또는 보완한다.