결의 제 170/2024/QH15 호치민 시, 다낭 시 및 카 hann 홀 성의 프로젝트와 감사, 검사, 판결에서 언급된 토지에 대한 특별한 기제와 정책

결의

특례 제도와 정책을 통해 난관과 문제를 해결하기 위한 기제

호치민 시, 다낭 시 및 카нь호아 성에서 감사 및 검사 보고서, 판결문에 명시된 프로젝트와 토지에 대한

성 호치민, 다낭 시 및 카нь하오 성 내에서

국회

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

국가공무원법 제57/2014/QH13이 법률 제65/2020/QH14에 따라 일부 개정, 보완된 것에 근거하여;

이 결의는 특정 제도와 정책에 대한 시범 실시를 규정하며, 이러한 제도와 정책은 국가 과학기술, 혁신 창출, 디지털 전환 발전을 위한 돌파구 창출을 목적으로 함

1. 도시 분류 목적:

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 결의는 호치민 시, 다낭 시 및 카нь호아 성에서 감사 및 검사 보고서, 판결문에 명시된 프로젝트와 토지에 대한 특례 제도와 정책을 규정하며, 본 결의 부록에 명시된 1,313건의 토지 사용 기간 연장 위반 사항에 적용된다.

2. 본 결의는 해당 프로젝트와 토지에 관련된 정부 기관, 토지 사용자, 단체 및 개인에게 적용된다.

1. 법령에서 정한 절차와 절차를 준수하며, 개발 및 이전 계약 체결 시점에 따라 처리한다.

1. 본 결의와 관련 법률, 국제 조약 및 협정에 따른 절차와 절차를 준수하여 처리한다.

2. 이미 효력이 발생한 감사 및 검사 보고서, 판결문은 엄격히 준수되어야 한다. 관리 기관의 잘못 또는 관리 기관과 투자자의 공동 잘못으로 인한 위반 사항에 대해서만 처리하며, 위반자에 대한 징계가 이루어진 후에야 경제적 손해를 복구하고 이익을 회수할 수 있다.

3. 본 결의 제1조 제1항에 명시된 프로젝트와 토지 중 형사 소송 중인 경우, 판결문이 법적 효력을 가지거나 사건 중단 결정이 있을 때까지 본 결의를 적용할 수 없다. 판결문 내용이 본 결의와 다른 경우, 판결문을 따르도록 한다.

4. 본 결의의 실행은 권한 분산 원칙을 준수하며, 위반 합법화를 방지하고 새로운 위반을 일으키지 않도록 한다. 본 결의를 악용하여 부정 행위를 저지른 단체나 개인에 대해 엄격히 처벌한다.

5. 본 결의의 실행은 객관적인 현실과 역사적 상황에 적합하도록 하며, 전체적인 이익을 보장하고 관련 주체의 권리를 보호하며 사회 안정을 유지하고 외국 요소가 포함된 분쟁을 유발하지 않도록 한다.

제3조. 다낭 시 내 생산 경영용 토지에 대한 사용권 증서의 처리

1. 2012년 11월 2일 정부 감사원의 감사결과 2852/KL-TTCP에 명시된 6건의 사안 중 감사 결과에 따라 사용 기간을 조정하지 않은 경우 다음 원칙에 따라 처리한다:

a) 투자가 이루어져 토지를 사용하고 있는 경우, 사용 기간을 사용권 증서에 기재된 기간에서 50년으로 변경한다. 토지 사용 승인 결정일 또는 실제 토지 배정일로부터 계산한다.

이전에 영구 사용 기간에 따른 토지 사용료를 납부한 경우, 건축 허가 발급일부터 사용 기간을 계산한다. 건축 허가가 필요 없는 경우, 다낭 시 인민위원회가 지정한 공사 시작일부터 사용 기간을 계산한다.

b) 투자가 이루어지지 않았거나 토지를 사용하지 않은 경우, 토지법 31/2024/QH15에 따라 사용 기간을 연장받은 경우, 사용권 증서에 기재된 사용 기간을 위 a항의 규정에 따라 변경한다. 국가가 사용권 증서에 기재된 모든 면적을 회수하는 경우, 해당 사용권 증서를 회수한다.

2. 2012년 11월 2일 정부 감사원의 감사결과 2852/KL-TTCP에 명시된 14건의 사안 중 감사 결과에 따라 사용 기간을 조정한 경우, 이미 조정된 사용 기간에 따라 토지를 계속 사용할 수 있다.

3. 2012년 11월 2일 정부 감사원의 감사결과 2852/KL-TTCP에 명시된 사안과 유사한 1,313건의 위반 사항에 대해서는 다낭 시 인민위원회가 자체적으로 검토하고 보고한 사안에 대해 다음 원칙에 따라 처리한다:

a) 50년으로 사용 기간을 조정하지 않은 경우, 본 조 제1항의 규정에 따라 처리한다.

b) 본 결의가 효력 발생하기 전에 이미 50년으로 사용 기간을 조정한 경우, 본 조 제2항의 규정에 따라 처리한다.

다낭 시 인민위원회는 본 조 제1항에 명시된 1,313건의 위반 사항에 대한 검토 결과에 대해 국회의원과 정부 앞에서 전면적인 책임을 진다.

조 제4항. 검찰총장이 2019년 9월 16일에 발표한 결론 검사 보고서 번호 269/KL-TTCP에 명시된 다낭시의 13개 프로젝트에 대한 토지 사용 지속 처리, 토지 가격 결정, 토지 사용 수입금 계산 및 임대료 계산에 관한 사항

1. 다낭시 인민위원회가 2004년 7월 1일 이전에 토지를 배정하거나 임대한 3개 프로젝트에 대해서는 본 결의안 부록 제III부분에 명시된 규정에 따라 다낭시 인민위원회는 다음 규정에 따라 검토하고 해결해야 한다.

다낭시 인민위원회는 법령에 따른 본 결의안 적용 시점에서 토지, 투자, 건설, 환경, 산림 관련 프로젝트의 절차를 검토하고 완성하며, 프로젝트의 절차 검토 및 완성 내용과 결과에 대해 국회의원 및 정부 앞에서 전적으로 책임을 진다.

투자가는 프로젝트를 계속 진행하기 위해 검토 및 절차 완성을 통해 프로젝트가 다음 조건을 충족하는 경우 토지를 계속 사용할 수 있다: 법령에 따른 토지 이용 계획 또는 도시 계획(종합 계획 또는 구역 계획) 승인; 국방, 안보 토지 이용 계획 또는 삼림 계획 승인에 따른 토지 이용 위반 없음; 투자가는 관련 법령에 따른 프로젝트 수행 능력 및 조건을 충족한다.

투자가는 프로젝트를 계속 진행하기 위해 법령에 따른 재정 의무를 완전히 이행해야 한다.

검토 후 프로젝트가 본 항 제a호에 따른 조건을 충족하지 못하면 현행 법률에 따라 토지를 회수하여 관리한다.

2. 다낭시 인민위원회가 2004년 7월 1일부터 본 결의안 부록 제IV부분에 명시된 규정에 따라 토지를 배정하거나 임대한 10개 프로젝트에 대해서는 다낭시 인민위원회는 본 결의안 적용 시점까지 프로젝트 진행 상황을 검토하여 다음 규정에 따라 해결해야 한다.

다낭시 인민위원회는 법령에 따른 본 결의안 적용 시점에서 토지, 투자, 건설, 환경, 산림 관련 프로젝트의 절차를 검토하고 완성하며, 프로젝트의 절차 검토 및 완성 내용과 결과에 대해 국회의원 및 정부 앞에서 전적으로 책임을 진다.

투자가는 검토 및 절차 완성을 통해 프로젝트가 다음 조건을 충족하는 경우 토지를 계속 사용하여 프로젝트를 진행할 수 있다: 법령에 따른 토지 이용 계획 또는 도시 계획(종합 계획 또는 구역 계획) 승인; 법령에 따른 토지, 투자, 건설, 환경, 산림 관련 규정 준수; 국방, 안보 요구사항 충족(해안 지역 및 국방, 안보에 영향을 미치는 다른 지역); 투자가는 관련 법령에 따른 프로젝트 수행 능력 및 조건을 충족한다.

투자가는 본 항 제b호 및 제c호에 따른 규정에 따라 프로젝트를 계속 진행하기 위해 법령에 따른 재정 의무를 완전히 이행해야 한다.

다낭시 인민위원회는 프로젝트를 계속 진행하기로 결정한 프로젝트에 대한 토지 가격 결정, 재정 의무 금액 계산 및 국가 예산에 납부를 완전히 이행하도록 한다. 2014년 7월 1일 이전에 토지를 배정하거나 임대한 경우 본 결의안 제7조에 명시된 프로젝트와 동일하게 토지 가격을 결정하며, 2014년 7월 1일 이후에 토지를 배정하거나 임대한 경우 토지법 제257조 제2항 제c호에 따른 규정에 따라 토지 가격을 결정한다.

투자가는 토지 가격을 재결정하고 재정 의무 금액을 계산한 후 법령에 따른 재정 의무를 완전히 이행해야 한다.

검토 후 프로젝트가 본 항 제a호에 따른 조건을 충족하지 못하면 현행 법률에 따라 토지를 회수하여 관리한다.

본 항에 명시된 프로젝트에 대해 본 결의안이 효력을 발생한 시점에서 프로젝트 주체가 아직 토지 사용 비용 또는 임대료를 납부하지 않은 경우 현행 법률에 따라 토지를 회수하여 관리한다.

조 5. 검찰총장 결론 제250/KL-TTCP 2020년 9월 11일에 대한 Khánh Hòa 성 11개 프로젝트에 대한 토지 사용 지속 처리, 토지 가격 결정, 토지 사용료 및 임대료 수입 계산

1. Khánh Hòa 성 인민위원회가 경매 없이 토지를 할당하거나 임대한 5개 프로젝트에 대해서는 Khánh Hòa 성 인민위원회는 다음 규정에 따라 검토하고 처리한다:

가) 이 규정 부록 제V에 따른 경매 없이 토지를 할당하거나 임대한 프로젝트에 대해, 이 결의안 시행 시점에서 프로젝트가 다음 조건을 충족하는 경우 투자자는 프로젝트를 계속해서 수행하기 위해 토지를 사용할 수 있다: 법령에 따라 승인된 토지 이용 계획 또는 도시 계획(종합 계획 또는 구역 계획)과 일치하며, 국방용 토지 이용 계획 또는 안전용 토지 이용 계획을 위반하지 않으며, 투자가 법령에 따른 프로젝트 수행 능력 및 조건을 충족해야 한다;

나) Khánh Hòa 성 인민위원회는 이 조항 제a항에 따른 프로젝트에 대한 토지 가격 결정을 검토하고, 프로젝트의 모든 재정 의무를 정확하게 국가 예산에 납부하도록 한다. 2014년 7월 1일 이전에 토지를 할당하거나 임대한 경우, 이 결의안 제7조에 따른 다낭 시 프로젝트와 동일하게 토지 가격을 결정하며, 2014년 7월 1일 이후에 토지를 할당하거나 임대한 경우, 토지법 제31/2024/QH15 제257조 제2항 제c호에 따른 규정에 따라 토지 가격을 결정한다;

다) 토지 가격을 재평가하고 프로젝트의 모든 재정 의무를 정확하게 계산한 후 투자자는 프로젝트를 계속 수행하기 위해 토지 사용에 대한 모든 재정 의무를 완수해야 한다;

라) 검토 결과 프로젝트가 이 조항 제a항에 따른 규정을 충족하지 못하면 현행 법률에 따라 토지를 회수하여 관리한다.

2. Khánh Hòa 성 인민위원회가 경매 없이 토지를 할당하거나 임대한 6개 프로젝트에 대해서는 Khánh Hòa 성 인민위원회는 다음 규정에 따라 검토하고 처리한다:

가) 이 규정 부록 제V에 따른 경매 없이 토지를 할당하거나 임대한 프로젝트에 대해, 이 결의안 시행 시점에서 프로젝트가 다음 조건을 충족하는 경우 투자자는 프로젝트를 계속해서 수행하기 위해 토지를 사용할 수 있다: 법령에 따라 승인된 토지 이용 계획 또는 도시 계획(종합 계획 또는 구역 계획)과 일치하며, 국방용 토지 이용 계획 또는 안전용 토지 이용 계획을 위반하지 않으며, 투자가 법령에 따른 프로젝트 수행 능력 및 조건을 충족해야 한다;

나) Khánh Hòa 성 인민위원회는 이 조항 제a항에 따른 프로젝트에 대한 토지 가격 결정을 검토하고, 프로젝트의 모든 재정 의무를 정확하게 국가 예산에 납부하도록 한다. 2014년 7월 1일 이전에 토지를 할당하거나 임대한 경우, 이 결의안 제7조에 따른 다낭 시 프로젝트와 동일하게 토지 가격을 결정하며, 2014년 7월 1일 이후에 토지를 할당하거나 임대한 경우, 토지법 제31/2024/QH15 제257조 제2항 제c호에 따른 규정에 따라 토지 가격을 결정한다;

다) 토지 가격을 재평가하고 프로젝트의 모든 재정 의무를 정확하게 계산한 후 투자자는 프로젝트를 계속 수행하기 위해 토지 사용에 대한 모든 재정 의무를 완수해야 한다;

라) 검토 결과 프로젝트가 이 조항 제a항에 따른 규정을 충족하지 못하면 현행 법률에 따라 토지를 회수하여 관리한다.

조 6. 검찰총장 결론 제757/KL-TTCP 2021년 5월 13일에 대한 호치민 시 제4구 베ン 반 동 거리 39-39B 번지 프로젝트에 대한 토지 사용 지속 처리, 토지 가격 결정, 토지 사용료 및 임대료 수입 계산

투자가 행정적, 형사적 처벌을 받은 개인이나 단체의 불법 행위를 처리하고 경제적 피해를 복구하며, 불법 행위로 얻은 물질적 이익을 회수한 후 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 계속 사용할 수 있다.

조 7. 검찰총장 결론 제2852/KL-TTCP 2012년 11월 2일에 대한 다낭 시 16개 프로젝트에 대한 토지 사용료 및 임대료 수입 계산을 위한 토지 가격 결정

검찰총장 결론 제2852/KL-TTCP 2012년 11월 2일에 대한 다낭 시 Tuyen Son - Tu Loan 지역 프로젝트와 다낭 시 인민위원회가 결론 요구에 따라 검토하고 보고한 15개 프로젝트에 대한 토지 사용료 및 임대료 수입 계산을 위한 토지 가격은 다음과 같이 결정된다:

1. 2004년 12월 24일부터 2006년 2월 27일 전까지 국가가 토지를 할당하거나 용도 변경을 허용한 프로젝트에 대해서는 토지 사용료 및 기타 재정 의무는 해당 프로젝트 결정일 당시 다낭 시 적용 토지 가격표에 명시된 가격으로 결정된다;

2. 2006년 2월 27일부터 2014년 6월 30일 전까지 국가가 토지를 할당하거나 용도 변경을 허용한 프로젝트에 대해서는 토지 사용료 및 기타 재정 의무는 해당 프로젝트 결정일 당시 다낭 시 적용 토지 가격표에 명시된 가격으로 결정되며, 해당 프로젝트 결정일 당시 토지 가격이 실제 시장에서의 토지 매각 가격과 일치하지 않는 경우 다낭 시 인민위원회는 실제 시장 상황에 맞는 구체적인 토지 가격을 결정한다;

3. 2005년 12월 10일부터 2009년 9월 30일 전까지 국가가 토지를 임대한 프로젝트에 대해서는 토지 임대료 및 기타 재정 의무는 해당 프로젝트 결정일 당시 다낭 시 적용 토지 가격표에 명시된 가격으로 결정된다;

4. 2009년 10월 1일부터 2014년 6월 30일 전까지 국가가 토지를 임대한 프로젝트에 대해서는 토지 임대료 및 기타 재정 의무는 해당 프로젝트 결정일 당시 다낭 시 적용 토지 가격표에 명시된 가격으로 결정되며, 해당 프로젝트 결정일 당시 토지 가격이 실제 시장에서의 토지 매각 가격과 일치하지 않는 경우 다낭 시 인민위원회는 실제 시장 상황에 맞는 구체적인 토지 가격을 결정한다.

조 8. 호치민 시의 프로젝트에 대한 토지 가격 처리, 토지 사용료 및 임대료 수입 계산에 관한 정부 감사원의 2020년 12월 9일 제332/BC-TTCP 보고서 결과

1. 호치민 시의 1,330세대 프로젝트에 대한 토지 사용료 수입 계산을 위한 구체적인 토지 가격 결정 시점은 다음과 같이 결정됩니다:

가) 투자가가 국가 기관에 일시적으로 납부한 토지 사용료와 동일한 면적에 대해서는 투자가와의 계약 청산일(2018년 3월 30일)이 토지 가격 결정 시점입니다;

나) 토지 사용료를 납부하지 않은 면적에 대해서는 국가 기관이 토지를 배정하는 결정을 발행한 날(2020년 12월 11일)이 토지 가격 결정 시점입니다.

2. 호치민 시 빈戗 구역 30.2ha와 남 Rach Chiếc 구역 30.1ha에 대한 토지 사용료 수입 계산을 위한 구체적인 토지 가격 결정 시점은 다음과 같이 결정됩니다:

가) 빈戗 구역 30.2ha에서 투자가가 2008년까지 투자한 금액과 동일한 면적에 대해서는 땅 회수 및 보상이 완료된 날(2008년 11월 20일)이 토지 가격 결정 시점입니다;

나) 토지 사용료를 납부하지 않은 면적에 대해서는 국가 기관이 남 Rach Chiếc 구역 30.1ha에 대한 토지를 배정하는 결정을 발행한 날(2017년 4월 18일)이 토지 가격 결정 시점입니다.

조 9. 조직 실행

1. 정부는 이 결의안을 세부적으로 규정하고 실행하며, 이 결의안에 따른 프로젝트 목록과 국회의원에게 제출된 문서, 자료, 데이터, 정보의 정확성, 완전성, 진실성을 전적으로 책임집니다; 이 결의안의 실행을 지도하고 감독하며, 분쟁, 항의, 소송을 발생시키지 않도록 하며, 위반 행위를 합법화하지 않도록 하며, 새로운 잘못을 발생시키지 않도록 하며, 정책을 이용해 이익을 얻거나 이익 집단을 형성하거나 손실을 입히거나 낭비하지 않도록 합니다.

2. 최고재판소, 최고검찰청, 국가감사원은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 이 결의안의 실행을 협력하여 조직합니다.

3. 국가감사원은 이 결의안의 제4조, 제5조, 제6조, 제7조 및 제8조에서 규정된 프로젝트에 대한 토지 가격 결정 및 토지 사용료, 임대료 계산을 법령과 이 결의안에 따라 감사를 수행할 책임이 있습니다.

4. 호치민 시 인민위원회, 다낭 시 인민위원회 및 칸 홀 성 인민위원회는 이 결의안의 지역 실행을 조직하는 책임이 있습니다.

이 결의안의 규정을 적용하는 과정에서 현행 규범법령이 더 유리한 규정을 가지면, 현행 규범법령의 규정을 선택하여 적용할 수 있습니다.

5. 국회 상임위원회, 베트남 민족통일전선, 민족위원회, 국회 위원회, 호치민 시 대표단, 다낭 시 대표단, 칸 홀 성 대표단, 국회의원은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 이 결의안의 실행을 감독합니다.

조 10. 시행 조항

이 결의안은 2025년 4월 1일부터 효력을 발생합니다.

이 결의안은 베트남 사회주의 공화국 제15기 8차 회의에서 2024년 11월 30일에 통과되었습니다./.