시행령 제 171/2014/TT-BTC는 국가 무역촉진 프로그램을 수행하기 위해 국가 예산으로부터 지원받는 재정 지원 기제를 안내한다.

시행규칙

국가 예산으로부터의 재정 지원 방안에 대한 지침을 제공함을 위하여

 국가 무역촉진 프로그램의 수행을 위해

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재무부 장관은 국가예산 지원 경비를 세우고 관리하며 사용하고 결산하는 방법에 대한 규정을 설정하기 위해 통칙을 발간함. 이는 외교부로부터 임무를 수행하거나 위임받은 조직이 베트남 국민 노동자를 선발, 소개 및 관리하는 임무를 수행하도록 하는 것임.

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

국무총리령 제72/2010/QĐ-TTg 호 2010년 11월 15일에 제정된 국가 무역촉진 프로그램의 수립, 관리 및 수행에 관한 규정에 근거하여

행정사립단체 재정과 장관의 제안에 따라

재무부 장관은 국가 예산으로부터의 재정 지원 방안에 대한 지침을 제공하기 위하여 시행규칙을 제정한다.

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 국가 무역촉진 프로그램의 수행을 위한 국가 예산으로부터의 재정 지원 방안을 제정된 국가 무역촉진 프로그램의 수립, 관리 및 수행에 관한 규정(국무총리령 제72/2010/QĐ-TTg 호 2010년 11월 15일에 제정)에 따라 제공한다(이하 "프로그램"이라 함).

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 프로그램을 주도적으로 수행하는 단위(이하 "주도 단위"라 함), 프로그램을 수행하는 단위, 프로그램 관리 기관 및 지원 경비를 지급하는 기관에 적용된다.

조 3. 프로그램 수행 비용의 원천

1. 프로그램의 수행을 위한 경비는 다음의 출처에서 조달된다.

a) 연간 일반예산에 반영된 국가 예산

나) 프로그램 참여 기관 및 기업의 기여금

다) 국내외 기관 및 개인의 후원금

라) 법률이 정하는 다른 합법적인 경비 출처

2. 국가예산은 프로그램을 지원하는 경비를 다음 원칙에 따라 제공한다:

a) 연간 일반예산에 반영된 산업통상자원부의 프로그램 수행 경비

b) 프로그램 참여 단위에 대한 지원을 주도 단위를 통해 제공

c) 주도 단위는 국가 지원 경비와 결합한 자금 조달을 담당하여 프로그램의 수행을 보장해야 한다.

제4조. 경비 사용 관리에 관한 규정

1. 국가 예산은 국무총리령 제72/2010/QĐ-TTg 호 2010년 11월 15일에 제정된 규정에 따른 규모와 양에 따라 프로젝트를 지원한다.

2. 모든 경비 지출은 현재 적용 중인 경비 지출 기준, 정률 및 제도에 따라 프로그램의 내용에 따른 지원 경비 범위 내에서 이루어져야 한다.

3. 공공기관, 정치 조직, 직업 정치 사회 조직, 사회 조직, 직업 사회 조직, 인민군단 등의 정상적인 운영을 유지하기 위한 자산 구매에 대한 입찰은 입찰법과 관련 현행 지침에 따라 이루어져야 하며, 관련 법률 규정에 따르도록 한다.

4. 계약 내용; 작업의 양, 품질, 수행 시간; 계약 당사자의 책임; 계약의 검수 및 청산 내용과 시간은 산업통상자원부 장관의 규정에 따라야 한다.

5. 무역촉진국은 주도 단위의 계좌에 대한 국고 금고에서의 선불 및 결제를 담당한다.

제5조. 수출 촉진 프로그램에 대한 경비 지원 범위와 수준

1. "상업 정보, 시장 조사, 주요 수출 시장 데이터베이스 구축": 다음 경비의 70%를 지원한다.

a) 자료 구입 비용

b) 조사, 설문조사 및 자료 수집 비용

c) 출판 및 배포 비용

d) 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 1개 단위당 150만 원이다.

2. "수출 홍보":

a) 해외 시장으로의 산업 제품 이미지 및 지역 지명 홍보: 계약에 따른 비용의 70%를 지원하며, 다음 항목을 포함한다.

- 디자인, 홍보 계획 및 내용 개발 비용

- 국내외 출판 및 배포 비용(산업 제품 이미지 및 지역 지명 홍보를 위한)

b) 해외 언론 대표자를 초청하여, 신문, 잡지, 라디오, TV, 인터넷 등을 통해 수출을 홍보하는 전체 계약에 따른 비용의 70%를 지원한다(완성된 제품 통신 비용).

3. "국내외 전문가 고용을 통한 제품 개발, 품질 향상, 수출 확대, 해외 시장 진출 지원":

a) 전문가 컨설팅 전체 계약 비용의 70%를 지원한다(완성된 컨설팅 제품 비용).

b) 국내외 전문가를 초청하여 기업에 지식을 전파하고 컨설팅을 제공하는 비용의 100%를 지원한다(강당 임대, 장비, 장식, 교재, 번역, 통역, 전문가 이동 비용 등).

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 1개 단위당 200만 원이다.

4. "국내외 단기 교육 및 세미나를 통한 무역촉진 업무 능력 향상":

a) 기업 및 협동조합의 경우 50%, 정부 및 비정부 무역촉진 조직의 경우 100%를 지원한다(강사 비용, 강의실 임대, 교육 장비, 학습자 교재, 기타 비용 등).

b) 또는 전체 교육 과정 비용.

5. "무역 박람회 및 전시회 개최 및 참가":

a) 해외에서 개최하거나 참가하는 무역 박람회 및 전시회: 다음 비용의 100%를 지원한다.

- 부스 임대 및 디자인, 설치 비용

- 베트남 공동 부스의 공통 장식 비용(국가 부스 포함)

- 개막식 비용(베트남 전용 박람회인 경우): 초청장, 접대, 장식, 음향, 조명 비용

- 세미나 비용: 강당 임대, 장비, 장식, 음향, 조명, 통역, 보안, 접대, 음료, 교재, 연사 비용

- 제품 시연 비용: 장소 임대, 무대 디자인 및 장식, 음향, 조명, 장비, 모델, 진행자, 통역 비용

- 프로그램 조직자 직원의 경비

- 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 1개 단위당 2억 원이다.

b) 국내에서 개최하는 수출 지향 무역 박람회 및 전시회: 다음 비용의 50%를 지원한다.

- 부스 임대 및 디자인, 설치 비용

- 서비스 비용(전기, 수도, 보안, 경비 등)

- 조직 단위의 관리 비용

- 박람회 및 전시회의 공통 장식 비용

- 개막식 및 폐막식 비용(초청장, 접대, 장식, 음향, 조명 비용)

- 세미나 비용: 강당 임대, 장비 비용

- 기타 비용(있을 경우)

이 항목에 대한 최대 지원 금액은 참여 단위 당 1천 2백만 원이다.

c) 조수 및 홍보를 통해 제5조 제5항 점 a, 점 b에서 규정한 전시회 참가자를 초청할 경우: 전시회 관련 제작, 발행, 소개 비용 전액과 다른 비용(있을 경우)을 지원한다.

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 제5조 제5항 점 a, 점 b에서 규정한 전시회 개최 비용의 12%이다.

6. "해외 상담단 조직" 지원 비용: 다음 항목의 비용 전액을 지원한다.

a) 1명 당 왕복 항공권 1매/참가 단위 1개

b) 상담 세미나 개최: 회의실 임차료, 장비 대여료, 초청장 제작비, 통역비, 자료 제작비

c) 홍보 및 참가자 초청

d) 프로그램 운영 인력 경비

d) 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 다음과 같다: 아시아 지역 참가 단위 1개당 400만 원, 유럽, 아프리카, 오세아니아, 북미, 서아시아 지역 참가 단위 1개당 600만 원, 중앙아메리카, 남아메리카 지역 참가 단위 1개당 1000만 원

7. "종합 마케팅 활동 조직" 지원 비용: 제5조 제5항, 제6항에서 규정한 내용에 따른 비용의 70%를 지원하며, 지원 금액은 해당 비율에 따라 제한된다.

8. "해외 기업 상담단 국내 초청" 지원 비용: 다음 항목의 비용 전액을 지원한다.

a) 해외 기업 상담단 접대 비용

b) 프로그램 운영 인력 경비

c) 홍보 및 참가자 초청

d) 기타 비용(있을 경우)

9. "국내에서 열리는 수출 산업 국제 회의 조직" 지원 비용: 다음 항목의 비용 전액을 지원한다.

a) 회의장 임차 및 장식 비용, 장비 대여료, 통역 및 번역 비용, 자료 제작 및 인쇄 비용

b) 홍보 및 광고 비용

10. "시장 확대에 효과적인 수출 마케팅 활동" 지원 비용: 국가 수출 마케팅 프로그램에서 지원되지 않은 경우 다음 항목의 비용 전액을 지원한다.

a) 1명 당 왕복 항공권 1매/참가 단위 1개

b) 식사 및 숙박 비용

c) 박람회 및 전시회 부스 참가 비용

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 1개 단위당 2억 원이다.

제6조 국내 시장 진출 프로그램에 대한 지원 범위와 금액

1. "소비재 종합 박람회 또는 농업 농촌 발전을 위한 설비, 기계, 장비 전시회 조직 및 국내 기업 제품 소개" 지원 비용: 다음 항목의 비용의 50%를 지원한다.

a) 부스 임차 및 디자인, 설치 비용

b) 서비스 비용: 전기, 수도, 위생, 보안, 경비(부스 임차 및 설치 비용에 포함되지 않은 경우)

c) 박람회 조직 단체 관리 비용

d) 박람회 전체 장식 비용

e) 개막 및 폐막 행사 비용: 초청장 제작, 접대, 장식, 음향, 조명 비용

f) 세미나 개최 비용: 회의실 임차료, 장비 대여료

g) 홍보 및 박람회 소개 비용

h) 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 참가 단위 1개당 100만 원이다.

2. "농촌, 산업단지, 도시 지역에서의 국내 기업 제품 판매 활동 조직 및 판촉 프로그램 실시" 지원 비용: 다음 항목의 비용의 70%를 지원한다.

a) 운송 비용

b) 부스 임차 및 디자인, 설치 비용

c) 서비스 비용: 전기, 수도, 위생, 보안, 경비

d) 판매 활동 장소 전체 장식 비용

e) 개막 및 폐막 행사 비용: 초청장 제작, 접대, 장식, 음향, 조명 비용

e) 관리 및 서비스 인력 비용

f) 판매 활동 홍보 및 소개 비용

h) 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 판매 활동 1회당 1050만 원이다.

3. "국내 시장 조사, 주요 품목 데이터베이스 구축, 유통 시스템 및 상업 인프라 연구; 조사 결과 및 법률, 소비 습관 등 정보 공유를 위한 출판물 제작" 지원 비용: 다음 항목의 비용 전액을 지원한다.

a) 자료 구입 비용

b) 조사, 설문조사 및 자료 수집 비용

c) 출판 및 배포 비용

d) 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 정보 제공 단위 1개당 100만 원이다.

4. "국내 소비자에게 국내 제품 및 서비스 인식을 높이기 위한 홍보 활동" 지원 비용: 신문, 온라인 매체, 방송, 출판물 등을 통한 홍보 활동 비용 전액을 지원한다.

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 홍보 주제 1개당 950만 원이다.

5. "상업 인프라 계획, 관리, 운영 지원" 지원 비용: 정부 지원을 받지 않은 경우 상업 인프라 계획, 관리, 운영과 관련된 비용의 50%를 지원하며, 연구 자료 구입 비용도 포함한다.

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 계획 지점 1개당 1750만 원이다.

6. "종합 국내 시장 진출 프로그램 조직: 할인 월, 한국 상품 주간, 한국 상품 프로모션, 신제품 소개, 가장 선호하는 한국 상품 선정 프로그램" 지원 비용: 제6조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항에서 규정한 내용에 따른 비용의 50%를 지원하며, 지원 금액은 해당 비율에 따라 제한된다.

7. "국내 시장 진출을 위한 단기 교육 및 훈련 지원: 국내 시장 진출을 위한 판매 네트워크 조직, 특정 산업 분야 단기 교육 참가 지원, 국내 시장 진출을 위한 교육, 국내 시장 진출 프로그램 개발을 위한 협력" 지원 비용: 다음 항목의 비용 전액을 지원한다.

a) 강사 비용, 강의실 임차료, 교육 장비 대여료, 학습자 자료 제작비 및 기타 비용(있을 경우)

b) 또는 전체 교육 과정 비용.

조 7. 프로그램인 산악지역, 국경지역 및 해 đảo 지역 무역촉진에 대한 경비 지원 범위와 금액

1. 생산지에서 산악지역, 국경지역, 원격지역, 소수민족 거주지역 및 해 đảo 지역까지의 베트남 상품 시장 축제 개최: 다음 경비를 100% 지원한다.

- 운송 경비;

- 부지 임대료, 부스 설치 비용, 전기 및 수자원 비용, 보안 비용, 청소 비용;

- 프로그램 조직 및 판매 시스템 홍보 비용;

- 기타 비용(있을 경우)

이 항목에 대한 최대 지원 금액은 1회 축제당 1억 5천만 동이며, 해 đảo 지역으로의 베트남 상품 출하를 위한 축제는 1회 축제당 2억 동이다.

2. 베트남 상품을 국경지역으로 수출하는 분배 시스템 구축 및 발전: 다음 경비를 100% 지원한다.

가. 베트남과 국경을 접한 국가의 국경지역으로의 베트남 상품 축제 개최:

- 현지 정부의 허가를 받기 위한 비용(베트남과 국경을 접한 외국의 주에 위치함);

- 부지 임대료, 전체 장식 비용, 부스 설치 비용, 전기 및 수자원 비용, 보안 비용, 청소 비용;

- 프로그램 조직 및 판매 시스템 홍보 비용;

- 기타 비용(있을 경우)

이 항목에 대한 최대 지원 금액은 1회 축제당 3억 동이다.

나. 베트남과 국경을 접한 외국의 주에 위치한 대표사무소 설립을 위한 행정 비용.

3. "국경지역 및 통관구의 시장 정보 제공" 지원: 다음 경비를 100% 지원한다.

a) 자료 구입 비용

b) 조사, 설문조사 및 자료 수집 비용

c) 출판 및 배포 비용

d) 기타 비용(있을 경우)

이 내용에 대한 최대 지원 금액은 정보 제공 단위 1개당 100만 원이다.

4. "국경 통관구를 통한 수출 물품의 수령, 운송 및 지원 서비스 조직" 지원: 다음 경비를 100% 지원한다.

- 투자 프로젝트 설계 비용, 설계 비용, 행정 절차 비용, 검토 및 승인 비용을 포함하여 수송터미널, 수령 및 집결 시설, 수출 지원 인프라 구축을 위한 비용.

이 항목에 대한 최대 지원 금액은 1개 계획 지점당 3억 5천만 동이다.

5. "통관경제구역 내 무역 활동 조직 및 상품 입고" 지원: 다음 경비를 100% 지원한다.

가) 회의실 임대, 장비, 장식, 환영, 자료, 통역 비용;

나) 기타 비용(있을 경우).

이 항목에 대한 최대 지원 금액은 참여 단위당 1백만 동이다.

6. "산악지역, 국경지역, 원격지역, 소수민족 거주지역 및 해 đảo 지역에서의 수출업자 역량 강화를 위한 활동" 지원: 다음 비용을 100% 지원한다.

- 산업자, 협동조합장 및 국경지역, 산악지역 및 해 đảo 지역의 상인에게 시장, 통관경제구역 관리, 국경지역 및 산악지역 제품 구매 및 소비, 정부 정책 실행 교육을 위한 교육 비용.

7. "산악지역, 국경지역, 원격지역, 소수민족 거주지역 및 해 đảo 지역을 위한 상품 홍보, 소비 촉진, 특히 농산물 홍보 활동 조직" 지원: 다음 비용을 100% 지원한다.

가) 홍보 전략 설계 및 내용 제작 비용;

조 8. 국가예산 경비의 작성, 집행 및 결산

국가예산으로부터 제출된 국가 수출촉진 프로그램을 수행하기 위한 경비의 작성, 집행 및 결산은 국가예산법과 관련 지침에 따라 이루어진다. 본 고시는 현행 지침에서 추가로 구체화하는 내용을 포함한다.

1. 예산 편성 및 배분

매년 산업통상자원부는 국가 수출촉진 프로그램 예산안(국제무역진흥국이 직접 집행하는 예산과 주관기관과 계약한 예산 포함)을 작성하고, 이를 산업통상자원부 예산안에 통합하여 재정부에 제출한다.

예산승인권한을 가진 기관으로부터 배정받은 예산안을 근거로 산업통상자원부는 프로그램을 승인하고, 각 주관기관별 세부 예산을 분배하며, 제5조, 제6조, 제7조에서 정한 내용을 준수하도록 함으로써 프로그램의 각 사업계획 지원 경비 총액이 배정받은 예산을 초과하지 않도록 한다. 재정부의 검토를 거친 후 산업통상자원부는 국제무역진흥국에 예산안을 배분한다.

2. 예산집행

산업통상자원부로부터 배정받은 예산을 근거로 국제무역진흥국은 국가금고에서 예산을 인출한다. 국가금고는 현행 지침(현재는 재정부 고시 제161호 2012.10.2) 및 본 고시에 따른 지침에 따라 예산 집행을 감독한다.

a) 국가예산으로부터 지원받는 경비의 임시사용 및 지급(국제무역진흥국이 주관기관과 계약한 경우)

- 임시사용 경비

+ 서류는 다음과 같다: 산업통상자원부 장관의 프로그램 승인 결정서(총리 고시 제72호 2010.11.15 참조), 산업통상자원부 장관의 국제무역진흥국 예산 배분 결정서, 국제무역진흥국과 주관기관 간 사업계획 계약서;

+ 최대 임시사용 금액은 진행 상황에 따른 국가예산 지원액의 70%이다. 해외 서비스 제공 시 외국 당사자가 계약 금액의 100%를 보증금으로 요구하는 경우에는 승인된 예산의 100%가 임시사용 금액이 된다.

- 지원 경비 지급, 서류는 다음과 같다: 국제무역진흥국과 주관기관 간 사업계획 계약서, 계약 이행 확인서 및 계약 종료 확인서;

- 주관기관은 국가금고에서 임시사용 및 지급을 한다. 최대 임시사용 금액은 진행 상황에 따른 국가예산 지원액의 70%이다. 해외 서비스 제공 시 외국 당사자가 계약 금액의 100%를 보증금으로 요구하는 경우에는 승인된 예산의 100%가 임시사용 금액이 된다.

b) 국가예산으로부터 지원받는 경비의 임시사용 및 지급(국제무역진흥국이 직접 프로그램을 집행하는 경우)

- 임시사용 및 지급: 재정부의 국가예산 경비 집행 및 국가금고를 통한 지불 규정에 따름.

- 최대 임시사용 금액은 진행 상황에 따른 국가예산 지원액의 70%이다. 해외 서비스 제공 시 외국 당사자가 계약 금액의 100%를 보증금으로 요구하는 경우에는 승인된 예산의 100%가 임시사용 금액이 된다.

3. 회계 및 결산 업무

a) 국가 수출촉진 프로그램의 사업 경비는 국가예산 목록에 따른 해당 장의 430항 459호 "수출촉진 활동"으로 회계 및 결산된다.

b) 결산 년도의 검토, 검증, 통보 절차: 행정기관, 공공기관, 국가 지원을 받는 조직 및 각급 정부 예산에 대한 결산 년도 검토, 검증 및 통보 절차 지침(현재는 재정부 고시 제1호 2007.1.2)에 따라 수행되며, 구체적으로는 다음과 같다.

국제무역진흥국은 각 프로그램 및 사업계획에 대한 경비 결산 보고서를 산업통상자원부에 제출하고, 산업통상자원부는 이를 검토하고 결산 보고서에 통합하여 재정부에 제출한다.

c) 단위 직속 기관에서 보관하는 증빙서류: 현재 지침에 따른 수출촉진 프로그램 사업계획 관련 모든 지출 증빙서류 및 기타 관련 서류.

국제무역진흥국이 주관기관과 계약한 경우: 결산을 위한 증빙서류는 국제무역진흥국에서 보관하며, 다음과 같은 서류를 포함한다: 사업계획 계약서와 세부 예산, 계약 이행 확인서, 계약 종료 확인서, 예산 인출 증명서 및 기타 관련 문서.

d) 다음 연도로 이월되는 경비

- 아직 완료되지 않은 프로그램 내용 또는 계약된 주관기관이 사용하지 않은 경비는 다음 연도로 이월된다.

- 프로그램 내용에 대한 계약이 없는 경우, 해당 경비는 국가예산으로 반환해야 한다.

e) 본 고시에서 정한 지원 금액이 실제 지출보다 적거나 많은 경우, 다음과 같이 처리된다.

- 지원 금액이 실제 지출보다 적은 경우, 차액은 참여 기업의 생산 경비로 처리된다. 기업에서 보관하는 증빙서류에는 주관기관의 사업계획 지출 내역(국가 지원 경비와 기업 부담 경비 구분 포함) 및 관련 지출 증빙서류 사본이 포함된다.

- 지원 금액이 실제 지출보다 많은 경우, 차액은 주관기관이 국제무역진흥국의 예산 계좌에 15일 이내에 입금하거나 다른 프로그램에 사용되거나 다음 연도 프로그램 예산으로 이월된다.

조 9. 감사 및 감독 업무

산업통상자원부는 재정부와 협력하여 정기적으로 또는 급작스럽게 지역 상업진흥 프로그램의 실시 상황을 점검하고, 프로그램 예산의 목적에 맞는 사용과 경제적인 사용을 보장하며 효과적인 관리를 수행해야 한다. 검사 과정에서 회수해야 할 예산이 발생한 경우, 산업통상자원부는 주관 단체에게 국가 예산을 반환하도록 요구하고, 재정부에 법령에 따라 이 결과를 보고해야 한다.

조 10. 지역 상업진흥 프로그램 예산의 관리 및 사용에 관한 규정

1. 각 지방자치단체는 총리령 제72/2010/QĐ-TTg 호 2010년 11월 15일에 따른 국가 상업진흥 프로그램 건설, 관리 및 실행 규칙; 본 통지에 따른 국가 상업진흥 프로그램 예산 관리 규정; 현행 상업진흥 관련 법률 규정을 근거로 지역 상황에 적합한 지원 내용 및 예산 지원 수준을 규정하고, 이를 지역 상업진흥 조직의 실행 기초로 삼아야 한다.

2. 지역 상업진흥 활동 지원 예산은 지방 예산과 다른 합법적인 지방 자금에서 출처를 얻는다.

조항 11. 효력 발생

1. 본 통지는 2015년 1월 5일부터 효력을 가지며, 재정부가 2011년 6월 17일에 발행한 국고 지원 기구금 체계를 위한 지침인 통지 제88/2011/TT-BTC 호를 대체한다.

2. 시행 중 문제점이 발생할 경우, 관련 단위는 재정부에 보고하여 적절한 수정을 연구하도록 요청해야 한다./.