결정 제 172/2007/QĐ-TTg 국가 재난 방지 및 경감 전략(2020년까지) 승인에 관한 결정

결정

국가 천재지변 방지 및 경감 전략(2020년까지)을 승인함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

수자원법(1998년 5월 20일)에 의거하여

2006년 11월 29일 제정된 방역법(제2006.11.29 법률)을 근거로 함;

홍수와 태풍 예방 및 대책 법령(1993년 3월 20일) 및 홍수와 태풍 예방 및 대책 법령 일부 개정 및 보완 법령(2000년 8월 24일)에 의거하여

농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 지침 제86/2003/NĐ-CP(2003년 7월 18일)에 의거하여

농업 및 농촌 발전부 장관이 중앙 홍수 및 태풍 대책 위원회장을 겸임하고 제출한 건에 대한

결정함에 있어서:

조 제1항국가 천재지변 방지 및 경감 전략(2020년까지)을 다음과 같이 승인함

I. 기본 입장

1. 천재지변 방지 작업은 예방, 대응, 피해 복구를 통해 천재지변으로 인한 손실을 최소화하고 지속 가능한 발전을 보장하며 사회 안정과 안보, 국방을 유지하는 것을 목표로 함

2. 국가 기관, 경제 조직, 사회 조직, 인민 무장 단위 및 모든 시민, 국내에 거주하는 외국인 조직 및 개인은 천재지변 방지 및 경감 작업을 수행할 의무가 있음

3. 천재지변 방지 및 경감 작업은 정부와 국민 모두가 참여하는 원칙을 따르며, 정부 자원을 효과적으로 사용하고 동시에 지역 사회, 국내외 조직 및 개인의 모든 자원을 동원해야 함

4. 천재지변 방지 및 경감 내용은 각 지역, 분야, 국가의 경제 및 사회 발전 계획에 통합되어야 함

5. 천재지변 방지 및 경감 작업은 주로 예방을 중점으로 하며, 기후 변화, 해수면 상승 및 기후의 비정상 현상 등에 대한 연구를 지속적으로 진행하여 천재지변을 예방하고 피해야 함

6. 천재지변 방지 및 경감 작업은 전통적인 경험을 발휘하고 교훈을 추출하며 현대 지식과 기술을 활용하고 국제 협력을 강화해야 함

II ||지침 원칙

1. 정부는 전국 천재지변 방지 및 경감 작업에 대한 국가 관리를 총괄하며, 농업 및 농촌 발전부는 관련 기관들과 협력하여 이 분야의 국가 관리에 대한 정부 지원을 담당함

2. 당의 방침과 국가 법률을 준수하며, 국가 관리의 효율성을 강화하고 천재지변 방지 및 경감 작업에 대한 모든 조직 및 개인의 책임을 높여야 함. 중앙에서 지방까지의 체제와 조직 시스템을 점진적으로 완성하고 천재지변 방지 및 경감 경험을 확산하며 특히 기초 단위인 마을, 리, 읍, 면에서 인식을 높여야 함

3. 국가 천재지변 방지 및 경감 전략은 단계별로 일관되게 수행되어야 하며, 급박한 문제와 장기적 문제를 모두 고려해야 함. 천재지변 방지 및 경감 작업은 "현지에서의 4개 요소"(현지 지휘, 현지 힘, 현지 물자, 현지 후방 지원) 원칙을 따르고 적극적으로 예방하고 즉각적으로 대응하며 효과적으로 복구해야 함. 피해 복구 작업은 재건과 개선을 결합하여 각 지역 및 분야의 지속 가능한 발전을 보장해야 함

4. 천재지변 방지 및 경감 작업에 대한 투자는 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 중요한 요소임. 정부는 필요한 자원을 보장하며 동시에 지역 사회와 전체 사회의 기여를 유도하여 천재지변 방지 및 경감 작업에 투자해야 함. 천재지변 방지 및 경감 공사 건설은 공사 및 비공사 방안을 결합하고 종합적으로 활용하여 자연과 환경 경관과 조화를 이루어야 함.

5. 국제 천재지변 방지 및 경감 분야에 대한 약속을 준수해야 함

III. 목표

a) 정치적 품질: 정치적 품질과 본질을 단단히 다져, 애국심과 사회주의 사랑을 배양한다.

천재지변 방지 및 경감 작업을 효과적으로 수행하기 위해 2020년까지 모든 자원을 동원하여 인명 및 재산 손실을 최소화하고 천연 자원, 환경 및 문화 유산의 파괴를 최소화하며 국가의 지속 가능한 발전, 국방, 안보를 보장해야 함  2. 몇 가지 구체적인 목표

a) 태풍, 홍수, 가뭄, 염수 침입, 지진 정보, 쓰나미 경보 및 위험한 기상 및 수문 현상을 예측하고 경고하는 능력을 향상시키는 것에 초점을 맞추어야 함. 특히 태풍 및 열대 저압 부근의 예측 시간을 72시간으로 늘리는 것이 중요함

b) 천재지변이 자주 발생하는 지역의 경제 및 사회 인프라 및 주거지구 개발 계획은 해당 지역의 태풍, 홍수, 천재지변 방지 기준에 부합해야 함. 경제 및 사회 발전 계획과 각 부처 계획은 천재지변 방지 및 경감 전략, 계획과 통합되어 지속 가능한 발전을 도모해야 함

c) 천재지변 방지 작업을 수행하는 모든 지방 정부 직원들이 천재지변 방지 및 경감 작업에 대한 능력과 지식을 향상시키는 교육을 받도록 보장해야 함. 천재지변이 자주 발생하는 지역의 마을 주민 중 70% 이상이 홍수 및 태풍 방지와 천재지변 경감에 대한 지식을 배우도록 보장해야 함  d) 천재지변이 자주 발생하는 지역의 주민 이주 및 정착 계획을 완료하고 정부 기관의 승인을 받아야 함. 2010년까지 초기 목표는 홍수, 산사태 위험이 큰 지역에서 주민들을 안전한 곳으로 이주시켜야 함

đ) 구조 및 구조 지원 힘들 사이의 협력과 조화를 지도하여 긴급 상황이 발생했을 때 적극적으로 대응하도록 하고, 구조 및 구조 지원을 위한 기반 시설 및 장비 구매 및 인력 개발에 대한 투자를 보장해야 함. 이는 2015년까지의 구조 및 구조 지원 분야의 종합 계획(2020년까지의 비전)의 내용에 따라 이루어져야 함

이미 총리가 승인한 결정 제46/2006/QĐ-TTg(2006년 2월 28일)에 따라 시행됨

đ) 지휘 조정 및 구조 활동에 대한 긴밀한 협력과 연합을 지시하여 긴급 상황이 발생할 경우 적극적으로 대응할 수 있도록 하며, 구조 활동을 위한 기반 시설 및 장비 투자 건설, 장비 구매 및 인적 자원 개발을 보장함; 2015년까지의 종합 구조 활동 분야 계획(2020년까지의 비전 포함)에 따른 내용을 준수한다. 이 계획은 2006년 2월 28일 제청 정부 총리가 승인한 결정 제46/2006/QĐ-TTg 호에 따라 승인되었다. 이는 국무총리가 2006년 2월 28일자 제46/2006/QĐ-TTg 호 결정으로 승인된 바 있다.

e) 체계적인 방수 제방 시스템의 안전을 보장하고 중부 해안, 서남부 및 동남부 지역의 제방 시스템의 침수 방어 수준을 향상시키며 전국의 해안 제방 시스템을 강화하여 주민 보호, 해양 경제 발전, 해안 지역의 안보와 국방을 보장하기 위함;

g) 대형 저수지와 인구 밀집 지역 또는 정치, 경제, 문화 시설, 국방 및 안보에 중요한 하류 지역의 저수지의 안전을 보장함;  h) 폭풍 피난용 선박 정박지 구축 계획에 따라 국가 기관의 승인을 받은 계획에 따라 100% 완성하도록 함;

i) 어업 통신 시스템을 완비하고 먼 바다에서 활동하는 모든 선박이 통신 장비를 갖추도록 함; 그리고 해상 구조 협정을 관련 지역 국가들과 체결함;

1 ||| 일반적 임무와 해결책

IV. 임무와 해결책

a) 법률 체계와 정책 체계를 완비

- 홍수와 태풍을 방지하기 위한 법률을 연구하고 제정하며, 이는 현재의 실정과 일치하도록 하며, 각 지역에 적합한 재난 구호 정책을 시행함. 예를 들어, 홍수와 함께 살아가는 지역, 홍수 분산 지역, 홍수 지연 지역, 산사태 위험이 높은 지역 등.

- 경제 사회 발전 계획을 수립하는 과정에서 재난 방지, 감소, 대응에 대한 요구 사항을 준수함.

재난 방지, 감소, 대응을 위한 과학 기술 활동을 장려하고 투자를 유도하며 국제 협력을 촉진하고 자원을 모으기 위한 정책을 수립함. 재난 방지, 감소, 대응을 위한 계획, 구역 설정, 재난 위험 평가를 수행하여 해당 지역, 지방, 핵심 지역에 대한 적절한 정책을 수립하고, 재난 방지를 위한 준비를 독려함. 재난 영향 지역에서 공사를 하는 데 필요한 기술 규범과 지침을 제정하고, 재난 예측 규범과 규칙을 조정하고 보완함.

b) 조직 체계를 완비

- 중앙부터 지방까지 재난 방지, 감소, 대응을 위한 지휘 체계를 계속 개선함.

- 중앙부터 지방까지 재난 방지, 감소, 대응을 위한 지휘 체계와 관련 부처의 역할, 업무, 운영 규칙, 협력 메커니즘을 검토하고 보완함.

- 재난 방지, 감소, 대응을 위한 전문 직원 집단을 강화하고, 재난 방지, 감소, 대응을 위한 기관의 작업 조건을 개선하기 위해 작업 장소를 확충하고 장비와 기술을 투자함.

- 재난 관리 지원 조직, 교육 및 훈련 기관, 재난 방지, 감소, 대응을 위한 공공 서비스 단위 설립을 장려함.

c) 사회화 및 인력 발전

- 사회화 정책을 시행하여 재난 방지, 감소, 대응을 돕고, 주민들이 법안 작성, 계획 수립, 관리, 감독에 참여할 수 있는 환경을 제공함.

- 재난 방지, 감소, 대응에 대한 인식을 높이고, 재난 대응 능력을 키우며, 재난 구호에서 전통적인 상호 도움 문화를 활용함. 지역 사회 자발적 구조 팀을 조직하여 구조 활동에 참여하도록 함. 사회 단체의 역할을 강화하여 재난 대응 준비와 피해 복구 활동을 돕고, 재난 정보 홍보, 운동, 피해 복구, 생산 복구 등에서 자원봉사자 팀을 발전시키도록 함. 국내외 개인 및 단체가 다양한 형태로 재난 피해 주민과 지역을 지원하도록 장려함.  - 재난 방지, 감소, 대응을 위한 인력을 강화하고, 특히 재난 방지, 감소, 대응을 위한 관리, 조언, 운영 체계를 위한 인력을 특별히 강화함.

d) 재정  - 국가 예산은 재난 방지, 감소, 대응 프로젝트 투자와 재난 후 복구 비용을 보장하며, 필요할 경우 국가 비축 물자를 재난 방지, 감소, 대응에 사용함. ODA 자금을 재난 방지, 감소, 대응 프로젝트에 활용하고, 특히 무상 ODA 자금을 활용하여 과학 기술 및 관리 경험의 전달을 통해 능력을 향상시키도록 함.

- 지방 정부는 재난 방지, 감소, 대응 분야에 투자하고 합법적인 자금을 모으는 데 자율성을 부여받음.

- 연간 국가 예산을 증액하여 재난 관리 능력을 강화하고 새로운 건설 프로젝트, 기존 시설의 개선 및 보수, 계획 프로젝트, 예측 및 경보 시스템 강화, 구조 및 구조 활동, 피해 복구 및 생산 복구 프로젝트를 수행함.

- 재난 방지, 감소, 대응 분야에 투자하는 단체와 개인에게 우선 순위를 두고 합법적인 이익을 보호하며, 국내외 단체와 개인이 최첨단 과학 기술 연구와 적용을 장려함.

- 국내외 단체와 개인이 재난 방지, 감소, 대응 사업에 자금을 제공하고 인도주의적 및 자선 활동을 수행하도록 장려함.

재난 재정 자립 기금과 재난 보험 기금을 연구하고 제정함.

e) 공동체 인식 향상

- 재난 방지, 감소, 대응에 대한 공동체 인식을 높이기 위한 교육 및 홍보 활동을 강화하고, 학교 교육 프로그램에 재난 방지, 감소, 대응 기본 지식을 포함하여 학생들에게 재난 대응 방법을 가르치고 가족과 공동체를 지원함.

- 재난 방지, 감소, 대응에 직접 참여하는 대상자들을 위한 교육 프로그램을 발전시키며, 특히 관리자, 계획 담당자, 전문가, 현지 직원들에게 중점을 두어야 함. 인도주의적 및 구제 활동을 자연 재해로 피해를 입은 지역에 시행한다.자연 재해 관련 재정 자립 기금 및 재해 보험 기금 설립을 연구한다.

듣) 사회 인식 향상

- 방재 및 재해 경감에 대한 홍보, 교육 강화를 통해 사회 인식을 높이고, 학교 교육 프로그램에 재해 예방, 대처 및 경감에 관한 기본 지식을 포함시켜 학생들이 재해 상황에 대처하는 방법을 이해하도록 함. 또한 가족 및 지역 사회 지원을 제공한다.

- 재해 예방 및 경감에 직접 참여하는 주체들을 위한 교육 프로그램을 발전시키고, 특히 관리자, 계획 담당자, 전문 직원, 기초 직원에게 중점을 두어야 한다.

e) 자연재해 예방, 대응 및 완화를 위한 과학 기술 발전

- 기본 조사 활동 강화, 자연재해 예방 및 완화 분야에서 과학 연구와 새로운 기술 적용에 대한 투자 확대 .

- 중앙부터 지역까지 조기 경보 시스템 현대화. 특히 산간, 해안, 원시림, 멀리 떨어진 지역 등에서 효과적인 통신 수단 강조.

- 정부는 최신 과학 기술 성과를 활용하여 예측 능력, 경보 시스템, 통신 능력을 향상시키고, 지구 변화 및 지역 내 자연 현상 추적 연구 능력 향상, 새로운 기술 및 재료 적용을 장려함으로써 자연재해 예방 및 완화 분야에서의 능력을 향상시키도록 장려함.

- 점차적으로 긴급 상황, 자연재해 관리, 지속가능한 발전, 재난 의료, 재해 후 생산 및 환경 복원 등 자연재해 관련 전문 과학 분야 개발.

g) 방조제 및 저수지 시스템 강화

- 강과 바다 방조제 시스템 건설, 강화 및 업그레이드. 경제 및 사회 발전을 위한 다목적 사용을 위해 설계된 적절한 수준으로 진행하며, 경제 및 사회 발전을 위한 다목적 사용을 위해 설계된 적절한 수준으로 진행하며, 경제 및 사회 발전을 위한 다목적 사용을 위해 설계된 적절한 수준으로 진행해야 함.

방조제 본체의 품질 향상, 노후화 방지, 방조제 기초의 취약 부위 제거, 방조제 하부 배수구 문제 해결, 설계에 따른 방조제 단면 완성, 방조제 표면 고도화와 농촌 교통 연결 강화.  둔덕 표면을 교량과 함께 농촌 교통에 통합한다.

방조제 보호를 위한 나무 식재 및 관리 강화. 방조제 보호 나무 관리는 방조제 보호의 일상적인 임무임.

- 분배 및 유속 조절 시설의 탈수 능력 향상을 위한 계획 검토 및 투자 건설. 이는 관련 국가 기관의 승인을 받은 것으로 함. 정부 기관의 권한 있는 기관이 승인해야 한다.

- 수시로 저수지 시설의 현황을 점검하고, 수리를 통해 안전성을 유지하며, 사고 방지를 위한 시설을 보완하여 다목적 사용을 위한 운영 절차를 완성. 특히 큰 저수지는 하류의 홍수 조절 및 건기의 물 공급을 위해 참여해야 함.

h) 구조 및 구조 지원 능력 향상

전문 구조 및 구조 지원 팀, 준전문 팀 및 지역 주민 팀의 구조 및 구조 지원 능력 향상. 각 부서 및 지역의 자연재해 예방 및 완화를 위한 연습 실시. 통신 연결 유지 및 현지 조직, 개인, 커뮤니티의 현지 구조 지원 능력 향상에 중점을 두어야 함. 특히 산간, 원시림, 멀리 떨어진 지역, 국경, 해안 섬, 강과 바다에서 활동하는 선박에 중점.

자)  국제 협력 강화

지역 및 국제 국가들과의 협력 강화. 자연재해 예보, 교육, 훈련, 기술 이전, 정보 및 경험 공유, 실제 사례 학습을 통한 협력 증진. 자연재해 예방 및 완화를 위한 협력 협정 및 협약 작성. 특히 구조 및 구조 지원 분야에서 국제 기구와의 협력 강화. 기후 변화에 관한 유엔 프레임워크 협정, 코피토 협약, 호이고 캠페인 및 기타 프로그램 실행. 지역 국가들과의 수자원 관리 및 보호를 위한 협력.

2. 자연재해 예방 및 완화를 위한 각 지역별 임무 및 해결책 기업, 협동조합, 조합, 농장, 가정, 개인 및 기관과 조직에서 근로자를 고용하는

a) 북부 평야 및 중부 북부 지역

북부 평야 및 중부 북부 지역은 홍수 예방을 철저히 수행하며, 동시에 태풍, 가뭄, 바닷물 침입 등을 대비하기 위한 적극적인 조치를 취해야 함. 다음의 임무와 해결책을 동시에 수행해야 함.

- 강 방조제 시스템의 홍수 대응 능력 강화. 홍수 예방을 위한 강 시스템 계획 수립, 방조제 시스템 계획 검토 및 수정, 방조제 건설, 유지, 관리, 보호, 방조제 하부 시설 개선, 방조제 기초 취약 부위 처리, 방조제 표면 고도화 및 농촌 교통 연결 강화.  둔덕 표면을 농촌 교통과 함께 통합한다.

- 새로운 저수지 건설 및 이미 건설된 큰 저수지의 운영 절차 수립. 홍수 조절 및 건기의 물 공급을 위한 저수지 건설, 상류의 숲 보호 및 재생.

- 강의 홍수 탈수 능력 강화. 강의 물길을 막는 물체 제거, 강의 물길 파내기 및 홍수 분배 계획 완성.

- 해안 지역에서는 해안 방조제 복원 및 강화, 파도 차단 나무 식재 및 해안 숲 보호, 방조제 본체의 침식 방지, 방조제 및 해안 방치 방지 시설 건설.

b) 중부 해안, 남부 동해안 및 해양 섬 지역

중부 해안 및 남부 동해안 지역의 자연재해 예방 및 완화를 위한 방침은 "적극적인 대비, 적응, 발전"이며, 다음의 임무와 해결책에 집중해야 함.

- 주거지, 산업지역, 관광지 계획 수립, 자연재해 예방 및 완화를 위한 시설 건설, 교통 인프라 구축으로 홍수 탈수 및 침수 방지.

- 지역 특성에 맞는 작물 및 축산 구조 변경, 자연환경을 활용한 발전. 모래 언덕의 해안 지역 침입 방지, 사막화 방지.

- 방조제 및 저수지 강화 프로그램 실시, 자연 모래 언덕 활용 및 보존으로 해일, 바닷물, 소금물 차단, 저수지 건설, 숲 보호 및 재생, 건기의 물 공급 및 지하수 증가를 위한 해결책 실시, 가뭄 및 침수 방지를 위한 수리시설 강화, 강 및 해안의 침식 방지 시설 건설, 선박 정박지 건설, 해안 통신 시설 강화 및 발전으로 태풍, 바닷물 상승 및 파도 경보 제공. 신성한.

- 강 입구의 침적 방지 및 강 물길 파내기로 홍수 탈수 능력 강화, 수로 교통 연결 강화.

c) 메콩 델타 지역

메콩 델타 지역의 자연재해 예방 및 완화를 위한 방침은 "홍수와 함께 살기"로, 안전한 발전을 보장하면서 태풍, 돌풍, 가뭄, 소금물 침입을 대비해야 함. 다음의 임무와 해결책에 집중해야 함.

- 물위 상승 방지를 위한 계획을 수립하고, 적극적인 홍수 대비를 실시하며, 지역 내 자원인 토지와 숲 및 자연 조건을 합리적으로 활용한다.

- 홍수 관리를 위한 구체적인 방안은 다음과 같다: 홍수에 대비한 주거 단지와 기반시설 건설, 배수 시스템의 배수 능력 강화, 해안 방조제, 하천 입구 방조제, 둑, 저수지, 염수 차단 시설 등 프로그램의 시행.

- 홍수의 이점을 적극적으로 활용하고, 표면 수자원 개발을 위한 연구 투자를 실시하며, 퇴적토, 산성화, 염수 제거 등을 통해 양식, 어업, 수상 교통, 생태 관광, 홍수 지역 특유의 문화 체육 활동을 발전시킨다.

- 메콩강 유역 국가들과의 국제 협력을 강화하여 수자원을 합리적으로 이용하고 보호한다. 상류 국가들과 계속 협력하여 홍수 예방 및 대응 방안을 연구하고, 건기 유량 유지로 염수 차단과 달鹼

다) 산악 지역 및 중부 고원

산악 지역 및 중부 고원에서의 재해 예방 및 경감 원칙은 "주도적 예방"이며 다음 임무와 해결책을 집중적으로 수행한다.

- 산사태, 토사 유출, 지질 재해 위험이 높은 지역의 지도 작성; 위험 지역에서 주민을 안전하게 이주시킨 후 거주지 규획 및 사용, 작물 구조 변경, 광산 개발을 통한 환경 파괴 및 토사 유출 위험 증가를 방지하고, 숲의 합리적인 식재 및 관리를 실시한다.

- 마을 단위까지 연결되는 재해 경보 및 통신 시스템 설치; 산사태 및 산사태 예방 공사 진행; 도로 교통 라인의 다리, 배수구 확장으로 홍수 유출을 보장하고, 홍수 및 가뭄 대응을 위한 저수지 시스템 구축.  교통로에 대한 배수용 농로와 저수지, 홍수 방지를 위한 저수지 시스템 구축을 보장한다.

- 국경을 공유하는 국가들과의 국제 협력을 강화하여 재해 경보, 예측, 구조 활동을 수행한다.

듣) 해양

해양 재해 예방 및 대응 원칙은 "주도적 예방"이며, 사람과 선박의 안전을 보장하고 해양 경제 발전을 위한 자원 개발을 지원하며, 다음 해결책을 집중적으로 수행한다.

- 해양 활동 중인 선박 및 선원 관리 시스템 구축, 특히 재해 발생 시 해산물 어업 선박 및 선원 관리 강화.

- 해양 선박 및 해양 시설에 재해 경보 및 예측 정보를 전달하는 통신 시스템 구축; 전문 구조 활동 팀을 구성하여 해양 구조 활동 능력을 향상시키고, 어선 선원들의 구조 활동 능력을 향상시킨다.

- 지역 내 국가들과의 협력을 강화하여 재해 예측, 경보, 통신, 구조 활동을 수행하고, 선박의 태풍 피난 및 해양 자원의 합리적이고 안전한 개발을 지원한다.

V. 행동 계획

2020년까지의 목표 프로그램을 집중적으로 지시하여 실행한다.

1. 공사 없이 대응하는 방법에 대해

가) 법규범 문서 체계 완비 프로그램:

- 재해 예방 및 경감 법률 제정.

- 관련 법규문서 검토 및 수정 보완.

- 재해 이후 구호, 가격 상승 방지, 생산 및 환경 복구를 위한 정책 발포.

- 재해 영향 지역에 대한 지원 정책 발포.

- 재해 예방 및 경감을 위한 자립 재정 기금 설립.

- 특정 분야에서 재해 리스크 보험 발포.

나) 조직 체계 정비 프로그램:

- 매년 재해 예방 및 경감 지휘 체계를 정비한다.

- 재해 예방 및 경감 업무를 수행하는 직원들의 역량 강화를 위한 교육을 실시한다.

- 재해 관리 지원 조직 설립.

다) 계획 수립 및 검토 프로그램:

- 산사태, 하천 및 해안 침식, 태풍, 해수면 상승, 지진, 쓰나미 위험 지역 지도 작성 및 홍수, 가뭄 위험 평가.

- 홍하 방지를 위한 홍하강, 태평강, 구주강, 중부 중앙부 및 남부 중부, 동남부 지역의 하천 계획 검토 및 보완.

- 하천 및 해안 방어용 둑 계획 검토 및 보완.

- 산사태 위험 지역의 주거 계획 검토 및 보완.

- 재해 예방을 위한 땅 사용 계획 검토 및 보완.

- 해안 방어용 숲 보호 및 개발 계획 검토 및 보완.

- 재해 영향 지역의 건설 계획 검토 및 보완.

- 유역 관리 및 개발 계획 검토 및 보완. 강.

라) 예보 및 경보 능력 강화 프로그램:

- 홍하 예보 능력을 강화하여 홍하강, 구주강, 중부 중앙부, 중부 고원, 동남부 지역에서 홍수를 예측한다.

- 태풍, 홍수, 가뭄, 염수 침입, 지진, 쓰나미 경보 능력을 강화한다.

- 산악 지역에서 산사태 예보 능력을 강화한다.

마) 사회 인식 강화 프로그램:

- 재해에 대한 지식을 일반 학생 교육 프로그램에 포함시킨다.

- 재해 예방 및 대응에 대한 지식과 경험을 일반 학생들에게 교육하고 훈련한다.

- 재해 형태와 대응 방법에 대한 정보 및 홍보를 대중 매체를 통해 실시한다.

나) 숲 조성 및 상류 숲 보호 프로그램:

- 1624만 헥타르의 산림 용지에 대한 설정, 관리, 보호, 개발 및 지속 가능한 사용을 실시하고, 2010년까지 산림 면적 비율을 42-43%, 2020년까지 47%로 끌어올린다. 임업용으로 계획된 토지의 비율을 높여 2010년까지 삼림 면적 비율을 42-43%, 2020년까지 47%로 만든다.

- 경제적 가치가 있는 숲방어림 외의 임산물을 발전시키고 개발하여 숲방어림을 보호하는 데 참여한 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 하여야 함.

||| 해안 방파제 시스템을 위한 나무 식재를 실시한다.

g) 재해 관리 역량 강화 및 과학 기술 활용 프로그램

- 재난 관리 기관의 역량 강화(중앙 및 지방 단위 포함)와 구조 및 구조 지원 팀의 역량 강화.

- 각 지역의 재난 특성을 고려한 건설 기준 검토 및 보완.

- 재난 예방 및 완화를 위한 과학 기술 및 공학의 진보적 적용과 신소재 사용.

- 해상 활동 중인 선박 통신 시스템 개선 및 관리 체제 정비.

- 재난이 자주 발생하는 지역에서 어린이, 노약자 및 장애인을 위한 안전 프로그램 구축.

- 재난 예방 및 완화 활동에 참여하기 위한 자원봉사자 조직.

2. 성해 요금소(닌순성 소재)의 경우, 위 표에서 정한 요금은 BOT 사업이 제173/2015/TT-BTC 호 통보(2015년 11월 9일 발행) 제5조 제2항에서 정한 요건을 충족한 날부터 적용됩니다. 방 공 trình 법

- 각 지역의 재난 특성에 맞는 재난 예방 및 완화 공사 검토, 업그레이드 및 건설 프로그램.

- 수자원 활용 효율화 및 홍수 제어를 위한 저수지 건설 및 운영 프로그램.

- 도로 및 철도 교통 시스템의 배수 능력 강화를 위한 다리 및 상수도 확장 프로그램.

- 산사태 방지 공사 프로그램.

- 제방 시스템 업그레이드 및 제방 하부 상수도 개선 프로그램.  - 등급 3 이상 제방 표면 강화 프로그램.

- 태풍 피난용 선박 정박지 건설 프로그램.

- 홍수 및 태풍 대비를 위한 주거 단지 건설 프로그램.

이들 프로그램, 계획, 사업, 수행 단체, 협력 단체, 수행 기간은 부록 I에 따라 본 결정에 첨부된 것으로 규정된다.

6. 전략 실행 평가

전략 실행 평가 내용은 다음과 같다.

- 재난 예방 및 완화 관련 법률, 제도, 정책 체계.

- 재난 예측 및 경보 시스템의 역량.

- 재난 대응 조직 체계(4단계).

- 전문 및 준전문 구조 및 구조 지원 팀의 역량.

- 각 부처 및 지방 정부의 경제 및 사회 발전 계획에 재난 예방 및 완화 내용 포함. - 재난 예방 및 완화에 대한 인식 향상을 위한 교육 및 홍보 활동.

- 지역 사회의 법안 제정, 계획 수립, 관리 및 감독 참여.

- 재난 대응 능력.

- 재난 예방 및 완화 공사의 효과성.

- 재난 영향에 대한 각 지역의 지속 가능한 발전.

- 재난 예방 및 완화에 대한 투자 효과성. .

- 재난 예방 및 완화를 위한 과학 기술 적용.

- 국제 협력 활동.

1. 농림부와 중앙 호우 및 태풍 대응 지휘부는 2020년까지 국가 재난 예방 및 완화 전략을 주도적으로 실행한다.

조 2. 집행

- 각 부처 및 지방 정부의 전략 실행을 지도하고 모니터링하며 촉진하며, 국제기구와 협력한다.

- 부록 I에 명시된 프로젝트 목록을 바탕으로 구체적인 행동 계획을 작성하고, 각 부처 및 지방 정부에게 우선순위 및 임무를 분배한다.

- 각 부처 및 지방 정부의 전략 실행을 감사하고 평가하며, 연간 및 5년마다 성과를 점검하고 경험을 추출하여 총리에게 조정 제안을 한다.

2. 각 부처 및 지방 정부는 그들이 맡은 역할에 따라 전략의 관련 목표, 임무 및 해결책을 효과적으로 실행해야 한다.

3. 계획재정부는 재정부, 농림부, 중앙 호우 및 태풍 대응 지휘부, 국가 구조 및 구조 지원 지휘부와 협력하여 국가 예산법 및 기타 지원 자금을 균형 있게 배분하여 전략의 내용을 효과적으로 실행한다.

 4. 각 지방 정부는 지역 내 모든 부서가 전략의 내용을 실행하도록 지시하고, 지역의 재난 예방 및 완화 공사 계획을 완료하며, 재난 대응 팀을 조직하고, 지역 사회 보호 계획을 세우며, 경제 및 사회 발전 계획에 재난 예방 및 완화 내용을 포함시키고, 연간 결과를 농림부와 중앙 호우 및 태풍 대응 지휘부에 보고한다.

5. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 중앙 직속 지방 정부는 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.

조 3||| 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

조 4. 각 장관, 각 부처의 수장, 각 정부 기관의 수장, 각 지방인민위원회의 주석은 이 nghị định의 시행에 대해 책임을 진다./. 중앙 정부 직할 도시와 성의 인민위원회는 본 결정의 집행을 책임진다./.