결정 제 18/2000/QĐ-BNNPTNT/CS에 의한 ‘신용 및 저축 그룹 2 유형에 대한 농촌 산간지역 발전 프로그램(Việt-Thụy Điển)에 대한 보충 규정의 공포에 관한 사항’

 

결정

관련 규정을 보완하여 발포함에 관한 사항

1998년 1월 16일 제13/1998/BNN-QĐ/CS 호에 의거 발포된 금융 및 저축에 관한 규정을 보완하여 발포함에 관한 사항

베트남-스웨덴 산촌 개발 프로그램의 금융-저축 그룹 2 유형에 적용되는

베트남 산촌 개발 프로그램-베트남-스웨덴

농림수산부 장관

정부령 제73호 1995년 11월 1일에 의거 농업부와 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계에 관한 규정;

1996년 2월 12일 베트남 산촌 개발 프로그램-베트남-스웨덴 설립 결정;

농업정책과 장관, 농촌개발강화 국책사업 프로젝트장, 베트남 산촌 개발 프로그램-베트남-스웨덴 프로그램 사무국장의 제안을 검토함

결정

조 1. 이제 1999년 1월 16일 제13/1999/BNN-QĐ/CS 호에 의거 발포된 금융 및 저축에 관한 규정을 보완하여 발포함으로써 베트남 산촌 개발 프로그램-베트남-스웨eden 1996-2000년 프로그램의 금융-저축 그룹 2 유형에 적용됨

조 2. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력 발생하며, 이 규정과 충돌하는 이전 프로젝트의 모든 문서는 효력을 상실함

조 3. 농업부 총무장관, 정책과 장관, 라오카이, 연배, 하강, 선양, 부THON 주 산촌 개발 프로젝트장, 국책사업 강화 프로젝트장, 베트남 산촌 개발 프로그램-베트남-스웨덴 프로그램 사무총장은 본 결정의 집행을 책임짐

 

 

규정

1998년 1월 16일 제13/1998/BNN-QĐ/CS 호에 의거 발포된 금융 및 저축에 관한 규정 보완

베트남 산촌 개발 프로그램-베트남-스웨덴

(농업부 장관 2000년 3월 3일 제18/2000/QĐ-BNN-CS 호에 의거 발포)

조 1. 금융-저축 그룹 2 유형 인정 조건
1. 본 규정에서 말하는 금융-저축 그룹 2 유형은 금융-저축 그룹 분류에 대한 규정에 명시된 그룹 분류 기준을 준수해야 함 2. 금융-저축 그룹 2 유형 인정을 신청하는 그룹의 서류는 다음과 같음:

가. 그룹이 금융-저축 그룹 2 유형 인정과 운영 방식 변경을 신청하는 신청서

장 1

조직 및 관리

나. 그룹이 금융-저축 그룹 2 유형 인정과 운영 방식 변경을 신청하는 회의록(지방인민위원회 인증 포함)

다. 지방인민위원회 인증을 받은 금융-저축 그룹 2 유형의 조직 및 운영 내용에 맞게 수정된 그룹 규약(모범 01/TD-N2)

라. 지방인민위원회 인증을 받은 그룹 회원 명단 및 그룹 관리위원회 명단

마. 그룹장, 계정사, 그룹 현금관리자에게 프로그램에서 실시한 금융-저축 그룹 2 유형 관리 교육을 받은 증명서

3. 그룹은 위 서류를 그룹 관리위원회 위원장에게 제출하고, 그룹 관리위원회 위원장은 프로젝트장에게 제출함

프로젝트장은 그룹 관리위원회 위원장의 제안과 제출된 서류를 검토하여 프로그램 규정에 따라 그룹이 금융-저축 그룹 2 유형 기준을 충족하면 그룹이 프로그램의 금융-저축 그룹 2 유형 기준을 충족하였다는 결정을 내림

4. 그룹은 인정받은 날부터 프로그램의 금융-저축 그룹 2 유형 혜택을 받고 해당 운영 방식을 따름

e/ 그룹장 인증 증명서; 그룹 회계 및 그룹 금고 인증 증명서(프로그램의 그룹 관리 유형 2 교육을 이수한 경우)

f/ 프로젝트 군단 활동 신용-저축 평가 보고서(군 단위 프로젝트 관리 기관이 작성하고 해당 프로젝트 주민 금융 직원이 확인한 양식 번호 02/TD-N2)

3/ 그룹은 상기 문서를 군 단위 프로젝트 관리 기관의 장에게 제출하여 검토를 받은 후, 군 단위 프로젝트 관리 기관의 장은 이를 프로젝트 주민 금융 책임자에게 보고한다.

프로젝트 주민 금융 책임자는 군 단위 프로젝트 관리 기관의 장의 제안과 관련 서류를 참조하여 프로그램 규정에 따른 기준을 충족하는 경우 그룹이 프로그램의 유형 2 그룹 기준을 충족함을 인증하는 결정을 내린다.

4/ 그룹은 인증된 날부터 프로그램의 유형 2 그룹 운영 방식과 혜택을 받는다.

조항 2. 조직 그룹

결정 제13/1999/BNN-QĐ/CS에서 규정된 일반 사항 외에 그룹 협약은 다음 사항을 규정해야 합니다:

1. 그룹은 마을 단위로 TD-TK 조직으로 나뉠 수 있습니다. 각 조직은 그 조직과 그룹 간의 관계 및 기타 관계를 대표하기 위해 조직장 1명을 선출합니다. TD-TK 조직의 역할은 프로그램에서 정한 바와 같습니다.

2. 그룹 내에서 대출위원회를 구성하는데, 이는 그룹장과 TD-TK 조직장들로 이루어집니다. 그룹 회계는 그룹 내의 TD-TK 조직장이 될 수 없으므로 대출위원회의 회원이 될 수 없습니다. 대출위원회장을 그룹장이 겸임합니다. 대출위원회의 주요 역할은 TD-TK 조직에서 올라온 회원들의 대출 신청 서류를 검토하여 대출위원회의 검토 보고서를 작성하는 것입니다. 대출위원회는 그룹 협약에서 정한 다른 역할도 수행합니다.

회원수가 적어 TD-TK 조직으로 나뉘지 않는 그룹의 경우, 그룹 관리위원회가 대출위원회의 역할을 수행합니다.

3. 각 그룹은 그룹 감사원 1명을 선출하며, 그룹 감사원의 주요 임무는 다음과 같습니다:

- 그룹 협약, 그룹 및 대출위원회의 결정 및 결의사항, 그리고 프로그램의 규정 준수를 확인하고 감독합니다;

- 그룹의 재무 보고서를 확인합니다.

그룹 협약에서 정한 다른 역할도 수행하며, 그룹은 관리 기금에서 그룹 감사원에게 보수를 지급합니다.

4. 그룹 회원

그룹은 그룹이 그룹 유형 2로 인정받기 위해 제출한 신청서에 그룹 유형 2로 인정받은 날짜에 그룹 회원으로 등록된 사람들의 서명을 받은 명단을 작성합니다. 이 명단은 그룹이 그룹 유형 2로 인정받기 위한 프로젝트 신청서에 첨부됩니다.

5. 새로운 회원 가입

그룹이 그룹 유형 2로 전환한 후 그룹에 새로 참여하려는 사람은 그룹의 승인을 받아야 하며, 30,000동의 회원 주식을 납부해야 합니다.

6. 그룹 협약은 그룹 회의에서 이자율, 대출 기간 및 금액, 저축 모집, 대출 회수 방법, 이자 회수, 연장, 미리 회수, 연체 대출 처리 등 중요한 문제에 대한 결의를 내리는 절차를 구체적으로 규정해야 합니다. 특히 연체 대출에 대해서는 그룹 협약은 회원 가구의 주식에서 연체 대출을 차감하여 회수할 수 있도록 규정할 수 있습니다.

조항 3. 그룹 재정

1/ 그룹 기금

그룹 기금은 그룹 소유이며 다음의 출처로부터 형성됩니다:

a/ 회원 주식;

b/ 연간 이익에서 그룹 기금을 보충하기 위해 매년 축적되는 금액;

c/ 프로그램에서 그룹에 제공하는 상금;

d/ 그룹 기금에 추가되는 기타 수입.

2/ 1996년 7월 1일부터 그룹이 그룹 유형 2로 인정받기까지 프로그램에서 그룹에 남겨진 이자는 그룹 공동 소유의 재산이며 그룹 기금에 이관됩니다.

3/ 그룹이 그룹 유형 2로 인정받은 이후, 프로그램에서 그룹에 남겨진 이자를 그룹에 상금으로 제공하는 것은 해당 연도 말에 그룹 활동 평가를 거친 후 시장 프로젝트 책임자가 결정합니다. 만약 그룹이 잘 운영되지 않거나 프로그램 규정을 위반하면, 이 상금은 그룹이 모든 문제를 해결할 때까지 일시적으로 보류됩니다.

4/ 의무 저축

구체적인 상황에 따라 그룹 협약은 그룹 회원이 의무 저축을 해야 함을 규정할 수 있으며, 이를 위한 형태와 금액도 정할 수 있습니다.

5/ 회원 주식

각 그룹 회원은 최소 30,000동의 주식을 가져야 합니다. 모든 의무 저축은 각 주식 30,000동의 가치로 주식으로 전환되며, 각 가구의 이름으로 등록됩니다. 각 가구 회원은 그룹 주식 총 가치의 20%를 초과하지 않는 한도 내에서 주식을 소유할 수 있습니다. 각 그룹 회원의 주식 수는 주식 명부(양식 10/TD-N2)에 기록되며, 그룹은 주식 명부를 별도의 회계 장부(양식 11/TD-N2)에 기록합니다.

6/ 회원이 그룹을 떠날 때 주식 처리

그룹을 떠나는 회원은 그룹에서 부채 및 그 회원의 그룹에 대한 연대 책임과 관련된 의무를 제외한 나머지 주식 금액을 반환받습니다.

7/ 주식 양도

구체적인 상황에 따라 그룹 협약은 주식 양도를 허용하거나 금지할 수 있습니다. 만약 그룹 협약이 주식 양도를 허용한다면, 양도는 그룹 회원들 사이에서만 이루어져야 하며, 그룹 관리위원회에 통보해야 합니다.

장 II

대출

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

그룹 대출 프로젝트

조 4. 대출 한도

프로젝트는 자체 신용 자금 능력과 대출 수요 및 그룹 TD-TK의 관리 능력을 기반으로 각 그룹에 대한 대출 한도를 결정한다. 그룹 유형 2는 프로젝트에 대출을 요청할 때 양식 04/TD-N2를 사용한다.

조 5. 대출 기간 및 채무 회수

프로젝트가 그룹에게 대출하는 최대 기간은 24개월이다. 프로젝트는 그룹에게 대출한 자금을 2회에 걸쳐 회수하며, 첫 번째 회수는 대출 금액의 40%를 중간 기간에, 두 번째 회수는 잔여 대출 금액을 대출 기간 종료 시점에 한다. 필요하다면 그룹은 프로젝트에 연장 신청을 할 수 있다. 그룹은 양식 09/TD-N2를 사용하여 연장 신청을 제출한다.

조 6. 이자 및 이자 분배

1/ 프로젝트가 그룹 유형 2에게 대출하는 이자율과 이자 분배는 그룹 유형 1에 대한 규정에 따라 프로그램 자금에서 이루어진다.

그룹은 프로그램 자금에서 발생한 모든 이자를 프로젝트에 납부해야 한다. 프로젝트는 매 분기마다 그룹이 납부한 이자를 합산하여 규정된 비율에 따라 분배한다. 연말 평가 결과에 따라 프로젝트는 해당 연도에 그룹에게 보상금 형태로 이자를 지급한다.

2/ 저축 자금에서 발생한 이자와 기타 수익의 분배

매년 12월 31일, 그룹은 다음 수입 항목들을 집계한다.

a/ 그룹 펀드에서 발생한 대출 수입

b/ 저축 이자 수입

c/ 프로그램 자금에서 발생한 대출 이자 수입 중 1% 초과한 차액

d/ 은행 예금 이자 수입 및 기타 수입

그룹 규약은 그룹 내에서의 수입 우선 순위와 분배 비율을 정의한다.

그룹은 저축 예금 12개월 이자율보다 낮거나 대출 12개월 이상 이자율보다 높은 이자율을 주식 이자율로 설정할 수 없다.

절 2

그룹이 회원에게 대출하기 위한 규정

조 7. 대출 심사 규정

1. 대출 심사 보고서 작성 원칙

대출 심사위원회는 표결 원칙에 따라 대출 심사 보고서(양식 05/TD-N2)를 작성한다. 대출 심사위원회의 의견이 효력이 발생하려면 모든 참석자가 동의하고 최소 2/3 이상의 참석자가 승인해야 한다.

대출 심사가 그룹 결의를 필요로 하는 경우, 그룹 회의를 통해 결정해야 한다. 그룹장은 그룹의 대출 심사 결의(양식 06/TD-N2)를 근거로 대출을 실행한다.

2. 그룹장은 대출 심사위원회의 심사 보고서를 바탕으로 대출 신청서를 검토하고 서명한다. 그룹장은 대출 심사위원회의 심사 없이 대출을 실행하지 못한다.

그룹 규약은 대출 심사 보고서를 그룹장이 서명하기 전에 그룹 회의를 거치도록 하는 구체적인 사례를 정의한다.

3/ 대출 심사위원회는 그룹 규약과 프로그램 규정을 바탕으로 대출을 심사한다. 그룹장은 대출 심사 보고서를 근거로 구체적인 사례에 대해 대출을 실행한다. 어떤 경우에도 그룹장과 대출 심사위원회는 그룹 회원이 아닌 사람에게 대출을 제공해서는 안 된다. 그룹장 또는 대출 심사위원회가 그룹 회원이 아닌 사람에게 대출하거나 프로그램 및 그룹 규약을 위반한 다른 대출 사례로 인해 발생한 손실 대출은 그룹장이 위반한 경우 그룹장이 전체 책임을 진다. 대출 심사위원회가 위반한 경우 대출 심사위원회가 책임을 진다.

4/ 채무 연장, 연체 채무 이관, 불능 채무 처리, 위험 처리는 그룹 관리위원회가 그룹 규약에 따라 결정한다.

조 8. 대출 조건

1/ 그룹 약관은 그룹 자금을 대출받을 회원들의 구체적인 조건을 규정해야 한다.

2/ 상황에 따라 그룹 약관은 일부 대출 종류에 대해 담보 조건을 규정할 수 있으나, 가난한 가구에게 이루어지는 소액 대출에는 특히 여성 주민이 있는 가난한 가구에게 이루어지는 소액 대출에는 담보 조건을 규정해서는 안 된다.

조 9. 회원의 대출 신청 서류

회원이 그룹으로부터 대출을 신청하는 서류는 다음과 같다:

1/ 대출 신청서(표준서식 03/TD-N2) 1부를 조직장에게 제출한다.

2/ 대출 심사 기록(표준서식 04/TD-N2) 2부를 작성하여, 1부는 조직에서 보관하고, 다른 1부는 그룹장에게 제출한다.

3/ 신용 계약서(표준서식 08/TD-N2) 2부를 작성하여, 그룹이 1부를 보관하고, 회원이 1부를 보관한다.

조 10. 대출 한도, 기간 및 이자율

1/ 대출 한도

각 회원은 프로그램 자금으로부터 최대 5백만 동까지 대출받을 수 있으며, 그룹 자금으로부터의 대출 한도는 그룹이 자체적으로 정한다.

2/ 대출 및 상환 기간

그룹은 회원들이 프로그램 대출을 정시에 상환할 수 있도록 적절한 대출 및 상환 기간을 설정해야 하며, 생산 활동을 지원하기 위한 요구사항도 충족시켜야 한다. 그룹이 회원에게 제공하는 대출 기간은 최대 24개월로 제한된다.

3/ 대출 이자율

그룹은 프로그램 자금, 저축 자금 또는 그룹 펀드로부터 대출받는 모든 회원들에게 동일한 이자율을 적용해야 한다. 최고 이자율은 연 1.5%, 최저 이자율은 연 1%이다. 그룹 약관은 그룹 대출위원회가 각 기간별 및 특정 대출 금액별로 대출 이자율을 제안하고 그룹 회의에서 논의 및 결정하도록 규정할 수 있다. 또한 그룹 약관은 가난한 가구, 특히 여성 주민이 있는 가난한 가구에게 대출 시 특별 혜택을 부여하도록 규정할 수 있다.

장 III

감사 보고 체제

조 11. 그룹 재무 보고 및 공개

그룹의 모든 수입은 그룹의 공동 재산이다. 각 분기마다 그룹 관리위원회는 그룹의 재무 상황을 회원들에게 공개 보고해야 한다. 공개 내용은 수입 및 지출의 통합 보고서, 자금 원천 및 사용 내역, 대출 회원 명단 및 연체 상황 등이다.

조 12. 감사, 감독 및 보고

1. 지역 프로젝트 신용 직원의 감사, 감독 및 보고

각 분기마다 지역 신용 직원은 각 군의 신용 및 저축 활동 상황을 검토하고 평가하며 보고서를 작성해야 한다.

매년, 지역 프로젝트는 군 관리위원회와 협력하여 각 그룹의 조직, 관리 및 활동 상황을 평가하고, 그해 프로그램 이익금을 그룹에 배분하기 위한 기초로 사용되는 각 그룹 TD-TK 2 유형의 활동 상황 보고서를 작성한다.

2. 군 프로젝트 신용 직원의 감사, 감독 및 보고

a/ 프로젝트가 그룹 TD-TK에 자금을 지원한 후 최소 10일 이내에 군 관리위원회는 프로젝트의 지원 상황 보고서를 작성하여 지역 프로젝트에 제출해야 한다.

b/ 각 분기마다 군 관리위원회는 군 내 각 그룹 TD-TK의 신용 및 저축 활동 상황을 감사하고 보고서를 작성하여 MILS 시스템을 통해 지역 프로젝트에 제출해야 한다.

3. 그룹의 보고

a/ 프로젝트가 그룹에 자금을 지원한 후 최소 1주일 이내에 그룹은 군 관리위원회와 읍면에 지원 상황 보고서를 제출해야 한다.

b/ 각 분기마다 그룹은 군 관리위원회와 읍면에 MILS 보고 시스템을 통해 보고해야 한다.

장 IV

조 시행규정

조 13. TD-TK 2 유형 그룹은 본 규정 외에도 1998년 1월 13일 제13/1999/BNN-QĐ/CS 호 지시에 따른 일반 규정을 준수해야 한다./.