통일훈령 제18/2005/TTLT/BTM-BCN 호에 의한 2006년 미국 시장으로의 직물 수출 할당량 교부 및 집행에 관한 지침

통지연합

미국 시장으로 수출되는 직물 및 의복 제품의 할당량 배분 및 이행에 관한 지침

2006년

기초로 함 베트남 사회주의 공화국과 미국 합중국 정부 사이에서 2003년 7월 17일 체결된 면직물, 양털직물, 합성섬유 직물, 면외 식물 섬유 직물, 삼베 직물에 대한 무역 협정(이하 "베트남-미국 직물 무역 협정"이라 함) 및 해당 협정의 효력 연장과 관련된 모든 추가 서면 합의들;

현재 적용 중인 수출입 관리 규정;

베트남에서 미국으로 직물 및 의복 제품을 수출하는 상황;

베트남 직물협회와의 의견 수렴 후,

통상부와 공업부(이하 "관련 부처"라 함)는 2006년 미국 시장으로 수출되는 직물 및 의복 제품의 할당량 배분 및 이행에 관한 지침을 다음과 같이 발표한다:

I. 일반 규정

1. 할당량 적용 범위:

베트남에서 미국으로 수출되는 직물 및 의복 제품의 할당량은 38개 카테고리로 구성되며, 이 중 13개는 복수 카테고리이고 12개는 단일 카테고리로, 본 통지에 첨부된 부록에 명시되어 있다.

2. 할당량 배분 및 이행 대상:

할당량 배분 및 이행을 받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다:

2.1. 사업자 등록증을 소지하고 있으며, 수출입 코드를 등록하거나 또는 외국인 투자법에 따라 투자 허가증을 보유하고 있어야 한다;

2.2. 직물 및 의복 제품 생산 능력을 갖추고 있어야 한다;

2.3. 최소한 100대 이상의 공업용 바늘로 된 가공기(단 바늘 또는 이중 바늘)를 소유하고 있어야 하며, 이러한 기계의 소유권 증명서가 필요하다. 공업용 가공기를 사용하지 않는 카테고리의 경우, 생산 요구 사항에 맞는 장비와 공장을 소유하고 있어야 한다.

임차한 기계(금융 임차가 아닌 경우)는 소유물로 간주되지 않는다.

할당량 관리 카테고리를 수출하려는 경우, 신규 사업자 (미국 시장으로 할당량을 수출한 경험이 없는 사업자)는 해당 지역의 상무청/상무 및 관광청에 요청하여 다부서 검사팀을 조직하고, 다부서 검사팀의 보고서를 받은 할당량 관리 위원회(Ban Điều hành Hạn ngạch Dệt may)로부터 할당량 참여 자격을 승인받아야 한다.

2.4. 사업자는 수출입 업무에 능숙하고 무역 정책을 이해할 수 있는 직원을 보유하고 있어야 하며, 이를 통해 할당량 및 수출입 문서를 처리할 수 있어야 한다.

관련 부처는 사업자가 매일 일일 www.mot.gov.vn 웹사이트를 방문하여 관련 부처의 지침을 실시간으로 확인하고 준수할 것을 요구한다.

II. 할당량 관리 및 이행에 관한 규정

1. 할당량 관리 및 이행 기준 및 기간:

기재 2006년 1월 1일부터 6월 30일까지, 관련 부처는 모든 카테고리에 대해 자동 비자 발급을 시행한다. 2006년 1월 1일부터 6월 30일까지, 특정 카테고리의 할당량이 70%를 초과하면, 관련 부처는 2006년 상반기의 수출 성적과 사업자의 수요를 고려하여 나머지 기간의 할당량을 배분한다.2006년 6월 30일까지, 특정 카테고리의 할당량이 70% 미만인 경우, 자동 비자 발급이 계속된다. 필요한 경우, 관련 부처는 2006년 할당량의 90%를 초과한 카테고리에 대해 추가 지침을 발표할 수 있다.

직물 및 의복 제품의 할당량 이행 상황에 따라, 관련 부처는 할당량 배분 카테고리, 자동 비자 발급 카테고리, 자동 비자 발급 지침, 보증금 보류 지침 등을 조정할 수 있다.

23. 효력 발생:

관련 부처가 2006년 할당량의 일부 또는 전체를 배분한 경우, 해당 할당량은 2006년 1월 1일부터 할당량 배분 통보에서 명시된 날짜까지 유효하며, 최대 2006년 12월 31일까지이다.

4. 비자 발급 및 자동 비자 발급:

비자 발급은 통상부가 2003년 6월 5일에 발표한 "베트남-미국 직물 무역 협정에 따른 미국으로 수출되는 직물 및 의복 제품의 비자 발급에 관한 지침"(통지 제03/2003/TT-BTM) 및 그에 따른 지침에 따라 이루어진다.

자동 비자 발급에 대한 규정: 본 통지 I.2항에 명시된 조건을 충족한 사업자(미국으로 수출할 할당량을 배분받지 않은 신규 사업자 포함)는 미국으로 수출되는 직물 및 의복 제품에 대한 자동 비자를 받을 수 있다. 신규 사업자가 처음으로 자동 비자를 발급받으려면, 다부서 검사팀의 생산 능력 확인 보고서를 제출해야 한다.

베트남에서 제조 또는 가공된 제품이 수입된 반제품을 사용한 경우, 해당 제품이 베트남 원산지 증명서를 받으면 미국으로 수출될 수 있으나, 미국의 제품 원산지 규정을 준수해야 한다.

5. 위임 수출 및 수출 위임:

직물 및 의복 제품의 위임 수출 및 수출 위임은 정부가 1998년 7월 31일에 발표한 제57/1998/NĐ-CP 지시와 2001년 8월 2일에 발표한 제44/2001/NĐ-CP 지시에 따라 이루어진다.

위임 수출 할당량 이행 성적은 위임 사업자의 수출 성적으로 포함된다.

6. 할당량 양도:

2006년 관련 부처가 할당량을 배분하고 양도를 허용한 경우, 할당량 양도는 통상부와 공업부가 2005년 4월 1일에 공동 발표한 제06/2005/TTLT/BTM-BCN 지시에 따라 이루어진다.

7. 할당량 이행 보증금/보증:

7. 할당량 이행을 보증하기 위한 예치금/보증:

상인은 자발적으로 모든 종류의 상품에 대한 담보금 또는 보증을 등록함으로써 2006년에 할당량 한도를 사용할 수 있는 보장을 받을 수 있다. 등록된 담보금 또는 보증이 할당량 한도를 초과하는 경우, 연부는 2005년 미국 시장으로의 수출 실적을 가진 상인과 미국 대형 고객과 체결한 계약을 고려하여 우선 할당량을 보장한다.

담보금 또는 보증을 통해 할당량 제한을 준수하도록 하는 방식은 2005년 8월 9일자 통일 시행규칙 제15/2005/TTLT/BTM-BCN 호에 따라 적용된다.

III. 조직 실행, 감사, 감독 및 위반 처리

1. 연부 협정에서 규정된 조항들과 이미 시행된 규칙들을 상인이 준수하도록 지도하고 국내외 관련 기관들과 협력하여 이행 과정에서 발생하는 문제들을 신속하게 해결한다. 할당량 분배 결과와 할당량 이행 상황은 대중 매체와 www.mot.gov.vn 웹사이트를 통해 공개된다.

상업국 또는 상업 및 관광국 관련 기관들과 협력하여 산업국 그리고 지역 관련 부서들과 함께 다부처 검사를 조직하며, 베트남-미국 의류 협정 이행을 보장하기 위해 베트남 의류 협정 이행위원회와 함께 상인의 생산 및 수출 능력을 확인하고 무역 부정을 방지한다.

급작스러운 검사나 재검사를 요구하거나 화물 검사가 필요할 경우 베트남-미국 의류 협정 이행위원회 다음 단위들 중 하나 이상과 협력하여: 감시팀, 세관, 상업국/상업 및 관광국, 지역 수출 관리 사무소, 베트남 의류 협회를 통해 검사 및 신속한 처리를 진행한다.

2. 베트남-미국 의류 수출 할당량의 배분, 관리, 이행을 감독하는 것은 연부 감시팀의 역할이다. 연부 감시팀은 현재 운영 규정에 따라 활동한다.

3. 베트남-미국 의류 수출 할당량 이행과 관련 법률 및 규정을 위반한 상인은 위반 정도에 따라 할당량 일부 또는 전체 회수, 할당량 배분 중단, 자동 비자 발급 중단 또는 법령에 따른 처벌을 받게 된다. 구체적으로 다음과 같다:

3.1 불법 화물 전환, 가짜 비자/C/O 사용, 문서 위조로 인해 모든 할당량 회수, 추가 할당량 배분 중단, 자동 비자 발급 중단 및 법 집행 기관에 사건을 이관한다.

3.2 할당량 신청서, 비자 신청서 내용 거짓 신고, 연부의 할당량 관리를 회피한 상인은 모든 할당량 회수, 추가 할당량 배분 중단, 자동 비자 발급 중단을 받는다.

3.3 생산 능력이나 수출 금액을 거짓 신고하여 추가 할당량을 받은 상인은 잘못 신고된 할당량을 회수하고 표준 할당량의 30%를 벌금으로 부과한다.

3.4 생산 능력을 잘못 신고한 상인은 잘못 신고된 양에 대한 할당량을 벌금으로 부과받는다. 구체적으로 설비 신고 오차가 10% 미만인 경우 경고만 받으며 추가 할당량 배분 중단, 발전 배분 중단을 받는다. 10% 이상 오차인 경우, 과거 연도의 총 할당량에서 현 연도 할당량에서 차감한다.

자동 비자 발급만 수행하고 할당량 배분을 수행하지 않은 상인이 벌금을 받더라도 완전히 자동 비자 발급을 중단하지 않으면 연부는 해당 상품 종류의 자동 비자 발급 중단 시 할당량 배분을 예상하거나 다른 할당량 배분 상품 종류를 등록할 때 예상 할당량에서 차감한다.

여기에 명시되지 않은 위반 형태와 그에 따른 처벌 방법은 연부가 구체적으로 검토하고 처리한다.

이 통지에 명시되지 않았지만 이 통지의 규정과 충돌하지 않는 다른 할당량 관리 규정들은 여전히 유효하다. 이전의 규정 중 이 통지와 충돌하는 것은 폐기된다.

실제 생산 및 수출입 상황, 국제 시장 상황에 따라 연부는 적절하고 효과적인 할당량 관리를 위한 구체적인 지침과 공지를 제공한다.

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

부록

(통일 시행규칙 제18/2005/TTLT/BTM-BCN 호 2005년 10월 21일자에 따른)