시행규칙 제 18/2010/TT-BTP 법관 보고원에 관한 규정

시행규칙

법률 보고관에 관한 규정

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정부가 2007년 12월 3일자 제178호 대통령령 제정으로 부처 및 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 따라

정부가 2008년 8월 22일자 제93호 대통령령 제정으로 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 따라

정부가 2007년 12월 7일자 제61호 결의로 중앙당委会2003年12月9日第32号指示的继续实施作出决议，

法务部就法律报告员作出如下规定：

조 1. 법률 보고관

법률 보고관은 이 고시에서 정한 국가 기관이 임명을 결정하여 법률 보급 업무를 수행하기 위해 지정된 사람들이다.

법률 보고관은 다음과 같이 구성된다:

1. 중앙 법률 보고관(각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 중앙 민족 단결 협의회 및 정치-사회 조직, 정치-사회-직업 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직의 법률 보고관)(이하 "중앙 법률 보고관"이라 한다).

2. 지방 법률 보고관(각 지방 국가 기관, 각 지방 민족 단결 협의회 및 정치-사회 조직, 정치-사회-직업 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직의 법률 보고관)(이하 "지방 법률 보고관"이라 한다).

3. 각 지방 국가 기관, 각 지방 민족 단결 협의회 및 정치-사회 조직, 정치-사회-직업 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직의 법률 보고관(이하 "군단위 법률 보고관"이라 한다).  직업, 사회단체, 직업-사회단체의 현 지방자치단체(구, 현, 시, 도 소속 현) (이하 현 보고관 법률이라 한다).

조 2. 법률 보고관의 자격

1. 완전한 민사 행위 능력이 있는 사람.

2. 정치적 신념이 확고하고 도덕성이 우수하며, 법률을 위반하지 않는 사람. 법률을 위반하지 아니한다.

3. 근무하는 기관 또는 조직에서 추천받은 사람.

4. 중앙 법률 보고관 및 지방 법률 보고관은 법학 학사 이상의 학력을 가져야 하며, 군단위 법률 보고관은 법학 전문 이상의 학력을 가져야 한다.

법학 학사 학위가 없는 경우 다른 학위를 가진 사람은 중앙 법률 보고관은 5년 이상, 지방 법률 보고관은 3년 이상의 근무 경력을 가져야 하며 해당 분야의 법률을 이해해야 한다.

조 3. 법률 보급 활동 요구사항

법률 보급 활동은 다음 사항을 준수해야 한다.

1.  법률을 준수해야 함.

2.  보급되는 법률 내용은 정확해야 함.

3.  이해하기 쉽고 설득력 있어야 함.

조 4. 법률 보고관의 활동 범위

법률 보고관은 직접 근무하는 기관 또는 조직에서 법률을 보급하고 요청 시 다른 대상에게도 법률을 보급할 수 있다.

조 5. 법률 보고관 카드

1. 법률 보고관 카드는 법률 보급 업무를 수행할 때 법률 보고관의 법적 지위를 확인한다. 2. 법률 보고관 카드의 양식은 법무부에서 통일적으로 발행한다.

2. 보고관 법률 카드 모델은 법무부가 일괄 발행한다.

조 6. 법률보고관 카드 인증 및 발급 권한 

1. 법무부 장관은 중앙 법률보고관의 인증 및 카드 발급을 결정한다.

2. 지방자치단체 또는 군 단위의 인민위원회 주석은 동급 법률보고관의 인증 및 카드 발급을 결정한다.

조 7. 법률보고관 카드 인증 및 발급 절차와 서류

1. 법률보고관 카드 인증 및 발급 절차:

가) 법무부 소속 기관은 이 통고에서 정한 요건을 충족하는 공무원을 선발하여 명단을 작성하고 보편화 교육국에 제출하여 법무부 장관에게 심사 및 결정을 요청한다.

나) 중앙 당국, 정부 부처, 정부 직속 기관, 중앙 민족단결협회 및 정치사회단체, 정치사회직업단체, 사회단체, 사회직업단체는 이 통고에서 정한 요건을 충족하는 간부, 공무원을 선발하여 명단을 작성하여 각 부처, 정부 부처, 정부 직속 기관, 중앙 민족단결협회 및 정치사회단체, 정치사회직업단체, 사회단체, 사회직업단체의 지도부에 제출한다. 이 지침에서 정한 기준을 충족하는 공무원을 선발하여 명단을 작성하여 중앙부처, 정부 소속기관, 정부 부처와 중앙 민족단결협회 및 중앙 정치-사회단체, 직업-사회단체, 사회단체, 직업-사회단체의 명단을 제출한다. 각 부처, 기관의 지도부는 법무부 장관에게 인증 및 카드 발급을 위한 서면 요청을 한다.

다) 중앙 직할 시, 성의 법무청, 시, 현, 도시, 성의 법무과는 각 기관, 단체가 이 통고에서 정한 요건을 충족하는 간부, 공무원을 선발하여 명단을 작성하여 각 기관, 단체의 지도부에 제출하도록 안내하며, 법무청에 제출하여 인민위원회 주석에게 인증 및 카드 발급을 위한 심사를 요청한다. 주도하여, 이 지침에서 정한 기준을 충족하는 공무원을 선발하고 명단을 작성하여 해당 기관, 단위의 리더에게 보고하여 검토하게 하고, 법무청에 서면으로 보고하여 법무청이 인민위원회 주석에게 보고관 법률 카드를 발급하고 인정하도록 한다.

2. 법률보고관 인증을 위한 제출 서류는 다음과 같다:

가) 본 조 제1항에서 규정된 기관, 단체의 요청 공문

나) 법률보고관으로 인증을 받기 위해 제안된 개인의 명단

다) 3x4 크기의 컬러 프로필 사진 2매

3. 통고에서 정한 서류를 모두 제출받은 날로부터 5일 이내에 법무부 장관, 지방자치단체 또는 군 단위의 인민위원회 주석은 법률보고관 인증 및 카드 발급 결정을 내린다. 

조 8. 법률보고관 카드 교체 및 재발급

법률보고관 카드가 사용 중 손상되거나 분실되었을 경우, 카드 소유자는 카드를 교체하거나 재발급 받을 수 있다.

카드 소유자가 카드 교체 또는 재발급을 요청한 날로부터 5일 이내에 법무부 보편화 교육국, 지방 법무청, 군 법무과는 카드 소유자의 요청서와 관리 기관의 요청 공문을 검토하고 법무부 장관 또는 지방자치단체 또는 군 단위의 인민위원회 주석에게 카드 교체 또는 재발급을 요청한다.

조 9. 법률보고관 카드 회수

1. 다음 사항에 따라 법률보고관 카드가 회수된다:

가) 카드 소유자가 형사 책임을 추궁받을 정도로 법률을 위반하였을 때;

b) 카드 사용 권리를 무기한 또는 2회 이상 유예받았을 때무기한 보고관 법률 카드 사용 권한을 허용한다. 또는 두 번 이상의 기간 동안 사용 권한을 허용한다. 2009년 7월 23일 정부가 제정한 제60/2009/NĐ-CP 호에 따른 행정처벌 조례 제34조 제3항에서 정한 바에 따름;  

나) 제34조 제1항에서 정한 바를 위반하였을 때;, 2 조 11 통지에서 정한 바에 따라 채무 자주 분류 결과를 통보해야 한다.

2. 보고관 법률 카드 회수 권한

2. 법률보고관 카드 회수 권한 가) 법무부 장관은 중앙 당국, 정부 부처, 정부 직속 기관, 중앙 민족단결협회 및 정치사회단체, 정치사회직업단체, 사회단체, 사회직업단체의 요청과 법무부 보편화 교육국장의 요청에 따라 중앙 법률보고관 카드 회수 결정을 내린다.

나) 지방자치단체 또는 군 단위의 인민위원회 주석은 동급 법무청의 요청에 따라 법률보고관 카드 회수 결정을 내린다.

본 조 제2항에서 규정된 개인 또는 단체의 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 법무부 장관 또는 지방자치단체 또는 군 단위의 인민위원회 주석은 통고에서 정한 권한에 따라 법률보고관 카드 회수 결정을 내린다.

조 10. 법률 보고관의 권리

1. 법률 보고관 활동을 위한 필요한 법적 정보와 자료를 제공받을 수 있다.

2. 전문 지식과 업무 능력을 향상시키기 위한 교육 과정에 참석할 수 있다.

3. 법률 보고관 카드를 사용하여 법률 보급 활동을 수행할 수 있다.

4. 법률 보급 활동에 대한 대가를 받을 수 있다. 법률 규정 또는 합의에 따라 한다. 

5. 법률이 정하는 바에 따라 다른 이익을 받을 수 있다.

조 11. 법률 보고관의 의무

1. 당국의 주요 방침, 정책, 법률 규범 문서의 내용을 정확하게 전달하고, 법률 보급 과정에서 국가 비밀을 누설하지 않는다.

정보통신망, 인터넷, 소셜미디어에서 정보 수집 지침 법률 보고관의 명의를 악용하여 부여된 임무 외의 활동을 하거나 개인적인 이익을 추구하거나 법률 보급 활동을 이용하여 안보, 정치, 사회 질서, 문화 전통, 도덕, 민속을 해치는 행위를 하지 않는다.

3. 법률 보급 활동을 효과적으로 수행하고, 제출된 계획을 준수한다.

4. 전문 지식을 연구하고, 실무 기술을 향상시키며, 현장 상황을 파악하고 정보를 수집하여 법률 보급 업무를 개선한다. 5. 법률 보급 업무를 향상시키기 위해 노력한다.

6. 법률 보고관은 6개월마다 직접 관리 기관 및 같은 등급의 사법 기관에 자신의 법률 보급 활동 상황을 보고해야 한다.

7. 통지 이 조 제1항에 따른 경우에 법률 보고관 카드를 반환해야 한다.

조 12. 사법 기관 및 법제 조직의 법률 보고관 조직 및 활동에 대한 책임

사법 기관, 법제 조직, 중앙 민족 단체 협의회와 각급 정치 사회 단체, 직업 단체, 사회 단체, 직업 사회 단체가 부여받은 임무를 관리하고, 법률 보급 작업을 수행하는 기관은 다음과 같은 책임을 가진다. 

1. 관련 기관과 긴밀히 협력하여 자체 지도부와 각급 인민위원회에 법률 보고관 조직을 강화하고 정비하기 위한 조언을 제공한다.

2. 법률 보고관 조직의 교육, 훈련, 자료 작성 활동을 위한 계획을 작성하고 예산을 예측한다.

3. 법률 보고관의 법률 보급 활동을 관리한다.

4. 정기적으로 법률 보고관에게 전문 지식과 업무 능력을 향상시키는 교육을 제공한다.

5. 법률 보고관에게 필요한 정보와 자료를 제공한다.

6. 직접 법률 보고관을 관리하는 기관과 의견을 교환하고 법률 보고관이 임무를 수행할 수 있도록 조건을 마련한다.

7. 관련 기관과 협력하여 법률 보급 활동의 중간 평가, 종합 평가 및 포상 작업을 수행한다. 

8. 사법부 웹사이트와 각급 인민위원회 웹사이트에 법률 보고관 명단을 공개한다.

조 제13조 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 45일 후에 효력을 발생한다.

이 통지가 효력 발생한 날부터 1999년 7월 9일에 제정된 법무부 통지 제210/1999/QĐ-BTP호 "법률 보고관 제도에 관한 규정"은 효력을 상실한다.

제14조. 시행 책임

각 중앙 부처, 정부 소속 기관, 중앙 민족 단체 협의회와 각급 정치 사회 단체, 직업 단체, 사회 단체, 직업 사회 단체, 각급 인민위원회 주석, 법제 보급 및 교육 부서 장관, 인사 부서 장관, 법무부 소속 기관의 책임자, 중앙 부처 및 정부 소속 기관의 법제 조직 책임자, 각급 지방 법무청장은 이 통지를 집행한다./.