시행령 제 18/2015/TT-BTC는 정책 지원 가구가 중부 지방 태풍 및 홍수 대비 주택 건설을 위한 자금 지원에 대한 예산 편성, 관리, 지급, 결산 절차를 안내하기 위한 것으로, 총리령 제 48/2014/QĐ-TTG 호에 따른 내용이다.

시행규칙

예산 편성, 관리, 지급, 결산에 관한 지침

빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 자금 지원

중부 지역 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정에 따라

총리 정부의 빈곤 가구 주택 건설 지원 정책에 관한

재난 대비, 중부 지역 태풍 및 홍수 대비 주택 건설

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정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정에 의거하여

국가예산국 국장의 건의에 따라;

재무부 장관은 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 자금 지원에 대한 예산 편성, 관리, 지급, 결산 지침을 통지함에 있어 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정을 따름.

조 1. 적용범위

본 통지는 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정에 따른 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 자금 지원에 대한 예산 편성, 관리, 지급, 결산 지침을 통지함에 있어 사용됨 (이하 "정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정"이라 함).

조 2. 적용대상

예산 편성, 관리, 지급, 결산에 관련된 기관, 단체, 개인은 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 자금 지원에 대한 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정에 따라

조 3. 관리 원칙

1. 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 자금 지원은 목적과 대상에 맞게 적절히 사용되며, 제도와 정책에 따라 신속하게 지급되어야 함.

2. 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 정책 지원을 관리하고 실행하는 비용은 철저히 관리되고, 제도에 따라 경제적으로 사용되어야 함.

조 4. 지원 대상, 범위, 금액 및 자금 출처

1. 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 지원 대상은 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정 제2조 제1항에 규정된 바와 같음.

2. 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 지원 적용 범위는 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정 제2조 제2항에 규정된 바와 같음.

3. 국가 예산(중앙 예산 및 지방 예산)으로부터 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 지원 금액 (신축 또는 개보수 포함):

 - 각 특별히 어려운 마을에 거주하는 가구당 16백만 동

- 정부 총리의 1049/QĐ-TTg 호 2014년 6월 26일 결정에 따른 어려운 지역의 행정 단위에 거주하는 가구당 14백만 동

- 나머지 지역에 거주하는 가구당 12백만 동

4. 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 중앙 예산 지원은 다음과 같음:

a) 중앙 예산은 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정 제3항에 규정된 금액의 100%를 지원하며, 해당 지방은 Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Ninh Thuận, Bình Thuận;

b) 중앙 예산은 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정 제3항에 규정된 금액의 50%를 지원하며, 해당 지방은 다낭, Khánh Hòa;

5. 조 4에 규정된 지방 인민위원회는 중앙 예산 지원과 함께 지방 예산을 배치하여 정부 총리의 48/2014/QĐ-TTG 호 2014년 8월 28일 결정 제3항에 규정된 금액을 지원하며, 정책을 실행하기 위해 지방 예산을 사용하여 관리 비용을 배치하고, 정책을 실행하기 위한 조직을 구성하고, 중부 지역 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 정책을 실행하는데 필요한 최대 0.5%의 총 국가 예산 지원 및 정책 금융기관의 대출 자금을 사용함.

6. 조 3에 규정된 지원 금액 외에, 실제 상황을 고려하여 각 지방은 지방 예산으로 추가 지원하여 빈곤 가구 주택 건설을 위한 재난 대비 주택의 품질을 향상시킬 수 있음.

조 제5조(예산편성, 지급, 결산 및 정산)

지원 대상 가구의 주택 건설을 위한 예산편성, 지급, 결산 및 정산은 국가예산 관리에 관한 현행 규정에 따라 이루어지고, 본 고시는 다음과 같은 구체적인 사항을 추가로 안내한다.

1. 지원대상 가구 선정 및 우선순위 결정 절차

가) 각 마을은 제3조에 따른 평가를 실시하고 우선순위를 결정한다.

나) 읍면동 단위 행정기관은 지원대상 가구 명단, 각 가구별 지원금액, 지역 내 필요한 지원금액을 재무과와 협력하여 검토하고, 이를 읍면 단위 행정기관에 보고하여 읍면 단위 행정기관이 이를 검토한 후 군 단위 행정기관에 보고하도록 한다(부록 2 참조).

다) 군 단위 행정기관은 군 단위 행정기관의 장의 승인 결정에 따라 지원대상 가구 명단, 각 가구별 지원금액, 지원금액을 소유자에게 전달하며, 이는 건설청으로 보고되어 건설청에서 이를 종합하여 금융청에 보고하고, 이를 근거로 지원금액의 출처를 확정하고, 이를 지방자치단체의 장에게 보고하여 승인을 받도록 한다(부록 3 참조).

2. 지원금액의 배분

가) 지방정부의 요청과 지방자치단체의 장의 승인 결정(지역별, 읍면동별, 마을별 지원대상 가구 명단 및 각 가구별 지원금액 포함)을 기반으로, 중앙정부의 계획부, 금융부, 건설부는 지방정부에 대한 중앙정부 지원금액을 결정하고 이를 보고한다(부록 4 참조). 계획부는 금융부와 건설부와 협력하여 중앙정부 지원금액을 결정한다.

나) 지방정부의 지원금액, 지방정부 예산, 그리고 다른 합법적인 자금원을 통해 얻어진 자금을 기반으로, 지방자치단체의 장은 지방자치단체의 군 단위 행정기관에 예산을 배분하도록 결정한다(지원대상 가구 명단 및 각 가구별 지원금액 포함). 군 단위 행정기관은 상위 예산에서 하위 예산으로 목표별로 예산을 배분한다.

3. 지급, 정산 및 결산

가) 각 가구의 요청(부록 5 참조)에 따라 읍면 단위 행정기관은 국고에서 임시 지급을 위해 예산을 추출하여, 새로운 주택 건설을 완료한 경우 기초공사가 완료된 후 70%의 지원금액을, 기존 주택 개선 및 증축을 완료한 경우 30%의 공사량이 완료된 후 70%의 지원금액을 지급한다.

공사 완료 확인서를 기반으로 각 가구의 검수 결과를 바탕으로 읍면 단위 행정기관은 국고에 잔여 지원금액을 청구하여 가구에 지급하고, 임시 지급된 예산을 실제 지출로 전환한다. 잔여 지원금액을 가구에 지급할 때 읍면 단위 행정기관은 가구의 수령 확인서를 작성하여 정산을 위한 근거로 사용한다.

나) 중부지방의 빈곤 가구를 위한 주택 건설 지원금액은 읍면 단위 행정기관의 예산 정산에 포함된다.

제6조. 이 통지의 시행

1. 각 단위 행정기관은 제48/2014/QĐ-TTg 결정의 시행을 지시하고 조직한다.

2. 읍면 단위 행정기관은 빈곤 가구를 위한 주택 건설 지원금액이 목적에 맞게 사용되고 주택의 품질이 보장되도록 감독하며, 동시에 지역의 관련 기관들과 협력하여 국가의 지원 정책을 공개한다(주택 지원 대상 가구 명단 및 각 가구별 지원금액 포함). 이는 공식 매체와 읍면 단위 행정기관의 사무실 및 마을에 게시되며, 통합 고시 제54/2006/TT-BTC 호에 따른 공개 규칙을 준수한다.

3. 본 고시는 2015년 3월 18일부터 효력을 발생한다. 중부지방의 빈곤 가구를 위한 주택 건설 지원 정책은 제48/2014/QĐ-TTg 결정에 따른다.

4. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 지방자치단체는 금융부에 보고하여 해결하도록 한다.