시행규칙 제 18/2018/TT-BTNMT는 환경자원 분야에 속하는 공공기관의 관리위원회에 관한 사항을 규정함

시행규칙

규정 관리위원회에 관한 사항에 대한 공공기관

근거 제55/2012/ND-CP 명령 날 28 월 6 201정부가 공공기관 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 제정함;

직원에 관한 16/2015/NĐ-CP 날짜 14 월 02 년5 의 국무회의에서 금융기관의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정;연체 채무|| 공공기관의 자치기제를 규정함;

정부가 2016년 10월 10일 제정된 141/2016/NĐ-CP 호에 근거하여 경제사업과 다른 사업 분야에서 공영기관의 자율화 기제;

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

인사 및 조직국 국장과 법제국 국장의 요청에 따라

환경부 장관은 관리위원회에 대한 공공기관 내의 환경 및 자원 분야에 관한 시행규칙을 발령함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 관리위원회의 설립, 기능, 임무, 권한, 조직구조, 운영규정, 관리위원회와 공공기관의 책임자 및 상위 관리기관 간의 관계에 대한 내용을 규정함

본 시행규칙은 인민군에 속하는 환경 및 자원 분야의 공공기관에는 적용되지 않음

조 2. 적용대상

1. 국가 기관의 권한으로 설립된 자금운영과 투자를 자체적으로 보장하는 공공기관은 법률에 따른 법적 지위를 가지며, 환경 및 자원 분야에서 국가 관리를 지원하기 위한 공공서비스를 제공함

2. 공공사립기관 내에서 관리위원회의 설립과 운영과 관련된 기관, 단체, 개인.

장 II
관리위원회 설립

조 3. 설립 신청 서류

1. 공공기관 내의 관리위원회 설립을 위한 신청서류는 다음과 같음:

가) 이사회 설립 요청 문서;

b) 관리위원회 설립 계획안;

c) 설립 결정안 초안;

d) 관리위원회 운영규정 초안;

đ) 관련 기관의 의견서;

e) 기타 관련 문서(있을 경우);

2. 공공기관에 속한 단위 사립사업에서의 관리위원회 설립 계획은 공공기관에 속한 단위 사립사업에서 작성되며, 다음 주요 내용을 포함한다:

a) 필요성 및 법적 근거;

b) 위치 및 기능;

c) 임무 및 권한;

d) 조직 구조;

đ) 관리위원회 인력 구성 예상 방안;

e) 관리위원회 설립 계획을 작성한 기관의 건의사항 (있을 경우);

g) 전문 법률에 따라 시행되는 다른 내용.

조 4. 설립 절차

1. 제2조 조문 1에 규정된 공공기관은 상위 관리기관에 설립 신청서류를 제출하거나 제5조에 규정된 권한 있는 기관에 제출하여 관리위원회 설립을 결정하도록 함

2. 설립 심사

a) 각 부 또는 중앙부처, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우)로서 인사 및 조직 분야에 대한 전문 기관(이하 "부 또는 중앙부처"라 함)은 해당 부 또는 중앙부처가 관리하는 공공기관 내의 관리위원회 설립에 대한 심사를 수행함

b) 각 지방자치단체의 인사 및 조직 분야에 대한 전문 기관(이하 "지방"이라 함)은 해당 지방이 관리하는 공공기관 내의 관리위원회 설립에 대한 심사를 수행함

c) 제1항 및 제2항에서 규정된 심사 기관은 관리위원회의 구성원 수, 구조, 구성, 자격, 기능, 임무, 권한, 운영규정 등과 관련된 내용을 심사함

3. 현재 규정과 설립 신청서류를 근거로 제5조에 규정된 권한 있는 기관은 관리위원회 설립을 검토하고 결정함

조 5. 설립 결정 권한

1. 각 부 또는 중앙부처의 책임자는 해당 부 또는 중앙부처가 관리하는 공공기관 내의 관리위원회 설립을 결정함

2. 지방자치단체 의장은 해당 지방이 관리하는 공공기관 내의 관리위원회 설립을 결정함

장 III
관리위원회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 운영 규칙

제6조. 위치와 기능

1. 관리위원회는 각 부 또는 중앙부처, 지방자치단체에 대한 대표임

2. 관리위원회는 활동 방향, 계획, 재정 및 인사에 대한 결정을 내리며, 공공기관의 임무와 기능에 따른 목표와 계획의 이행을 감독함

제7조. 업무와 권한

1. 공공기관의 중장기 및 연간 발전 목표와 계획을 결정함

2. 공공기관의 조직 및 운영규정을 승인하여 권한 있는 기관에 제출함

3. 조직 구조 개선, 직원 채용 및 교육, 재정, 자산, 시설 건설, 장비 구매, 공공기관의 활동 발전을 위한 필요한 자원 확보 등에 대한 방침을 결정함

4. 공공기관의 전문 업무 및 과학기술 발전 방향을 결정함

5. 관리위원회의 결의사항 및 공공기관의 민주주의 실현을 감독함

6. 공공기관의 책임자 및 부책임자의 임명, 해임, 포상, 징계 및 복지 제도에 대한 권한 기관에 요청함

7. 공공기관의 활동에 대한 상위 관리기관에 정기 또는 비상보고를 함

8. 공공기관의 책임자에게 정기 또는 비상보고를 요구함

9. 공공기관의 구성 단위의 설립, 재구성, 해산, 직위 목록 및 인원 수를 상위 책임자가 승인하기 전에 승인함

10. 전문 업무 및 일반 업무의 재정 계획, 수수료, 활동 지표 및 연간 재정 결산 보고서를 승인함

11. 법률에 따라 공공기관의 다른 문제를 결정함

조 8. 위원회 구성원 수, 구조 및 구성

1. 공공기관 사업단의 관리위원회는 5명에서 11명 사이의 구성원 수를 가지며, 총 구성원 수는 홀수여야 하며, 회장과 다른 구성원들로 이루어져야 한다.

2. 이사회의 구성은 다음과 같다.

a) 공공기관 사업단의 상위 관리 기관을 대표하는 자로서 중앙부처, 부처급 기관, 지방자치단체, 그리고 직접 상위 관리 기관(있을 경우)의 대표자;

b) 공공기관 사업단의 책임자, 책임자의 부책임자, 당 조직 및 단체의 대표자, 그리고 공공기관 사업단 내의 일부 직속 조직의 대표자.

조 9. 운영 체제

1. 관리위원회의 운영 원칙:

가) 관리위원회는 집단적, 공개적, 민주적으로 운영하며, 위원들의 의견을 존중하고 비밀 투표를 통해 과반수의 찬성으로 결정한다.

나) 관리위원회는 위임받은 권한에 따라 임무와 권한을 수행한다.

c) 관리위원회 회장이 서명하고 발행한 문서는 공공기관 사업단의 인장을 사용하며 법령에 따라 보관되어야 한다.

2. 관리위원회는 정기적으로 3개월에 한 번 이상 회의를 열어야 하며, 회장 또는 관리위원회 설립 권한을 가진 자의 요청에 따라 필요할 때 임시 회의를 열 수 있다. 관리위원회의 회의는 최소한 2/3의 구성원이 참석해야 합법적이다.

3. 관리위원회의 구성원은 겸직 제도에 따라 일하며, 법령에 따른 보수와 기타 혜택을 받는다. 관리위원회의 운영 비용, 구성원에게 제공되는 보수와 기타 혜택(있다면)은 공공기관 사업단의 운영 비용에 포함된다.

4. 이사회의 운영 기제는 이사회의 운영 규정에서 구체적으로 정해진다.

조 10. 업무 관계

1. 이사회와 공공기관 책임자 사이의 관계:

가) 관리위원회는 사업체 책임자의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제를 결정합니다;

b) 공공기관 사업단의 책임자는 해당 단위의 활동을 관리하고 조정하며, 관리위원회의 결의를 이행하고, 그 결과에 대해 관리위원회 앞에서 책임을 진다;

c) 공공기관 사업단의 책임자는 관리위원회 회의를 위한 내용, 자료, 물질적 조건 등을 준비하는 책임이 있다.

2. 관리위원회와 상위 관리 기관 간의 관계:

a) 관리위원회는 법과 상위 관리 기관 앞에서 부여된 임무와 권한의 수행 결과에 대해 책임을 진다;

b) 관리위원회는 공공기관 사업단의 활동에 대한 보고서를 상위 관리 기관에 제출한다;

c) 상위 관리 기관은 관리위원회의 요청에 따라 그 권한 범위 내의 문제에 대해 처리하거나 의견을 제시한다.

3. 관리위원회의 업무 관계는 관리위원회 활동 규칙에 구체적으로 규정된다.

조 11. 활동 규칙

1. 관리위원회는 관리위원회 설립 권한을 가진 자의 승인을 받은 활동 규칙에 따라 운영한다.

2. 관리위원회의 운영 규칙 초안은 본 통지의 부록에 규정되어 있다.

장 IV
임무, 권한, 기준, 선임, 해임 관리위원회 회장 및 다른 구성원

조 12. 관리위원회 회장의 임무와 권한

1. 공공기관 사업단의 전략 목표 달성 결과 및 활동 결과, 그리고 책임자의 관리 조정 결과를 감독하고 평가한다.

2. 본 통지 조 7에 규정된 임무를 수행하기 위해 관리위원회를 지휘한다.

3. 관리위원회의 결의를 이행하기 위해 지도한다.

4. 관리위원회의 분기별 및 연간 활동 계획을 지시하여 작성한다.

5. 관리위원회 회의 또는 구성원들의 의견 수렴을 위한 프로그램과 자료를 준비하도록 지시한다.

6. 관리위원회 회의를 소집하고 주재하거나, 구성원들의 의견 수렴을 결정한다.

7. 법령과 관리위원회의 운영 규칙에 따라 다른 임무와 권한을 수행한다.

조 13. 이사회의 임원의 직무와 권한

1. 이사회가 분담하는 업무를 수행하며, 법률, 이사회의 운영규정 및 공공기관의 업무에 관한 규정에 따라 다른 직무와 권한을 행사한다.

2. 이사회의 회의에서 논의할 사항을 이사회에 제안한다.

3. 이사회 회의에서 논의되는 문제에 대해 의견을 제시하고 표결함.

4. 이사회의 회의에 참석한다.

조 14. 이사회의 임원 자격

1. 이사회의 구성원은 다음의 자격을 충족해야 함.

가) 공무원 또는 전문직원으로서 민사 행위 능력이 있는 자

b) 정치적 품성과 도덕성이 우수하며, 업무를 수행하기에 적당한 건강 상태를 유지해야 한다;

나) 징계 처분 기간 중이 아닌 자

라) 대학 이상 학력을 갖춘 자

다) 공공기관의 주요 업무와 관련된 관리업무 또는 전문업무 경험이 3년 이상인 자

라) 공공기관의 장 또는 그 부임자의 배우자, 생부모, 양부모, 생모, 양모, 자녀, 양자녀, 혈연형제자매, 시형제자매, 시부모, 시자녀가 아닌 자

마) 기타 임명권한을 가진 기관이 정한 자격과 요건을 갖춘 자

2. 이사회의 의장은 본 조 제1항에서 정한 자격을 충족하고 공공기관의 상급 기관을 대표하는 자여야 한다.

조 15. 이사회의 의장 및 다른 임원의 임명

1. 이사회의 의장 및 다른 임원은 제5조에 따른 이사회 설립 권한 기관의 장이 임명한다.

2. 이사회의 의장 및 다른 임원의 임기는 5년이다.

3. 이사회의 의장 및 다른 임원의 임명 절차는 법률에 따라 이루어진다.

조 16. 이사회의 의장 및 다른 임원의 해임

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 이사회의 의장 및 다른 임원은 해임된다.

a) 개인이 이사회 참여를 포기하고 서면으로 요청한 경우;

항 b) ||| b) 민사 행위 능력이 제한된 경우

c) 질병 치료를 위해 6개월 이상 휴업한 후에도 업무 수행 능력이 회복되지 않은 경우

d) 법원의 확정 판결에 의해 범죄로 처벌받은 경우

마) 이사회 구성원의 총 수의 50% 이상이 면직을 요청하는 서면 제안을 할 때

마) 공공기관의 조직 및 운영규정, 이사회의 운영규정에 따라 이미 규정된 다른 위반 사항을 범한 자

바) 임명권한을 가진 기관이 정한 다른 경우

2. 이사회는 의장 및 임원의 해임을 검토하고 결정하며, 이를 임명권한 기관에 보고한다. 보고서에는 해임 사유와 관련 문서 및 자료가 포함되어야 한다.

3. 이사회의 의장 및 임원의 임명권한을 가진 기관은 이를 검토하고 결정한다.

장 V
시행규정

조 17. 효력 및 시행 책임

1. 이 고시는 2018년 12월 18일부터 효력을 발생한다.

2. 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체, 각 기관, 단체, 개인 등 관련 기관은 이 고시를 준수해야 한다.

3. 이 고시를 시행하면서 발생한 어려움이나 문제점은 환경부(인사총괄과를 통해)에 보고하여 이를 종합하고, 장관에게 보고하여 결정한다./.