본 시행규칙은 시장관리력량의 공무활동에 관한 사항을 규정하며, 이를 포함하여 공무활동 중 법 위반에 대한 징계 제도를 정한다. 이는 시장관리기관과 해당 기관에서 근무하는 공무원에게 적용된다.
适用范围
각급 시장관리기관, 시장관리기관에서 근무하는 공무원(시장관리공무원 및 시장관리공무원 직급으로 임용되지 않은 공무원 포함).
要点
- 공무원은 공무활동을 직선제 체제에 따라 수행하고, 업무일지에 기록해야 하며, 공무활동 중 법을 준수해야 한다.
- 공무원 지휘자는 부하 공무원의 위반 행위를 관리 감독하고 처리할 책임이 있으며, 관리 소홀 또는 책임 부재는 징계 대상이 된다.
- 공무활동 중 법 위반은 위반 정도에 따라 징계를 받게 되며, 징계 시 가중, 경감 요소가 고려된다.
- 지휘자가 부하 공무원의 위반 행위를 은폐하거나 방조하면 징계 대상이 된다.
- 공무활동 중 부상 또는 희생된 공무원은 관련 규정에 따라 특별한 혜택을 받는다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 투명한 근무 환경 조성, 법 위반 예방, 조직 및 개인의 권익 보호.
- 부정적 영향: 지휘자의 관리 부담 증가; 징계 조치를 위한 시장관리기관의 비용 증가.
❓ 常见问题
공무원이 공무활동 중 법을 위반했을 때 어떻게 처벌받는가?
공무활동 중 법 위반은 위반 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물을 수 있다. 징계 시 가중, 경감 요소가 고려된다.
지휘자는 어떤 책임을 가지는가?
지휘자는 부하 공무원의 위반 행위를 관리 감독하고 처리해야 하며, 관리 소홀 또는 책임 부재는 징계 대상이 된다.
공무활동 중 법 위반을 방지하기 위한 조치는 어떻게 이루어지는가?
위반을 발견한 자는 경고, 회의에서의 비판, 공무활동 중단 등 한 가지 이상의 방지 조치를 취해야 한다. 이러한 조치는 위반 행위의 정도에 따라 적용된다.
공무활동 중 부상 또는 희생된 공무원은 어떤 혜택을 받는가?
시장관리기관의 장은 해당 공무원이 2016년 시장관리법령 제40조 제3항에 따른 공무원 유공자로서 혜택을 받을 수 있도록 신청서를 작성해야 한다.
공무활동 중 법을 위반한 공무원은 어떻게 징계받는가?
징계는 위반 정도와 가중, 경감 요소를 고려하여 이루어지며, 징계 형태에는 경고, 경징계, 급여 단계 하락, 직급 강등, 해임 또는 해고가 포함된다.
全文
|
번호: 18/2019/TT-BCT |
Hà Nội, 30일 9월 년 2019 |
시행규칙
공무 활동에 관한 관리 시장력량의 규정
2008년 11월 13일 제정된 공무원법;
시장관리 법령(2016년 3월 8일 제정)에 근거함
근거 2011년 5월 17일 정부가 공무원에 대한 징계 처리에 관한 규정을 정하기 위해 제정된 제34/2011/NĐ-CP 호;
정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함
2018년 8월 10일 총리가 제정한 제34/2018/QĐ-TTg 호 정부총리 결정은 관리시장총국의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 정하는 것;
과학기술부 장관의 제안에 따라 관리시장총국장장 관리시장;
산업통상자원부 장관은 관리시장의 공무 활동에 관한 시행규칙을 제정함에 있어 힘량 관리시장.
장 1
일반규정
1. 적용 범위
1. 본 통지는 다음과 같은 사항을 규정함
a) 관리시장력량의 공무 활동, 공무 활동에서의 책임, 공무 활동에서 금지되는 행위;
b) 관리시장력량의 공무 활동에서 법 위반을 방지하고 예방하며 처리하기 위한 조치;
c) 관리시장력량의 공무 활동에서 법 위반에 대한 책임자의 책임 체제;
d) 관리시장력량의 공무 활동에서의 포상과 우대 체제;
2. 적용대상:
a) 각급 관리시장 기관(이하 "관리시장기관"이라 함);
b) 관리시장기관에서 근무 중인 공무원(이하 "공무원"이라 함)으로서 관리시장공무원과 관리시장공무원으로 임용되지 않은 공무원을 포함한다.
조 2. 용어 해석
1. 고의 위반 공무원이 국가의 정책과 법률을 통보받고, 교육받았으며, 자신의 행동이 위반이라는 것을 인식하였음에도 불구하고 이를 실천하는 것을 말한다.
2. 곤란한 무의식적 위반 공무원이 자신의 행동이 결과를 초래할 수 있다는 것을 인식하지 못하여 위반하거나, 결과를 인식하였으나 그 결과가 발생하지 않을 것 또는 막을 수 있을 것이라고 생각하여 위반하게 되는 경우를 말한다.
3. 재범 공무원이 징계를 받았지만 징계 결정을 집행하는 동안 이전에 징계를 받았던 위반행위를 다시 실시하는 것을 말한다.
4. Buông lỏng quản lý 공무원이 부여받은 직무와 임무를 충실히 수행하지 않거나 관련 법률의 규정을 준수하지 않는 경우를 말한다.
5. Khoản 3 Điều 4 được sửa đổi, bổ sung như sau: 공무원 지도자가 부여받은 직능, 임무, 권한을 충실히 수행하지 않거나 상급 기관의 지시를 즉시, 정확하고 완전히 수행하지 않거나, 지도, 감독, 감사, 통제를 위한 방안을 마련하지 않거나, 공무원과 관리시장기관의 공무 활동을 통제하지 않거나, 위반행위로 인한 결과를 방지하거나 제한하기 위한 조치를 취하지 않거나, 위반행위를 발견했음에도 엄중하게 처리하지 않거나 적시에 관련 권한을 가진 사람에게 보고하지 않는 경우를 말한다.
6. 중대 위반 다음의 위반을 말한다:
a) 큰 손해를 입히고 나쁜 여론을 일으켜 공무원 본인이나 해당 공무원이 근무하는 관리시장기관의 명예를 해치는 성격과 정도의 위반;
b) 관리 소홀과 책임 부족으로 인해 관리시장의 검사 범위 내에서 발생한 사건이 다른 권한 있는 기관에 의해 검사되고 처벌되어 압수물의 가치가 1억 원 이상 5억 원 미만 또는 사기죄로 처벌되는 경우;
7. 매우 중대한 위반 다음의 위반을 말한다:
a) 사회에 큰 불만을 일으키고 산업통상자원부와 관리시장총국(이하 "총국"이라 함)의 명예를 해치는 성격과 정도의 위반;
b) 관리 소홀과 책임 부족으로 인해 관리시장의 검사 범위 내에서 발생한 사건이 다른 권한 있는 기관에 의해 검사되고 처벌되어 압수물의 가치가 5억 원 이상 10억 원 미만 또는 사기죄로 처벌되는 사건이 1년 동안 3건 이상 발생하는 경우;
8. 특별히 중대한 위반 다음의 위반을 말한다:
a) 사회에 큰 분노를 일으키고 국가의 정책과 방침에 악영향을 미치는 성격과 정도의 위반;
b) 공무원과 관리시장기관의 공무 활동과 관련된 조직과 개인에게 큰 재산 손실, 건강 손상, 생명 손상을 입히는 위반;
c) 관리 소홀과 책임 부족으로 인해 관리시장의 검사 범위 내에서 발생한 사건이 다른 권한 있는 기관에 의해 검사되고 처벌되어 압수물의 가치가 10억 원 이상 또는 사기죄로 처벌되는 사건이 1년 동안 5건 이상 발생하는 경우;
조 3. 일반 원칙
1. 관리시장력량의 공무 활동은 직선제 체제에 따름; 각 공무원에게 특정 임무를 배분하고 공무 활동을 수행하는 개인의 책임을 강화하며, 관리하는 공무원에 대한 공무 활동의 지도와 운영에 대한 책임자를 강화함으로써 공무 활동의 민주주의, 투명성, 공개성, 효율성을 보장한다.
2. 공무원의 공무 활동은 공무 활동에 관한 법률 규정을 준수해야 하며, 임무를 부여한 공무원 지도자와 자신의 공무 활동에 대해 법 앞에서 책임을 져야 한다.
3. 공무원과 관리시장기관이 공무 활동에서 성과를 거두면 법에 따른 포상이 이루어진다. 공무원이 공무 활동에서 법을 위반하면 위반의 성격과 정도에 따라 이 시행규칙에 따라 방지와 예방 조치가 적용되며, 징계 또는 형사처벌이 이루어진다.
4. 공무원 지도자는 공무 활동에서 공무원의 법 위반을 감독하고, 검사하고, 발견하고, 처리하는데 있어 분권화와 법률 규정에 따라 직접적인 책임 또는 연대 책임을 지며, 이 시행규칙에 따라 공무 활동에서 공무원의 법 위반에 대한 책임을 지게 된다.
장 II
공무 활동, 책임 및 공무 활동에서 금지되는 행위
조 4. 시장관리력량의 공무 활동
1. 시장관리력량의 공무 활동은 공무원 및 시장관리기관이 법률과 본 통지에서 규정된 직능, 임무, 권한을 수행하는 것을 말한다.
2. 시장관리력량의 공무 활동은 다음을 포함한다.
가) 지휘, 조정
나) 참모, 종합, 보고
다) 채용 및 공무원 정책, 제도의 시행
라) 교육, 업무 훈련
마) 회의, 세미나 조직
나) 내부 검사
다) 정보, 홍보
라) 민원 접수, 불만 처리, 건의, 반영
마) 업무 방법의 시행
바) 전문 감사, 검사 및 행정 위반 처리
사) 전문 감사, 검사 협력
아) 인증, 지원 도구 및 공공 재산, 장비 관리 사용
자) 시장관리력량의 직능, 임무, 권한에 따른 다른 내용
3. 시장관리팀 소속 공무원의 일상적인 공무 활동은 그 활동을 기록한 공무일지에 기재되어야 한다. 공무일지의 배포 및 사용은 다음과 같이 이루어진다.
가) 총국은 연간 배정 예산으로 집중 구매를 실시하고 공무일지의 배포 및 관리를 담당한다.
나) 다수의 작업장 또는 두 개 이상의 작업장에서 활동하는 시장관리팀은 여러 개의 공무일지를 동시에 사용할 수 있다. 공무일지는 작업장에서 신중하게 보관되며 필요할 때 사용 가능해야 한다.
조 5. 공무원의 공무 활동 책임
1. 공무원은 해당 권한을 가진 기관으로부터 공무 활동을 수행하도록 지시받으면 다음 책임을 진다.
가) 규정에 따라 복장, 명찰, 부호, 등급 표시를 착용하고 지시받거나 분담된 임무와 공무를 정확히 수행하며, 임무 수행 전과 후에 공무일지를 기록한다.
나) 공무 활동 중 기관의 노동 규율, 행정 규칙, 내부 규정, 지시 및 조정을 준수하며, 단결을 유지하고 기초 민주주의와 공무실 문화를 실천한다.
다) 법령에서 정한 절차와 기한에 따라 지시받거나 분담된 범위 내에서 공무를 처리하고, 검사, 전문 감사, 행정 위반 처리 및 업무 방법을 적절하게 적용한다.
라) 법령에서 정한 절차와 권한에 따라 국가 비밀, 공무 비밀을 보호하며, 발언 또는 정보 제공을 규정에 따라 진행한다.
마) 지원 도구, 인증, 시장검사 카드, 공공 재산을 규정에 따라 관리하고 사용한다.
바) 관료주의, 부정부패 방지, 경제적 효율성 증진, 낭비 방지를 위한 조치를 취하며, 공무 활동 중 발생하는 법 위반 현상을 적극적으로 대응한다.
사) 공무원의 법령에 따른 다른 책임을 수행한다.
2. 제1항의 규정 외에도, 공무원 지도자는 다음 책임을 진다.
가) 자신이 관리하는 공무원의 공무 활동을 지시, 조직, 조정, 감독, 검사, 촉진한다.
나) 자신이 관리하는 공무원의 공무 활동과 관련된 개인이나 단체의 불만, 고발을 법령에 따라 적절하게 처리하거나 관련 기관에 요청하여 처리한다.
다) 법령에 따라 자신이 관리하는 공무원의 공무 활동 중 발생한 법 위반을 즉시 적절하게 처리한다.
라) 법령과 본 통지에 따라 자신이 관리하는 기관에서 발생한 공무 활동 중의 위반에 대한 책임을 진다.
d) 공무 수행 활동 중 관리하는 기관에서 발생한 위반에 대한 책임을 진다. 법률 및 본 통지 규정에 따른다.
조 6. 공무 활동에서 금지되는 사항
1. 기관의 규칙 및 내규를 준수하지 아니하고 정당한 이유 없이 임의로 근무를 중단하는 행위.
2. 시장관리 직원의 복장과 배지, 부지배, 등급표지를 규정에 맞게 착용하지 않는 행위.
3. 근무 시간 전후 또는 휴식 시간 동안 술이나 맥주, 자극제를 섭취하거나 술과 맥주, 자극제의 영향을 받은 상태에서 공무 활동을 수행하거나 금연 장소에서 담배를 피우는 행위.
4. 공무 활동 중 개인이나 단체의 명예와 신용을 해치는 언어나 행동을 하는 행위.
5. 공공 재산, 공공 재정 및 공공 장비를 사적인 용도로 사용하거나 이익을 얻기 위해 사용하거나 법률 규정에 따라 공구를 관리하거나 사용하지 않는 행위.
6. 제도와 정책에 대한 개인이나 단체의 권리를 보호하기 위한 법적 절차를 지체 없이 처리하지 않거나 이를 처리하지 않아 합법적인 상품의 유통이나 개인이나 단체의 다른 합법적인 이익을 침해하는 행위.
7. 검사 계획을 수립하거나 정보를 수집하거나 전문 검사를 실시하거나 행정 위반을 처리하는 과정에서 법률 규정을 위반하여 임의적으로 조건, 요구사항, 절차를 설정하는 행위.
8. 지휘, 운영, 업무 수행 과정에서 부서별 역할과 책임을 다하지 않고 관리가 소홀한 행위.
9. 조직이나 개인으로부터 제출된 정보나 청원을 처리하지 않거나 처리하지만 완전하고 정직하게 보고하지 않는 행위.
10. 검사 계획이나 전문 검사 계획을 수립하지 않거나 수립하더라도 검토보고서나 확인보고서, 검사 요구서를 기준으로 하지 않는 행위.
11. 검사 계획이나 전문 검사를 실시하거나 검사 요구서를 작성하거나 승인함으로써 개인 이익을 얻으려는 목적이 있거나 관련 기관의 지시를 위반하는 행위.
12. 지시된 계획이나 검사 결정을 수행하지 않거나 잘못 수행하거나 완전히 수행하지 않는 행위.
13. 사건 문서를 작성할 때 법률 규정에 맞지 않는 기록서나 결정서를 사용하는 행위.
14. 전문 검사나 행정 위반 처리 과정에서 법률 규정을 위반하여 합법적인 상품의 유통이나 개인이나 단체의 다른 합법적인 이익을 침해하는 행위.
15. 공무 활동을 이용하여 행정 위반을 묵인하거나 협력하거나 개인 이익을 얻기 위해 행정 위반을 저지르는 단체나 개인과 결탁하는 행위.
16. 행정 위반을 처리하는 과정에서 물질적 이익이나 비물질적 이익을 요구하거나 의도적으로 돈을 빌리거나 물품을 구매하는 행위.
17. 시장관리 기관의 이름으로 언론에 정보를 제공하면서 지시받은 발언자로서의 역할을 수행하지 않거나 언론에 정보를 제공하면서 관련 기관의 승인을 받지 않은 행위.
18. 행정 위반 처리 과정에서 언론에 제공하거나 언론에 제공하거나 사회 미디어에 게시한 정보가 법률 규정에 따른 서면 결론이 나오기 전까지 합법적인 경영활동을 방해하는 행위.
19. 사실과 다르게 언론에 제공하거나 사회 미디어에 게시하여 시장관리 기관의 공무 활동의 본질이나 이미지를 왜곡하거나 훼손하는 행위.
20. 검사 계획이나 검사, 수색을 실시하거나 즉시 수색을 실시하면서 충분한 근거가 없거나 지시받은 권한이나 역할을 벗어난 행위.
21. 공문서나 증거를 위조하여 사건 문서를 왜곡하거나 불공정한 결론을 도출하거나 위반 행위를 잘못 판단하거나 처벌을 잘못 적용하거나 지시받은 권한을 벗어난 행위.
22. 충분한 증거가 없는 경우 행정 위반을 처벌하거나 법률 규정에 따라 처벌을 적용하거나 피해를 회복하는 방법을 잘못 적용하거나 처벌을 잘못 적용하는 행위.
23. 행정 처벌금을 잘못 징수하거나 행정 처벌금, 위반 물품, 위반 차량을 불법적으로 점유하거나 사용하거나 처벌금 징수를 위해 회계 문서를 조작하는 행위.
24. 국가 비밀 정보를 불법적으로 유출하거나 국가 비밀 정보나 업무 비밀을 다른 단체나 개인에게 불법적으로 제공하거나 불법적으로 고발하거나 탄핵하여 내부 단결을 해치거나 관련 기관의 신용을 해치는 행위.
25. 법률 규정에 따라 공무 활동에서 금지되는 다른 행위.
장 III
공무 활동에서 법률 위반을 방지하고 예방하며 징계하는 조치들
공무 활동에서 법률 위반에 대한 징계 조치
조 7. 법률 위반을 방지하고 예방하기 위한 조치들 방 공무 수행 중 공무원 또는 관리시장 기관이 법률을 위반하거나 위반 징후가 있는 행위에 대한 방지 및 예방 조치
1. 공무원이 공무 수행 중 법률을 위반하거나 위반 징후가 있는 행위를 한 경우 이를 즉시 발견하고 해당 위반을 막고 재발을 예방하기 위한 조치를 취해야 한다.
2. 위반 행위의 정도에 따라 관리시장 기관의 권한을 가진 자는 공무원이 제6조 통지 이하에서 정한 행위를 한 경우 다음의 하나 이상의 방지 및 예방 조치를 취해야 한다.
가) 경고
b) 회의에서 비판
c) 법률 위반 행위 또는 위반 징후와 관련된 공무 수행을 일시 중단
d) 내부에서 다른 임무를 배정
đ) 징계 또는 형사책임을 물어야 하는 경우에는 일시 직무정지
3. 공무원이 제6조 제25항 통지에서 정한 위반 행위를 한 경우 관리시장 기관의 권한을 가진 자는 관련 법률 규정을 근거로 제2항에서 정한 방지 및 예방 조치를 적용하는 것을 결정해야 한다.
4. 공무원이 경고를 받았음에도 같은 위반 행위를 계속하는 경우에는 회의에서 비판 조치를 취해야 한다. 비판은 관리시장 기관의 회의록에 기록되어야 하며 연간 공무원 평가의 근거가 된다.
조 8. 공무 수행 중 법률 위반에 대한 방지 및 예방 조치의 권한, 절차 및 방법
1. 제7조 제2항 각 호 a부터 d까지에서 정한 방지 및 예방 조치를 적용할 수 있는 권한을 가진 자는 다음과 같다.
a) 관리시장총국장(이하 "총국장"이라 한다)
b) 관리시장국장 및 동등한 직위(이하 "국장"이라 한다)
c) 관리시장대장 및 동등한 직위(이하 "대장"이라 한다)
2. 제7조 제2항 각 호 đ에서 정한 방지 및 예방 조치의 적용 권한은 공무원 관리 분급에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
3. 방지 및 예방 조치의 적용은 다음과 같이 이루어진다.
a) 공무 수행 중 법률 위반 행위 또는 위반 징후가 발생하거나 정보를 접수한 경우, 권한을 가진 자는 즉시 정보를 확인하고 위반의 성격, 정도, 잘못의 정도 및 공무원의 근무 경력을 검토하여 해당 위반 행위 또는 위반 징후에 대한 방지 및 예방 조치를 적용해야 한다.
b) 방지 및 예방 조치의 적용은 권한을 가진 자의 결정으로 명시되어야 하며, 제7조 제2항 각 호 a, b에서 정한 경우를 제외한다.
c) 권한을 가진 자의 방지 및 예방 조치 적용 결정은 상위 관리시장 기관에 보고하고 관련 조직 및 개인에게 통보하여 협력하도록 해야 한다.
d) 방지 및 예방 조치를 적용받은 공무원은 즉시 위반 행위를 중단하고 수정하며, 권한을 가진 자가 적용한 방지 및 예방 조치를 따르며, 법령에 따른 권한을 가진 자에 대해 결정에 불복할 수 있다.
đ) 내부 감사 결정을 집행하는 과정에서 내부 감사팀장은 공무원의 위반 행위를 확인하고 명확히 하기 위해 권한을 가진 자에게 방지 및 예방 조치를 적용하도록 권고할 수 있다.
4. 관리시장 공무원의 공무 수행 중 법률 위반 행위가 징계 처분을 받아야 하는 경우, 방지 및 예방 조치를 적용한 권한을 가진 자는 권한에 따라 징계를 처리하거나 징계를 처리하도록 권한을 가진 자에게 요청해야 한다.
조 9. 공무원이 공무 수행 중 법을 위반한 경우의 징계 처리
1. 공무원이 이 통지 제6조를 위반한 경우에는 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 추궁함에 있어 법률의 규정에 따른다.
2. 공무 수행 중 법을 위반한 경우는 징계를 받으며, 징계의 종류, 징계를 받지 않는 경우, 징계 책임을 면제받는 경우, 징계의 시효, 징계의 기간, 징계의 권한, 징계를 받는 절차와 방법은 공무원 징계에 관한 정부의 규정에 따른다.
조 10. 징계를 받을 때 고려되는 증가 요인 및 감소 요인
1. 증가 요인:
가) 동일 행위로 이미 비판을 받았음에도 불구하고 재반복하거나 위반하였음;
나) 공무 수행 중 조직적으로 위반하였거나, 자발적으로 신고하지 않거나 자신의 법 위반을 고의로 숨김;
다) 직위나 권한을 이용하여 관련 기관이나 권한 있는 사람들의 법 위반 발견 및 처리를 방해함;
라) 법 위반으로 인한 피해를 처리하는 기관의 권한 있는 결정을 따르지 않아 피해를 야기함;
마) 법률에서 정한 다른 증가 요인;
2. 감소 요인:
가) 무의식적으로 위반하였으며, 직무 수행에서 직전 5년 동안 우수한 성과를 거두었음;
나) 자신의 법 위반을 발견되기 전에 자발적으로 보고하였음;
다) 법 위반으로 얻은 재산이나 물질적 이익을 반환하였거나, 피해를 최소화하거나 복구하기 위해 적극적인 보상과 조치를 취하였음;
라) 직위 포기 요청서를 제출하고 권한 있는 기관의 승인을 받음;
마) 법률에서 정한 다른 감소 요인;
3. 증가 요인 및 감소 요인의 적용:
가) 공무원이 공무 수행 중 위반 사항이 이 조 제1항에서 정한 증가 요인 중 하나를 가지면 더 엄격한 징계를 고려할 수 있으며, 여러 증가 요인이 있으면 가장 엄격한 징계를 고려할 수 있음;
나) 공무원이 공무 수행 중 위반 사항이 이 조 제2항에서 정한 감소 요인 중 하나를 가지면 더 관대한 징계를 고려할 수 있으며, 여러 감소 요인이 있으면 징계를 받지 않더라도 손해를 배상해야 함(있을 경우);
조 11. 징계를 받은 공무원에 대한 다른 처리 방법
1. 공무 수행 중 국가나 다른 단체, 개인의 재산에 손해를 입힌 공무원은 법률의 규정에 따라 손해를 배상해야 한다.
2. 공무 수행 중 부정부패나 탈취로 인해 급여 인하, 직급 강등, 해고 징계를 받은 공무원은 그 직위에서 발생한 부정부패나 탈취 위험이 있는 업무를 할 수 없다.
3. 공무 수행 중 부정부패나 탈취 또는 공무 윤리 위반으로 인해 해고 징계를 받은 공무원은 그 위반 행위가 발생한 기간 동안 담당했던 임무와 공무와 관련된 관리시장 기관이나 직위에 지원할 수 없다.
장 IV
공무원 지도자 제재 체제
공무 활동에서 법률 위반에 대한 징계 조치
조 제12조. 지도 공무원의 책임 제도
1. 지도 공무원이 관리를 소홀히 하여 발생한 법 위반에 대해서는 그 지도 공무원이 관리하고 있는 공무원의 공무 활동 중 법 위반에 대한 책임을 부담하며, 이는 법에서 정하는 기관장 및 기관장의 부기관장에 대한 책임 제도에 따라 적용되며, 임무와 공무를 수행하면서 발생한 법 위반에 대한 책임을 부담한다.
2. 지도 공무원의 책임을 검토할 때 다음 원칙을 준수한다.
가) 공무원이 법 위반을 한 경우 해당 지도 공무원에게 직접적인 책임을 물어야 하며, 관리 시장 기관장은 연대 책임을 물어야 한다.
나) 부기관장이 법 위반을 한 경우 관리 시장 기관장에게 직접적인 책임을 물어야 하며, 상급 지도 공무원은 연대 책임을 물어야 한다.
다) 하위 관리 시장 기관장이 법 위반을 한 경우 상급 지도 공무원에게 직접적인 책임을 물어야 하며, 상위 관리 시장 기관장은 연대 책임을 물어야 한다.
라) 관리 시장 기관장이 동시에 지도 공무원으로 지정되어 관리, 감독을 맡고 있는 경우에는 지도 공무원으로서의 책임을 물어 처리한다.
마) 총국장과 부총국장은 자신의 공무 활동 및 총국의 공무 활동에서 발생한 법 위반에 대해 국장에게 책임을 진다.
조 제13조. 지도 공무원에 대한 책임 제도의 가중, 경감 또는 면제 요건
1. 지도 공무원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 책임 제도의 징계 수준을 가중한다.
가) 자신이 직접 관리하고 있는 공무원의 법 위반 관련 사건에 대해 사실을 왜곡하여 보고한 경우
나) 공무원의 법 위반 행위를 계속 방치하거나 법 위반을 발견하였음에도 엄격하게 처리하지 않고 적시에 관련 권한 기관에 보고하지 않은 경우
다) 책임 제도 위반을 계속하거나 보고, 설명, 비판 의견 수렴, 점검 과정에서 솔직하지 않거나 의도적으로 책임 회피를 시도한 경우
라) 법에서 정하는 기관장 및 기관장의 부기관장의 임무와 공무 수행 시 책임 가중 요건
2. 지도 공무원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 책임 제도의 징계 수준을 경감한다.
가) 공무원의 법 위반에 대해 관련 권한 기관에 적시에 보고하였으며, 자신의 권한 내에서 엄격하게 처리한 경우
나) 관련 법 위반을 방지하기 위해 필요한 조치를 취하였으며, 관련 공무 활동에서 발생한 법 위반의 결과를 완전히 해결한 경우
다) 법에서 정하는 기관장 및 기관장의 부기관장의 임무와 공무 수행 시 책임 경감 요건
3. 지도 공무원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 책임 제도의 징계를 면제한다.
가) 기관장이 관리 시장 기관에 출석하지 못한 경우 기관장은 부기관장에게 위임하거나 권한을 이양한 문서가 있을 경우
나) 공무원의 공무 활동에서 발생한 법 위반을 방지하기 위한 필요한 조치를 취하지 못한 경우
다) 책임을 인정하고 자진 사표를 제출하며, 이를 관련 권한 기관이 승인한 경우
라) 법에서 정하는 기관장 및 기관장의 부기관장의 임무와 공무 수행 시 책임 면제 요건
조 14. 공무원 지도자에 대한 징계 및 책임 제도 처리
1. 공무원 지도자가 직원의 위반행위를 감싸거나 방조하거나 함께 범죄를 저지른 경우, 그 공무원 지도자는 해당 직원이 공무 수행 중 위반행위로 받은 징계와 동일한 형식의 징계를 받는다.
2. 직접적인 책임을 지는 공무원 지도자는 위반행위를 한 직원보다 한 단계 낮은 징계를 받으며, 직원이 경고 징계를 받는 경우에는 징계를 면제하되 회의에서 비판을 받는다.
3. 연대책임을 지는 공무원 지도자는 직접적인 책임을 지는 공무원 지도자보다 한 단계 낮은 징계를 받으며, 직접적인 책임을 지는 공무원 지도자가 경고 징계를 받는 경우에는 징계를 면제하되 관리시장청 내에서 회의에서 비판을 받는다.
장 V
포상 및 우대 제도
관리시장청 직원의 공무 수행 중 성과에 대한
조 15. 원칙 포상; 집단 또는 개인에 대한 포상 원칙
포상 원칙은 법 제6조 제2항, 시행령 제91/2017/NĐ-CP 2017.7.31, 법 제2조 제4항, 제6항 및 제7항, 시행규칙 제08/2017/TT-BNV 2017.10.27에 따라 적용된다.
조 16. 관리시장청 직원의 공무 수행 중 성과에 대한 포상 업무
포상 형태, 대상 및 기준; 결정권 및 수여권; 포상 심사 서류; 국가 관리 포상 업무; 포상 심의회; 포상 서류 보관; 포상 재정; 포상 명예 철회 및 복구; 포상 업무에서의 개인 및 집단의 권리와 의무는 통합문서 제16/2018/TT-BCT 2018.7.4에 따른 공업무 포상 업무 세부 규정에 따라 이루어진다.
조 17. 공무 수행 중 부상을 입거나 희생된 공무원에 대한 우대 제도 실시
관리시장청의 책임자는 관련 기관과 협력하여 법령 제40조 제3항에 따라 공무 수행 중 부상을 입거나 희생된 공무원에게 우대 제도를 받을 수 있도록 서류를 작성하고 검토한다.
장 6
시행규정
조항 18. 조직적 실행
1. 총국장은 다음 사항을 담당한다.
a) 이 통합문서의 내용을 확산시키고 이해하며 실행하도록 조직한다.
b) 관리시장청들이 이 통합문서를 조직적으로 실행하는 것을 모니터링하고 지도하며 검사한다.
c) 이 통합문서의 실행 상황을 정기적으로 보고한다.
d) 필요하다면 이 통합문서를 수정하거나 보완할 것을 산업통상자원부 장관에게 제안한다.
2. 상무부 소속 단위의 장 및 관련 기관, 단체, 개인은 이 지침을 준수하는 책임이 있다.
조 19. 효력 발생
1. 이 통합문서는 2019년 11월 15일부터 효력을 갖는다.
2. 이 통합문서는 산업통상자원부 장관이 2014년 5월 14일에 발행한 통합문서 제13/2014/TT-BCT에 따른 공무원 관리시장청 활동 규정을 대체한다.
3. 이 통합문서와 함께 발행되는 부록은 관리시장청의 업무 일지 표준 모델로서 통합문서 제35/2018/TT-BCT 2018.10.12에 따른 관리시장청의 업무 일지 표준 모델을 대체한다.
|
수신처: - 총리, 부총리; - 총비서실; - 국가주석실; - 의회 사무실; - 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관 - 중앙 반부패 - 최고검찰청; - 최고인민법원; - 국가회계감사원; - 공보 - 정부 웹사이트; 공업무역부 웹사이트; - 산업통상자원부 장관, 차관, 각 부처 및 국 - 중앙 직할 도시 시장관리국; 법제처 감사국(법무부 소속); - 중앙 직할 시, 도 인민위원회; - 각 지방 및 직할 시도의 관리시장청; - 보관: VT, PC, TCQLTT (15). |
장관
trần tuấn anh |
부록
관리시장청 업무 일지 표준 모델
(통합문서 제 /2019/TT-BCT 2019.9. 일 산업통상자원부 장관 발행)
주 관리 기관 (1) 권번: …(3)…
사용 일지 기관 (2) 페이지 번호: …
업무일지 관리 시장
월 …년 … (4)
|
날짜 |
문서 분공 |
사람 분공 |
공무원 수행 |
모델 번호 01 업무 |
경비 |
결과 업무 |
지도자 서명 |
|
|
시작 |
종료 |
|||||||
|
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(10) |
(11) |
(12) |
업무일지는 견고한 표지가 있으며 A3 크기의 가로형 종이에 14포인트 글꼴로 인쇄되며 두 장 사이에 날인을 하고 다음과 같이 기록됩니다:
(1) 항목 "주관 기관": 주관 기관의 이름을 기재합니다. 예를 들어, 호치민 시 관리 시장국;
(2) 항목 "업무일지 사용 기관": 사용하는 기관 또는 단위의 이름을 기재합니다. 예를 들어, 제1 관리 시장대;
(3) 항목 ”권수”와 ”페이지 번호”는 출판사에서 연속 숫자로 인쇄하거나 사용하는 기관에서 자체적으로 인쇄하고 기재하며 연속 숫자를 부여합니다.
(4) 항목 “월 … 년 …”: 업무일지를 기록한 달과 년도를 기재합니다;
(5) 항목 “날짜”: 공무원 또는 공무원 그룹이 수행한 공무 활동이 발생한 날짜를 기재합니다;
(6) 항목 “문서 분공”: 검사 결정, 수색 결정, 분공 결정(업무 방법을 수행하기 위한 조치), 회의 초청장, 교육 참석 통지, 회의 통보 등등을 기재합니다;
(7) 항목 “분공 사람”: 공무원 또는 공무원 그룹을 지시하거나 분담한 사람의 이름을 기재합니다;
(8) 항목 “공무원 수행”: 지시하거나 분담된 공무원 또는 공무원 그룹의 이름을 구체적으로 기재합니다;
(9) 항목 “업무 내용”: 공무 활동의 구체적인 내용을 기재합니다. 예를 들어, 지정된 지역을 관리하는 것, 특정 회사에서 검사를 하는 것, 회의를 진행하는 것, 특정 국에서 업무 훈련에 참여하는 것 등등;
(10) 항목 “실시 시간”: 공무 활동의 시작 시간과 종료 시간을 기재합니다. 공무 활동을 시작할 때 공무원은 시작 시간을 기재하고, 활동을 마칠 때는 종료 시간을 기재합니다;
(11) 항목 “실시 결과”: 공무 활동의 결과를 간단히 기재합니다. 아직 결과가 나오지 않은 경우에는 결과를 기다리는 중임을 기재합니다. 예를 들어, 검사 보고서 번호 …가 작성되었음, 교육 확인이 완료되었음, 10개의 약속 서명을 발급하였음 등등;
(12) 항목 ”지도자 서명”: 공무원 지도자가 업무일지 내용을 확인하여 마지막 날에 서명합니다.
原始文件(PDF)
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。