지시 제 18-TTg 공민의 접민, 민원 및 고발 처리에 관한 업무

 지시

시민의 고발 및 청원 처리에 관한 것

1991년 5월 2일 국무회의에서 통과된 시민의 고발 및 청원에 관한 법률령 이후, 1992년 1월 28일 정부총리회의는 이 법령의 시행을 위한 지침으로 제38-HĐBT 호를 발령하였다. 현재 상황에서 시민의 고발 및 청원 처리는 당과 정부, 국가 기관에 대한 민중의 신뢰를 높이는 중요한 요구사항 중 하나이며, 부정부패, 불법 무역, 공비용 낭비 등 사회악을 방지하고 근절하는 데 기여한다. 두 법령을 시행한 후 1년 동안 총리는 다음과 같은 점을 인식하였다.

각 중앙부처와 지방인민위원회의 민중 접견 조직은 아직 형식적이고, 접견 담당 공무원 및 고발 및 청원 처리 담당 공무원 배치에 충분히 주의를 기울이지 않음. 이러한 공무원들의 업무 능력과 전문성, 정치 수준은 제한적이다. 처리 과정은 느리고 즉시적이지 않으며, 많은 사건의 검토 및 결론은 신뢰할 만한 근거가 부족하다. 상위 기관이나 관련 기관의 결론 또는 해결 요구가 적시에 완전하게 이행되지 않아 처리 효과가 낮고 미해결 청원이 많다. 시민의 고발 및 청원 처리 결과 보고 및 검사 제도가 충실히 이행되지 않고 있다.

법률에 따라 시민의 고발 및 청원 처리를 더욱 체계화하여 실질적인 효과를 내기 위해 총리는 다음과 같이 지시한다.

1. 민중 접견 조직을 개선하여 시민의 고발 및 청원을 심각하게, 법률에 따라 적시에 처리하고 결론을 내야 한다. 시민의 고발 및 청원 처리 결정이 법적 효력을 가지면 국가 기관, 사회 단체, 인민 단체 및 관련 시민은 이를 엄격히 준수해야 한다.

2. 1993년 1분기에 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직할 성시 인민위원회, 구현시 인민위원회는 즉시 민중 접견 조직을 개선해야 한다. 접견실은 예의 바르고 엄숙해야 하며, 접견실에는 접견 시간과 규칙이 명시되어야 하며, 접견 담당 공무원은 이름과 직위를 명확히 표시해야 한다. 접견 담당 전문 공무원은 업무 능력과 전문성, 정치 수준 및 품행이 우수해야 하며, 법률에 따라 시민의 고발 및 청원을 즉시 처리하도록 보장해야 한다. 접견 담당 전문 공무원의 복장은 정부 사무실이 1992년 2월 18일에 발표한 제11-TB 호에 따른다.

3. 중앙부처 장관, 정부 소속 기관 및 중앙 직할 성시 인민위원회 주석, 구현시 인민위원회 주석은 매 주 최소로 반일을 직접 시민 접견에 할애해야 한다. 자신의 관리 책임과 처리 권한에 속하는 문제에 대한 고발 및 청원 처리를 요구하는 공무원 및 시민을 직접 접견해야 한다.

4. 각 기관 및 단위의 장은 자신들의 처리 권한에 속하는 미해결 고발 및 청원을 즉시 검토하고, 법률에 따라 즉시 처리하고 결론을 내야 한다.

3개월마다 중앙부처 장관, 정부 소속 기관 및 중앙 직할 성시 인민위원회 주석은 자신의 업무 범위와 지방의 고발 및 청원 처리 상황, 중앙 당 및 정부의 접견 기관으로부터 전달받은 시민의 고발 및 청원 처리 결과를 총리에게 보고해야 한다. 동시에 국가 감사원에 보고해야 한다. 국가 감사는 관련 기관과 협력하여 호찌민시에 중앙 당 및 정부의 접견 기관을 설치하고 1993년 1분기 내에 운영을 시작해야 한다.

5. 국가 감사는 이 지시의 이행을 감독하고, 3개월마다 총리에게 결과를 보고해야 한다.

대법원장과 최고 검찰청장은 각자의 책임 범위 내에서 이 지시를 함께 이행하기를 요청한다./.