시행령 제 184/2011/TTLT-BTC-BTP는 민사 집행에 관한 강제집행 비용의 재정 관리 기제를 지도한다.

통지연합

금융 관리 기제에 관한 경비 지침

민사 집행 강제 집행 경비 조직에 관한 경비

________________

국가예산법(2002년 12월 16일)

민사집행법(2008년 11월 14일)

정부가 국가 예산법 시행에 대한 세부 규정과 지침을 명시하기 위해 2003년 6월 6일 제정된 제60/2003/NĐ-CP 호 정부 결정;

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2008년 8월 22일 제정한 제2008-93호 정부령(법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)에 근거함

정부가 2009년 7월 13일 제정한 민사집행법 일부 조항에 대한 세부사항과 지침을 규정하는 2009년 제58호 정부령(2009년 7월 13일);

정부가 2010년 3월 4일 제정한 재산 공매에 관한 2010년 제17호 정부령(2010년 3월 4일);

재무부와 법무부는 민사 집행 강제 집행 경비 조직에 관한 경비 관리 기제를 다음과 같이 지시합니다:

조 1. 일반 규정

1. 적용 대상 및 범위: 본 연합 지침은 민사 집행 강제 집행 경비의 내용, 경비 수준, 경비 출처, 임시 경비 예치 및 반환 절차, 강제 집행 경비의 예산 편성, 집행 및 결산 등에 대한 지침을 제공합니다.

2. 민사 집행기관은 현행 규정과 본 연합 지침에 따라 민사 집행 강제 집행 경비를 관리하고 사용하며 결산해야 합니다.

조 2. 강제 집행 경비의 사용내용

1. 집행 대상자가 부담하는 강제 집행 경비는 다음과 같습니다:

가) 강제 집행 통보 비용:

- 대중 매체(텔레비전, 라디오, 신문)를 통해 통보하는 비용.

- 직접 강제 집행 통보를 수행하는 사람에게 지급되는 보수(집행관, 지방 행정 당국 대표, 사회 단체 대표 및 기타 구성원).

나) 원료, 연료 구입 비용, 보호 및 의료 장비 대여 비용, 화재 및 폭발 방지 장비, 강제 집행에 필요한 기타 장비 및 차량 대여 비용.

다) 재산 평가, 감정, 재평가 및 공매 비용:

- 재산 평가 및 재평가 비용:

+ 서비스 계약에 따른 평가 및 재평가 비용: 평가 및 재평가 서비스 비용은 평가 기관과의 계약에 따른다.

+ 집행관이 민사집행법 제98조 제3항에 따라 재산 가치를 결정할 경우 관련 비용: 재산 가치 결정 회의 참석자에게 지급되는 보수.

+ 감정 비용: 재산 감정 비용 및 감정을 수행하기 위한 합법적이고 실제 비용.

- 공매 비용:

+ 공매 수수료 및 공매를 수행하기 위한 실제 비용: 민사 집행기관이 공매 기관에 위임한 경우.

+ 공매 장소 및 공매 진행을 위한 차량 대여 비용, 공매 공고 및 공개 통보 비용: 민사 집행기관이 직접 공매를 진행하는 경우.

라) 재산 임대, 관리 및 보관 비용; 재산 이동 및 운송 비용; 작업 인력 비용 및 강제 집행을 수행하기 위한 기타 비용; 측량 및 경계 설정 비용.

마) 재산, 서류 및 문서 임시 보관 및 압수 비용:

- 보안 및 보호 장비 대여 비용, 장소 대여 비용 및 임시 보관 및 압수를 수행하기 위한 기타 합법적이고 실제 비용.

- 재산, 서류 및 문서 임시 보관 및 압수를 수행하는 직원에게 지급되는 보수.

나) 집행관, 민사 집행 업무를 수행하는 공무원, 검찰관, 경찰, 자위대, 지방 행정 당국 대표, 동네 대표, 마을장, 부락장 및 기타 강제 집행을 수행하는 직원에게 지급되는 보수.

2. 집행 대상자가 부담하는 강제 집행 경비는 다음과 같습니다:

가) 민사집행법 제44조 제1항에 따라 집행 대상자가 집행 조건 확인을 요청한 경우 해당 비용: 집행 조건 확인을 위해 참여하는 사람에게 지급되는 공작비.

- 집행 조건 확인 과정에 참여하는 사람에게 지급되는 보수.

- 집행 조건 확인을 수행하기 위한 기타 실제 비용.

다) 집행 대상자가 재평가를 요청한 경우 민사집행법 제99조 제1항 제a호에 따라 재평가 규정 위반으로 인한 재평가 비용.

라) 민사집행법 제44조 제1항에 따라 집행 대상자가 건물 설치 또는 철거 비용을 부담하도록 명시된 경우 해당 비용.

집행 대상자가 민사집행법 제44조 제1항에 따라 집행 보증 조치를 잘못 적용했다고 주장하는 경우 해당 조치를 집행하기 위한 실제 비용을 부담해야 한다.

3. 국가 예산은 강제 집행 경비를 보장하며 다음 사항을 포함합니다:

가) 집행관이 강제 집행 전에 관련 기관과 회의를 개최하는 비용.

나) 당사자가 소수민족 또는 외국인인 경우 통역 및 번역 비용.

다) 민사집행법 제99조 제1항 제a호에 따라 재평가 규정 위반으로 인한 재평가 비용.

라) 정부가 2010년 3월 4일 제정한 2010년 제17호 정부령 제43조 제3항에 따른 공매 실패 비용.

마) 민사집행법 제44조 제1항에 따른 자발적 집행에 따른 집행 조건 확인 비용.

나) 정부가 2009년 7월 13일 제정한 2009년 제58호 정부령 제32조에 따른 강제 집행 경비 면제 또는 감면 대상자에 대한 강제 집행 경비.

이) 집행 강제 비용은 집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받을 권리가 있는 자가 정부령 제58/2009/NĐ-CP 호에 따라 2009년 7월 13일 발佈된 집행 강제 비용 면제 또는 감면 규정에 의하여 면제되거나 감소되는 경우에 해당한다.

g) 강제 집행 비용은 강제 집행 대상자가 돈을 지급하지 않는 경우에 해당하며, 법무부는 이러한 사안에 대해 구체적으로 규정한다.

h) 다음의 사유로 강제 집행을 진행 중에 중단하거나 중지해야 하는 경우의 비용:

- 불가항력적인 사유로서 정부가 2009년 7월 13일에 제정한 제58/2009/NĐ-CP 호 고시 제2조 제3항 제a호에서 정의된 것;

- 민사 집행관이 제50조 제1항 제a호, 제b호, 제d호, 제đ호에서 정한 바에 따라 집행 중지 결정을 내리는 경우;

주관적인 이유로 인해 집행을 중단하거나 중지하는 경우, 그 중단 또는 중지를 일으킨 당사자는 중단 또는 중지 시점까지의 강제 집행 비용을 부담한다.

i) 강제 집행 비용 면제 또는 감면을 법률이 허용하는 경우나 강제 집행 대상자가 돈을 지급하지 않는 경우에 강제 집행 대상자의 서류를 임시로 압수하는 비용;

강제 집행 과정 전체를 국가 기관이 취소할 경우, 강제 집행 비용과 재산 평가 및 재평가 비용 전부를 부담한다.

조 3. 강제 집행 비용의 금액:

1. 강제 집행 회의 참석자와 재산 평가 회의 참석자에게 지급되는 비용:

a) 주재자: 100,000동/인/일;

b) 참석자: 70,000동/인/일.

2. 직접 강제 집행에 참여하는 사람에게 지급되는 보수:

a) 집행관, 집행업무를 수행하는 공무원, 검찰관, 경찰, 민방위대원, 지방정부 대표 등 직접 강제집행에 참여하는 사람:

- 주재자: 강제 집행에 참여하는 경우 100,000동/인/일;

- 다른 대상자: 강제 집행에 참여하는 경우 70,000동/인/일.

b) 필요하다고 판단되는 경우 민사 강제 집행에 참여하는 동네 대표, 마을장, 장로, 본장 등 기타 대상자에게 지급되는 보수: 70,000동/인/일.

3. 강제 집행 통보, 집행 조건 확인, 임시 보관 조치 결정, 재산 수거 및 문서 압수 등에 직접 참여하는 사람에게 지급되는 보수:

- 집행관, 집행관 직원, 검찰관, 경찰: 50,000동/인/일.

- 자위대, 지방 정부 대표 및 기타 대상자: 70,000동/인/일.

4. 집행 조건 확인을 위해 출장하는 사람에게 지급되는 공작비: 재정부가 2010년 7월 6일에 제정한 제97/2010/TT-BTC 호 고시에 따른 공무원 및 공공기관의 회의 개최 관련 공작비 지급 규정에 따름.

5. 통역 비용:

- 민족어 통역: 행정 관리 지역 최저임금 일일 급여의 최대 200%로 국가가 정한 금액;

- 외국어 통역: 재정부가 제정한 외국인 접빈 및 국제 회의, 세미나 개최 관련 번역 비용 지급 규정에 따름.

6. 기타 비용: 강제 집행 보호를 위한 차량 및 장비 대여 비용, 화재 예방 비용, 경매 장소 및 차량 대여 비용, 가격 심사 비용, 경매 비용, 재산 관리 및 보관 비용, 재산 이동 및 운송 비용 등 강제 집행과 관련된 모든 비용은 실제 지출 증빙서류에 따라 계약서, 계약 청산서, 세금 영수증 등을 근거로 하며, 민사 집행관 기관장의 승인을 받아야 한다.

조 4. 강제집행 비용의 임시 지급에 관한 사항(집행이 이루어진 당사자로부터 미수금 시까지)

1. 강제집행 조직비용의 임시 지급:

가) 강제집행 비용은 집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자가 납부하거나 경매된 재산에서 공탁된 금액으로부터 또는 다른 사람에게 대여, 임대, 차용, 수리 중인 집행을 받아야 하는 자의 재산에서 공제된다.

집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자로부터 강제집행 비용을 아직 회수하지 못한 경우, 민사집행관청은 집행관에게 민사집행관청이 예산권한 기관으로부터 배정받은 예산에서 임시로 강제집행 조직비용을 지급하도록 한다.

나) 국가예산은 민사집행관청의 예산안에 강제집행 비용의 임시 지급을 위한 일정한 예산을 배정한다. 각 민사집행관청에 대한 구체적인 배정액은 법무부가 재정부와 협의하여 예산권한 기관이 승인한 예산 범위 내에서 결정한다.

2. 집행관의 임시 지급 및 임시 지급 반환 절차:

가) 강제집행 비용의 임시 지급:

강제집행을 실시하기 전에, 집행관은 민사집행관청의 장에게 강제집행 계획을 제출하고 승인을 받아야 한다(즉시 강제집행이 필요한 경우를 제외한다). 강제집행 계획에는 제72조 민사집행법에 따른 내용이 포함되며, 강제집행 방법, 강제집행 시간과 장소, 강제집행 방안, 참여 인원 및 구성, 강제집행을 위한 비용 예상액 등이 포함된다.

강제집행을 위한 비용 예상액은 이 통지사항 제2조, 제3조에 따른 내용과 금액을 기준으로 작성되며, 강제집행을 실시하기 전에 민사집행법 제39조, 제40조, 제41조, 제42조, 제43조에 따라 당사자에게 통보해야 한다.

승인된 강제집행 계획을 바탕으로, 집행관은 민사집행관청이 국가예산으로부터 배정받은 예산에서 강제집행 활동을 위한 임시 지급 절차를 진행한다.

강제집행 비용의 임시 지급에 관한 서류와 표식은 재무부가 2010년 6월 17일에 발행한 제91/2010/TT-BTC 통지사항에 따른 민사집행 업무의 회계 지침을 따르도록 한다.

나. 임시 지급 반환 강제집행 비용:

재산을 처리하거나 집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자로부터 돈을 회수할 때, 집행관은 민사집행법 제47조에 따라 이전에 임시로 지급된 강제집행 비용을 민사집행관청에 즉시 반환해야 한다.

민사집행관청은 임시 지급된 강제집행 비용을 회수하기 위해 강제집행 비용을 부담해야 하는 주체들을 추적하고 촉구해야 한다. 분기말, 연말에 민사집행관청은 임시 지급된 강제집행 조직비용 사용 상황을 보고서로 작성하여 상위 관리 기관에 제출해야 한다. 법무부는 연간 예산 결산 보고서와 함께 재정부에 제출한다.

강제집행 비용의 임시 지급 반환 및 집행금의 지급에 관한 서류와 표식은 재무부가 2010년 6월 17일에 발행한 제91/2010/TT-BTC 통지사항에 따른 민사집행 업무의 회계 지침을 따르도록 한다.

조 5. 강제집행 비용의 예산편성, 집행 및 결산

예산편성, 집행, 결산에 관한 강제집행 비용은 국가예산법과 그 시행규정에 따라 국가예산으로 실시되며, 이 공동훈령은 다음과 같은 몇 가지 사항을 구체적으로 지시한다.

1. 예산 편성:

매년, 이전 연도의 예산에서 배정된 임시 사용 강제집행 비용을 기반으로 민사집행기관이 강제집행 비용을 예산편성하고, 이를 두 부분으로 나눈다.

a) 당사자로부터 수령되지 않은 임시 사용 강제집행 비용: 행정구역 분할 등에 따른 임시 사용 강제집행 비용 예산편성을 포함하며, 이미 임시 사용되었지만 회수 불가능한 비용은 재판부를 통해 추가 또는 감소된 초기 임시 사용 금액을 법무부에 통합하여 연간 예산에 반영한다.

b) 국가예산으로 보장되는 강제집행 비용.

2. 예산 집행 및 결산:

a) 예산분배: 연간 예산에서 배정된 강제집행 임무 비용을 기반으로 법무부는 각 민사집행기관에게 임시 사용 강제집행 비용을 분배하고, 재정부의 검토 의견 후 자치 외 예산 부분에 배정한다.

b) 예산조정: 민사집행기관에게 배정된 임시 사용 강제집행 비용 예산을 조정해야 할 경우, 법무부는 각 민사집행기관 간 예산 분배를 조정하며, 국가예산에서 배정받은 임시 사용 강제집행 비용 범위 내에서 이루어진다.

c) 임시 사용 강제집행 비용은 다음 연도로 이월되어 계속 집행된다.

d) 민사강제집행 비용의 결산은 현재 규정에 따라 이루어진다.

제6조. 이 통지의 시행

본 공동훈령은 2012년 2월 10일부터 효력 발생하며, 재정부와 법무부가 발행한 2006년 7월 26일자 제68/2006/TTLT-BTC-BTP 호 공동훈령을 대체한다.

법무부는 행정절차 공개와 행정절차 관련 규정의 영향평가에 대한 책임을 진다.

시행 중 문제점이 발생하면 각 기관은 재정부와 법무부에 신고하여 연구해 해결하도록 한다./.