통일부령 제187호 2014년 재정경제부와 내무부 공동지시사항 「국고안전 및 재산 안전을 위한 국고청 업무 수행에 대한 협력 지침」

 통지연합

국가보안 및 금융자산 안전을 위한 협력 지침금융안전,

국가재정국 시스템 내에서

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교체 약물로

정부가 2009년 9월 15일에 제정한 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 77/2009/NĐ-CP 호정령과 2014년 3월 25일에 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 수정 보완하는 21/2014/NĐ-CP 호정령에 근거한다.

정부가 2009년 4월 23일에 제정한 공안력이 무장 경비를 담당하는 정치, 경제, 외교, 과학기술, 문화, 사회 분야의 중요한 목표를 규정하는 37/2009/NĐ-CP 호정령에 근거한다.

총리가 2009년 8월 26일에 제정한 재정부 산하 국가재정국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 108/2009/QĐ-TTg 결정에 근거한다.

재무부 장관과 공안부 장관은 국가재정국 시스템 내에서 국가보안 및 금융자산 안전을 위한 협력을 지도하기 위한 통합 지침을 발행한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통칙은 공안부와 재무부 산하 국가재정국 사이의 협력 원칙, 내용, 범위, 형식 및 책임을 규정한다.

본 통칙은 중앙부터 지방까지 국가재정국 시스템 내의 모든 기관과 관련 공안기관에게 적용된다.

조 2. 국가재정국과 공안기관 간의 협력 원칙

1. 국가재정국과 공안부 산하 단위 간의 협력은 중앙에서 지방까지 일관되며 동등한 수준에서 협력 원칙을 준수한다.

2. 당의 노선, 방침, 정책과 국가의 법률을 준수하며 각 부처의 기능, 임무, 권한 내에서 협력하고 각 부서가 부여받은 임무를 성공적으로 수행할 수 있도록 지원한다.

3. 신속하게, 적극적으로, 효과적으로, 충분히, 문제 해결 전에 합의를 이루며 각 부서의 업무 수행을 방해하지 않도록 한다.

4. 협력 과정에서 발생하는 모든 문제를 즉시 해결한다. 특별한 경우나 권한을 초과하거나 해결할 수 없는 경우에는 상위 관리 기관에 보고하여 협력하여 해결한다.

5. 국가재정국 시스템 내에서 금융자산의 보안과 안전을 강화한다.

조 3. 국가재정국 시스템 내에서 국가보안 및 금융자산 안전을 위한 협력 업무의 내용

1. 국가재정국 시스템 내부의 보안을 보장하고 재정부 소관 국가기밀 정보, 통계, 문서의 비밀을 보호한다.

2. 국가재정국의 금융자산 안전을 보장한다. 이는 베트남 동, 외화, 가치가 동일한 종이 증권, 금은보석, 특별 인장, 다른 귀중품 등이 포함된다. 이들은 국가재정국 사무소, 창고, 운송 중에 보호된다.

3. 국가재정국 시스템 내에서 정보통신 분야의 보안과 비밀 보호를 보장한다. 이는 네트워크 및 정보 인프라 보호, 컴퓨터 보안, 데이터 보호, 정보통신 기술 응용 보호를 포함한다.

4. 국가재정국 단위에서 침입 방지, 가짜 화폐 방지, 화재 예방 및 진압, 태풍, 홍수, 자연 재해 대응을 조직한다.

5. 정보 교환 및 제공, 국가재정국이 관리하는 국가 자산의 보안과 안전을 위협하는 활동의 예방, 발견 및 대응.

6. 국가재정국 직원에 대한 범죄 및 관련 정치 안보 문제를 방지한다.

조 제4항. 협력 방식

1. 국가재정국 활동과 관련된 내부 보안 및 금융자산 안전 정보 교환 및 제공(문서로, 직접, 정기적 또는 비상시 교환).

2. 국가재정국 전문 보안 요원을 위한 업무 능력 향상, 지식 교육 및 필요한 장비 제공을 위해 공안부의 교육을 통해 국가재정국이 주관하는 교육 프로그램 참여.

3. 금융자산, 증권, 귀중품 운송을 보호하기 위한 경찰 보호 및 무장 경비 배치. 국가재정국의 금융자산 보안 및 안전을 점검하기 위한 공안부의 검사 참여.

4. 국가재정국 금융자산 보안 및 안전을 위한 협력 보호 규칙 및 계획의 실행.

5. 국가재정국 금융자산 보안 및 안전을 위한 협력 업무의 회의, 중간 평가 및 종합 평가.

조 5. 국가재정기관 각급의 책임

1. 일상적으로 내부 안전을 유지하고 강화하며, 공직자의 정치적 인식과 책임감을 교육하고 전문 지식을 향상시키며, 기관 보호에 대한 경각심을 고취함; 당원, 공무원에게 국가의 정보 보안 정책 및 재정 관련 정보 보안 규정을 홍보하고 보급하며, 집단 보안 활동에서 선진 모델과 표준을 확산시킴.

2. 재무부가 제정한 국가비밀보호 규정을 근거로, 국가재정기관의 성격과 특성에 맞는 비밀보호 규정과 내규를 작성하며, 고객과의 거래 및 접촉 규정, 외국인과의 거래 및 접촉 및 업무 수행 규정을 수립하고, 소방 및 화재 진압 방안, 침입 방어 방안, 현금 및 유가증권 관리 규정 등을 제정하고, 공무원들에게 이들 규정과 방안을 철저히 준수하도록 홍보하고 지도함.

3. 같은 등급의 경찰 기관과 내부 안전 상황(공무원들의 법 위반 징후 정보, 재정기관이 관리하는 자금 및 재산의 안전을 위협할 수 있는 사건 정보)에 관한 정보를 교환하며, 재정 관련 법령 시행에 대한 지침 문서 정보, 국가재정기관 시스템에서 사용되는 유가 증권 인쇄용 모델 정보를 제공하며, 예산 수입 및 지출 감독을 통해 발견된 재정 정책 및 관리 제도 위반 정보를 제공하며, 국가재정기관이 발견한 가짜 화폐 수거 사건 정보를 제공하며, 경찰 기관의 수사 요구에 따라 국가재정기관이 관리하고 보관 중인 증빙 서류를 제공하며, 국가재정기관 시스템의 자금 및 재산 보호와 관련된 다른 정보를 제공함.

4. 전체 시스템의 정보통신 분야에 대한 안전 보장을 확보하며, 네트워크 및 정보 인프라, 컴퓨터, 데이터 및 정보통신 기술 애플리케이션의 안전을 보장하며, 업무 프로세스 및 제도 설계, 정보기술 애플리케이션 개발 및 구현 시 시스템 운영의 안전성을 보장하도록 함.

5. 국가재정기관이 관리하는 국가 자금 및 재산 관리를 위한 핵심 부서에 충분한 전문 지식과 도덕성, 책임감을 갖춘 인력을 배치함.

전문 보안 인력 팀을 조직하고, 규모와 품질을 보장함(국가가 정한 기준에 따라):

가) 국가재정기관 본부, 중앙 직할 시·도 국가재정기관 본부는 최소 3명 이상의 전문 보안 인력을 배치하며, 중앙 직할 시·도 내 군 또는 구 국가재정기관 본부는 최소 2명 이상의 전문 보안 인력을 배치함.

나) 각 국가재정기관의 보안 업무는 하루 24시간 이루어져야 하며, 업무 상황과 요구에 따라 국가재정기관 본부장은 해당 단위의 다른 공무원을 보안 업무 지원 인력으로 배치할 수 있음.

다) 비상 상황 발생 시 즉시 대응하기 위해 보안 지원 인력(기관 자위대) 팀을 구성하고 강화함.

6. 기술 기준에 따른 금고를 건설하고 보강하며, 보안 업무를 지원하기 위한 운송 장비, 통신 시스템, 경보 시스템, 소방 시스템, 울타리, 보안 조명, 감시 카메라, 기타 보안 기술 장비를 구비함.

7. 소방 및 화재 진압 관련 법률 규정을 엄격히 준수하며, 기관의 소방 및 화재 진압 팀을 구성하고 운영하며, 소방 및 화재 진압 활동을 위한 예산을 확보하며, 소방 및 화재 진압 장비를 구비하고 운영하며, 지역 행정 기관과 긴밀히 협력하여 화재 발생 시 즉시 효과적으로 대응함.

8. 국가재정기관에 배치된 보안 경찰 인력에게 필요한 식사 및 숙박 시설과 작업 도구를 제공하며, 보안 경찰 인력이 현금 운송 및 유가증권 운송 업무를 수행할 때 보안 전담 인력(또는 국가재정기관 공무원 또는 운전사)과 동일한 보수 제도를 적용함.

9. 국가 및 산업의 정책과 제도 준수 상황을 정기적으로 점검하며, 내부 안전 위협 요소를 발견하고 신속하게 처리하며, 자금 및 재산의 안전 위협 요소를 발견하고 신속하게 처리함.

10. 국가재정기관 각급 본부장은 같은 등급의 경찰 기관 본부장과 협력하여:

가) 이 통합 지시의 내용과 지역 상황에 따라 국가재정기관의 자금 및 재산 보안을 위한 협력 규정을 작성하고, 6개월마다 협력 규정의 실행 상황을 평가하기 위한 회의를 개최함.

나) 국가재정기관 본부에 대한 금지 구역 및 금지 장소를 지정하기 위한 권한 기관에 요청하여 법령에 따라 보안을 조직함.

다) 연간 평가를 실시하고, 각 단계별 종합 평가를 실시하며, 이 지시의 실행에서 뛰어난 성과를 거둔 단체 및 개인을 포상하고, 상위 기관에 포상을 요청함.

라) 상위 관리 기관 및 중앙 직할 시·도 인민위원회에 국가재정기관 관리 범위 내의 자금 및 재산 보안 상황을 보고함.

조 6. 공안 단위 및 지방의 책임은 금융국 시스템 내에서 안보와 안전을 보장하는 활동에 참여함

1. 동급 금융국과 협력하여 금융국 기관의 보호 방안을 작성하고 금융자산 운송의 안전을 보장하며 제5조 제2항 본 통지 연합 고시에 명시된 규정, 내규, 규칙 및 방안을 작성에 참여한다.

2. 동급 금융국과 협력하여 금융국 내부 안보, 경제 안보, 정보 보안 등 분야에서 범죄를 예방하고 발견하며 차단하고 대응하기 위한 필요한 조치를 조직적으로 시행한다. 금융국 업무 활동을 위해 사용되는 정보기술 시스템 및 데이터를 파괴한 자, 가짜 화폐 및 문서를 유통한 자, 국가 재산을 횡령하거나 도난한 자 등에 대한 조사, 확인 및 처리를 수행하며 법 위반 행위를 처리한다. 금융국이 관리하는 재산 손실에 대한 회수는 법률 규정에 따라 금융국과 협력하여 진행한다.

3. 정치 상황, 시사 문제, 적대 세력의 평화적 진화 음모, 경제 범죄 및 정보기술을 이용한 범죄의 새로운 방법과 수단, 금융 및 은행 분야의 범죄 예측 등을 주기적으로 교환하여 긴밀히 협력하여 예방한다.

4. 동급 금융국과 협력하여 금융국의 안보와 재산 안전을 보장하는 관련 규정의 정기적 또는 즉시적인 검사를 실시한다.

5. 금융국의 목표물인 금융국, 중앙 직할 도시 금융국 등에 충분한 경찰력을 배치하고 그들이 전문 지식을 갖추고 일정하게 유지되도록 한다. 낮과 밤을 가리지 않고 금융국, 중앙 직할 도시 금융국, 금융국의 절대 안전을 보장한다. 범죄가 빈번한 지역의 군 금융국이나 현금 거래량이 큰 군 금융국에는 경찰 지원을 배치하도록 결정하며, 중앙 직할 도시 금융국의 총장과 같은 급 경찰청의 장이 협의하여 결정한다.

6. 금융국의 현금, 유가증권 및 귀중품 운송을 보호하기 위해 무장 경호를 제공한다.

7. 군 경찰은 직접 보호 경찰이 없는 군 금융국과 협력하여 순찰 및 경계 계획을 작성하고 금융국이 사고를 당했을 때 즉각적으로 지원할 준비를 한다.

8. 금융국과 협력하여 금융국 전문 보호 요원을 위한 전문 업무 교육 과정을 개설한다. 금융국 전문 보호 요원이 법률 규정에 따라 제공받은 장비, 수단 및 지원 도구를 사용하도록 지도하며, 해당 권한으로 사용 허가를 발급하거나 국가 규정에 따른 등록 절차를 안내한다. 소방 및 구조훈련 증명서를 발급하기 위해 소방 및 구조훈련을 조직한다.

9. 금융국 단위에서 모범 사례와 선진 모델을 확산하여 국민 보안보호 운동을 강화한다.

10. 지방 경찰청의 장은 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 이 조항 제1항, 제7항 및 제8항에서 정한 경찰 기관의 임무를 수행하기 위한 구체적인 계획을 발포한다.

b) 동급 금융국의 장과 협력하여 제5조 제10항 본 통지 연합 고시에서 정한 임무를 수행한다.

제7조. 시행 주체

1. 재무부 및 경찰부 산하 관련 기관의 장, 지방 금융국의 장, 지방 경찰청의 장은 본 통지 연합 고시를 집행하는 책임을 진다.

2. 재무부는 금융국(재무관리과)을 주요 기관으로 지정하여 본 통지 연합 고시의 집행을 담당하며, 경찰부는 경찰청 제2총국(경제금융안보국)을 주요 기관으로 지정하여 본 통지 연합 고시의 집행을 담당한다. 이러한 기관들은 두 부처의 지도자에게 본 통지 연합 고시의 내용을 조직하고 안내하는 데 필요한 조언과 지원을 제공한다.

조 8. 효력 발생

1. 본 통지 연합 고시는 2015년 2월 1일부터 효력을 발생하며, 재무부-내무부(현 경찰부)가 1996년 7월 25일에 발행한 제40/TT-LB 호 연합 고시를 대체한다.

2. 집행 과정에서 문제가 발생하면 재무부(금융국을 통해)와 경찰부(경찰청 제2총국을 통해)에 신고하여 적시에 수정 및 보완 지침을 받도록 한다./.