시행령 제 188/2010/TT-BTC 수입 분류 기준 및 지방 정부 각급 예산 간 수입 분배에 관한 규정을 제정함.

시행규칙

수입분류 및 지방정부 예산 간 수입 분배에 관한 규정

지방정부 각급 예산 간 수입 분배

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국가예산법 제01호 2002/QH11 호 2002년 12월 16일

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

국가예산 수입을 일관되게 관리하기 위해 재무부는 지방정부 각급 예산 간 수입 분배를 위한 수입 분류 및 분배 기준을 다음과 같이 규정한다.

조 1. 수입분류 및 지방정부 예산 간 수입 분배 기준 적용 범위 및 대상

국가예산 수입 중 세금, 비용, 수수료; 국가 경제 활동 수입; 조직 및 개인의 기여금; 원조금; 지방정부 각급 예산 수입 중 지방행정구역 내에서 제30조 제2항, 제32조 제1항 및 제3항에 규정된 수입이 포함된다.

조 2. 지방정부 각급 예산 간 수입 분배 원칙

1. 각급 지방정부의 업무와 관리능력에 수입을 연결하여, 경제-사회 발전, 국방과 안보, 사회 질서 유지 등 관리 구역 내 업무 수행을 위한 자원을 보장하며, 수입 관리를 강화하고 손실을 방지하도록 장려한다. 규모가 작은 수입은 여러 단계로 분배하지 않으며, 각 수입 항목 및 행정 구역 내 단위 간 다양한 분배 비율 사용을 제한한다.

2. 각급 지방정부 예산 간 수입 분배 비율은 상위 단계에서 정해진 각 수입 항목 분배 비율을 초과할 수 없다. 다만, 읍면지방예산과 시군지방예산은 제34조 제1항에 따라 일부 수입 항목에 대한 최소 분배 비율을 받을 수 있다.

3. 이 통지 조 4에 따른 수입 분류 및 지방정부 각급 예산 간 수입 분배 기준을 준수하여 각급 예산 수입 관리, 검사, 추적 작업을 지원한다.

4. 지역 간 예산 균형 발전을 보장하고 공정성, 투명성을 유지하며, 지방정부 각급 예산의 독립적인 업무 수행을 가능하게 하며, 동시에 지방 행정 구역 내 각급 예산의 집중적인 관리를 보장한다.

조 3. 지방정부 각급 예산 간 수입 분배 결정 권한

이 통지 조 4에 따른 수입 분류 및 지방정부 각급 예산 간 수입 분배 기준을 근거로, 각 지방인민위원회는 지방인민대회에 제출하여 지방정부 예산 수입 중 제32조 제1항에 규정된 100% 수입, 제30조 제2항에 규정된 지방 분배 비율 수입, 그리고 제32조 제3항에 규정된 중앙 예산 보충 수입에 대한 분배 결정을 한다.

조 4. 수입 분류 기준 및 지방예산 간 수입 분배

1. 지방인민위원회는 지방예산 수입목록을 제30조 제2항; 제32조 제1항, 제3항에 따른 국가예산 법률에 따라 지방인민회의의 결정을 요청하여 지방예산 간 수입 분류 및 분배를 다음 기준으로 실시한다:

- 국가예산 목록에서 경제장(조), 경제항(목), 경제호(소목) 코드를 정부 재무부가 2008년 6월 2일자 제33/2008/QĐ-BTC 결정으로 국가예산 목록 시스템과 그 보완, 개정된 문서를 공포한 내용에 따름.

예: 중앙관리 국유기업인 베트남 종이공사의 부가가치세 수입을 지방예산 간 분류 및 분배할 때, 중앙조(128), 해당산업(078), 항(1700) 소목(1701) 내국산 제품 부가가치세 또는 소목(1702) 수입품 부가가치세를 사용한다.

- 세입기관 코드는 세입기관과 예산 관계를 가진 단위 코드를 각각의 경우에 따라 다음과 같이 사용한다:

+ 세입기관이 세무청(또는 관세청)인 경우: 해당 세무청(또는 관세청)이 직접 관리하는 수입에 대한 예산 관련 단위 코드를 사용한다. 상위 단위의 경우, 상위 단위의 통합 코드를 사용하며, 상위 단위 사무실 코드는 사용하지 않는다.

예: 중앙관리 국유기업의 부가가치세 수입을 지방세무청이 관리할 때, 지방세무청과 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

+ 행정처분금 수입(세무청, 관세청이 처리하는 경우 제외): 재무청 또는 재무과와 예산 관련 단위 코드를 사용한다. 재무청의 경우, 재무청의 통합 코드를 사용하며, 재무청 사무실 코드는 사용하지 않는다.

예: 지방재무청이 관리하는 행정처분금 수입을 지방예산 간 분류 및 분배할 때, 지방재무청과 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

+ 재원 이동 수입, 재정준비금 수입, 결산 수입, 원조 수입, 자산 처분 수입, 가격 차익 수입, 환율 차익 수입, 국가검사원의 결론에 따른 국가예산 수입 및 지출 회수 등: 해당 단계의 재무기관과 예산 관련 단위 코드를 사용한다. 재무청의 경우, 재무청의 통합 코드를 사용하며, 재무청 사무실 코드는 사용하지 않는다.

예: 지방정부 예산의 재원 이동 수입을 지방재무청과 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

+ 다른 단위에 위임하여 수입을 받는 세입기관의 경우(읍면단위까지 포함): 위임한 세입기관과 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

예: 읍면단위 사업자의 부가가치세 수입을 지방세무청이 위임받아 관리할 때, 지방세무청과 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

+ 읍면단위가 직접 수입을 관리하는 경우: 읍면단위와 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

예: 읍면단위가 직접 관리하는 수수료 및 비용 수입을 지방예산 간 분류 및 분배할 때, 읍면단위와 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

+ 지방예산 간 이관 수입의 경우: 수입을 받는 단계의 조직 예산 코드(지방조직 예산 코드, 지방구조 예산 코드)를 사용한다. 읍면단위의 경우, 읍면단위와 예산 관련 단위 코드를 사용한다.

예: 중앙정부 예산에서 지방정부 예산으로 보충되는 수입을 지방조직 예산 코드를 사용한다.

- 수입 발생 지역 코드(성, 현, 읍면단위)는 총리가 2004년 7월 8일자 제124/2004/QĐ-TTg 결정으로 행정 단위 목록 및 코드와 관련 보완, 개정된 문서를 공포한 내용에 따름: 국가예산 수입 분배를 위한 가장 낮은 행정 단위를 사용한다.
예: 지방예산 간 분류 및 분배를 위해 외국인 소유 기업의 부가가치세 수입을 지방세무청이 관리할 때, 읍면단위 행정 지역 코드를 사용한다.

2. 국가예산 수입 관리를 위한 국가예산 정보 관리 시스템 및 국가금고를 통해, 지방인민위원회는 제1항에서 명시된 기준 외의 다른 기준으로 지방예산 간 수입 분류 및 분배 방안을 지방인민회의에 제출하지 않음. 예를 들어:

- 부가가치세 수입을 백분율(%)과 절대 가치로 분류 및 분배: 개인사업자의 부가가치세 수입이 5억 동 미만인 경우 지방사회 예산으로 분류하고, 5억 동 초과하는 수입은 지방정부 예산으로 전환한다.

- 토지사용료 수입을 지방예산 간 분류 및 분배를 위한 기준: 토지사용료 수입액이 작은 프로젝트와 큰 프로젝트의 분배 비율이 다르다.

조 5. 지방인민위원회와 관련 기관 및 단위의 책임

1. 재정국은 지방인민위원회와 관련 기관과 협력하여 이 통지에서 정한 규정에 따라 지방 각급 행정기관 예산 간 수입 분류 및 수입 분배 방안을 작성하고 지방인민위원회에 보고한다.

2. 지방인민위원회는 지방 각급 행정기관 예산 간 수입 분류 및 수입 분배 방안을 검토하고 지방인민회의 동급 회의에 제출하여 결정하도록 하여 국가예산법에 따른 2011년부터 안정기 예산 첫 해 예산 편성 기초로 삼는다.

제6조 보고 체제

지방인민회의가 지방 각급 행정기관 예산 간 수입 분류 및 수입 분배 방안을 결정한 날로부터 5일 이내에 지방인민위원회는 재정부에 보고하여 종합 보고를 작성할 책임이 있다.

조항 7. 시행 규정

1. 본 통지는 발표일로부터 45일 후 효력 발생하며 2011년 세수 연도부터 적용된다.

2. 시행 중 문제점이 발생하면 각 지방 및 중앙 직속 도시 소속 기관 및 단위는 재정부에 반영하여 연구, 지침, 보완을 요청한다.