시설 일자리 소개에 관한 조건 및 절차에 대한 2005년 제19호 국무회의령

정부령

조건, 설립 절차 및 운영에 관한 규정
일자리 소개 기관의 조건, 설립 절차 및 운영에 관한 규정

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1994년 6월 23일 법률 제정된 「노동법」과 2002년 4월 2일 법률 제정된 「노동법 일부 조항 개정 및 보완 법률」을 근거로 함

노동부 장관의 제안에 따라

명 정

장 1
총칙

조 1. 본 시행령은 일자리 소개 기관의 조건, 설립 절차 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 제18조에 따라 개정된 노동법에서 정의된 일자리 소개 기관에는 다음과 같은 기관이 포함된다.

1. 일자리 소개 센터

2. 일자리 소개 사업을 하는 기업

조 3. 일자리 소개 센터(이하 "센터"라 함)는 현행 규정에 따라 자주재정을 일부 보장하는 공공기관으로, 사회 분야 활동에 속하며 국가기관 또는 정치사회단체가 설립한 조직으로 법적 인격을 가지며 공인증명서를 소유하고 은행 또는 중앙회 계좌를 개설할 수 있다.

조 4. 일자리 소개 사업을 하는 기업(이하 "기업"이라 함)은 기업법 또는 국영기업법에 따라 설립되며 본 시행령에서 정한 바에 따라 일자리 소개 사업을 할 수 있는 기업이다.

장 2
일자리 소개 센터의 조건, 설립 절차 및 운영
일자리 소개 센터의 조건, 설립 절차 및 운영

조 5. 센터 설립의 조건과 절차:

1. 센터 설립의 조건:

센터는 다음의 조건을 모두 충족해야 설립될 수 있다.

a) 안정적인 위치와 업무 공간을 갖추어야 하며, 거래와 활동에 적합한 장소에 있어야 한다.

b) 각각의 임무에 맞는 장비와 도구를 갖추어야 한다. 이는 노동부의 규정에 따른다.

c) 경제, 법률, 외국어 등 전문분야에서 대학 이상의 학력을 가진 직원 최소 5명 이상을 보유해야 하며, 센터의 직원들은 명확한 이력과 우수한 도덕성을 가진 사람으로서 범죄 전력이 없어야 한다.

d) 센터 설립은 해당 지방의 일자리 소개 센터 구획계획에 따라야 한다.

2. 센터 설립 절차:

a) 센터 설립 신청서류:

- 센터 설립을 요청하는 기관이 설립 결정 권한을 가진 기관에 보내는 공문

- 센터 설립 계획안, 이는 필요성, 목표, 구체적인 임무, 본 시행령에 따른 설립 및 운영 조건 보장, 계획의 실현 가능성 등을 포함한다.

지방인민위원회의 관리권한 아래에 있는 센터의 경우, 센터 설립 계획안은 노동부, 계획투자부, 재정부, 내무부의 서면 동의가 있어야 한다.

중앙정치사회단체의 관리권한 아래에 있는 일자리 소개 센터의 경우, 센터 설립 승인을 받기 위해서는 해당 센터가 설립될 지방인민위원회의 서면 동의가 필요하다.

- 센터 설립 조건을 충족한다는 증거로 사용되는 관련 서류 및 문서.

b) 센터 설립 신청서류 접수 및 검토, 센터 설립 승인:

- 지방인민위원회 산하의 노동부는 센터 설립 신청서류를 접수하고 검토하며, 지방인민위원회 주석에게 센터 설립을 위한 제출서류를 제출하여 지방인민위원회의 관리권한 아래에 있는 센터 설립을 결정하거나, 지방인민위원회의 관리권한 아래에 있지 않은 중앙정치사회단체나 부처의 센터 설립을 승인한다.

- 중앙정치사회단체나 부처의 센터 설립 신청서류 접수 및 검토는 해당 단체나 부처의 규정에 따라 이루어진다.

c) 센터 설립 권한:

- 지방인민위원회 주석은 노동부의 제안에 따라 지방인민위원회의 관리권한 아래에 있는 센터 설립을 결정한다.

- 중앙정치사회단체의 책임자는 해당 단체의 규정에 따라 중앙정치사회단체의 관리권한 아래에 있는 센터 설립을 결정하며, 지방인민위원회 주석의 서면 동의를 받아야 한다.

- 장관, 정부부처의 책임자는 해당 부처의 관리권한 아래에 있는 센터 설립을 결정하며, 지방인민위원회 주석의 서면 동의를 받아야 한다.

d) 센터 설립 결정 기간:

유효한 센터 설립 신청서류를 접수한 날로부터 15일 이내에, 관할 기관은 센터 설립 결정을 내리고 노동부에 원본을 보낸다. 설립을 결정하지 않을 경우에는 서면으로 답변하며 이유를 명시해야 한다.

e) 센터 설립 결정을 내린 사람은 센터 해체 및 운영 종료 결정을 내릴 수 있으며, 센터 해체 및 운영 종료 결정을 내릴 때는 노동부에 원본을 보낸다.

조 6. 본 시행령에 따른 일자리 소개 센터는 "일자리 소개 센터"라는 통일된 이름을 사용하며, 지역, 부처, 정치사회단체 또는 대상 서비스 이름을 추가할 수 있다.

조 7. 센터의 임무:

1. 노동법에 따른 취업, 직업훈련, 관련 정책에 대한 상담 제공.

2. 근로자에게 일자리를 소개하고, 사용자의 요구에 따라 근로자를 공급 및 채용한다.

3. 활동 지역 및 전국의 노동시장 정보 수집, 분석 및 제공, 이는 근로자 채용 요구, 일자리 요구, 근로자 기준, 임금 및 수당 등에 관한 것이다.

4. 법령에 따른 직업훈련을 조직할 수 있다.

위의 임무 외에도 센터는 법령에 따른 다른 임무를 수행한다.

조 8. 센터의 조직 구조:

1. 센터의 리더십:

센터는 대표이사와 부대표이사를 두며, 대표이사는 상위 기관의 책임자와 법에 대해 센터의 모든 활동에 대한 책임을 지며, 부대표이사는 대표이사의 지원 역할을 하며 대표이사가 지정한 업무 영역을 담당하고 그 결과에 대해 대표이사에게 책임을 진다.

중 tâm의 대표이사 임명 및 해임은 중앙기관이 설치한 사람에게 결정되며, 부대표이사 임명 및 해임은 중앙기관의 상위 기관이 결정한다.

2. 대표이사의 보좌 조직:

중앙기관은 이 시행령에 따라 업무를 수행하기 위해 전문 부서를 두어야 한다. 업무량, 특성 및 활동 특징을 고려하여 중앙기관을 설치한 사람에게는 최대 4개의 전문 부서를 설정할 수 있다. 각 부서에는 부서장과 부부서장이 있으며, 부서장 및 부부서장의 임명 및 해임은 인사 관리 권한에 따라 이루어진다.

3. 중앙기관의 정원:

중앙기관의 업무량, 특성 및 활동 특징을 고려하여 중앙기관을 설치한 사람에게는 중앙기관의 정원을 설정하고, 중앙기관의 비영리 활동에 대한 정기 경비를 지급한다.

중앙기관의 공무원 및 공무직원의 채용, 사용 및 관리는 정부가 2003년 10월 10일에 제정한 제116/2003/NĐ-CP 호에 따른 국가 소유 단체의 공무원 및 공무직원 채용, 사용 및 관리 규정에 따라 이루어진다. 중앙기관의 대표이사는 업무 요구와 중앙기관의 재정 능력을 고려하여 노동 계약을 체결한다.

중앙기관에서 일하는 사람은 정부가 2004년 12월 14일에 제정한 제204/2004/NĐ-CP 호에 따른 국가 기관의 공무원 및 공무직원에 대한 급여 제도에 따라 급여를 받으며, 중앙기관의 지도직은 동 호에 따른 지방청 지도직 보수를 적용받는다.

재정 제도, 급여, 보험, 교육 및 전문 기술 향상 제도는 국가 소유 단체의 수익 발생 제도에 따른 현행 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 중앙기관의 권한:

1. 정부가 2003년 10월 10일에 제정한 제116/2003/NĐ-CP 호에 따른 국가 소유 단체의 공무원 및 공무직원 채용, 사용 및 관리 규정에 따라 공무원 및 공무직원을 채용, 사용 및 관리하며, 노동 계약을 체결한다.

2. 노동력 공급, 취업 소개 및 직업 교육 계약을 체결한다.

3. 정부 기관, 기업 및 단체로부터 노동력, 취업 및 직업 교육 정보를 수집한다.

4. 중앙기관이 소개하거나 공급한 노동자의 취업 상태에 대한 정보를 사용자에게 요청한다.

5. 취업 소개 수수료(상담, 소개, 노동력 공급, 노동력 정보 제공 포함) 및 교육 수강료를 징수한다.

6. 현행 법률에 따른 수익 발생 단체의 재정 제도에 따라 재정을 관리하고 사용하며, 세금 감면 혜택을 받는다.

조항 10. 중앙기관의 책임:

1. 중앙기관의 조직 및 운영과 관련된 법률 규정을 준수한다.

2. 상위 기관의 승인을 받은 연간 계획을 작성하고 준수한다.

3. 법령에 따른 계약 근로자 및 공무원에게 근로 계약 형태로 권리와 이익을 제공한다.

4. 체결된 모든 계약 및 약속을 충실히 이행한다.

중앙기관의 공무원 및 공무직원은 근로 계약 또는 근무 계약에 따라 근무 시 통일된 배지를 착용해야 한다.

2. 중앙기관의 활동을 기록하고 관리한다.

3. 중앙기관이 소개하거나 공급한 노동자의 취업 상태를 1년 동안 모니터링한다.

4. 중앙기관 설립 후 30일 이내에 지역 신문 또는 중앙 신문에 5회 연속으로 중앙기관의 명칭, 위치, 활동 영역, 계좌, 대표이사 이름, 전화번호 등을 공고한다.

중앙기관이 운영을 시작하기 전 15일 이내에 해당 지역의 노동부에 운영 시작 날짜와 활동 영역을 서면으로 통보해야 한다.

5. 중앙기관의 본사에는 중앙기관의 이름, 전화번호, 주소가 표시된 간판을 설치해야 하며, 필요하다면 외국어 간판은 한국어 간판보다 작은 크기로 아래쪽에 표시해야 한다. 중앙기관은 작업 부서의 구조도를 작성하고 본사에 중앙기관 설립 결정서 사본을 공개해야 한다.

6. 매년 7월 5일과 1월 5일까지 중앙기관은 해당 지역의 노동부에 6개월 및 연간 보고서를 제출해야 한다.

장 III
조건, 절차 및 허가권한
기업을 위한 취업알선 활동

조 11. 기업에 발급되는 취업알선 활동 허가증

기업에 발급되는 취업알선 활동 허가증(이하 "허가증"이라 함)은 기업이 기업법 또는 국유기업법 규정에 따라 합법적으로 설립되고 이 시행령에서 정하는 조건을 충족하였다면 해당 기업 소재지의 노동부가 발급한다. 허가증 양식은 사회보장부가 규정한다.

조 12. 허가증 발급 조건

기업이 허가증을 발급받기 위해서는 다음의 모든 조건을 충족해야 한다.

1. 기업의 거래와 활동에 적합한 안정적인 위치와 사무실이 있어야 하며, 사무실이 임대된 경우 36개월 이상 안정적이어야 한다.

2. 취업알선 활동과 관련된 상담, 취업알선, 인력공급, 노동시장 정보 등 활동을 위한 사무실과 컴퓨터, 전화, 팩스, 이메일, 노동시장 관련 자료 및 고객 서비스를 위한 기타 장비를 갖추고 있어야 한다.

3. 은행에 최소 3억 동을 예치하여 운영 중 발생할 수 있는 위험과 배상금을 해결하기 위해 사용해야 한다.

4. 경제, 법률, 외국어 등 전공 분야에서 대학 졸업 이상의 학력을 가진 직원이 최소 5명 있어야 하며, 그들의 경력이 명확하고 도덕성이 우수하며 범죄 전력이 없어야 한다.

조 13. 허가증 발급 신청 서류

1. 사회보장부가 규정한 모양의 취업알선 활동 허가증 발급 신청서

2. 기업의 사업자등록증 사본(공증 포함)

3. 기업이 이 시행령 제12조에서 정한 허가증 발급 조건을 충족함을 증명하는 관련 서류 및 문서

조 14. 허가증 유효기간

기업에 발급되는 허가증의 유효기간은 36개월이며, 연장 시에도 36개월을 초과하지 않아야 한다.

조 15. 허가증 발급 절차

1. 기업은 허가증 발급을 요청하기 위해 해당 지역의 노동부에 신청서류를 제출해야 한다.

2. 노동부는 허가증 발급 신청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 기업에게 허가증을 발급해야 한다. 허가증을 발급하지 않을 경우에는 서면으로 이유를 설명해야 한다.

조 제16조. 허가증 회수

1. 기업이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반하면 허가증이 회수된다:

a) 허가증에 기재된 업종을 벗어나거나 이 시행령 제12조에서 정한 조건을 충족하지 못했을 때;

b) 노동자, 기업, 다른 조직을 속이는 행위로 국가기관이 확인한 경우;

c) 법령에서 정한 기업의 의무를 이행하지 않은 경우;

d) 지방노동관리기관에 법령에서 정한 보고를 연속적으로 1년 이상 하지 않은 경우;

đ) 근로관계법을 위반하여 1년 동안 3회 이상 처벌받거나 한 행위로 3회 이상 처벌받은 경우;

e) 허가증 발급 후 6개월 동안 활동하지 않은 경우;

g) 사업을 종료한 경우.

2. 노동부는 위반 기업에 대해 허가증을 회수해야 한다.

조 17. 기업의 취업알선 활동

1. 노동법에 따른 취업, 직업훈련, 관련 정책에 대한 상담 제공.

2. 노동자를 위한 취업알선, 사용자의 요구에 따른 인력공급 및 채용.

3. 노동시장 정보 수집, 분석 및 공급, 즉: 인력 채용 수요, 일자리 수요, 노동자 기준, 임금 및 수당 현황 등 활동 지역, 지역 및 전국의 정보.

4. 교육훈련법에 따라 교육훈련을 실시할 수 있다.

조 18. 기업의 권한

1. 법령에서 정한 바에 따라 기업 이름을 지을 수 있으나, 이 시행령 제6조에서 정한 취업알선센터 이름과 중복되지 않아야 한다.

2. 법령에서 정한 바에 따라 노동자를 선발, 배치, 이동 및 활용하고, 임금 및 포상금을 지급하며, 노동자에 대한 포상 및 징계를 할 수 있다.

3. 정부기관, 기업 및 조직에서 제공하는 노동자 및 일자리 정보를 활용할 수 있다.

4. 인력공급 및 취업알선, 교육훈련 계약을 체결할 수 있다.

5. 법령에서 정한 바에 따라 취업알선 비용(상담, 알선, 인력공급, 노동시장 정보 공급 등) 및 교육훈련 수강료를 징수할 수 있다.

6. 법령에서 정한 바에 따라 재정을 관리할 수 있다.

7. 현재 세법에서 정한 바에 따라 세금 감면을 받을 수 있다.

조 19. 기업의 책임

1. 이 시행령 및 다른 법령에서 정한 내용을 준수해야 한다.

2. 법령에서 정한 바에 따라 기업 내 노동자의 권리를 보장해야 한다.

3. 법령에서 정한 바에 따라 노동자 사용 현황을 보고해야 한다.

4. 체결된 계약 및 노동자와 사용자, 교육생, 상담자와의 약속을 모두 이행해야 한다.

5. 법령에서 정한 재정 제도 및 납부해야 하는 금액을 준수하고, 계약 위반으로 인한 손해를 배상해야 한다.

6. 기업 활동을 정기적으로 업데이트하여 기록해야 한다.

7. 기업이 소개하거나 공급한 노동자의 일자리 상태를 1년간(계약 기간이 12개월 이상인 경우) 또는 계약 기간 동안(계약 기간이 12개월 미만인 경우) 추적해야 한다.

8. 기업이 취업알선 활동 허가증을 발급받은 날로부터 30일 이내에 지방신문 또는 중앙신문에 5회 연속하여 기업 이름, 위치, 활동 영역, 계좌번호, 대표자 이름, 전화번호 등을 게재해야 한다.

기업이 활동을 시작하기 전 15일 이내에 해당 지역의 노동부에 활동 시작일을 서면으로 통보해야 한다.

9. 기업 사무실에는 기업 이름, 전화번호, 주소가 명확히 표기된 안내판이 있어야 하며, 필요하다면 외국어를 사용할 경우에는 외국어 글자 크기는 베트남어보다 작아야 하며 베트남어 아래에 위치해야 한다.

기업은 업무 부서 구조도를 작성하고 사업 소개 활동 허가증 사본을 공개적으로 게시해야 한다.

10. 매년 7월 5일과 1월 5일 이전까지 기업은 본사 소재지의 지방 노동부에 상반기와 연간 정기 보고서를 제출해야 한다. 보고서 내용은 노동부 규정에 따른다.

장 IV
포상, 위반 처리 및 민원, 고발

조 20. 일자리 소개 분야에서 성과를 거둔 조직과 개인은 법률 규정에 따라 포상받는다.

조 21. 이 nghị định의 규정을 위반한 조직과 개인은 위반의 정도와 성질에 따라 행정처벌 또는 형사책임을 물을 수 있다.

제22조. 고충, 고발

1. 조직과 개인은 일자리 소개 활동 중 위반행위나 자신의 합법적 권리와 이익을 침해하는 결정이나 행동에 대해 관련 국가기관에 민원과 고발을 할 수 있는 권리를 가진다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 그 임무와 권한의 범위 내에서 민원과 고발을 처리하고 위반행위를 처리한다.

3. 민원과 고발 처리 절차는 민원과 고발에 관한 법률 규정에 따른다.

장 V
기관, 단체의 책임

조 23. 노동부의 책임

1. 전국적인 범위에서 일자리 소개 분야에 대한 국가 관리를 수행한다.

2. 그 직능, 임무, 권한의 범위 내에서 이 nghị định의 시행을 지도하고 감독하며 검사한다.

조 24. 재정부의 책임

일자리 소개 비용의 징수, 관리 및 사용, 센터와 기업의 재정 제도에 대한 지침을 주도하여 노동부와 협력한다.

조 25. 부처와 산업의 책임

1. 각 부처와 산업은 일자리 소개 분야에 대한 일관된 국가 관리를 수행하기 위해 노동부와 협력해야 한다.

2. 센터의 설립 또는 폐쇄, 시설 및 장비 투자, 센터의 정원 결정 및 센터의 수익 없는 활동에 대한 정기 운영 비용 지급은 해당 관리 권한에 따른다.

3. 관리 권한 내의 센터의 일자리 소개 활동에 대한 감독 및 검사를 수행한다.

4. 관리 권한 내의 센터의 활동을 모니터링하고 통합하며 노동부에 보고한다.

조 26. 정치 사회 조직의 중앙 기관은 다음과 같은 책임을 가지도록 요청한다.

1. 센터의 설립 또는 폐쇄, 시설 및 장비 투자, 센터의 정원 결정 및 센터의 수익 없는 활동에 대한 정기 운영 비용 지급은 해당 관리 권한에 따른다.

2. 관리 권한 내의 센터의 일자리 소개 활동에 대한 감독 및 검사를 수행한다.

3. 관리 권한 내의 센터의 활동을 모니터링하고 통합하며 노동부에 보고한다.

조 27. 지방 인민위원회의 책임은 다음과 같다:

1. 지방의 지역에 대한 일자리 소개 센터 시스템을 계획한다. 노동부 지침에 따라.

2. 센터의 설립 또는 해체, 시설 및 장비 투자, 센터의 정원 결정 및 센터의 수익 없는 활동에 대한 정기 운영 비용 지급은 해당 관리 권한에 따른다.

3. 정부 부처, 정부 직속 기관, 정치 사회 조직의 센터 설립에 대한 서면 의견을 제공한다.

4. 지방의 관련 기관을 지시하여 법령에 따라 센터와 일자리 소개 서비스 기업의 활동을 모니터링하고 검사하며 감사하도록 한다.

5. 법률 규정에 따라 포상하고 위반을 처리한다.

제28조. 노동부는 다음과 같은 책임을 가진다.

1. 지방 인민위원회에 따라 지방의 일자리 소개 센터 시스템을 계획하고 건설하며 인민위원회에 제출한다.

2. 계획투자청, 재정청, 인사청과 협력하여 이 nghị định의 규정을 준수한다.

3. 기업의 일자리 소개 활동 허가증을 발급하고 회수한다.

3. 매년 7월 25일과 1월 25일 이전까지 노동부는 상반기와 연간 정기 보고서를 노동부 규정에 따라 제출해야 한다.

장 VI
시행규정

조 제29조.

1. 이 nghị정이 효력을 발생한 날로부터 6개월 이내에 관리권한을 가지고 있는 기관과 조직은 현재 운영 중인 일자리 소개 서비스 센터를 이 nghị정에 따라 재조직하고 다시 설립하며 이를 노동부에 보고해야 한다.

2. 이 nghị정이 효력을 발생한 날로부터 6개월 이내에 일자리 소개 서비스(상담, 일자리 소개, 인력 공급 및 채용, 노동시장 정보 제공 등)를 운영 중인 기업은 이 nghị정에 따라 일자리 소개 활동 허가증을 받기 위한 절차를 진행해야 한다.

3. 이 nghị정이 효력을 발생하기 전에 설립된 일자리 소개 서비스 센터와 기업이 이 nghị정의 조건을 충족하지 못하면 운영을 중단하고 법률 규정에 따라 관련 의무를 이행해야 한다.

조 30. 이 nghị정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 2003년 4월 18일에 제정된 39/2003/NĐ-CP 호 정부의 "노동법 일부 조항에 대한 세부 규정 및 시행 지침"의 조 14와 조 15를 폐지한다.

조 31. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 중앙 직할 시·도의 인민위원회 주석은 본 명령을 집행하는 데 책임을 진다./.