통일훈령 제19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT 호는 정부 기관의 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램의 경비 관리 및 사용에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

정보기술을 활용한 국가 프로그램의 경비 관리 및 사용에 관한 지침

국가예산법 제1호 2002/QH11 2002년 12월 16일 법률에 의거함;

정보통신법 제67/2006/QH11호 2006년 6월 29일

정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부가 2007년 4월 10일 제정한 「공공기관의 정보통신 기술 이용에 관한 규정」64/2007/NĐ-CP에 의거

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2008년 11월 14일에 제정한 116/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 국가계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

정부가 2007년 12월 25일 제정한 정부령 제187/2007/NĐ-CP에 의거하여 정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

총리가 2010년 8월 27일 승인한 정부결정 제1605/QĐ-TTg에 따라 2011-2015년 기간 중 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램을 수행하기 위한 예산 사용을 시행함

재무부-계획재정부-투자부-정보통신부는 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 예산 사용을 관리하고 사용하는 방법을 다음과 같이 지침을 제시함

장 1
총칙

조 1. 적용 범위

본 고시는 정보기술을 활용하는 예산 사용을 관리하고 사용하는 방법을 다음과 같이 지침을 제시함

1. 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램은 다음을 포함함

a) 총리가 2010년 8월 27일 승인한 정부결정 제1605/QĐ-TTg에 따른 2011-2015년 기간 중 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램(이하 "정부결정 제1605/QĐ-TTg"로 약칭)

b) 그 이후 기간 중 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램

2. 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 다른 활동은 연간 국가예산 계획 및 예산안에 포함된 활동을 포함함

조 2. 적용대상

본 고시는 국가예산으로 정보기술을 활용하는 비용을 지원받는 공공기관, 당 중앙위원회 소속 기관, 사회 정치 단체를 적용함

1. 중앙 기관

a) 중앙 정부 소속 기관

b) 국가예산으로 정보기술을 활용하는 비용을 지원받는 중앙 정부 소속 기타 기관

2. 지방 기관

a) 각급 인민위원회 소속 전문 기관

b) 지방에 위치한 중앙 정부 소속 기관

c) 국가예산으로 정보기술을 활용하는 비용을 지원받는 지방 당 기관, 인민 단체, 사회 정치 단체

d) 국가예산으로 정보기술을 활용하는 비용을 지원받는 지방 기타 기관

조 3. 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램의 예산 출처

1. 중앙 예산과 지방 예산

2. 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 프로젝트에 대한 개발원조 자금(ODA) 출처

3. 법령에 따라 보유할 수 있는 기관 및 단위의 합법적인 수입; 기업들의 기부금; 법령에 따라 보유할 수 있는 기타 합법적인 예산 출처

조 4. 경비 관리 및 사용 원칙

1. 공공기관 활동에서 정보기술을 활용하는 국가 프로그램의 예산 출처 관리 및 사용은 목적에 맞고 제도에 맞으며 우선 순위에 맞게 이루어져야 하며 실제 요구에 근거하여 효과적이고 실행 가능하게 진행되어야 하며, 관련 기관의 감독, 검사 및 평가를 받고, 사용된 예산을 결산하며, 현재 규정에 따라 예산을 공개해야 함

2. ODA 자금의 관리 및 사용은 법령에 따라 이루어져야 함

3. 기관 및 단위가 보유할 수 있는 합법적인 수입; 기업들의 기부금; 기타 합법적인 예산 출처는 관련 법령에 따라 이루어져야 함

장 II
구체적인 규정

조 5. 국가 정보기술 활용 국가기관 사업 예산 분담

1. 중앙 예산의 업무 비용:

가) 중앙 당국 및 정부 기관의 관리 및 지휘업무를 위한 정보기술 인프라 및 시스템, 국가 차원의 데이터베이스, 정보시스템 구축 및 개선

나) 경제사회적 어려움을 겪고 있는 지방에 대한 정보기술 인프라 구축 비용 일부 지원

다) 중앙 부처의 정보기술 활용 비용

라) 국가 정보기술 활용 업무추진위원회 및 지휘위원회 활동 비용

총리령에 따른 경제사회 발전계획을 근거로, 계획재정부는 통신정보부와 재정부와 협력하여 해당 프로그램의 계획을 수립하고, 각 부처가 해당 프로젝트를 수행할 수 있도록 적절한 예산을 배분하며, 자원 조정의 실현 가능성을 보장한다. 각 프로젝트의 예산 계획은 계획재정부와 재정부에 제출되어 총리에게 보고되며, 연간 예산안에 포함될 수 있도록 국회의 승인을 받는다.

2. 지방 예산의 지출과 관련된 임무:

가) 지방 당국 및 정부 기관의 관리 및 지휘업무를 위한 정보기술 인프라 및 데이터베이스, 정보시스템 구축 및 개선

나) 지방 기관 및 단위의 정보기술 활용 비용

다) 지방 정보기술 활용 업무추진위원회 및 지휘위원회 활동 비용

조 6. 결정 제1605/QĐ-TTg 구체적인 예산 지출 분담

1. 중앙 예산의 업무 비용:

가) 중앙 당국 및 정부 기관의 관리 및 지휘업무를 위한 정보기술 인프라 및 시스템, 국가 차원의 데이터베이스, 정보시스템 구축 및 개선, 부록 3에 명시된 구체적인 프로젝트 및 임무를 포함한다.

나) 경제사회적 어려움을 겪고 있는 지방에 대한 정보기술 인프라 구축 비용 일부 지원, 중앙에서 지방까지 국가 차원의 정보시스템 및 데이터베이스 연결을 보장하기 위해 부록 3에 명시된 프로젝트를 수행하기 위한 지원을 포함한다.

국가 차원의 정보시스템 및 데이터베이스를 주도하는 기관은 실제 요구에 따라 지원 수준과 대상자를 제안하고 중복과 낭비를 피하도록 노력하며, 계획재정부, 재정부, 통신정보부의 검토 의견을 취합하여 총리에게 보고하고 승인을 받도록 한다.

연간, 국가 차원의 프로젝트 및 임무(부록 3에 명시됨)의 예산 총액을 기반으로, 지방에 대한 지원 금액 상한선과 법률에 따른 지원 원칙을 고려하여 통신정보부는 각 기관과 협력하여 지방이 계획을 수립하고 예산을 확보하도록 지침을 제공하며, 중앙 예산에서 지원되는 금액을 검토하고 계획재정부와 재정부에 보고하여 국회의 승인을 받아 연간 추가 예산안에 반영하도록 한다.

다) 중앙 부처의 정보기술 활용 예산:

연간 예산을 기반으로, 중앙 부처는 자체적으로 정보기술 활용 결정 제1605/QĐ-TTg를 수행하기 위해 예산을 배분하며, 다음 주요 임무를 포함한다:

1) 정보기술 인프라 구축:

- 내부 정보기술 활용을 보장하기 위한 새로운 정보기술 인프라 구축 및 개선, 중앙 정부 기관 내부의 정보기술 활용을 보장하기 위한 서버, 터미널, 외부 장치, 네트워크 연결 장치, 보조 장치, 내부 네트워크, 광역 네트워크 포함

- 다양한 방법으로 공공 서비스에 접근하기 위한 인프라 구축, 전자 정보 게시판, 고객 서비스 센터, 고정 전화, 모바일 전화, 일괄 처리 창구 등 포함

- 정보보호 시스템, 전자 증명 및 디지털 서명 인프라 구축 및 운영

2) 내부 정보기술 활용:

- 문서 관리 및 지휘 시스템, 통합 정보 관리 시스템, 온라인 회의 시스템, 이메일 시스템, 사용자 인증 시스템과 연계된 전자 증명 및 디지털 서명 인프라 구축 및 개선 포함

- 업무 및 내부 업무를 효율적으로 수행하기 위한 정보기술 시스템 구축 및 개선, 각 기관의 요구사항 충족을 위해 연결을 확대

3) 국민 및 기업을 위한 정보기술 활용:

- 국민 및 기업을 위한 온라인 공공 서비스 제공

- 일괄 처리 창구 및 연계 창구에서의 정보기술 활용 구현 (있을 경우)

- 국민 및 기업의 의견 수렴을 위한 온라인 대화 및 질문응답 시스템 개발 및 개선

4) 정보기술 활용을 위한 인력 교육 및 육성

5) 정보기술 활용을 위한 법적 환경 구축 및 정보기술 발전

6) 정보기술 활용 국제 경험 학습 및 전자정부 발전

7) 정보 인프라 유지보수; 정보 시스템 운영 및 유지

VIII) 기타 정보기술 관련 내용(있을 경우).

d) 정보기술 활용 업무에 대한 이사회의 운영 비용 및 중앙 정부 기관의 정보기술 활용 업무 수행 비용.

2. 지방 예산의 지출과 관련된 임무:

각 지방자치단체는 중앙정부의 제1605/QĐ-TTg 결정을 현지에서 시행하기 위해 예산을 우선 배정해야 하며, 이 결정의 본 조 제1항 c 점에 따라 해당 지방의 업무를 포함한다.

제7조. 경비 내역

1. 투자개발 자금 또는 사업성 투자 자금(국가 예산으로부터 정보기술 투자 프로젝트 관리 규정을 준수하고 프로젝트를 작성하는 경우)에서 경비를 배정할 수 있는 내용은 다음과 같다:

a) 신설, 구매, 대수선 정보통신 인프라 설비 비용: 네트워크 부분(루터, 스위치, 허브, 액세스 포인트, 방화벽, 전송 케이블, 연결 재료 등); 하드웨어 부분(서버, 개인용 컴퓨터, 저장 장비, 인쇄 장비, UPS, 라이트닝 보호 시스템, 정보통신 시스템 냉각 시스템 및 기타 주변 장비); 데이터베이스.

b) 신설, 구매, 업그레이드 소프트웨어 비용: 시스템 소프트웨어, 응용 소프트웨어, 웹 사이트, 도구 소프트웨어, 플랫폼 소프트웨어 및 기타 소프트웨어(소프트웨어 라이선스 구매 비용 포함).

위와 같은 경비는 국가 예산으로부터 정보기술 투자 프로젝트 관리 규정(Nghị định 102/2009/NĐ-CP, 2009년 11월 6일)에 따라 프로젝트를 작성하여 실행할 때 다음의 구성 요소 비용을 포함한다:

i) 설치 비용:

- 네트워크 부속품 설치, 정보통신 네트워크 선 놓기 및 기타 설치 지원 비용;

- 기타 직접 설치 비용.

ii) 장비 비용:

- 정보통신 장비 구매 비용: 설치 및 설정이 필요한 장비, 설치 및 설정이 필요 없는 장비, 특별한 소프트웨어, 보조 장비 및 주변 장비;

- 무형 자산 구매 비용: 시스템 소프트웨어, 상업용 소프트웨어, 데이터베이스 생성, 데이터 입력을 위한 표준화, 데이터베이스에 대한 데이터 입력, 기타 무형 자산 구매;

- 기술 이전 교육 비용;

- 장비 설치, 소프트웨어 설정, 장비 및 소프트웨어 검사 및 조정 비용.

iii) 프로젝트 관리 비용: 프로젝트 실시를 위한 주체의 관리 비용.

iv) 투자 컨설팅 비용: 탐사, 탐사 작업 감독; 투자 프로젝트 작성; 프로젝트 작성에 필요한 연구 및 조사; 기본 설계; 공사 설계, 설계 변경 및 보완; 예상 비용 및 총 예상 비용 작성; 입찰 요청서, 초입찰 요청서, 입찰 요청서 작성 및 입찰 제안서, 초입찰 제안서, 입찰 제안서 분석 및 평가 비용; 단가 및 규모 작성; 예상 비용 및 총 예상 비용 작성; 예상 비용 및 총 예상 비용 수정; 프로젝트 관리 컨설팅; 재료 및 장비 품질 검사; 제품 품질 평가; 기술 감정; 투자 비용 환산; 기타 투자 컨설팅 비용.

v) 기타 비용: 수수료 및 면허 비용; 장비 및 인력 이동 비용; 감사 비용; 결산 승인 비용; 프로젝트 관련 과학 기술 연구 비용; 전송 설치 및 임대 비용; 도메인 등록 및 유지 비용 및 기타 특수 비용.

vi) 예비 비용: 프로젝트 작성 시 예측하지 못한 업무량 비용 및 프로젝트 수행 기간 동안 물가 상승 요인을 대비한 비용.

2. 연간 행정 사업 경비에서 경비를 배정할 수 있는 내용은 다음과 같다(프로젝트 작성 없음):

a) 정보통신 인프라 및 소프트웨어 구매 및 업그레이드 비용:

- 프로젝트 작성 규정 한도 이하의 투자 자금을 사용하여 신설, 구매, 업그레이드 소프트웨어 비용;

- 현재 정보통신 인프라의 하드웨어 및 네트워크 부분의 일부(총 가치의 50% 미만)를 대체하는 구매 비용;

- 사용 중인 소프트웨어의 라이선스 구매 또는 라이선스화 비용;

- 서버실용 에어컨 구매 비용.

b) 유지 및 보수, 수리 비용:

- 정보통신 인프라 네트워크 및 하드웨어 부분 유지 및 보수, 수리 비용;

- 소프트웨어 유지 및 지원 비용(정기 및 긴급 백업 및 복원 비용 포함).

c) 네트워크 서비스 유지 비용:

- 네트워크 연결 임대 서비스(전송, 밴드위드 임대 포함);

- 도메인 및 IP 주소 유지 비용;

- 정보 수집, 저장 및 전송 서비스(전자 우편 시스템 유지 서비스; 웹사이트 등록 서비스; 인터넷 저장 공간 임대 서비스);

- 기타 온라인 서비스(DNS 서비스, LDAP 인증 서비스, Windows 인터넷 WINS 서비스, 가상 사설망(VPN) 서비스 및 기타 서비스 포함).

d) 기타 서비스 비용:

- 하드웨어 및 네트워크 정보통신 장비 임대 서비스, 서버 위치 임대 서비스 및 기타 정보통신 장비 임대 서비스;

- 네트워크 보안 및 정보 보안 서비스(정보 보안 컨설팅, 정보 보안 모니터링, 정보 보안 사고 대응 서비스 포함);

- 디지털 서명 서비스.

đ) 정보시스템 관리 및 운영 비용, 다음과 같다:

- 정보시스템 운영, 유지, 보수, 수리 모니터링, 감독, 평가 계획 작성;

- 정보통신 시스템 운영 및 기술 지원 또는 정보통신 시스템 관리 및 기술 지원 서비스 임차 비용;

- 사용자 관리;

- 네트워크 보안, 정보 보안, 시스템 성능 모니터링;

- 네트워크 사용 및 정보 교환 통계 및 보고;

- 비상 상황에서 정보기술 적용 조직 및 실행;

- 정보시스템 관리 규정 작성 및 완성.

e) 정보 생성 및 유지 관리 시스템 데이터베이스 구축 비용 포함: 데이터 표준화, 원시 데이터 생성, 데이터 및 정보 업데이트(정보 콘텐츠 구매, 정보 생성 및 전환, 정보 디지털화).

g) 정부가 2011년 6월 13일에 제정한 제43호 시행령에 따라 전자 정보 공개 및 온라인 행정 서비스 제공을 위한 웹사이트/포털 운영 비용 포함:

- 웹사이트/포털 정보 콘텐츠 구매, 정보 생성 및 전환, 정보 디지털화 비용;

- 웹사이트/포털 인력 보장 비용 포함: 편집팀, 온라인 행정 서비스 처리 인력, 기술 관리 인력;

- 웹사이트/포털 유지 보수 비용: 단위의 정보 시스템 유지 비용 항목에 속함;

- 포털 정보 시스템 업그레이드 및 수정 비용: 단위의 소프트웨어 업그레이드 및 수정 비용 항목에 속함.

h) 정보기술 활용 관련 국가 관리 비용:

- 정보기술 활용 관련 제도, 정책, 법률 문서 작성 및 검토 비용;

- 정보기술 활용 계획, 프로그램, 사업계획 작성 비용(대纲编制、计划和项目研讨会费用；审查、评议、评估计划、程序、方案和项目的费用);

- 정보기술 분야 단가 및 정률 설정 비용;

- 정보기술 활용 실시 상황 점검, 감독, 평가 비용;

- 정보기술 활용 관리를 위한 조사, 연구, 정보 수집 비용;

- 정보기술 활용 관련 회의, 세미나 비용;

- 정보기술 활용 국제 경험이 있는 외국 출장 비용: 정부 전자화 활동 중 정보기술 활용 관련 공무원 교육;

- 정보기술 활용 분야 지휘부 및 지도부 활동 비용: 지휘, 점검, 감독, 촉진, 평가 활동 비용; 회의, 세미나 비용; 전문 활동 비용; 지휘부 및 지도부 기관 지원 활동 비용;

i) 정보기술 활용 분야 컨설팅 비용 포함: 기술 이전 컨설팅, 구매 컨설팅 및 기타 컨설팅;

j) 공무원, 직원, 기술직원 교육 및 훈련 비용:

- 사용자 교육 및 훈련 비용 포함: 정보기술 일반 지식, 업무 및 관리에서 정보기술 활용 기술;

- 정보기술 전문 공무원 교육 및 훈련 비용 포함: 정보시스템 관리, 전문 주제 심화 교육, 제조사 기준 교육;

- 정보기술 책임자 교육 및 훈련 비용;

- 정보기술 활용 관리 및 투자 기술 교육 및 훈련 비용;

k) 정보기술 전문 공무원에게 제공되는 우대금 및 독성 작업 보상금(있을 경우);

l) 정보기술 활용 목표 달성을 위한 공무원 기관 정보, 홍보, 광고 비용: 공무원 기관이 인터넷 환경에서 정보를 제공하는 것에 대한 홍보, 광고; 인터넷 환경에서 공무원 기관과 거래하는 일반 국민 및 사회에 대한 정보, 홍보; 기타 홍보 활동 비용;

m) 정보기술 관련 대회 조직 비용.

조 8. 투자개발 자금 또는 투자성질을 가진 사무비용 출연금 소요내용에 대한 경비 체제 및 정액

1. 정보통신기술을 활용한 투자사업 예산안을 작성할 때는 정보통신기술을 활용한 투자사업 관리에 관한 현행 규정, 각 부처가 발령한 전문 단가와 정액을 준수해야 한다. 일부 현행 규정은 다음과 같다.

가) 투자사업 비용의 작성 및 관리는 정보통신기술을 활용한 투자사업 비용의 작성 및 관리에 관한 규정(정보통신부령 제6호 2011.2.28.)에 따라 이루어진다.

나) 정보통신기술을 활용한 투자사업 관리비용은 재정부령 제10호 2011.1.26. "국고자금을 사용하는 건설 투자사업의 관리비용 관리 및 사용에 관한 규정"에 따른다.

투자사업 관리비용 및 투자자문 비용 정액은 정보통신부령 제993호 2011.7.1. "국고자금을 사용하는 정보통신기술을 활용한 투자사업 관리비용 및 투자자문 비용 임시 정액 공표"를 참고한다.

다) 투자사업 검토비용은 재정부령 제176호 2011.12.6. "국가투자 건설사업 검토비용 수입 및 관리에 관한 지침"에 따른다.

라) 결산검토 및 승인비용, 독립감사비용은 재정부령 제19호 2011.2.14. "국가자금을 출연받은 사업 완료 결산에 관한 규정"에 따른다.

마) 하드웨어 설치 및 소프트웨어 설치 정액은 정보통신부령 제1601호 2011.10.3. "정보통신기술을 활용한 활동에서의 하드웨어 설치 및 소프트웨어 설치 정액 공표"를 참고한다.

바) 데이터베이스 구축 정액은 정보통신부령 제1595호 2011.10.3. "정보통신기술을 활용한 활동에서의 데이터베이스 구축 정액 공표"를 참고한다.

사) 내부 소프트웨어 개발 및 업그레이드는 정보통신부 통보 제2589호 2011.8.24. "내부 소프트웨어 개발 및 업그레이드 비용 결정 지침"을 참고한다.

오픈소스 소프트웨어를 사용하여 정보통신기술을 활용하는 활동을 수행하는 기관 및 단위는 해당 분야에 동일한 기능을 제공하고 요구사항을 충족하며 해당 기관 및 단위의 구현 능력에 적합한 오픈소스 소프트웨어를 구매하거나 맞춤형 소프트웨어를 개발하는 것 대신 이를 사용할 수 있다.

2. 국내 전문가 자문 비용은 사회보장부령 제18호 2010.6.10. "국가자금을 출연받은 투자사업에서의 국내 전문가 자문 비용에 관한 규정"에 따른다.

3. 해외 전문가 자문 비용은 해당 활동의 필요성과 승인된 예산을 고려하여 중앙기관의 장 및 중앙정부 직속 지방자치단체의 장이 결정한다. 실제 비용은 전문가와의 계약 내용에 따라 질, 수량, 작업 시간 등을 요구사항으로 하는 실적에 따른다.

4. 사업계획 작성 및 투자 진행 과정에서 추가 조사 비용은 재정부령 제58호 2011.5.11. "조사 통계 실시 비용 관리 및 사용에 관한 규정"에 따른다.

5. 공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 사업/프로그램에 대해서는 재정부령 제219호 2009.11.19. 및 재정부령 제192호 2011.12.26. "공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 사업/프로그램에 적용되는 비용 정액에 관한 재정부령 제219호 2009.11.19. 일부 개정 및 보완"에 따른다.

6. 본 조에 명시된 경비 체제 및 정액 규정이 새로운 규정으로 수정되거나 대체될 경우, 새로운 규정을 적용한다.

조 9. 정기 행정사무 경비에서 출연하는 내용에 대한 지출 제도 및 정액

정보기술을 활용한 업무 수행을 위한 지출은 재정지출 규칙을 부처 재정부가 규정한 대로 시행한다. 본 통칙은 다음과 같은 몇 가지 사항을 추가로 안내한다.

1. 정보 기반 시설 구매 및 개선, 소프트웨어 구매 및 개선 비용은 다음과 같이 포함된다: 내부 소프트웨어 개발 및 개선 비용; 정보기술 장비 구매, 개선, 설치 및 설정 비용(네트워크, 하드웨어, 상업용 소프트웨어)을 통해 일상적인 운영 유지와 정보기술 활용을 실현한다. 이는 통신부가 2010년 9월 8일에 공고한 제21/2010/TT-BTTTT 통칙에 따라 국가 예산 자금을 사용하여 정보기술 활용 활동을 수행하면서 프로젝트 계획 없이 세부 예산을 작성하도록 하는 것이다.

a) 세부 계획 및 세부 예산 작성 원칙:

- 정보기술 활용 활동 범위 및 규모를 결정하여 세부 계획 및 세부 예산을 작성할 때는 기술적 특성과 절차를 고려하고 활동의 일관성을 보장해야 한다.

- 정보기술 관련 기술 규격 및 표준을 준수하며, 정보기술 활용 활동의 각 항목에 대한 세부 예산을 작성할 때는 해당 내용의 예산 규모를 확보해야 한다.

- 세부 계획 및 세부 예산 설명은 부록에 포함된 모델 양식으로 표현되지 않은 내용을 명확히 해야 한다.

b) 예산 작성 근거:

- 정부 기관이 발행한 기준, 정액, 단가를 참조한다.

- 기준, 정액, 단가가 없는 경우는 기술 요구사항, 작업 조건 등을 고려하여 정액, 단가를 작성하거나 다른 프로젝트나 업무에서 승인된 유사한 정액, 단가를 적용하고 계산 근거를 명확히 설명해야 한다.

- 기준, 정액, 단가가 없으며 유사 계약도 없는 경우에는 최소 3개의 공급업체로부터 견적을 받는다.

2. 계약에 따른 지불 가능한 항목은 일반적으로 입증서 및 청구서 규정과 입찰, 재산, 제품, 서비스 구매 규정을 준수하며, 특히 정보기술 분야의 재산, 제품, 서비스 구매 규정을 준수한다. 다음 사항을 포함한다:

a) 정보 콘텐츠 구매; 교육 자료, 학습 자료, 연구 자료 구매.

b) 정보기술 활용 목표를 위해 정보, 홍보, 광고 활동 비용(전단, 포스터, 포스터, 구호 인쇄; 라디오, 텔레비전을 통한 홍보, 광고; 컴퓨터 네트워크, 통신망을 통한 정보 제공, 기타 홍보 활동).

3. 정보 기반 시설의 보수, 보수, 소규모 수리 비용; 정보 시스템 관리 비용; 컴퓨터 네트워크에서 전자 정보 생성 비용; 정보 생성 및 변환 비용; 정보 디지털화 비용:

a) 정보기술 부서(또는 병행 부서)의 기능, 임무 및 직원 구성에 기초하여 각 기관은 이러한 업무를 정기적인 전문 업무로 수행해야 한다. 추가 시간을 사용하여 이러한 업무를 수행하는 직원에게는 연장 근무 수당을 지급하며, 이는 재정부와 인사부가 2005년 1월 5일에 공고한 제08/2005/TTLT-BNV-BTC 통칙에 따라 지급된다.

b) 전문 지식을 초과하는 경우, 각 기관은 외부 업체를 고용하여 수행하도록 결정한다. 지불은 계약 및 입증서, 청구서를 기준으로 이루어지고 일반적인 재산, 제품, 서비스 구매 규정 및 정보기술 분야의 재산, 제품, 서비스 구매 규정을 준수해야 한다.

c) 컴퓨터 네트워크에서 전자 정보 생성, 정보 생성 및 변환 또는 정보 디지털화를 외부 조직이나 개인에게 위탁하는 것은 재정부가 2007년 11월 28일에 공고한 제137/2007/TT-BTC 통칙에 따라 이루어진다.

소수민족 언어로 전자 정보를 생성하는 경우, 재정부가 2007년 11월 28일에 공고한 제137/2007/TT-BTC 통칙에서 정한 비용의 최대 30%를 추가로 지급할 수 있다.

데이터 표준화 비용에 대해서는 통신부 장관이 2011년 10월 3일에 공고한 제1595/QĐ-BTTTT 결정에 따른 정액을 참고한다.

4. 정부가 2002년 6월 11일에 공고한 제61/2002/NĐ-CP nghị định에 따라 정부 기관의 웹사이트 또는 정보 사이트에 게시되는 텍스트, 이미지, 오디오, 비디오 기사에 대한 저작료 지급 제도는 다음과 같다.

게시 승인을 받은 기사만이 아래에서 정한 저작료 또는 수당을 받을 수 있다.

a) 저작자의 저작물에 대한 저작료:

저작료 = 저작료 계수 x 단위 저작료 계수 가치

여기서:

단위 저작료 계수 가치는 최저임금의 10%이다.

저작료 계수 = 기사 길이 x 기사 가치 계수

기사 종류와 품질에 따라 웹사이트 또는 정보 사이트 관리 책임자가 기사 가치 계수를 결정하며, 이는 아래 표에서 정한 기사 가치 계수를 초과하지 않아야 한다.

저작료 계수는 기사 길이와 기사 가치 계수에 따라 결정되며, 지급 시 아래 표에서 정한 저작료 계수 범위를 초과하지 않아야 한다.

인터뷰 형식의 작품(인터뷰 기사)의 저작료는 인터뷰어와 피인터뷰자의 협의에 따라 배분된다.

b) 저작권료는 정부기관, 정치조직, 사회정치조직, 사회조직, 직업사회조직, 경제조직에서 수집한 자료와 해당 자료의 번역본에 대한 보상금; 순수한 시사 뉴스, 민속 문학 작품:

저작권료 = 저작료 계수 x 단위 저작료 계수 가격

여기서:

단위 저작료 계수 가치는 최저임금의 10%이다.

저작료 계수 = 기사 길이 x 기사 가치 계수

작품의 장르와 품질에 따라, 정보통신 포털/웹사이트 관리 책임자는 다음 표에 나열된 뉴스 기사 가치 계수를 초과하지 않는 작품의 뉴스 기사 가치 계수를 결정합니다.

c) 저작료 및 보상금의 구체적인 계산 방법은 본 통고 부록 I에 따름.

d) 본 조항에서 정의되지 않은 저작물에 대해서는 정보통신 포털/웹사이트 관리 책임자는 저작물의 특성에 따라 저작자의 저작료 계수와 수집자, 제공자의 보상금을 결정합니다.

5. 정보통신 포털/웹사이트 편집위원회 지원금은 포털/웹사이트에서 수집, 제공, 편집하는 뉴스 및 기사를 위한 것입니다:

a) 편집위원회 소속 공무원이 포털/웹사이트에 게재된 뉴스 또는 기사의 저작자 또는 소유자인 경우, 제4항 a 점에서 규정된 저작료를 받습니다.

b) 편집위원회 소속 공무원이 포털/웹사이트에 게재된 뉴스 또는 기사의 수집자 또는 제공자인 경우, 제4항 b 점에서 규정된 보상금을 받습니다.

c) 뉴스 또는 기사 편집 업무를 수행하는 공무원은 수집자 또는 제공자의 보상금의 20%를 받습니다(겸임 공무원인 경우).

6. 정보통신 기술 적용 연구 과제 및 임무 비용, 전문 정보통신 기술 표준, 정량, 단가 비용: 통보 제44/2007/TTLT-BTC-BKHCN 2007년 5월 7일 재무부-과학기술부 공동 통보 "국가 예산을 사용하는 과학기술 연구 개발 과제 및 프로젝트의 예산 편성 및 배분 정률 지침"에 따른다.

7. 정보통신 기술 적용을 위한 법적 환경을 보장하기 위한 규범, 규정, 지침, 절차 및 기타 문서 작성 비용: 통보 제192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP 2010년 12월 2일 재무부-법무부-중앙정부 사무실 공동 통보 "법규 제정 및 법체계 완비를 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 지침"에 따른다.

정보통신 기술 적용 계획, 프로그램, 과제 및 관리 지침 문서 작성 비용: 통보 제192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP 2010년 12월 2일 재무부-법무부-중앙정부 사무실 공동 통보에 따라 각 문서 발행 단계별로 상응하는 비용을 적용한다.

8. 전문가 컨설팅 비용:

a) 국내 전문가 컨설턴트: 통보 제18/2010/TT-BLĐTBXH 2010년 6월 10일 노동부-상병부-사회부 통보 "국가 예산을 사용하는 프로젝트의 컨설팅 계약에 참여하는 국내 전문가 컨설턴트의 급여 지침"에 따른다.

b) 해외 전문가 컨설턴트: 활동의 필요성과 승인된 예산에 따라 중앙부처 및 지방자치단체장이 해외 전문가 컨설턴트 고용을 결정한다. 실제 계약 내용에 따라 전문가 컨설턴트와 협의한 금액으로 비용을 지급하며, 작업의 품질, 수량 및 시간에 따라 다르다.

9. 정보통신 기술 활용 및 정보통신 기술 투자 관리 교육 및 훈련 비용: 통보 제139/2010/TT-BTC 2010년 9월 21일 재무부 통보 "공무원 교육 및 훈련을 위한 국가 예산 사용 지침"에 따른다. 추가 지침은 다음과 같다:

a) 국내 강사 및 기술자 보수: 교육 및 훈련 프로그램에 따라 기관 또는 단체 책임자가 강사 및 기술자를 초빙하고 적절한 보수를 결정하며, 강사의 경우 최대 40만 원/일/인, 기술자의 경우 최대 20만 원/일/인으로 한다. 이동 수단 및 숙박 비용은 강사 및 기술자에게 지급되며, 주강사와 동일한 기준을 적용한다.

b) 해외 강사: 필요한 수준에 따라 기관 또는 단체가 관련 당국에 해외 강사 초빙을 신청하며, 강사의 보수는 기관 또는 단체와 강사 간 협의에 따라 적절한 예산 내에서 결정된다.

c) 제조사의 표준에 따른 교육 및 훈련 비용: 기관 또는 단체와 제조사 사이의 계약에 따라 지급되며, 세금 증명서 규정 및 입찰 및 물품 구매 규정을 준수해야 한다.

d) 온라인 교육 및 훈련 비용은 통보 제139/2010/TT-BTC 2010년 9월 21일 재무부 통보에서 정의된 비용 외에도 다음 항목을 포함할 수 있다:

- 온라인 교육 및 훈련을 위한 강의 디지털화 비용: 통보 제137/2007/TT-BTC 2007년 11월 28일 재무부 통보 "전자 정보 생성 비용 지침"에 따른다.

- 비디오 강의 제작: 정보통신부령 제30호 2010년 12월 31일 발佈된 「임시적 노동비 및 설비비 편성기준에 관한 고시」에서 정한 지식 보급 프로그램 제작에 대한 경비 기준을 적용한다.

- 교육 및 온라인 연수를 위한 소프트웨어 구매 및 제작: 본 고시에서 정한 소프트웨어 제작 및 구매 규정에 따라 한다.

- 인터넷에 강의 자료를 유지하고 저장하기 위한 서비스 임차: 각 기관과 공급자 사이의 계약에 따라 결제되며, 세금계산서 및 입증서 규정과 입찰 및 물품 및 용역 구매 규정을 준수해야 한다.

10. 조사 및 연구비: 재정부령 제58호 2011년 5월 11일 발佈된 「조사 통계 실시 경비 관리 및 집행에 관한 고시」에 따른 규정을 준수한다.

11. 국내 출장 경비: 재정부령 제97호 2010년 7월 6일 발佈된 「공무원 출장 경비 및 정부기관의 회의 개최 경비 규정」에 따른 규정을 준수한다.

12. 해외 단기 출장 경비: 재정부령 제91호 2005년 10월 18일 발佈된 「국가 예산으로 충당되는 공무원 해외 단기 출장 경비 규정」에 따른 규정을 준수한다.

13. 번역 및 번안 경비: 재정부령 제1호 2010년 1월 6일 발佈된 「외국인 접대 경비 및 국제 회의 개최 경비 규정」에 따른 규정을 준수한다.

14. 정보기술 관련 대회 조직 경비: 재정부령 제52호 2007년 5월 21일 발佈된 「기술 창조 대회 활동 경비 규정」에 따른 규정을 준수한다.

15. 정보기술 활용 분야의 운영위원회 및 지도위원회 활동 경비: 운영위원회 또는 지도위원회가 승인한 업무에 따라 운영위원회 또는 지도위원회의 상설 기관이 이 고시에서 정한 내용과 경비 기준에 따라 운영위원회 또는 지도위원회의 활동 경비 예산을 작성한다.

16. 본 조에서 참조한 경비 규정 및 기준이 새로운 규정으로 개정되거나 대체될 경우 새로운 규정을 적용한다.

제10조 예산 편성

1. 국가 정보기술 활용 프로그램의 예산 편성을 위한 기관의 계획 및 예산 편성 기초:

가) 총리령으로 승인된 국가 정보기술 활용 프로그램의 각 단계별 계획

나) 각 부처 및 중앙 기관(중앙 기관) 또는 각 지방자치단체(지방 기관)의 정보기술 활용 각 단계별 계획 및 연간 계획

다) 각 기관의 정보기술 활용 각 단계별 계획 및 연간 계획

라) 재정부의 연간 예산 편성 지침; 계획 및 개발 투자 연간 계획 지침

마) 본 고시에서 정한 경비 분담, 내용 및 기준

바) 국가의 현재 경비 규정 및 기준

2. 예산 편성 절차 및 시기:

국가 정보기술 활용 프로그램의 예산 편성은 연간 국가 예산 편성 절차 및 시기에 따라 법률 제정 및 시행에 대한 지침에 따라 다음과 같이 이루어진다.

가) 중앙 기관에 대한 사항:

중앙 기관은 정보기술 활용 연간 예산 편성을 세부적으로 각 분야별로 작성하여 정보통신부에 제출하여 목표와 전문 내용, 기술 표준을 검토 및 심사받는다. 또한 중앙 기관은 정보기술 활용 예산을 기관의 전체 예산 편성에 포함시키고, 개발 투자에 대한 것은 계획재정부, 일반 경비에 대한 것은 재정부에 제출하여 중앙 예산을 조정하고, 각 기관의 연간 국가 예산 편성에 포함된 정보기술 활용 예산을 최종 승인 받는다. 그 중:

(i) 개발 투자에 대한 경비:

- 현행 개발 프로젝트 관리 규정에 따라 수행한다.

- 정보기술 활용 프로젝트 예산은 다른 프로젝트들과 함께 해당 기관의 개발 투자 예산에 포함된다.

(ii) 일반 경비에 대한 경비:

중앙 기관 내 정보기술 활용 업무를 직접 수행하는 기관은 본 고시에서 정한 내용과 업무에 따라 정보기술 활용 예산을 작성하고, 해당 기관의 연간 일반 경비 예산에 포함시켜 상위 기관에 제출한다. 중앙 기관(예산 편성 1급 기관)은 정보기술 활용 예산을 각 부처 및 기관의 연간 일반 경비 예산에 포함시킨다.

b) 지방에 대한 사항:

지방에서 정보기술 활용 업무를 직접 수행하는 기관은 본 고시에서 정한 내용과 업무에 따라 정보기술 활용 예산을 작성하고, 해당 기관의 연간 국가 예산에 포함시켜 상위 기관에 제출한다.

각 단위 예산 1급은 자체 정보기술(IT) 활용 예산과 하부 단위의 예산을 통합하여 동급 정보통신 기관에 제출하여 목표, 전문 내용, 기술 표준 등을 검토 및 심사받는다. 동시에 각 단위 예산 1급은 IT 활용 예산을 해당 기관 및 단위의 예산안에 통합하여 재정 기관 및 계획투자 기관에 제출하여 지역 예산을 조정하고 IT 활용 예산을 포함한 지역 예산안을 승인받기 위해 중앙 권한 기관에 제출한다.

각 지방자치단체는 연간 IT 활용 예산을 세부 분야별로 분류하여 통신부에 제출하여 목표, 전문 내용, 기술 표준 등을 검토 및 심사받는다. 동시에 각 지방자치단체는 IT 활용 예산을 지역 예산안에 통합하여 계획투자부와 재정부에 제출하여 IT 활용 예산을 포함한 지역 예산을 조정하고 중앙 권한 기관에 연간 국가 예산안 승인을 요청한다.

c) IT 활용을 위한 연간 예산 제출 시기는 각 단위가 재정 기관 및 계획투자 기관에 제출하는 연간 예산 보고서 제출 시기에 따라 법률에 따른다.

조 11. 예산 배분, 집행 및 결산

1. 중앙 권한 기관이 배정한 예산에 근거하여 각 기관 및 단위의 책임자는 재정 기관의 의견을 수렴한 후 각 조직에 예산을 배분하고 집행할 책임이 있다(이는 IT 활용 업무를 수행하기 위한 경비도 포함된다).

2. IT 활용 업무를 수행하기 위한 경비 사용 및 결산은 법률, 시행규칙 및 본 통지에 규정된 바에 따라 이루어진다. IT 활용 경비는 현재 법률에 따라 해당 분야에서 출처를 가지며, 그 경비는 해당 분야에 기록되고 결산된다. 연말에는 각 단위의 연간 결산에 포함된다.

장 III
조직 및 실행

조항 12. 조직의 실행

본 통지는 2012년 4월 1일부터 효력이 발생하며, 2008년 5월 26일에 재정부와 통신부가 공동으로 발행한 통지 제43/2008/TTLT-BTC-BTTTT에 따른 IT 활용 경비 관리 및 사용에 대한 지침을 대체한다.

2. 실행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관 및 단위는 이를 연합부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.

 

 

부록 I

정부 기관의 인터넷 사이트에 게시되는 뉴스 및 기사 가치 산정 방법 지침
(2012년 2월 15일 재정부, 계획투자부, 통신부 공동 통지 제19/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT에 첨부됨)

I. 뉴스 또는 기사의 길이 단위에 관한 규정

1. A4 한 장은 일반 글씨 크기 13포인트로 500자수와 같은 양의 문자를 포함한다.

2. 약 250자수의 뉴스 또는 기사는 반(A4 한 장의 절반)으로 계산한다.

3. 약 500자수의 뉴스 또는 기사는 한 장(A4 한 장)으로 계산한다.

4. 기사는 한 장(A4 한 장)으로 계산한다.

5. 독자에게 답변하는 뉴스, 역 번역 뉴스, 순 번역 뉴스는 반(A4 한 장의 절반)으로 계산한다.

II. 뉴스 또는 기사 가치 산정 예시

예제 3에서 뉴스 또는 기사 길이 단위 수와 가치 지수의 곱이 보수 지수 범위를 초과하므로 최대 지수 범위 내에서만 보수가 지급된다.

II. 수집 보수 산정 예시

III. 수집 보수를 받는 작품 분류

1. 종합 뉴스: 여러 매체에서 게재된 정보, 뉴스 기사, 자료를 요약하거나 종합한 뉴스.

2. 기사: 사건을 반영하거나 설명하며, 새로운 법규나 보고서를 분석하거나 비교하며, 전문 언어를 사용하여 간결하고 명확하게 작성된 기사.

3. 기사: 여러 정보를 종합하거나 비교하며, 새로운 문제를 발견하거나 제시하며, 전문 언어를 사용하되 이해하기 쉽게 작성된 기사.

4. 역 번역 뉴스: 영어 원문을 번역하여 종합하거나 여러 영어 원문을 선택하여 종합하거나, 정보를 선택하고 내용을 연결하여 작성한 뉴스.

5. 순 번역 뉴스: 여러 한국어 원문을 선택하여 번역하거나, 정보를 선택하고 내용을 연결하여 작성한 뉴스.

6. 사진: 뉴스 또는 기사를 잘 설명하는 고화질 사진.

7. 인터뷰: 사회적 관심사에 대한 주제를 다루며, 질문과 답변이 간결하고 명확하며, 정부 기관의 일관된 입장이 표현된 인터뷰.

영어로 직접 작성된 기사나 뉴스는 이 규정에 따른 보수를 받으며, 한국어로 작성된 것보다 50% 더 많은 보수를 받는다.