시범규칙 제19호 2016년 제2016/19/TT-BYT 호 작업환경위생 및 근로자 건강 관리에 관한 지침

시행규칙

작업환경위생 및 근로자 건강 관리 지침

노동법률 2012년 6월 18일 국회의 법률에 의거함;

안전보건법 2020년 6월 25일15의 국방부 各省，

정부가 금융기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 39/2016/NĐ-CP 일 12016년 5월 5일 의 정부는 안전보건법 일부 조항의 세부 시행을 규정하기 위해 의 안전보건법;

정부가 2016년 5월 15일 제정한 안전 보건법 시행령 제44/2016/NĐ-CP에 따라는안전 기술 검사, 안전 교육, 작업 환경 모니터링 활동에 대한 세부 사항을 규정하기 위해

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 63/2012/NĐ-CP 2012년 8월 3일 정부의 직능, 임무, 권한 및 환경관리 기관에 관한 규정에 따라정부보건부 검진, 치료국장의 제안에 따라

||| 2. 계좌 체계 분류 및 회계 처리 요구사항:외환경 및 보건 조항;

보건부 장관은 작업환경위생 및 근로자 건강 관리 지침을 발령한다.

장 1

작업환경위생 및 근로자 건강 관리

조 1. 작업환경위생 관리 내용

1. 작업장에서의 작업환경위생 관리 내용은 다음과 같다:

가) 작업장 작업환경위생 파일 작성 및 갱신;

나) 작업환경 모니터링;

다) 취업 전 검진, 정기검진, 직업병 발견 검진 및 직업병 정기검진;

라) 작업환경 요소의 건강에 미치는 영향을 통제, 예방 및 감소;

마) 질병 방역, 식품안전 보장, 작업장에서의 건강 증진;

바) 작업장에서의 위생설비 및 복리시설 요구사항 충족(부록 1 참조);

사) 작업장 내 산재 응급처치 및 응급구조 조직화 및 응급처치 및 응급구조 장비 보장.

2. 작업장은 매년 작업환경위생 관리 및 근로자 건강 관리를 안전보건계획에 포함시켜야 한다.

조 2. 근로자 건강 관리 요구사항

1. 근로자의 건강 관리 및 직업병 예방은 근로자가 채용된 시점부터 작업장에서 일하는 동안 계속되어야 한다.

2. 근로자의 건강 상태에 맞는 업무 배치는 다음 요구사항을 충족해야 한다:

가) 직업병을 앓고 있는 근로자를 직업병 유발 요인과 접촉하는 업무에 배치하지 않아야 한다. 이 요인이 통제되거나 감소되지 않은 경우;

나) 만성질환을 앓고 있는 근로자를 관련 요인과 연관된 업무에 배치하는 것은 제한되어야 한다. 만성질환을 앓고 있는 근로자를 관련 요인과 연관된 업무에 배치할 경우 사용자는 근로자의 건강에 대한 요인을 충분히 설명하고 근로자의 서면 동의를 받아야 한다.

조 3. 근로자 건강 관리 파일

1. 근로자 건강 관리 파일은 다음과 같이 구성된다:

가) 근로자의 개인 건강 파일;

나) 작업장에서 일하는 모든 근로자의 건강 상태 및 질병 관리 파일(이하 "건강 상태 및 질병 관리 파일"이라 함).

2. 근로자의 개인 건강 파일은 다음과 같이 구성된다:

가) 직업병 유발 요인과 접촉하는 근로자 또는 현행 법률에 따른 중노동, 독성, 위험한 작업 및 특별히 중노동, 독성, 위험한 작업을 하는 근로자의 취업 전 검진 결과증명서 또는 검진표;

나) 직업병 유발 요인과 접촉하는 근로자 또는 현행 법률에 따른 중노동, 독성, 위험한 작업 및 특별히 중노동, 독성, 위험한 작업을 하는 근로자의 정기검진 또는 직업병 발견 검진 기록;

다) 근로자의 직업병 파일(있을 경우);

라) 퇴원증명서, 병가증명서 또는 관련 치료 문서(있을 경우)

3. 건강 상태 및 질병 관리 파일은 본 고시 부록 2에 따른 양식에 따라 작성된다.

조 4. 산재 구조 문서 관리

1. 모든 작업장에서 발생한 산업재해 및 중독 사례는 산재 구조 문서를 작성해야 한다.

2. 산재 구조 문서는 본 통지에 부속된 부록 3에 따른 양식을 따르고, 현행 법률 규정에 따라 사업장에 보관해야 한다.

장 II

긴급처치 및 현장 구조

조 5. 긴급처치 및 구조 활동에 대한 요구사항

1. 긴급처치 및 구조 인력 배치, 장비, 설비, 물자 준비는 다음 요소를 고려하여 이루어져야 한다.

가) 생산 형태와 위험 요인의 본질

나) 근로자 수, 작업반 수, 작업반 배치

다) 작업장에서 발생할 수 있는 재해 위험

라) 작업장과 가장 가까운 의료 기관 사이의 거리

마) 산업재해 비율(있을 경우)

2. 독성 화학물질이나 침식성 물질을 사용하는 작업 위치에는 접근이 쉬운 작업장 내부에 긴급 샤워기와 눈 세척 장치를 설치하고 제조사 또는 법률 규정에 따른 유지보수를 해야 한다.

3. 위험화학물질 분류법에 따라 위험화학물질을 사용하는 작업장에는 베트남어 안전화학물질 표를 설치하고, 그 표는 긴급처치 및 구조 지침을 명시하며, 긴급처치 키트 근처에 두어야 한다. 만약 사용되는 화학물질에 독소제가 포함되어 있다면, 베트남어 사용 지침과 함께 독소제를 긴급처치 키트에 포함시켜야 한다.

4. 긴급처치 및 구조 인력은 본 통지 조 7에 따른 조건을 충족해야 한다.

5. 작업장의 각 지역에 긴급처치 키트 위치, 장비, 구조 장비, 구조실 또는 구조 공간, 긴급처치 및 구조 인력 명단을 공개하여 근로자가 필요할 때 사용하도록 해야 한다.

6. 긴급처치 및 구조 장비와 키트(긴급처치 키트 포함), 긴급처치 및 구조 인력 수는 정기적으로 점검하여 본 통지의 요구사항을 충족하도록 유지해야 한다.

조 6. 긴급처치 키트에 관한 규정

1. 긴급처치 키트는 근로자의 작업장에 쉽게 볼 수 있고 접근할 수 있으며 십자가 표시가 있는 곳에 설치해야 한다.

2. 긴급처치 키트의 내용과 수량은 본 통지에 부속된 부록 4에 따른 규정을 따르도록 한다.

조 7. 긴급처치 및 구조 인력 조직

1. 긴급처치 및 구조 인력은 다음과 같이 구성된다.

가) 사용자는 근로자를 긴급처치 인력으로 배치한다. 근로자를 긴급처치 인력으로 배치하기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.

- 긴급처치 및 구조 활동에 참여할 충분한 건강 상태와 자발적인 참여 의향; - 작업 중 작업장에서 재해가 발생했을 때 가장 빨리 도착하여 지원할 수 있는 위치에 있어야 함;

- 본 통지 조 9에 따른 긴급처치 및 구조 교육을 받았어야 한다.

나) 사업장의 의료 직원

2. 안전 및 보건에 엄격한 요구 사항이 있는 작업 목록에 해당하는 생산 및 경영 기관에서는 사용자는 다음과 같이 긴급처치 및 구조 인력을 배치해야 한다.

가) 근로자 수가 100명 미만인 경우 최소 1명의 근로자를 긴급처치 및 구조 인력으로 배치해야 한다.

나) 근로자 수가 100명 이상 추가될 때마다 최소 1명의 근로자를 긴급처치 및 구조 인력으로 추가 배치해야 한다.

3. 다른 생산 및 경영 기관에서는 사용자는 다음과 같이 긴급처치 및 구조 인력을 배치해야 한다.

가) 근로자 수가 200명 미만인 경우 최소 1명의 근로자를 긴급처치 및 구조 인력으로 배치해야 한다.

나) 근로자 수가 150명 이상 추가될 때마다 최소 1명의 근로자를 긴급처치 및 구조 인력으로 추가 배치해야 한다.

4. 각 작업반 또는 이동 작업 그룹은 긴급처치 및 구조를 담당하는 인력 또는 팀을 확보해야 한다.

조 8. 응급 구조 및 응급 치료 지역에 대한 요구 사항

1. 동일한 작업면에서 300명 이상이 동시에 작업하는 경우 응급 구조 및 응급 치료 지역을 배치해야 한다.

2. 응급 구조 및 응급 치료 지역은 다음 최소 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 구급대를 설치할 충분한 공간이 있어야 하며, 산업재해로 인한 부상자가 누워있고 환기, 조명, 십자마크 표지판이 있는 곳이 있어야 한다.

b) 화장실과 가까워야 하며, 작업 및 생산 지역에 쉽게 접근할 수 있어야 하며, 응급 구조 및 응급 치료 또는 산업재해 발생 시 근로자를 이동시키는 데 용이해야 한다.

c) 응급 구조 및 응급 치료 지역의 장비 목록은 본 통지에 첨부된 부록 5에 따른 규정을 따르도록 한다.

조 9. 응급 구조 및 응급 치료 교육

1. 응급 구조 및 응급 치료 교육 대상은 다음과 같다.

a) 안전보건 교육 자격증을 소지하지 않은 근로자

b) 응급 구조 및 응급 치료 팀에 참여하도록 지정된 사람

2. 교육 시간, 내용 및 연간 재교육은 본 통지에 첨부된 부록 6에 따른 규정을 따르도록 한다.

3. 교육을 받은 사람은 교육 추적록에 서명해야 한다. 안전보건 교육 자격증을 소지한 근로자는 응급 구조 및 응급 치료 교육 추적록에 서명할 필요가 없으나, 안전보건 교육 자격증 사본을 보관해야 한다.

장 III

보고 제도

조 10. 기초 단위

1. 보고 단위와 내용:

a) 근로 기관은 본 통지에 첨부된 부록 8에 따른 모델에 따라 근로 의료 보고를 수행한다.

b) 군 보건소 및 시·읍·면 보건소는 2016년 5월 15일 정부가 발행한 제39/2016/NĐ-CP 호 정부 nghị định(안전보건법 시행 세부 규정)에 따른 모델에 따라 해당 기관에서 진료 및 치료를 받은 산업재해 사례를 보고한다.

2. 보고 수신 단위:

a) 근로 기관 본사가 위치한 군 보건소, 구 보건소, 시·읍·면 보건소(이하 "보건소"라 한다)

b) 근로 기관이 부처 또는 업종 관리권한 아래에 있는 경우 해당 부처 또는 업종의 보건 관리 기관

3. 보고 기한:

a) 연간 상반기 보고는 매년 7월 5일 전까지

b) 연간 보고는 다음 해 1월 10일 전까지

조 11. 군 단위

1. 보고 단위와 내용:

a) 보건소는 본 통지에 첨부된 부록 9에 따른 모델에 따라 근로 의료 보고를 수행한다.

b) 도 단위 병원은 해당 기관에서 진료 및 치료를 받은 산업재해 사례를 2016년 5월 15일 정부가 발행한 제39/2016/NĐ-CP 호 정부 nghị định(안전보건법 시행 세부 규정)에 따른 모델에 따라 보고한다.

2. 보고 수신 기관: 보건청

3. 보고 기한:

a) 연간 상반기 보고는 매년 7월 10일 전까지

b) 연간 보고는 다음 해 1월 15일 전까지

조 12. 도 단위

1. 보고 단위와 내용:

a) 보건청 및 부처 또는 업종의 보건 관리 기관은 본 통지에 첨부된 부록 10에 따른 모델에 따라 근로 의료 보고를 수행한다.

b) 보건청은 도 단위에서 근로 환경 감시 조건을 충족하는 기관 목록을 보고한다. 본 통지에 첨부된 부록 11에 따른 모델에 따라 보고한다.

2. 보고 수신 기관: 보건복지부(환경보건관리국)

3. 보고 기한:

a) 근로 의료 보고에 대해서는 다음과 같다.

- 연간 상반기 보고는 매년 7월 15일 전까지

- 연간 보고는 다음 해 1월 25일 전까지

b) 근로 환경 감시 조건을 충족하는 기관 목록 보고는 보건청이 근로 환경 감시 조건을 충족하는 기관을 공식 웹사이트에 공표한 날로부터 3일 이내에 이루어져야 한다.

장 IV

책임 수행

조 제13조. 근로장소에서 의료업무를 수행하는 자의 응급처치 및 긴급구조에 대한 책임

1. 응급처치 및 긴급구조 조직의 검토 및 점검, 응급처치 및 긴급구조 장비와 수단, 근로장소에서 응급처치 및 긴급구조 업무를 수행하는 인원 수를 정기적으로 확인한다.

2. 근로자와 응급구조대에 참여하도록 지정된 근로자를 교육훈련 관리한다. (본 통고 제9조 참조)

3. 사용자는 다음을 요구한다.

가. 응급구조대 및 긴급구조대원이 퇴직하거나 직위가 변경될 경우, 응급구조대 및 긴급구조대원을 보충한다.

나. 응급처치 및 긴급구조 장비와 수단을 보충, 교체, 유지보수 및 검정한다.

조 제14조. 근로자 사용자의 책임

1. 근로 환경 보건 기록, 근로자 개인 건강 기록, 근로장소 근로자 건강 관리 기록, 근로자 직업병 개인 기록(있을 경우), 근로사고 응급처치 및 긴급구조 기록(있을 경우), 근로자의 직업병 건강 상태 및 진행 상황을 모니터링하는 기록을 작성하고 관리하며 보완한다.

2. 근로자의 건강 상태에 따라 근로 위치를 적절히 배치하고 재배치한다. (본 통고 제2조 제2항 참조)

3. 근로장소에서 사용할 위생 시설과 복리 시설을 충분히 제공한다.

4. 응급처치 및 긴급구조 장비와 수단을 완비하고, 응급처치 및 긴급구조 조직을 구성하며, 응급처치 및 긴급구조 관리를 담당하는 사람을 문서화하여 지정하고, 응급처치 및 긴급구조 교육을 조직한다.

조 제15조. 읍면동 보건소의 근로자 보호 및 건강 관리에 대한 책임

1. 근로사고, 화학물질 중독 및 기타 사고가 발생한 지역에서 요청받은 경우 초기 응급처치 및 긴급구조에 참여한다.

2. 작업장 방역 및 직업병 예방에 관한 위생 교육 및 홍보를 실시한다.

3. 근로장소의 유해 요인을 통계화하여 근로자의 건강 관리 방법을 제시한다.

4. 관리 지역 내의 작업장 위생 및 직업병 예방 상황을 점검한다.

조 제16조. 군구시 현 직할시 보건센터의 책임

1. 분야별로 지정된 근로장소의 작업장 위생 및 근로자 건강 상태를 관리하고 감사하며 점검한다.

2. 분야별로 지정된 근로장소에 대해 작업장 위생 및 근로자 건강(직업병 예방 포함) 교육, 전문기술 교육, 모니터링, 훈련을 실시하며, 응급처치 및 긴급구조 교육을 실시한다.

3. 관리 범위 내의 근로장소에서 의료업무를 수행하는 자들과 정기적으로 6개월마다 회의를 조직하여 전문성 및 업무 능력을 향상시키며 법규 문서를 업데이트하고 근로자 건강 관리 작업에서 협력한다.

조 제17조. 중앙 직할시 보건예방센터 또는 직업환경보건센터의 책임

1. 분야별로 지정된 근로장소의 작업장 위생 및 근로자 건강 상태를 관리하고 감사하며 점검한다.

2. 관리 지역 내의 근로자에 대한 작업장 위생 관리, 건강 관리 및 향상, 직업병 예방, 응급처치 및 긴급구조 교육을 위한 계획을 작성하여 보건청 승인을 받고 실행한다.

3. 분야별로 지정된 근로장소에 대해 작업장 위생 및 근로자 건강(직업병 예방 포함) 교육, 모니터링, 훈련을 실시하며, 응급처치 및 긴급구조 교육을 실시한다.

4. 관리 범위 내의 근로장소에서 의료업무를 수행하는 자들과 정기적으로 6개월마다 회의를 조직하여 전문성 및 업무 능력을 향상시키며 법규 문서를 업데이트하고 근로자 건강 관리 작업에서 협력한다.

조 18. 보건부 및 산업별 책임

1. 관리 범위 내의 근로자들을 위한 작업 환경 위생, 건강 관리 및 향상, 직업병 예방 및 대응, 응급처치 계획을 수립하고 해당 부서 또는 산업별로 승인받아 실행한다.

2. 관리 범위 내의 작업 장소에 대한 작업 환경 위생, 근로자 건강(직업병 관리를 포함함), 응급처치에 관한 전문 기술 교육, 지도, 감독, 훈련을 실시한다.

3. 관리 범위 내의 부서 및 산업에서 수행하는 작업, 직업병 위험 작업 목록과 그 중 특별히 위험한 작업 목록, 해당 작업을 수행하는 고령 근로자의 건강 기준을 연구하고 제안하며, 이들 작업 목록의 수정 및 보완을 제안한다.

조 19. 보건국 책임

1. 관할 권한 내의 작업 환경 위생 관리, 근로자 건강 관리 및 직업병 관리를 지휘하고 조직하며 분류한다.

2. 관할 지역 내의 작업 환경 위생, 근로자 건강(직업병 예방을 포함함), 응급처치에 관한 정보 교육 및 홍보 활동, 지도, 감독, 전문 기술 교육 및 훈련을 지휘한다.

3. 관할 지역 내의 작업 환경 측정 조건을 충족한 기관, 근로자 건강 관리 서비스를 제공하는 의료 기관, 직업병 진단 기관, 작업 보건 자격증 발급 기관, 응급처치 훈련 기관의 활동을 감사하고 점검하며 감독한다.

조 20. 예방의학 연구소 및 의과대학, 공중보건대학, 작업보건대학의 책임

1. 작업 보건, 작업 환경 위생, 작업 환경 측정, 직업병, 응급처치에 관한 전문 기술 지도를 조직한다.

2. 작업 환경 측정 자격증, 직업병 자격증 교육 프로그램을 작성하고 교육을 조직하며, 본 통지에 첨부된 부록 12에 따라 작업 환경 측정 자격증, 직업병 자격증을 발급한다. 작업 환경 측정 자격증은 본 통지에 첨부된 부록 13에 따른 모델에 따라 발급한다.

본 통지가 효력 발생하기 전에 해당 기관이 발급한 작업 환경 측정, 검사, 감독 자격증, 인증서를 검토하여, 교육 내용과 시간이 본 통지에 첨부된 부록 12에 따른 교육 프로그램과 동일한 경우 작업 환경 측정 자격증, 인증서를 발급한다.

3. 보건부의 지시에 따라 산업 단지에서 작업 환경 측정 및 근로자 건강 관리를 수행한다.

4. 작업 환경 위생, 근로자 건강(직업병 예방을 포함함), 응급처치에 관한 정보 교육 및 홍보 활동, 지도, 감독, 전문 기술 교육 및 훈련을 조직한다.

5. 각 산업 분야의 근로자 건강 기준, 고령 근로자가 작업, 직업병 위험 작업을 수행하는 경우의 건강 기준을 연구하고 제안하며, 작업, 직업병 위험 작업 목록의 수정 및 보완을 제안한다.

조 21. 보건복지부 건강진단 관리국의 책임

1. 권한에 따라 건강진단 증명서 발급 및 정기 건강진단 업무를 지휘·지도하고 조직을 통해 수행하도록 한다.

2. 전국 범위에서 직업병 치료 및 기능복구 업무를 지휘·지도한다.

3. 보건복지부 전자 정보 게시판을 통해 정기 건강진단 및 기능복구를 위한 의료기관을 공표한다. 전국 범위에서 근로자의 정기 건강진단 및 기능복구 관련 통계를 종합하고 보고한다.

4. 근로자의 건강 상태 분류 기준, 직업병 치료 및 기능복구 계획을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 규정을 제정하도록 한다.

5. 본 조 제3항에 따른 의료기관의 활동을 감사하고 검사한다.

조 22. 보건복지부 환경보건 관리국의 책임

1. 전국 범위에서 작업 환경 위생 관리, 근로자 건강 관리 및 향상, 직업병 예방 및 응급처치 계획을 작성하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 후 실행한다.

2. 전국 범위에서 작업 환경 위생 관리, 근로자 건강 관리, 직업병 예방 및 응급처치 업무를 지휘하고 실행한다.

3. 보건복지부 전자 정보 게시판을 통해 작업 환경 모니터링 조건을 충족하는 조직, 작업 위생 자격증 발급 조건을 충족하는 의료기관, 응급처치 교육 실시 의료기관 정보를 공표한다.

4. 작업 환경 모니터링 조건을 충족하는 조직, 직업병 진단 의료기관, 작업 위생 자격증 발급 조건을 충족하는 의료기관, 응급처치 교육 실시 의료기관의 활동을 전국 범위에서 감사하고 검사한다.

5. 작업 환경 위생, 작업 환경 모니터링, 근로자 건강 관리, 직업병 발생 상황, 의료기관에서 치료받은 작업 사고 사례 관련 통계를 종합한다.

장 7

효력 발생

조 23. 참조 조항

본 통고에서 인용된 법률 문서가 대체되거나 수정, 보완되는 경우에는 해당 대체 또는 수정, 보완된 법률 문서를 적용한다.

조 24. 이행 규정

보건복지부가 2011년 6월 6일 시행규칙 제19/2011/TT-BYT로 발표한 작업 환경 관리, 근로자 건강 관리 및 직업병 관리에 대한 지침에 따라 작성된 근로자 건강 관리 파일 및 작업 사고 응급 처치 파일은 본 시행규칙이 효력 발생한 날로부터 계속 사용되지만, 2017년 12월 31일까지 본 시행규칙에 따라 완성되어야 한다.

조 25. 효력 발생

본 시행규칙은 2016년 8월 15일부터 효력을 갖는다.

보건복지부가 2011년 6월 6일 시행규칙 제19/2011/TT-BYT로 발표한 작업 환경 관리, 근로자 건강 관리 및 직업병 관리에 대한 지침과 2000년 4월 28일 시행규칙 제09/2000/TT-BYT로 발표한 중소기업 근로자 건강 관리에 대한 지침은 본 시행규칙이 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

이 지침을 시행하면서 문제가 발생하면 각 조직, 단체 및 개인은 즉시 보건복지부(환경보건 관리국)에 신고하여 연구하고 해결하도록 요청한다./.