시행령 제 19/2019/TT-BCT는 포괄적 및 진보적인 태평양 경제동반자협정을 이행하기 위한 특별 방어 조치 적용에 관한 규정을 정한다.

 

 

시행규칙

특별 방위 조치를 적용하여 협정을 집행하기 위한 규정
포괄적이고 진보적인 환태평양 경제동반자협정

 

외국무역 관리 법률(2017. 6. 12.)에 근거한다.

2018년 11월 12일 국회의원 제72/2018/QH14 호에 근거하여 파트너십 포괄적 및 진보한 태평양 협정과 관련된 문서를 승인하기 위한 국회의 결의;

정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

정부가 2018년 1월 15일 제정한 10/2018/NĐ-CP 호에 따른 외국무역법 일부 조항에 대한 세부 규정에 근거함 무역방어 조치에 관한 외국무역법의 일부 조항에 대한 세부 규정

무역방어국 국장의 요청에 따라

산업부 장관은 포괄적이고 진보적인 환태평양 경제동반자협정을 집행하기 위해 특별 방위 조치를 적용하는 데 필요한 통칙을 발령함

 

장 I. 일반 규정

조 1. 적용범위

본 통칙은 포괄적이고 진보적인 환태평양 경제동반자협정을 집행하기 위해 특별 방위 조치를 적용하는 것에 관한 규정을 포함하며 다음과 같이 정의됨

1. 전환 기간 동안의 방위 조치

2. 직물 및 의류에 대한 긴급 조치

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 베트남 정부 관리기관은 협정을 집행하기 위해 특별 방위 조치를 조사, 적용하고 처리할 수 있는 권한을 가짐

2. 베트남 상인, 협정 회원국의 상인, 국내외 관련 기관, 단체, 개인 등은 협정을 집행하기 위해 특별 방위 조치를 조사, 적용하고 처리하는데 참여할 수 있음

조 3. 용어 해석

본 지침에서 사용된 용어는 다음과 같이 해석됨:

1. 협정은 포괄적이고 진보적인 환태평양 경제동반자협정임

2. 회원국은 협정을 집행하는 모든 국가 또는 관세 영역을 의미함

3. 유사 제품은 조사 대상 제품과 모든 특성이 동일한 제품을 의미하며, 그러한 제품이 없을 경우 유사 제품은 조사 대상 제품과 주요 특성이 동일한 제품을 의미함

5. 특정 제품에 대한 전환 기간은 협정 효력 발생일로부터 3년이며, 해당 제품의 수입 관세 철폐 일정이 더 길 경우 전환 기간은 해당 제품의 관세 철폐 기간으로 함

6. 전환 기간 동안의 방위 조치(이하 "전환 기간 방위 조치"라 함)는 외국무역법 제99조와 협정 제6장 제6.3조에 규정된 조치를 의미함

7. 직물 및 의류에 대한 전환 기간은 협정 효력 발생일부터 베트남이 협정 회원국으로부터 직물 및 의류에 대한 수입 관세를 철폐한 날로부터 5년 후까지의 기간을 의미함

8. 직물 및 의류에 대한 긴급 조치는 외국무역법 제99조와 협정 제4장 제4.3조에 규정된 조치를 의미함

국내 생산 부문은 베트남 영토 내에서 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품을 생산하는 기업들의 집합으로, 해당 부문의 총 생산량의 대부분을 차지하는 기업 또는 그 대표자를 의미함

10. 협정의 효력 발생일은 2019년 1월 14일임

제4조. 조사, 전환 기간 방위 조치 및 직물 및 의류에 대한 긴급 조치에 대한 관련 당사자

1. 전환 기간 방위 조치, 직물 및 의류에 대한 긴급 조치 조사에 참여하는 관련 당사자는 다음과 같음

가) 협정 회원국 내에서 조사 대상 제품을 베트남 영토로 수출하는 조직 또는 개인

나) 베트남으로 수입되는 조사 대상 제품을 수입하는 조직 또는 개인;

나) 조사 대상 제품을 수출하는 조직 또는 개인들이 다수인 협정 회원국 내 협회

다) 조사 대상 제품을 수출하는 협정 회원국 정부 및 관계 기관

라) 전환 기간 방위 조치, 직물 및 의류에 대한 긴급 조치를 요청하는 조직 또는 개인

바) 국내에서 유사 제품이나 직접 경쟁 제품을 생산하는 조직 또는 개인;

마) 국내에서 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품을 생산하는 조직 또는 개인들이 다수인 국내 협회

아) 조사나 조사 과정에 도움이 될 수 있는 권리와 합법적 이익을 가진 조직 또는 개인, 또는 소비자 권리를 대표하는 조직;

2. 조직 또는 개인은 외국무역법의 등록 절차 규정과 2018년 1월 15일 정부가 제정한 10/2018/NĐ-CP 호에 따라 조사 기관의 승인을 받아 조사 관련 당사자가 될 수 있음

장 II. 전이 보호 조치

제5조. 전이 보호 조치 적용 원칙

1. 동일한 상품에 대해 같은 시점에서 다음 각 호의 어느 하나와 동시에 전이 보호 조치를 적용하지 아니한다.

a) 외국산 제품 수입에 대한 보호 조치는 외국무역 관리 법률에 규정된 바에 따름

b) 이 통지에서 정하는 의류 제품에 대한 긴급 조치

2. 전이 보호 조치는 전이 기간을 초과하여 적용하지 아니한다.

3. 동일한 상품에 대해 전이 보호 조치를 한 번 이상 적용하지 아니한다.

4. 관세 할당 협정에 따른 약속에 따라 관세 할당이 적용되는 수입 상품에 대해서는 전이 보호 조치를 적용하지 아니한다.

5. 전이 보호 조치는 관세 할당 또는 수입 할당 조치로 이루어지지 아니한다.

제6조. 전이 보호 조치 적용 요청 서류 정보에 관한 규정

제7조. 요청 서류 미제출 시 요청 서류 작성

1. 요청 서류를 제출한 조직이나 개인이 없으나, 협정의 전이 기간 동안 회원국으로부터 수입된 상품이 협정에 따른 세금 감소 또는 세금 폐지로 인해 국내 생산 업종에 중대한 손해를 입히거나 그러한 위협을 가할 징후가 명확하게 나타난 경우, 조사 기관은 부총리 겸 산업 무역부 장관에게 조사 결정을 요청하기 위한 전이 보호 조치 적용 요청 서류를 작성할 수 있다.

3. 관련 조직 및 개인은 산업 무역부의 요구에 따라 필요한 정보를 제공하고 협력할 책임이 있다.

조 8. 전방위 방어 조치의 적용

1. 산업통상자원부 장관은 다음 각 호의 내용이 있는 조사 기관의 조사 결론에 따라 전방위 방어 조치를 결정한다.

가) 협정에 따른 관세 감소 또는 제거 결과로 수입량이 국내 생산량과 비교하여 절대적 또는 상대적으로 증가한 경우, 수입되는 제품이 조사 대상 국가 중 하나 또는 여러 국가로부터 수입된 경우 해당 조건을 충족하며, 두 개 이상의 조사 대상 국가로부터 수입되는 수입량은 각 조사 대상 국가의 수입량이 국내 생산량과 비교하여 절대적 또는 상대적으로 증가한 것으로부터 협정 효력 발생일 이후부터 적용된다.

나) 국내 생산 산업이 중대한 손해를 입거나 중대한 손해를 초래할 위협을 받는 경우

다) 이 조항 제1호에서 규정된 수입 증가는 국내 생산 산업이 중대한 손해를 입거나 중대한 손해를 초래할 위협을 받게 하는 원인이다.

2. 전방위 방어 조치는 다음과 같이 적용된다.

가) 조사 대상 제품에 대한 협정에 따른 관세율 계속 감소를 중단한다.

나) 그 제품에 대한 관세율을 증가시키지만, 이 조치가 적용되는 시점의 최우선 관세율 또는 협정 효력 발생일 직전 날짜의 최우선 관세율 중 더 낮은 수준을 초과하지 않아야 한다.

3. 전방위 방어 조치의 적용 기간은 2년을 초과할 수 없다. 조사 기관이 중대한 손해를 방지하거나 완화하고 국내 생산 산업의 조정을 용이하게 하기 위해 전방위 방어 조치를 계속 적용해야 한다고 결론 내릴 경우, 적용 기간은 추가로 최대 1년까지 연장될 수 있다.

4. 전방위 방어 조치가 1년보다 길 경우에는 전방위 방어 조치는 적용 기간 동안 점진적으로 완화되어야 한다.

5. 전방위 방어 조치의 적용 기간이 종료되면 관련 제품에 대한 수입 관세율은 해당 전방위 방어 조치의 종료 시점에서 효력을 발휘하는 특별 우대 관세표에 따라 적용된다.

장 3. 직권 조치에 대한 직권 조치

조 9. 직권 조치에 대한 직권 조치의 적용 원칙

1. 같은 제품에 대해 같은 시점에서 다음 각 호의 어느 하나와 동시에 직권 조치를 적용하지 않는다.

가) 외국 제품의 수입에 대한 자위 조치는 외교 관리 법률에 규정되어 있다.

나) 이 통지에서 규정된 전방위 방어 조치

2. 직권 조치는 해당 직권 조치의 이행 기간을 초과하여 직권 조치를 적용하지 않는다.

3. 같은 제품에 대해 직권 조치를 한 번 이상 적용하지 않는다.

조 11. 網絡組織或個人未提交申請時適用緊急措施的紡織品申請書的編制

1. 在沒有組織或個人提出申請但有明顯跡象表明由於協定過渡期內的關稅優惠導致對越南進口紡織品增加或威脅造成國內生產行業嚴重損失的情況下，調查機構應編制適用紡織品緊急措施的申請書，呈交工業和貿易部長審核決定是否進行調查。

3. 관련 조직 및 개인은 산업 무역부의 요구에 따라 필요한 정보를 제공하고 협력할 책임이 있다.

조 12. 納入緊急措施的紡織品

1. 工商部長在調查機構的調查結論包含以下內容時決定適用紡織品緊急措施：

가) 因協定關稅優惠結果，從一個或多個成員國進口的紡織品絕對或相對增加，與國內生產量相比。

나) 국내 생산 산업이 중대한 손해를 입거나 중대한 손해를 초래할 위협을 받는 경우

다) 이 조항 제1호에서 규정된 수입 증가는 국내 생산 산업이 중대한 손해를 입거나 중대한 손해를 초래할 위협을 받게 하는 원인이다.

2. 根據包括產量、實際產能、勞動生產率、庫存、市場份額、出口、勞動力、工資、國內銷售價格、利潤和投資等要素，調查機構確定國內生產行業遭受嚴重損失或威脅遭受嚴重損失。與技術變革或消費者偏好的變化無關的因素不予考慮。

3. 對紡織品的緊急措施以提高該商品的關稅的形式實施，但不得超過該措施生效時有效的最惠國稅率或協定生效前一天有效的最惠國稅率，取較低者。

4. 緊急自衛措施的適用期限不得超過兩年，可延長最多兩年。

5. 在緊急措施適用期結束後，相關商品的進口稅率根據協定生效時有效的特殊優惠進口稅率表執行。

장 IV. 시행 조건

조 제13조 효력 발생

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후에 효력이 발생한다.

2. 수사기관은 이 협정의 효력을 따르어 직면방어 전환 조치 또는 긴급 조치를 적용하기 위한 직물 및 의류 관련 서류 접수 여부를 검토한다./.